Planes Anuales Normativos
PLAN ANUAL NORMATIVO DEL GOBIERNO VASCO PARA EL AÑO 2025
1. Lehendakaritza
1.1. Proyecto de Decreto de modificación del Decreto 166/2021, de 6 de julio, de creación y regulación del Foro Multiagente de Transición Social y Agenda 2030 en Euskadi.
1.2. Proyecto de Decreto por el que se regulan las subvenciones para proyectos compartidos de carácter público-privados en el marco de la innovación social.
1.3. Proyecto de Decreto por el que se modifica la normativa subvencional en materia de cooperación y solidaridad de eLankidetza-Agencia Vasca de Cooperación y Solidaridad, y se adapta al marco normativo de la Ley 20/2023, de 21 de diciembre, Reguladora del Régimen de Subvenciones y de la Ley 3/2024, de 15 de febrero, de Cooperación y Solidaridad.
1.4. Proyecto de Decreto de ayudas asistenciales para la Comunidad Vasca en el Exterior.
1.5. Proyecto de Decreto por el que se regulan las becas de formación de jóvenes en el área de Acción Exterior.
1.6. Proyecto de Decreto por el que se regula la concesión de ayudas a proyectos de cooperación técnica con regiones de la Red de Socios Estratégicos en el exterior.
1.7. Proyecto de Decreto por el que se modifican diversos decretos del área de actuación de igualdad de oportunidades en materia de género para su adaptación a la nueva estructura orgánica y funcional de Lehendakaritza.
1.8. Proyecto de Decreto de modificación del Decreto 11/2014, de 11 de febrero, por el que se regula el reconocimiento «Entidad Colaboradora para la Igualdad de Mujeres y Hombres».
2. Departamento de Cultura y Política Lingúística.
2.1. Proyecto de Decreto sobre la comunicación audiovisual.
2.2. Proyecto de Decreto por el que se aprueba el Reglamento del Sistema de Archivos de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
2.3. Proyecto de Decreto por el que se regula Euskadiko Espazio Eszeniko Pubikoen Sarea / Sarea Red de espacios escénicos públicos de Euskadi.
2.4. Proyecto de Decreto por el que se regula el Consejo Vasco de la Actividad Física y del Deporte.
2.6. Proyecto de Decreto del Deporte de Alto Nivel.
2.7. Proyecto de Decreto de federaciones deportivas del País Vasco.
2.10. Proyecto de Decreto de creación del Registro de la Comunidad Autónoma del País Vasco de Bienes Culturales de Protección Básica.
2.11. Proyecto de Decreto por el que se modifica el Decreto 139/2019, de 10 de septiembre, de la gestión del Depósito Legal en Euskadi.
3. Departamento de Economía, Trabajo y Empleo.
3.1. Proyecto de Decreto por el que se aprueba el Reglamento de la Ley de Cooperativas de Euskadi.
3.2. Proyecto de Decreto de modificación del Decreto 125/2018, de 30 de julio, por el que se establecen las bases generales del programa de subvenciones destinadas a las entidades públicas o privadas que impartan formación de Nivel Básico para la capacitación de los Delegados y Delegadas de Prevención de las empresas o Centros de Trabajo de la CAPV.
3.3. Proyecto de Decreto por el que se regula el premio “Juan de los Toyos” al Trabajo.
3.4. Proyecto de Decreto de modificación del Decreto por el que se regula la concesión de subvenciones a organizaciones sindicales y empresariales para el desarrollo de planes formativos dirigidos a mejorar la cualificación de las personas a ellas vinculadas en temas propios de sus ámbitos de actividad.
3.5. Proyecto de Decreto por el que se modifica el Decreto por el que se aprueba el Reglamento de estructura y funcionamiento de Osalan-Instituto Vasco de Seguridad y Salud Laborales.
3.7. Decreto 93/2025, de 29 de abril, por el que se aprueban los estatutos de Lanbide-Servicio Público Vasco de Empleo.
3.8. Proyecto de Decreto por el que se regulan los acuerdos abiertos entre Lanbide-Servicio Público Vasco de Empleo y agencias de colocación para la prestación del Servicio de Intermediación y Colocación.
3.9. Proyecto de Decreto por el que se regula el Consejo Vasco de Políticas Públicas de Empleo.
3.10. Proyecto de Decreto por el que se regula el Foro Vasco de Empleo.
3.11. Proyecto de Decreto por el que se regula la cartera de servicios de la Red Vasco de Empleo.
3.12. Proyecto de Decreto por el que se regula la confección, mantenimiento y conservación de los instrumentos comunes de la Red Vasca de Empleo.
3.13. Proyecto de Decreto por el que se modifica el Decreto por el que se regulan los programas y servicios relacionados con la empleabilidad de las personas con discapacidad de la Comunidad Autónoma de Euskadi y el Registro Vasco de centros especiales de empleo.
3.14. Decreto 125/2025, de 17 de junio, por el que se aprueba el Programa Estadístico Anual de 2025.
3.15. Proyecto de Decreto por el que se regulan los Órganos Estadísticos Específicos de los Departamentos del Gobierno.
3.16. Proyecto de Decreto por el que se crea el Órgano Estadístico Específico del Departamento de Economía, Trabajo y Empleo.
4. Departamento de Hacienda y Finanzas.
4.1. Anteproyecto de Ley por la que se aprueban los Presupuestos generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi para el ejercicio 2026.
4.4. Proyecto de Decreto de desarrollo de la Ley 20/2023, de 21 de diciembre, Reguladora del Régimen de Subvenciones.
4.5. Decreto 48/2025, de 25 de febrero, de modificación del Reglamento del Canon del Agua.
4.6. Proyecto de Decreto que aprueba el reglamento del canon de energías renovables.
4.7. Proyecto de Decreto de unificación de la legislación de los diversos Decretos sobre Entidades de Previsión Social Voluntarias (EPSV).
4.8. Proyecto de Decreto de Modificación del Capítulo IV del Decreto 211/1997 de la Tesorería General del País Vasco.
4.9. Proyecto de Decreto de Modificación de los artículos 5 y 29 del Decreto 1/2021, por el que se aprueba el Reglamento de Recaudación de la Hacienda General del País Vasco.
4.10. Proyecto de Decreto por el que se regulan la autorización y el registro de Intermediarios de Crédito Inmobiliario y de Prestamistas Inmobiliarios, de la Comunidad Autónoma de Euskadi, y las funciones de supervisión y sanción a los mismos.
4.11. Proyecto de Decreto por el que se aprueban los estatutos del Instituto Vasco de Finanzas.
4.13. Decreto 107/2025, de 20 de mayo, de creación de la Comisión de Asuntos Económicos.
5. Departamento de Gobernanza, Administración Digital y Autogobierno.
5.1. Anteproyecto de Ley de Transparencia de Euskadi.
5.2. Proyecto de Decreto sobre el régimen jurídico del personal funcionario de Administración Local con habilitación de carácter nacional en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma de Euskadi.
5.3. Proyecto de Decreto que regule el Registro de Entidades Locales de Euskadi.
5.4. Proyecto de Decreto, por el que se crea el Registro de Sociedades Civiles del País Vasco y se aprueba su reglamento.
5.5. Proyecto de Decreto, por el que se regula la carrera profesional horizontal del personal funcionario de las Administraciones Vascas y el sistema de evaluación del desempeño del personal empleado en el Sector Público Vasco.
5.6. Proyecto de Decreto por el que se aprueba el Reglamento de provisión de puestos de trabajo y de selección del personal funcionario de las Administraciones Públicas Vascas.
5.9. Decreto 127/2025, de 17 de junio, por el que se aprueba el Acuerdo de la Comisión Mixta de Transferencias Estado-Comunidad Autónoma del País Vasco de ampliación de funciones de la Administración del Estado traspasadas a la Comunidad Autónoma del País Vasco por el Real Decreto 895/2011, de 24 de junio, en materia de función pública inspectora de la inspección de trabajo y seguridad social. (Decreto no contemplado en el Plan Anual Normativo)
5.10. Decreto 128/2025, de 17 de junio, por el que se aprueba el Acuerdo de la Comisión Mixta de Transferencias Estado-Comunidad Autónoma del País Vasco de traspaso de funciones y servicios en materia de ejecución de la legislación laboral del Estado sobre autorizaciones iniciales de trabajo por cuenta propia o ajena de las personas extranjeras cuya relación laboral se desarrolle en el País Vasco. (Decreto no contemplado en el Plan Anual Normativo)
5.11. Decreto 141/2025, de 8 de julio, de segunda modificación del Decreto por el que se establece la estructura orgánica y funcional del Departamento de Gobernanza, Administración Digital y Autogobierno. (Decreto no contemplado en el Plan Anual Normativo)
6. Departamento de Industria, Transición energética y Sostenibilidad.
6.2. Proyecto de Decreto de desarrollo de la nueva ITC AEM-01 de ascensores.
6.3. Proyecto de Decreto por el que se aprueba el Plan Territorial Sectorial de las energías renovables para Euskadi.
6.4. Proyecto de Decreto por el que se regula la Asamblea Ciudadana de Transición Energética y Cambio Climático de Euskadi.
6.5. Proyecto de Decreto por el que se aprueba el Reglamento del Canon de Energías Renovables.
6.6. Proyecto de Decreto por el que se regula el procedimiento para la autorización de las instalaciones de producción de energía eléctrica.
6.7. Proyecto de Decreto por el que se establece el régimen jurídico aplicable a las actividades de valorización de escorias procedentes de la valorización energética de residuos domiciliarios.
6.8. Proyecto de Decreto por el que se establece el régimen jurídico y las condiciones técnicas de las instalaciones y actividades de compostaje comunitario.
6.9. Proyecto de Decreto por el que se regula el listado de tecnologías y materiales ambientalmente más eficaces.
6.10. Proyecto de Decreto que regula el régimen de subvenciones a empresas para realizar inversiones para la protección del medio ambiente.
6.12. Proyecto de Decreto de modificación del Plan Rector de Uso y Gestión de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai.
6.13. Proyecto de Decreto de adaptación del catálogo vasco de especies amenazadas a las nuevas categorías de la Ley 9/2021.
6.14. Proyecto de Decreto de aprobación del listado de hábitats de interés natural de Euskadi y Catálogo de hábitats en peligro de desaparición.
6.15. Proyecto de Decreto de regulación de los vertidos desde tierra al mar.
6.16. Decreto 48/2025, de 25 de febrero, de modificación del Reglamento del Canon del Agua.
7. Departamento de Seguridad.
7.3. Proyecto de Decreto de movilidad policial.
7.4. Proyecto de Decreto por el que se establecen los criterios sanitarios y de seguridad de las piscinas y áreas recreativas de agua de la Comunidad Autónoma de Euskadi, y por el que se crea su Registro.
7.5 Decreto 148/2025, de 15 de julio, por el que se aprueba el Acuerdo regulador de las condiciones de trabajo del personal de la Ertzaintza para los años 2025 a 2028. (Decreto no contemplado en el Plan Anual Normativo)
7.6. Decreto 214/2025, de 4 de noviembre, de modificación del Decreto del sistema de desarrollo profesional del personal de la Ertzaintza. (Decreto no contemplado en el Plan Anual Normativo).
7.7. Decreto 215/2025, de 4 de noviembre, de segunda modificación del Decreto de indemnizaciones por razón del servicio del personal al servicio de la Ertzaintza. (Decreto no contemplado en el Plan Anual Normativo)
8. Departamento de Educación.
8.1. Proyecto de Decreto por el que se establecen los criterios para la organización de la red de centros y para la programación de la oferta y se regula la escolarización y matriculación.
8.2. Proyecto de Decreto que regula los términos y condiciones para la suscripción de contratos programa.
8.3. Proyecto de Decreto por el que se crea y regula el Instituto de Euskera y Aprendizaje de Lenguas.
8.4. Proyecto de Decreto por el que se regula la creación del Centro de Innovación para el Aprendizaje y se aprueba su relación de puestos de trabajo.
8.5. Proyecto de Decreto por el que se crea el Centro para la Inclusión Educativa, la Convivencia y la Gestión de la Diversidad y se aprueba su relación de puestos de trabajo.
8.6. Proyecto de Decreto que regula la convivencia en centros escolares.
8.7. Proyecto de Decreto que regula la garantía de gratuidad del servicio educativo.
8.8. Proyecto de Decreto que regula el Consejo de la Escuela Pública Vasca.
8.10. Proyecto de Decreto de modificación del Decreto que regula la estructura y funciones del Instituto Vasco de Evaluación e Investigación Educativa no universitaria.
8.12. Proyecto Decreto por el que se modifica el Decreto 34/2020 que regula en centro de Investigación e Innovación Aplicada de la Formación Profesional del País Vasco, TKNIKA.
8.13. Proyecto de Decreto por el que se regula el Régimen de Conciertos Educativos y el Sistema de Pago Delegado en los Centros Privados Concertados de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
8.14. Proyecto de Decreto por el que se establecen los currículos correspondientes a seis cursos de especialización, Modelado de la información de la construcción (BIM), Implementación de redes 5G, Sistemas de señalización y telecomunicaciones ferroviarias, Audiodescripción y Subtitulación, Inteligencia Artificial y Big Data y Digitalización del Mantenimiento Industrial, para su impartición en la Comunidad Autónoma del País Vasco.
8.16. Decreto 121/2025, de 3 de junio, por el que se establece el currículo de las Enseñanzas Profesionales de Danza y el acceso a dichas enseñanzas. (Decreto no contemplado en el Plan Anual Normativo).
9. Departamento de Vivienda y Agenda Urbana.
9.1. Proyecto de Decreto de medidas urgentes en materia de vivienda.
9.2. Proyecto de Decreto de modificación del Decreto 147/2023, de 10 de octubre, del derecho subjetivo de acceso a la ocupación de una vivienda.
9.3. Proyecto de Decreto de colaboración financiera entre las entidades de crédito y la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi.
9.4. Proyecto de Decreto de modificación del Decreto 317/2002, de 30 de diciembre, sobre actuaciones protegidas de rehabilitación del patrimonio urbanizado y edificado.
9.5. Decreto 45/2025, de 18 de febrero, de regulación de los estándares urbanísticos.
9.6. Proyecto de Decreto de aprobación definitiva del Plan Territorial Parcial del Área Funcional de Álava Central.
10. Departamento de Salud.
10.1. Proyecto de Decreto por el que se regula el desarrollo profesional de los y las profesionales de las organizaciones de servicios dependiente del Ente Público de Derecho Privado Osakidetza-Servicio vasco de salud.
10.3. Proyecto de Decreto por el que se aprueban los estatutos del Instituto Vasco de Salud Pública.
10.4. Proyecto de Decreto por el que se establece la estructura, organización, funciones y composición del Consejo Vasco de Salud Pública.
10.5. Proyecto de Decreto por el que se establece la estructura, organización, y atribuciones de la Comisión Interinstitucional de Salud Pública.
10.6. Proyecto de Decreto por el que se establecen los criterios sanitarios y de seguridad de las piscinas y áreas recreativas de agua de la Comunidad Autónoma de Euskadi, y por el que se crea su Registro.
10.7. Decreto 88/2025, de 15 de abril, de creación del Sistema de Información sobre Adicciones de Euskadi.
10.8. Proyecto de Decreto de modificación del Decreto 243/1992, de 1 de septiembre, por el que se ordenan los servicios farmacéuticos de los hospitales de la CAPV.
10.9. Proyecto de Decreto de Derogación del Decreto 49/1988, de 1 de marzo, sobre fluoración de aguas potables de consumo público.
10.10. Proyecto de Decreto de modificación del Decreto 31/2006, de 21 de febrero, de autorización de los centros, servicios y establecimientos sanitarios.
11. Departamento de Bienestar, Juventud y Reto demográfico.
11.1. Anteproyecto de Ley Vasca de Igualdad de Trato y No Discriminación.
11.2. Proyecto de Decreto que regula el programa Auzolandegiak de campos de voluntariado juvenil.
11.3. Proyecto de Decreto del Servicio de información y atención a mujeres víctimas de violencia doméstica o por razón de sexo.
11.4. Proyecto de Decreto de modificación del Decreto 126/2019, de 30 de julio, de centros residenciales para personas mayores en el ámbito de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
11.5. Proyecto de Decreto de ayudas a víctimas de violencia sexual.
11.6. Proyecto de Decreto de Ayudas de Emergencia Social (AES).
11.7. Proyecto de Decreto regulador de documentación administrativa de personas transexuales.
11.8. Proyecto de Decreto regulador del Consejo Interreligioso Vasco.
11.9. Proyecto de Decreto por el que se regulan las actividades de tiempo libre infantil y juvenil en la Comunidad Autónoma de Euskadi.
11.10. Proyecto de Decreto de modificación del Decreto 191/2023, de 26 de diciembre, por el que se regulan las ayudas al Programa Emantzipa de emancipación juvenil.
11.11. Proyecto de Decreto regulador de la Comisión Técnica de Adopción Internacional de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
11.12. Proyecto de Decreto regulador sobre la acreditación de los organismos de intermediación en adopción internacional.
11.13. Proyecto de Decreto regulador de los permisos de parentalidad hasta las 17 semanas para el cuidado de menores de 1 año.
11.14. Proyecto de Decreto regulador de las ayudas por nacimiento de hijo o hija hasta los 4 años.
11.15. Proyecto de Decreto regulador de las familias monoparentales.
11.16. Proyecto de Decreto de actualización del instrumento Balora para la valoración de la gravedad de las situaciones de riesgo y desamparo en los servicios municipales y territoriales de atención y protección de la infancia y adolescencia.
11.17. Proyecto de Decreto de modificación del Decreto 131/2008, de 8 de julio, regulador de los recursos de acogimiento residencial para la infancia y la adolescencia en situación de desprotección social.
11.18. Proyecto de Decreto de modificación del Decreto 27/2023, de 21 de febrero, de ayudas a las familias con hijas o hijos, del Decreto 177/2010, de 29 de junio, sobre ayudas para la conciliación de la vida familiar y laboral y del Decreto 102/2022, de 7 de septiembre, de ayudas a la contratación de personas trabajadoras para el cuidado de hijas e hijos menores de 14 años de edad para adaptación a la Ley 20/2023, de 21 de diciembre, reguladora del Régimen de Subvenciones.
11.20. Decreto 144/2025, de 8 de julio de 2025, por el que se regula el programa de avales destinado a personas jóvenes y menores de 40 años para la adquisición de su primera vivienda. (Decreto no contempaldo en el Plan Anual Normativo)
12. Departamento de Movilidad Sostenible.
12.1. Proyecto de Decreto por el que se crea el Órgano Estadístico Específico del Departamento de Movilidad Sostenible, y se establece su organización y funcionamiento.
12.2. Proyecto de Decreto por el que se aprueba el Plan de Movilidad Sostenible de Euskadi.
13. Departamento de Ciencia, Universidades e Innovación.
13.1. Proyecto de Decreto de Modificación del Decreto 109/2015, de 23 de junio, por el que se regula y actualiza la composición de la Red Vasca de Ciencia, Tecnología e Innovación.
13.3 Decreto 204/2025, de 21 de octubre, por el que se aprueban las normas de organización y funcionamiento de la Universidad Euneiz. (Decreto no contemplado en el Plan Anual Normativo 2025)
14. Departamento de Turismo, Comercio y Consumo.205/2025, de 21 de octubre, de segunda modificación del Decreto por el que se regula el Consejo Vasco de Ciencia, Tecnología e Innovación.
14.1. Anteproyecto de Ley de Turismo.
14.3. Proyecto de Decreto de modificación de Decreto 5/2015, de 27 de enero, por el que se crea la Mesa de Turismo de Euskadi.
14.6. Proyecto de Decreto por el que se regula el derecho a la información de las personas consumidoras en la compraventa de vehículos nuevo y de segunda mano.
14.7. Proyecto de Decreto por el que se regula el derecho a la información y a la protección de los intereses económicos de los usuarios de los centros privados que imparten enseñanzas que no conducen a la obtención de un título con validez académica oficial.
14.8. Proyecto de Decreto de modificación Decreto 142/2014, de 1 de julio, de hojas de reclamaciones de consumo y del procedimiento de atención de quejas, reclamaciones y denuncias de las personas consumidoras y usuarias.
15. Departamento de Alimentación, Desarrollo rural, Agricultura y Pesca.
15.1. Proyecto de Decreto por el que se actualiza y reunifica la normativa vigente en la Comunidad Autónoma del País Vasco acerca de la contaminación de las aguas por los nitratos procedentes de la actividad agraria.
15.3 Decreto 217/2025, de 4 de noviembre, por el que se regulan los Premios Euskadi de Gastronomía.
15.4. Proyecto de Decreto de modificación del Decreto 160/2014, de 29 de julio, de la licencia de caza y el examen de aptitud para cazar.
15.5. Proyecto de Decreto por el que se regula el bienestar de los animales participantes en espectáculos públicos o actividades recreativas de la Comunidad Autónoma de Euskadi que no se encuentren ya regulados.
15.6. Proyecto de Decreto por el que se declaran las razas reconocidas en el Catálogo Oficial de Razas Autóctonas Vascas patrimonio Genético y Etnológico de Euskadi.
15.7. Decreto 139/2025, de 1 de julio, de ordenación de la apicultura en Euskadi.
15.8. Proyecto de Decreto de modificación del Decreto 8/2014, de 4 de febrero, del Estatuto de las personas jóvenes agricultoras.
15.9. Proyecto de Decreto de modificación del Decreto 272/2006, de 26 de diciembre, de entidades de asesoramiento a explotaciones agrarias.
15.10. Proyecto de Decreto de modificación del Decreto 63/2024, de 21 de mayo, sobre el régimen de declaración responsable de las industrias agrarias y alimentarias, y la organización y funcionamiento del Registro de Industrias Agrarias y Alimentarias de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
15.11. Proyecto de Decreto para categorización de animales de compañía auxiliares. Desarrollo Ley 9/2022, de 30 de junio, de protección animales domésticos.
15.12. Proyecto de Decreto del Registro de Operadores Profesionales de Vegetales.
15.13. Proyecto de Decreto de la Red Vasca de Desarrollo Rural.
15.14. Proyecto de Decreto de Revisión del Decreto 2012/2000 por el que se regula el ejercicio de la pesca con artes menores en el litoral de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
15.15. Decreto 165/2025, de 28 de agosto, de modificación del Decreto por el que se establece la estructura orgánica y funcional del Departamento de Alimentación, Desarrollo Rural, Agricultura y Pesca. (Decreto no contempaldo en el Plan Anual Normativo)
15.16. Decreto 166/2025, de 28 de agosto, por el que se crea el Órgano Estadístico Específico del Departamento de Alimentación, Desarrollo Rural, Agricultura y Pesca y se establece su organización y funcionamiento. (Decreto no contempaldo en el Plan Anual Normativo)
15. Departamento de Justicia y Derechos Humanos.
16.1. Anteproyecto de Ley de Justicia Restaurativa.
16.2. Proyecto de Decreto por el que se regula el Programa de Ayudas destinadas a subvencionar proyectos en materia de derechos humanos, paz y convivencia democrática.
16.3. Proyecto de Decreto por el que se regula el programa Bonos Elkarrekin.
16.4. Proyecto de Decreto por el que se modifica el Decreto 427/2013, de 16 de octubre, por el que se regula el Premio René Cassin de derechos humanos.
16.5. Proyecto de Decreto de desarrollo parcial de la Ley 9/2023, de 28 de septiembre, de memoria histórica y democrática de Euskadi.
16.7. Proyecto de Decreto por el que se aprueba el Reglamento de Organización y Funcionamiento de los Servicios Penitenciarios de la Comunidad Autónoma de Euskadi.