Gobierno Vasco

Urbanismo y Medio Ambiente. Boletín de enero de 2022

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NOTICIAS 

El Tribunal Supremo estima el recurso de Ecologistas en Acción y acuerda la demolición del hotel y viviendas construidas en Isla de Valdecañas, Extremadura El recurso [iba] contra el auto que dictó el Tribunal Superior de Justicia de Extremadura en ejecución de las sentencias que declararon nulo el Decreto 55/2007 de la Junta extremeña por el que se aprobaba definitivamente el Proyecto de Interés Regional promovido por Marina Isla de Valdecañas S.A. (8 de febrero)

La Comisión Europea amenaza con llevar por segunda vez a España al Tribunal de la UE por la ampliación de regadíos junto a Doñana La directora general de Medio Ambiente, Florika Fink Hooijer, considera "desconcertante" la puesta en marcha de esta ampliación de la zona regable junto al espacio protegido, por lo que advierte que la Comisión no dudará en volver a acudir al Tribunal de Justicia de la UE "por segunda vez, lo que acarrearía la solicitud de imposición de sanciones pecuniarias". (4 de febrero)

El TSJ de Canarias anula el reglamento de vertidos de Mogán La Sala de lo Contencioso Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Canarias en su sede de Las Palmas ha estimado el recurso interpuesto por la Federación de Empresarios de Hostelería y Turismo contra el Reglamento regulador del uso y vertidos a la red del alcantarillado aprobado por el Ayuntamiento de Mogán (Las Palmas) en agosto de 2017, y lo ha declarado nulo al apreciar que fue aprobado vulnerando “trámites y requisitos esenciales” como la ausencia de preámbulo y de consulta pública, ambos preceptivos según las leyes. (4 de febrero)

Bruselas considera verde el gas y la energía nuclear La Comisión Europea ha aprobado finalmente el reglamento sobre la llamada Taxonomía Verde en la que ha decidido incluir las centrales eléctricas de gas y nucleares como «un medio de transición» a una economía descarbonizada. (3 de febrero)

El Gobierno aprueba la Ley de la Vivienda pese al rechazo del Poder Judicial El proyecto que concede incentivos fiscales para el alquiler se tramitará por vía de urgencia en el Congreso, donde por ahora no tiene los apoyos necesarios. (2 de febrero)

El Pleno del CGPJ aprueba el informe al anteproyecto de Ley por el Derecho a la Vivienda El texto ha recibido 15 votos a favor y 6 en contra. (1 de febrero)

El Pleno aprueba iniciar la tramitación de la Proposición de Ley de declaración del carácter estratégico de la industria de muy alto consumo de energía eléctrica radicada en España La iniciativa, presentada por la Junta General del Principado de Asturias, ha superado este debate de toma en consideración por 274 votos a favor, ninguno en contra y 66 abstenciones, por lo que inicia así su tramitación parlamentaria. (1 de febrero)

España lidera la caída en uso de combustibles fósiles de la UE, aunque el gas sigue siendo "principal", según un estudio El informe 'European Electricity Review' refleja que la eólica y la solar generaron un tercio de la electricidad en España durante el pasado año, lo que representa "un nuevo récord". (1 de febrero)

Prosperidad e igualdad, el reto de la ciudad contemporánea La equidad territorial exige que residentes y empleados de toda área urbanizada tengan acceso a los servicios esenciales, pero, ¿es posible satisfacer ambas demandas simultáneamente? (1 de febrero)

“La infraestructura verde está en el comienzo de un desarrollo fascinante” David Vernon, presidente de la Asociación Noruega de Infraestructuras Verdes, aboga por la transición de la economía noruega de la energía fósil a una neutra en carbono, aunque teme los estragos del cambio climático. (28 de enero)

El Gobierno aprueba la Ley de Calidad de la Arquitectura, con el fomento a la rehabilitación y regeneración La Ley se incluye como la reforma 4 del componente 2 del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), que se centra en el impulso de las actuaciones de rehabilitación y mejora del parque edificatorio, tanto en ámbitos urbanos como rurales. (18 de enero)

El Tribunal de Cuentas Europeo pide a la UE que aclare la contribución de sus fondos a la eficiencia energética de empresas Los auditores advierten de la financiación de la UE a proyectos de eficiencia energética apenas contribuyen a los objetivos para 2030. (17 de enero)

El Tribunal Superior de Navarra avala la modificación del plan urbanístico de Ripagaina Rechaza el recurso interpuesto por una asociación al considerar que el Plan Sectorial de Incidencia Supramunicipal (PSIS) ha tenido en cuenta la protección de la zona verde y el paisaje en la ubicación de las edificaciones previstas (13 de enero)

La justicia de la UE anula un fallo que dio la razón a Madrid contra los nuevos límites de emisiones de diésel El tribunal concluye que los ayuntamientos carecen de potestad en materia de homologación de turismos. (13 de enero)

El Tribunal Superior de Navarra anula el plan urbanístico de ampliación de la 4ª fase de la Ciudad del Transporte Considera que se produjo una modificación sustancial en la planificación al introducirse el trazado de una línea ferroviaria, lo que obligaba a abrir un plazo de alegaciones público para los posibles afectados. (12 de enero)

El Gobierno reformará la Ley de Energía Nuclear para definir qué es un terreno radiológicamente contaminado Esta modificación se busca incorporar a la Ley 25/1964 la definición ahora no incluida de lo que es o no un suelo o terreno contaminado radiológicamente. Esta definición conllevará una serie de implicaciones formales a la hora de gestionar y descontaminar estos terrenos. (11 de enero)

BIBLIOGRAFÍA 

Libros 

(Últimas publicaciones sobre la materia)  

Canales, Fernanda. Mi casa, tu ciudad : privacidad en un mundo compartido. Puente Editores, 2021. 240 p.

Delgado Piqueras, Francisco ; Galán Vioque, Roberto ; Garrido Cuenca, Nuria María ; González Ríos, Isabel, dirs. Los desafíos jurídicos de la transición energética. Aranzadi, 2022. 780 p.

Fernández Cabrera, Pedro Mario ; Garrido Jiménez, Francisco Javier. Las entidades urbanísticas de conservación. El Consultor de los Ayuntamientos, 2022. 416 p.

Gil Fournier, Mauro. Las casas que me habitan. Mincho Press, 2021. 120 p. Reseña

González Bustos, Mª Ángeles, dir. Agenda 2030 : desarrollo sostenible e igualdad. Aranzadi, 2022. 475 p.

Hernández Martínez, Asunción. Fernando Chueca Goitia : Las ciudades históricas y la destrucción del legado urbanístico español. Prensas Universitarias de Zaragoza, 2019. 170 p. Sumario. Disponible en la biblioteca para llevar a casa en préstamo

Ispizua Anduiza, Pedro ; Rivera, Charles. City of Bilbao : great naturalistic avenue. ISPARK XXI, 2021. 466 p.

Ispizua Anduiza, Pedro ; Rivera, Charles. City of Bilbao : historic urban blocks. ISPARK XXI, 2021. 480 p.

López Ramón, Fernando. Manual de derecho ambiental y urbanístico. 4ª ed. Universidad de Zaragoza, 2022. 162 p. Pronto en la biblioteca

López Salas, José Antonio. Un buen arquitecto. Diseño Editorial, 2021. 108 p.

López Sánchez, Cristina, coord. El alojamiento colaborativo : problemática jurídica actual de las viviendas de uso turístico. Dykinson, 2021. 350 p. Pronto en la biblioteca

Marín Pots, Pedro. Renovación urbana y turismo en la ciudad antigua: efectos adversos en la morfología urbana, el espacio público y en la población. Ediciones del Genal, 2019. Pronto en la biblioteca

Montero, Manuel (ed.). Construcción de la ciudad contemporánea : infraestructuras, sociedad y espacios urbanos. Servicio Editorial de la Universidad del País Vasco, 2020. 332 p. Sumario. Disponible en la biblioteca para llevar a casa en préstamo

Montoya Martín, Encarnación, dir. Minería y medio ambiente en el siglo XXI : una visión global y derecho comparado. Aranzadi, 2022. 364 p.

Muñoz Amor, María del Mar. La inspección ambiental en el ámbito autonómico : estado de la cuestión. Aranzadi, 2021. 268 p. Sumario. Disponible en la biblioteca para llevar a casa en préstamo

Novas, María. Arquitectura y género : una introducción posible. Melusina, 2021. 230 p. Sumario. Disponible en la biblioteca para llevar a casa en préstamo 

Ortiz García, Pilar ; Blancafort, Jaume, coords. Retos para la transformación de las ciudades Post COVID-19. Tirant, 2021. 215 p.

Pérez-Moreno, Lucía C., ed. Perspectivas de género en la arquitectura. Abada Editores, 2021. 232 p. Sumario. Disponible en la biblioteca para llevar a casa en préstamo

Pezoa Huerta, Renato ; Negrón Larre, Juan. El régimen jurídico de la contaminación marina por la operación normal de buques. Aranzadi, 2022. 218 p.Querol, María Ángeles. Manual de Gestión del Patrimonio Cultural. 2ª ed., actualizada y aumentada. Akal, 2020. 616 p. Sumario. Disponible en la biblioteca para llevar a casa en préstamo

Rosa Moreno, Juan ; Valencia Martín, Germán, dirs. Derecho y energías renovables. Aranzadi, 2021. 1334 p.

Sagarna Aranburu, Ainara. Del hogar a la ciudad : transiciones adaptadas a la infancia. Diseño Editorial, 2020. 324 p. Pronto en la biblioteca

Sánchez-Moral, Simón, et al. Estrategias, espacios y redes para la innovación urbana. La Catarata, 2021. 128 p. Sumario. Disponible en la biblioteca para llevar a casa en préstamo

Santiago Iglesias, Diana, dir.  Instrumentos jurídicos para la lucha contra la despoblación rural. Aranzadi, 2021. 550 p. Pronto en la biblioteca

Valero Matas, Jesús A., dir. ; Orejas Casas, José Antonio ; Ortego Osa, Jesús, coords. Patrimonio cultural, sostenibilidad y desarrollo humano en lo rural. Tirant Humanidades, 2021. 461 p. Pronto en la biblioteca

VVAA. Atlas de los poblados dirigidos. Ediciones Asimétricas, 2021. 248 p.

Zamora Cabot, Francisco Javier ; Sales Pallarés, Lorena ; Chiara Marullo, Maria, dirs. La lucha en clave judicial frente al cambio climático. Aranzadi, 2022. 396 p.

Documentación institucional

Parlamento Vasco

Proposición de ley por iniciativa de grupo parlamentario Relativa a la promoción del alquiler social desde el urbanismo. (Núm. expediente: 12\09\02\02\00021)

Fecha de alta: 04/02/2022

Proponente: GP EH Bildu

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Consejo de Ministros (01.02.2022)

Proyecto de ley por el derecho a la vivienda

El Consejo de Ministros ha aprobado el Anteproyecto de Ley por el derecho a la vivienda, tras su toma en consideración en primera lectura el pasado 26 de octubre y una vez finalizado el periodo de audiencia e información pública y demás trámites preceptivos.

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Congreso de los Diputados

Proyecto de Ley de Calidad de la Arquitectura. (121/000086)

Presentado el 19/01/2022 y calificado el 25/01/2022

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Congreso de los Diputados

Proyecto de Ley por la que se adoptan medidas urgentes en el ámbito energético para el fomento de la movilidad eléctrica, el autoconsumo y el despliegue de energías renovables (procedente del Real Decreto-ley 29/2021, de 21 de diciembre). (121/000087)

Presentado el 25/01/2022 y calificado el 01/02/2022

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Información Pública

Gobierno Vasco. Departamento de Desarrollo Económico, Sostenibilidad y Medio Ambiente.

Anteproyecto de Ley de Transición Energética y Cambio Climático

Plazo de presentación: hasta el 28 de febrero de 2022

Más información (texto de la Resolución):

Resolución de 10 de enero de 2022, del Director de Patrimonio Natural y Cambio Climático, por la que se somete a trámite de audiencia e información pública el anteproyecto de Ley de Transición Energética y Cambio Climático

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Comisión Europea

Propuesta de Decisión del Consejo relativa a la posición que debe adoptarse, en nombre de la Unión Europea, en el Comité Mixto del EEE, en lo que respecta a la modificación del anexo IV (Energía) del Acuerdo EEE (Directiva relativa a la eficiencia energética de los edificios)

COM/2022/33 final. 2.2.2022

Enlace al documento 1

Enlace al documento 2

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Comisión Europea

Criterios y orientaciones para la designación de zonas protegidas. Documento de trabajo. 28.01.2022 (en inglés)

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Comisión Europea

Recomendación de la Comisión sobre el uso de los métodos de la huella ambiental para medir y comunicar el comportamiento ambiental de los productos y las organizaciones a lo largo de su ciclo de vida

C/2021/9332 final

Enlace al documento 1 (16.12.2021)

Enlace al documento 2 (anexos 1 a 2)

Enlace al documento 3 (anexos 3 a 4)

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Comisión Europea

Propuesta de recomendación del Consejo para garantizar una transición equitativa hacia la neutralidad climática

COM/2021/801 final. 14.12.2021

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Comisión Europea

Informe al Consejo y al Parlamento Europeo acerca de la aplicación de la Directiva 2010/75/EU sobre las emisiones industriales

COM/2021/793 final. 14.12.2021

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Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia

Nota de prensa:

La CNMC analiza la normativa que regulará los envases y residuos de envases

El marco regulatorio incluye una serie de obligaciones con el objetivo de proteger los intereses generales vinculados con la seguridad pública y la conservación del medio ambiente.

Más información (texto del informe):

IPN/CNMC/041/21: Proyecto de real decreto de envases y residuos de envases

(01.12.2021)

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Ayudas estatales

Nota de prensa:

La Comisión aprueba las nuevas Directrices sobre ayudas estatales en materia de clima, protección del medio ambiente y energía (21.12.2021)

Más información:

El Colegio de comisarios ha aprobado hoy las nuevas Directrices sobre ayudas estatales en materia de clima, protección del medio ambiente y energía («CEEAG», por sus siglas en inglés)

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Gobierno Vasco. Viceconsejería de Régimen Jurídico. Dirección de Desarrollo Legislativo y Control Normativo. Informes de legalidad

DDLCN 90/2021: Informe de legalidad relativo al Convenio de colaboración entre la Administración General del País Vasco y el Ayuntamiento de Abanto-Zierbena para la realización de actuaciones en el marco del proyecto “valorización turístico cultural del patrimonio industrial y de la ría” incluido en el Plan de relanzamiento de Zonas de Actuación Preferente (ZAP) 

DDLCN 91/2021: Informe de legalidad relativo al Convenio de colaboración entre la Administración General del País Vasco y el Ayuntamiento de Santurtzi para la realización de actuaciones en el marco del proyecto “valorización turístico cultural del patrimonio industrial y de la ría” incluido en el Plan de relanzamiento de Zonas de Actuación Preferente (ZAP)

DDLCN 92/2021: Informe de legalidad relativo al Convenio de colaboración entre la Administración General del País Vasco y el Ayuntamiento de Errenteria para la realización de actuaciones en el marco del proyecto “corredor ecoturístico de la vía verde de Arditurri” incluido en el plan de relanzamiento de Zonas de Actuación Preferente (ZAP)

DDLCN 93/2021: Informe de legalidad relativo al Convenio de colaboración entre la Administración General del País Vasco y el Ayuntamiento de Portugalete para la realización de actuaciones en el marco del proyecto “valorización turístico cultural del patrimonio industrial y de la ría” incluido en el Plan de relanzamiento de Zonas de Actuación Preferente (ZAP)

DDLCN 94/2021: Informe de legalidad relativo al Convenio de colaboración entre la Administración General del País Vasco y el Ayuntamiento de Barakaldo para la realización de actuaciones en el marco del proyecto “valorización turístico cultural del patrimonio industrial y de la ría” incluido en el Plan de relanzamiento de Zonas de Actuación Preferente (ZAP)

DDLCN 85/2021: Informe de legalidad sobre el Memorándum de Entendimiento firmado entre el Gobierno del País Vasco y el Gobierno de la Commonwealth of Virginia, de los Estados Unidos de América, con el objeto de continuar reforzando la colaboración en materia de tecnologías aplicadas a la energía renovable, la eficiencia energética y el almacenamiento energético

Publicaciones periódicas

(Disponibles para consulta en la biblioteca o mediante envío de artículos por correo electrónico)

IMU : Ingeniería Municipal. Número 342, noviembre/diciembre 2021

Sumario:

-Noticia. La FEMP reclama un nuevo modelo de financiación

-Monforte de Lemos mantiene su apuesta por la calidad de sus servicios urbanos

-Ley de Residuos y Suelos Contaminados en la recta final para su aprobación definitiva

-En 2019 la recogida separada de residuos en España aumentó un 13,5%, hasta alcanzar los 5,0 millones de toneladas

-La CNMC analiza la normativa que regulará los envases y residuos de envases infraestructuras verdes

-Los bosques urbanos, la economía circular y el capital natural centran el programa del PARJAP Zaragoza 2022

-Municipalia recupera el pulso del sector con 22.538 visitantes procedentes de 23 países    

Más información

ROP : Revista de Obras Públicas. Número 3629, Jul/Ago 2021.

Número dedicado a: Transición Ecológica: efectos en la ciudad y el territorio

Leer sumario

ROP : Revista de Obras Públicas. Número 3630, Número extraordinario dedicado a: José Antonio Torroja, 1933-2021

Leer sumario

(Accesibles online a texto completo) 

AJA : Actualidad Jurídica Ambiental. Núm. 118, diciembre 2021

Leer revista a texto completo

Ci[ur] : Cuadernos de Investigación Urbanística. Núm. 137 (2021).

Dedicado a: Hacia un diálogo entre ciudad y naturaleza. Una revisión histórica para fundamentar un futuro ambiental menos incierto

Leer revista a texto completo

CyTET : Ciudad y Territorio : Estudios Territoriales. Nº 210, invierno 2021

Leer revista a texto completo

Mitma : Revista del Ministerio de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana. Nº 720 / diciembre 2021

Leer revista a texto completo

planur-e : territorio, urbanismo, paisaje, sostenibilidad, diseño urbano. #22-Invierno 2021

Leer revista a texto completo

Artículos de revistas

(Disponibles para consulta en la biblioteca o mediante envío por correo electrónico) 

Consultas. Impuesto sobre el Incremento de Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (IIVTNU). No se puede liquidar una plusvalía devengada el 2 de noviembre. El Consultor de los Ayuntamientos. Núm. 12, diciembre 2021

Consultas. Urbanismo. Licencias urbanísticas. Acceso al servicio básico de suministro de agua potable a edificación en situación de asimilado a fuera de ordenación. El Consultor de los Ayuntamientos. Núm. 12, diciembre 2021

Consultas. Urbanismo. Planeamiento urbanístico. Contenido del informe de sostenibilidad económica. El Consultor de los Ayuntamientos. Núm. 12, diciembre 2021

Consultas. Vehículos. Posible obligación del Ayuntamiento de retirar los vehículos abandonados en fincas privadas. Urbanismo. Planeamiento urbanístico. Contenido del informe de sostenibilidad económica. El Consultor de los Ayuntamientos. Núm. 12, diciembre 2021

Urbanismo y medio ambiente. Hernández Jiménez, Hilario M. La figura del agente urbanizador en el derecho comparado autonómico : modelo valenciano y afines. Urbanismo. Planeamiento urbanístico. Contenido del informe de sostenibilidad económica. El Consultor de los Ayuntamientos. Núm. 12, diciembre 2021

Urbanismo y medio ambiente. Comentario práctico. Hernández Jiménez, Hilario M. Ordenanzas municipales reguladoras de las órdenes de ejecución. Urbanismo. Planeamiento urbanístico. Contenido del informe de sostenibilidad económica. El Consultor de los Ayuntamientos. Núm. 12, diciembre 2021

Urbanismo y medio ambiente. Diccionario urbanístico. Discontinuo ; Edificabilidad. Urbanismo. Planeamiento urbanístico. Contenido del informe de sostenibilidad económica. El Consultor de los Ayuntamientos. Núm. 12, diciembre 2021

Jurisprudencia. El TC declara la plusvalía municipal incompatible con la exigencia constitucional de garantizar la capacidad económica de los contribuyentes. Tribunal Constitucional, Pleno, Sentencia 26 Oct. 2021. Rec. 4433/2020. Urbanismo. 

Planeamiento urbanístico. Contenido del informe de sostenibilidad económica. El Consultor de los Ayuntamientos. Núm. 12, diciembre 2021

Jurisprudencia. El TS rechaza que la indemnización al arrendatario pueda deducirse del justiprecio fijado para el propietario y declara nula la norma que lo permite. Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso-administrativo, Sentencia 1154/2021, 22 Sep. Rec. 293/2020. El Consultor de los Ayuntamientos. Núm. 12, diciembre 2021

Reseñas legislativas. Autonómica y foral. Aprobada la Norma Foral de carreteras de Bizkaia : Norma Foral 5/2021, de 20 de octubre, de carreteras de Bizkaia (B.O.B. de 25 de octubre de 2021). El Consultor de los Ayuntamientos. Núm. 12, diciembre 2021

Consultas. Contratación local. Ampliación del plazo de ejecución de las obras a instancias de contratista por la rotura de la cadena de suministros. El Consultor de los Ayuntamientos. Núm. 1, enero 2022

Consultas. Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI). Las Administraciones Públicas no pueden repercutri al arrendador el IBI cuando se trate de viviendas con precio de alquiler limitado or una norma jurídica. El Consultor de los Ayuntamientos. Núm. 1, enero 2022

Consultas. Impuesto sobre el Incremento del Valor de los Terrenos de Naturaleza Urbana (IIVTNU). La nueva norma que modifica la forma de calcular la base impoinble del IIVTNU no tiene efectos retroactivos. El Consultor de los Ayuntamientos. Núm. 1, enero 2022

Consultas. Urbanismo. Licencias urbanísticas. Expediente de legalización de edificación existente y aplicación del código técnico de la edificación. El Consultor de los Ayuntamientos. Núm. 1, enero 2022

Consultas. Urbanismo. Planeamiento urbanístico. Informe del impacto de género en las ordenanzas e instrumentos de planeamiento. El Consultor de los Ayuntamientos. Núm. 1, enero 2022

Moreno Serrano, Beatriz. Reforma exprés de la “plusvalía”. El Consultor de los Ayuntamientos. Núm. 1, enero 2022

Navarro Sánchez, Ángel Custodio. ¿Tienen derecho de vistas al mar los titulares de los solares inmediatos a otro solar donde no está prohibido construir o si no se ha constituido una servidumbre? El Consultor de los Ayuntamientos. Núm. 1, enero 2022

Jurisprudencia. El acto de recepción de la obra puede declararse nulo por la vía de la revisión de oficio. Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso-administrativo, Sentencia 1254/2021, 22 oct., Rec. 2130/2020. El Consultor de los Ayuntamientos. Núm. 1, enero 2022

Reseñas legislativas. Autonómica. Andalucía integra en una misma ley la ordenación territorial y urbanística de la región. Ley 7/2021, de 1 de diciembre, de impulso para la sostenibilidad del territorio de Andalucía (BOJA de 3 de diciembre de 2021). El Consultor de los Ayuntamientos. Núm. 1, enero 2022

Reseñas legislativas. Autonómica. Andalucía permitirá aumentar la edificabilidad de los hoteles que emprendan obras de reforma. Ley 6/2021, de 15 de noviembre, de medidas para la renovación y modernización de los establecimientos de alojamiento turístico (BOJA de 22 de noviembre de 2021). El Consultor de los Ayuntamientos. Núm. 1, enero 2022

Reseñas legislativas. Autonómica. El País Vasco aprueba su ley de conservación del patrimonio natural. Ley 9/2021, de 25 de noviembre, de conservación del patrimonio natural de Euskadi (BOPV de 10 de diciembre de 2021). El Consultor de los Ayuntamientos. Núm. 1, enero 2022

Núñez de Cela Carbonell, Tomás de. La anunciada inconstitucionalidad de la pluvalía municipal : La STC de 26 de octubre de 2021, que declara la inconstitucionalidad de los artículos 107.1, segundo párrafo, 107.2a) y 107.4 del TRLHL. Cunal : Revista de Estudios Locales. Número 246, noviembre 2021

Jurisprudencia comentada. Turismo. Delimitación de zonas para la comercialización de estancias turísticas en viviendas de uso residencial : prohibición en edificios plurifamiliares : TS, Sala de lo Contencioso-administrativo, Sentencia de 30 de septiembre de 2021. Cunal : Revista de Estudios Locales. Número 246, noviembre 2021

No se puede instalar un ascensor en el patio de luces sin autorización del titular de la servidumbre de luces y vistas que grava dicho patio : Audiencia Provincial A Coruña, Sentencia 319/2021, 19 Oct. Recurso 399/2020. Diario la Ley, 10002, 3 de febrero de 2022

Legalidad de la apertura de una puerta en la fachada de un local destinado a academia : Audiencia Provincial Almería, Sentencia 44/2021, 19 Ene. Recurso 1260/2019. Diario la Ley, 10002, 3 de febrero de 2022

Arquitectura y edificación : Proyecto de Ley de Calidad de la Arquitectura. Se plantea como un instrumento legislativo necesario para consolidar un nuevo modelo de transición económica, energética, y ecológica que promueva una mayor inclusión y cohesión social (BOCG 28 enero 2022). Diario la Ley, 10001, 2 de febrero de 2022

Lora-Tamayo Vallvé, Marta. Presentación: La supra municipalidad y su vertebración territorial, jurídica y social. Práctica Urbanística, nº 174, enero-febrero 2022

Rando Burgos, Esther. El planeamiento urbanístico a escala supralocal. Práctica Urbanística, nº 174, enero-febrero 2022

Cerezo Ibarrondo, Álvaro. Las Directrices de Ordenación del Territorio del País Vasco, el Desarrollo Urbano Sostenible e Integrado desde la perspectiva territorial. Práctica Urbanística, nº 174, enero-febrero 2022

Romero Aloy, M.ª Jesús. El planeamiento supramunicipal de la Comunidad Valenciana. Práctica Urbanística, nº 174, enero-febrero 2022

Carbonero Muñoz, Domingo ; Cuesta Ruiz Clavijo, Ana Belén ; Raya Díez, Esther.

Los servicios sociales en el ámbito supramunicipal: aproximación a la configuración de los servicios sociales de primer y segundo nivel en el ámbito de La Rioja. Práctica Urbanística, nº 174, enero-febrero 2022

Bauzá Martorell, Felio José. Crónica urbanística de las Islas Baleares. Práctica Urbanística, nº 174, enero-febrero 2022

Iturralde Lázaro, Mikel ; Morales Matos, Guillermo ; Méndez García, Benjamín ; Marías Martínez, Daniel. Estaciones de tren españolas: impronta territorial y urbana. Práctica Urbanística, nº 174, enero-febrero 2022

González Pérez, Jesús M. ; Novo Malvárez, Margarita. Plan de Reforma Integral (PRI) de la Platja de Palma. Innovaciones, contradicciones y fracaso de un plan de renovación de destino turístico maduro (1). Práctica Urbanística, nº 174, enero-febrero 2022

Rodríguez Rodríguez, Jesús. El centro de estudios paisaje y territorio. Práctica Urbanística, nº 174, enero-febrero 2022

Ortiz Ballester, Josep. La valoración de suelo rural: la determinación de la renta de la explotación. Práctica Urbanística, nº 174, enero-febrero 2022

Domínguez Blanco, José María ; Viturro Gómez, Marcos. Parcelaciones y segregaciones, propiedad horizontal y complejo inmobiliario. Los controles previos y supuestos de actualidad. Práctica Urbanística, nº 174, enero-febrero 2022

García-Moreno Rodríguez, Fernando.Edificios saludables: una apuesta de futuro valiente e innovadora para garantizar un envejecimiento activo y seguro de nuestros mayores. Práctica Urbanística, nº 174, enero-febrero 2022

Santodomingo González, Álvaro Luis. Las directrices de paisaje de Galicia. Práctica Urbanística, nº 174, enero-febrero 2022

García Valderrey, Miguel Ángel. El informe urbanístico del Ayuntamiento en los procedimientos de autorización ambiental. Práctica Urbanística, nº 174, enero-febrero 2022

Nulidad del art. 6.2.b del Reglamento de valoraciones de la Ley de Suelo, en cuanto que establece un supuesto donde la indemnización al arrendatario por la extinción de un derecho de arrendamiento se deduce del justiprecio del propietario : Sentencia del Tribunal Supremo de 22 de septiembre de 2021, recurso n.º 293/2020. Práctica Urbanística, nº 174, enero-febrero 2022

La recepción de las obras constituye un acto administrativo susceptible de ser revisado de oficio en orden a declarar su nulidad, si concurren las causas tasadas reguladas legalmente : Sentencia del Tribunal Supremo de 22 de octubre de 2021, recurso n.º 2130/2020. Práctica Urbanística, nº 174, enero-febrero 2022 

Denegación de acuerdo de aprobación inicial de un instrumento de planeamiento motivado en criterios de legalidad, no de oportunidad : Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León de 1 de julio de 2021, n.º 788/2021, recurso n.º 462/2019. Práctica Urbanística, nº 174, enero-febrero 2022

El carácter reglado del suelo urbano impide su consideración como tal por expansión, colindancia o proximidad : Sentencia del Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León de 15 de julio de 2021, n.º 843/2021, recurso n.º 639/2019. Práctica Urbanística, nº 174, enero-febrero 2022

Andalucía permitirá aumentar la edificabilidad de los hoteles que emprendan obras de reforma : Ley 6/2021, de 15 de noviembre, de medidas para la renovación y modernización de los establecimientos de alojamiento turístico (B.O.J.A. de 22 de noviembre de 2021). Práctica Urbanística, nº 174, enero-febrero 2022 

Simplificación de trámites en la Ley Foral de contratos públicos de Navarra : Ley Foral 17/2021, de 21 de octubre, por la que se modifica la Ley Foral 2/2018, de 13 de abril, de Contratos Públicos (B.O.N. de 2 de noviembre de 2021). Práctica Urbanística, nº 174, enero-febrero 2022

Andalucía integra en una misma ley la ordenación territorial y urbanística de la región : Ley 7/2021, de 1 de diciembre, de impulso para la sostenibilidad del territorio de Andalucía (B.O.J.A. de 3 de diciembre de 2021). Práctica Urbanística, nº 174, enero-febrero 2022

Parejo Alfonso, Luciano. La consolidación de la doctrina jurisprudencial sobre plazo de prescripción para exigir las cuotas de urbanización. Práctica Urbanística, nº 174, enero-febrero 2022

Franco Escobar, Susana Eva. Las obras, usos y actuaciones exentos de licencia urbanística. RDU : Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente. Núm. 349, noviembre 2021

Cerezo Ibarrondo, Álvaro. Barreras y propuesta metodológica para las valoraciones en la actuación sobre el medio urbano de regeneración y renovación integrada. RDU : Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente. Núm. 349, noviembre 2021

Santiago Rodríguez, Eduardo de ; González García, Isabel. Las dificultades de aplicación ráctica de los criterios legales para la clasificación o consideración del suelo como urbano : un repaso a los enfoques convencionales de la instrucción nº 12 del MOPU y las normas subsidiarias provinciales de la España vacía. RDU : Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente. Núm. 349, noviembre 2021 

Narbón Fernández, Julia. El restablecimiento de la legalidad urbanística : historia de un fracaso. RDU : Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente. Núm. 349, noviembre 2021

Noticias de libros. Sanciones automatizadas, por Rafael Martínez Niza. RDU : Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente. Núm. 349, noviembre 2021

Noticias de libros. Derecho administrativo (parte general) ; Derecho administrativo (parte especial) ; Derecho urbanístico de Cataluña, por Joan Manuel Trayter Jiménez. RDU : Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente. Núm. 349, noviembre 2021

García Rubio, Fernando. Relaciones administrativas intersubjetivas en materia de urbanismo. RDU : Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente. Núm. 350, diciembre 2021

Flores Domínguez, Luis Enrique. Una reflexión sobre los fines de las entidadese urbanísticas de conservación. RDU : Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente. Núm. 350, diciembre 2021

Muñoz Amor, María del Mar. ¿Terminará convirtiéndose el problema del Mar Menor en otro “Algarrobico”? Estado de la cuestión RDU : Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente. Núm. 350, diciembre 2021

Bibliografía. Bastús Ruiz, Berta. Derecho urbanístico de Cataluña, de Joan Manuel Trayter Jiménez. RDU : Revista de Derecho Urbanístico y Medio Ambiente. Núm. 350, diciembre 2021 

Tesis 

Autora: Barranco Pérez, María Teresa

Título: El paisaje como elemento integrador de la ordenación del territorio y el urbanismo : espacios urbanos, periurbanos y rurales

Director de tesis: Gutiérrez Colomina, Venancio

Universidad: Universidad de Málaga

Fecha: 25 de junio de 2021

Resumen: Tradicionalmente, la regulación del paisaje en el ámbito urbanístico y de ordenación del territorio se ha venido contemplando desde una perspectiva transversal a través de leyes de carácter medioambiental relacionadas con espacios naturales, vías pecuarias, montes y similares, sin que existiesen apenas referencias explícitas en la normativa urbanística o territorial directa y, si bien es cierto que, tanto una normativa como otra deben convivir y ser aplicadas, a veces de manera directa y a veces con carácter transversal, no existe un tratamiento sistemático y generalizado de los recursos paisajísticos en los instrumentos de planificación que delimite el contenido de dicho concepto jurídico indeterminado.

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LEGISLACIÓN

Estado 

Real Decreto 45/2022, de 18 de enero, por el que se establecen determinadas cualificaciones profesionales de las familias profesionales Edificación y Obra Civil, Electricidad y Electrónica, Energía y Agua y Hostelería y Turismo, que se incluyen en el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales, y se modifican parcialmente determinadas cualificaciones profesionales de las familias profesionales Agraria y Energía y Agua, recogidas en el Catálogo Nacional de Cualificaciones Profesionales. BOE, 20, 24 de enero de 2022

Real Decreto-ley 29/2021, de 21 de diciembre, por el que se adoptan medidas urgentes en el ámbito energético para el fomento de la movilidad eléctrica, el autoconsumo y el despliegue de energías renovables. BOE, 305, 22 de diciembre de 2021

Euskadi

Ley 10/2021, de 9 de diciembre, de Administración Ambiental de Euskadi. BOPV, 262, de 31 de diciembre de 2021

Corrección de errores de la Ley 10/2021, de 9 de diciembre, de Administración Ambiental de Euskadi. BOPV, 5, 10 de enero de 2022

Ley 9/2021, de 25 de noviembre, de conservación del patrimonio natural de Euskadi. BOPV, 246, de 10 de diciembre de 2021

Otras Comunidades Autónomas

Extremadura: Decreto 143/2021, de 21 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de ordenación territorial y urbanística sostenible de Extremadura. DOE, 248, 28 de diciembre de 2021

Islas Canarias: Decreto 160/2021, de 30 de diciembre, por el que se aprueba el Plan Integral de Residuos de Canarias 2021-2027. BOC, 9, de 13 de enero de 2022

Islas Canarias: Ley 5/2021, de 21 de diciembre, de medidas urgentes de impulso de los sectores primario, energético, turístico y territorial de Canarias. BOC, 265, 27 de diciembre de 2021

Aragón: Ley 8/2021, de 9 de diciembre, de regulación del Impuesto Medioambiental sobre las Aguas Residuales. BOA, 259, 23 de diciembre de 2021

Unión Europea

Comisión Europea. Reglamento Delegado (UE) por el que se modifica el anexo VII de la Directiva (UE) 2018/2001 con respecto a una metodología para calcular la cantidad de energías renovables utilizada para la refrigeración y los sistemas urbanos de refrigeración

C/2021/9392 final

Enlace al documento 1 (14.12.2021)

Enlace al documento 2 (14.12.2021)

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Decisión (UE) 2022/14 del Consejo de 2 de diciembre de 2021 relativa a la posición que debe adoptarse en nombre de la Unión en la 22.a reunión de las Partes Contratantes en el Convenio para la Protección del Medio Marino y de la Región Costera del Mediterráneo (Convenio de Barcelona) y sus Protocolos con respecto a la adopción de una decisión por la que se adoptarán planes regionales relativos al tratamiento de las aguas residuales urbanas y a la gestión de los lodos de depuración en el marco del artículo 15 del Protocolo para la Protección del Mar Mediterráneo contra la Contaminación Causada por Fuentes y Actividades Situadas en Tierra (Protocolo sobre Fuentes y Actividades en Tierra)

L 4/14. DOUE, 7.1.2022

JURISPRUDENCIA

Tribunal Supremo 

 Revisión plan hidrológico de las Islas Baleares (RD.51/2019). Legitimación asociación sondeos y perforaciones. Procedimiento aplicable a la revisión de los planes. Cuenca intracomunitaria, competencia evaluación ambiental. Participación pública. Impugnación diversos artículos del contenido normativo.

Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso. Sentencia 48/2022, de 21 de enero

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Existencia/inexistencia de reserva profesional en la Ley de Ordenación de la Edificación a favor de arquitectos y arquitectos técnicos respecto de determinadas actuaciones y, en su caso, conformidad de la misma con la LGUM.

Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso. Sentencia 31/2022, de 18 de enero

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Justificación en razones de interés público de la reserva de la LOE en favor de arquitectos y arquitectos técnicos para redactar o dirigir proyectos constructivos cuyo objeto sea la construcción de edificios para usos del art.2.1 a) LOE

Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso. Sentencia 1587/2021, de 23 de diciembre

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Delito contra la ordenación del territorio: prescripción. Arts. 319.1 y 338 del Código Penal. Estimación del recurso del Ministerio Fiscal.Reenvío de la causa.

Tribunal Supremo, Sala de lo Penal. Sentencia 996/2021, de 16 de diciembre

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Defectos constructivos. Reclamación contra el promotor. Intervención provocada de la empresa constructora, del arquitecto y del aparejador. Oponibilidad del fallo frente a los terceros no demandados. Imposición de las costas causadas por los terceros.

Tribunal Supremo, Sala de lo Civil. Sentencia 868/2021, de 15 de diciembre

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Recurso contencioso-administrativo. Traslado de residuos. Logística inversa. Reciclado. Principio de seguridad. Principio de proximidad.

Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso. Sentencia 1463/2021, de 13 de diciembre

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Recurso de casación. Valoración catastral. Acuerdo de notificación de valor catastral del inmueble urbano sito en Paseo de la Castellana nº 259 C de Madrid, denominado Torre de Cristal. Edificio singular.

Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso. Sentencia 1437/2021, de 7 de diciembre

Leer sentencia

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Demanio marítimo-terrestre: delimitación de la expresión "núcleos o áreas delimitados por el planeamiento" contenida en la D.T.1ª apartado 2 de la Ley 2/2013, de 29 de mayo. Zona de servidumbre de protección: derechos adquiridos.

Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso. Sentencia 1428/2021, de 2 de diciembre

Leer sentencia

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Aguas. Infracciones. Ordenes de clausura. Prescripción. Computo en caso de recurso de alzada. Normas analógicas de la reposición. Doctrina de la sala. La prescripción de la sanción impuesta no trasciende a las demás obligaciones impuestas por el art. 118 del texto refundido de la ley de aguas, que no fueron objeto de prescripción.

Tribunal Supremo, Sala de lo Contencioso. Sentencia 1424/2021, de 2 de diciembre

Leer sentencia

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Cesión ilegal entre la demandada TRAGSA y la Consejería de Política Territorial, Sostenibilidad y Seguridad del Gobierno de Canarias, titular del Parque Nacional de Timanfaya. Existe cesión ilegal. Reitera doctrina STS 18/5/2021, rcud. 646/2019.

Tribunal Supremo, Sala de lo Social. Sentencia 1214/2021, de 2 de diciembre

Leer sentencia

Tribunales de Comunidades Autónomas

Expropiación forzosa. Anulación de la repotenciación del parque eólico de O Roncudo, en Corme, A Coruña.

Tribunal de Justicia de Galicia, Sala de lo Contencioso. Sentencia 475/2021, de 3 de diciembre

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Tribunales de la Unión Europea

«Procedimiento prejudicial — Energía — Directiva 94/22/CE — Condiciones para la concesión y el ejercicio de las autorizaciones de prospección, exploración y producción de hidrocarburos — Autorización para la prospección de hidrocarburos en una zona geográfica específica durante un período determinado — Zonas contiguas — Concesión de varias autorizaciones al mismo operador — Directiva 2011/92/UE — Artículo 4, apartados 2 y 3 — Evaluación de impacto ambiental»

Regione Puglia contra Ministero dell'Ambiente e della Tutela del Territorio e del Mare y otros

Asunto C-110/20

Sentencia del Tribunal de Justicia (Sala Segunda) de 13 de enero de 2022 

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Petición de decisión prejudicial planteada por la F?városi Törvényszék. Procedimiento prejudicial — Contaminación atmosférica — Régimen para el comercio de derechos de emisión de gases de efecto invernadero — Directiva 2003/87/CE — Instalaciones de combustión de combustibles — Anexo I — Potencia térmica nominal total — Métodos de cálculo — Regla de agregación.

Apollo Tyres (Hungary) Kft. contra Innovációért és Technológiáért Felel?s Miniszter. Asunto C-575/20

Sentencia del Tribunal de Justicia (Sala Décima) de 16 de diciembre de 2021.

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«Medio ambiente — Directiva 2000/60/CE — Marco de actuación de la Unión en el ámbito de la política de aguas — Directiva 92/43/CEE — Conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres — Deterioro de las masas de agua subterránea en el espacio natural de Doñana — Inexistencia de una caracterización adicional de las masas o grupos de masas de agua subterránea en el espacio natural de Doñana que presentan un riesgo — Medidas básicas y complementarias adecuadas del Plan Hidrológico de la Demarcación Hidrográfica del Guadalquivir — Deterioro de diversos hábitats naturales»

Comisión Europea contra Reino de España (Deterioro del espacio natural de Doñana)

Asunto C?559/19

Sentencia del TJUE (Sala Primera) de 24 de junio de 2021

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EVENTOS, CURSOS

Eventos

Sesión: Haciendo las ayudas de estado “sostenibles”: Directrices sobre ayudas estatales en materia de clima, protección del medio ambiente y energía (CEEAG)

Organiza: Foro Derecho y Unión Europea

Online

Fecha: 9 de marzo, 16:00 – 17:30

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XI Congreso Nacional de Evaluación de Impacto Ambiental (CONEIA)

Organiza: Asociación española de evaluación de impacto ambiental

Fecha: Del 23 al 25 de marzo

Lugar: Cáceres

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I Seminario Nacional Territorios Activos: “La dimensión territorial de la innovación rural en España: experiencias y perspectivas”

Organiza: Proyecto “Territorios Activos” y Universidad de Valladolid

Fecha: 1 de abril

Lugar: Valladolid (presencial y online)

Inscripción: Próximamente

Cursos

Curso de realización de proyectos de licencias de actividad

Organiza: COAVN de Bizkaia

Online

Fecha: Del 14 de febrero al 13 de marzo

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Hacia el diseño de calles más habitables - 2ª edición

Organizan: Pía Fontana - Miguel Mayorga

Fecha: Del 22 de febrero al 3 de mayo

Online

Inscripción: Hasta el 21 de febrero

 

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Los informes sectoriales en el planeamiento

Organiza: RDU

Fecha: 24 de febrero y 2 de marzo

Online

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Hacienda local. Especial referencia al urbanismo

Organiza: IVAP

Fecha: Del 2 al 16 de marzo

Lugar: Bilbao, sede de EVETU

Matrícula: Hasta el 21 de febrero

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Hirigintza ikastaroa

Organiza: IVAP

Fecha: Del 17 al 31 de marzo

Lugar: Bilbao, sede de EVETU

Matrícula: Hasta el 8 de marzo

Idioma: euskera

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XLVII (47) Curso de Urbanismo y Estudios Territoriales. Modulo IV, Ejecución de la ordenación urbanística (gestión urbanística)

Organiza: IVAP

Fecha: Del 7 de marzo al 26 de abril

Lugar: Donostia / San Sebastián, sede del IVAP

Matrícula: Hasta el 18 de febrero

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XLVII (47) Curso de Urbanismo y Estudios Territoriales. Modulo V, Garantía y protección de la ordenación urbanística (disciplina urbanística)

Organiza: IVAP

Fecha: 27 de abril a 31 de mayo

Lugar: Bilbao, sede de EVETU

Matrícula: Hasta el 31 de marzo

PÁGINAS WEB, BLOGS

Centro de Estudios Paisaje y Territorio

Se crea en 2005 con el objetivo de ampliar la cooperación entre la Consejería de Obras Públicas y Transportes y las Universidades Públicas de Andalucía y fomentar con ello la interacción positiva entre las respectivas líneas de actividad, investigadores, científicos y docentes y del ejercicio de competencias en materia de paisaje y ordenación del territorio.

[Proyecto DEU]: La definición y cálculo de los estándares (4)

Álvaro Cerezo y Natxo Tejerina. Orbenismo. 08/02/2022

Tiempos de taxonomía ¿Cuánto hay de Regenwashing?

Álvaro Cerezo y Natxo Tejerina. Orbenismo. 01/02/2022

[LvMA] Novedades (3): Licencias y Comunicaciones Previas de Actividad Clasificada

Natxo Tejerina y Álvaro Cerezo. Orbenismo. 25/01/2022

[LvMA] Novedades (2): ¿los Estudios de Detalle, las Ordenanzas y el Catalogo vuelven a tener EAE?

Álvaro Cerezo y Natxo Tejerina. Orbenismo. 18/01/2022

[LvMA] Novedades (1): Lo determinante y lo vinculante

Natxo Tejerina y Álvaro Cerezo. Orbenismo. 11/01/2022

Nueva Ley Ambiental de Euskadi (LvMA)

Álvaro Cerezo y Natxo Tejerina. Orbenismo. 14/12/2021

Zonas verdes urbanas, su gobierno

El Blog de José Fariña, 03/02/2022

Supermanzanas, mejorando el espacio público

El Blog de José Fariña, 03/01/2022

Por qué las supermanzanas son una buena idea

José Fariña. El País, Seres Urbanos. 13/01/2022

La reserva de la LOE a favor de determinados técnicos y las licencias urbanísticas

Diego Gómez Fernández. Es de justicia. Blog de derecho administrativo y urbanismo. 23/01/2022

Delitos contra el patrimonio histórico

Raúl Pardo Geijo Ruiz. Noticias Jurídicas. 21/01/2022

Modificación puntual del planeamiento urbanístico

Urbanismo y Derecho. Grau Asociados. 13/01/2022

 Ciencia ciudadana para combatir el cambio climático en Dublín

Juan Capeáns. El País, Seres Urbanos. 12/01/2022

El valor del suelo sin aprovechamiento lucrativo en función del aprovechamiento lucrativo del entorno

Gómez de Mercado. 12/01/2022

Naturaleza Jurídica de las Obras de Urbanización: Efectos en el Concurso

Urbanismo y Derecho. Grau Asociados. 22/12/2021

El suelo urbano

Santiago González-Varas Ibáñez. El blog de esPublico. 26/01/2022

Las cocinas industriales en bajos de viviendas ¿problemas?

Saturio Hernández de Marco. El blog de esPublico. 02/11/2021 

Fecha de última modificación: