Líneas y metas del pacto social por la vivienda 2022-2036
Líneas de incidencia directa
| Una mayor inversión en vivienda apoyada en una fiscalidad incentivadora
Los agentes firmantes coincidimos en que es imprescindible movilizar más recursos destinados a actuar sobre el objetivo de acelerar la conformación del derecho a la vivienda como un derecho efectivo y a alcanzar sus metas asociadas. Entendemos que esta asignación de recursos supone una inversión imprescindible socialmente y con un alto impacto económico y ambiental, y que es indispensable que se dote de todas las fuentes de recursos necesarias -públicas, privadas y sociales- desde un enfoque innovador e incentivador. Esta línea de actuación incluye también a la oferta de vivienda libre, una oferta que deberá dar respuesta a los cambios socio-demográficos (nueva pirámide demográfica, mayor movilidad profesional, nuevos modelos de familia…) que está experimentando la sociedad vasca. |
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| Seguir profundizando en la dimensión social de la política de vivienda
Los agentes firmantes entendemos que la política vasca de vivienda tiene que tener sobre todo un objetivo social. La vivienda es un derecho básico de todas las personas y un elemento fundamental para conseguir que las personas jóvenes se incorporen plenamente, con sus responsabilidades y derechos, a nuestra sociedad. En este sentido, consideramos que es imprescindible seguir desarrollando el derecho de acceso a una vivienda asequible como un derecho subjetivo y perfeccionando los mecanismos necesarios para hacerlo efectivo. |
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| Generalizar la inclusión de la vivienda en la agenda estratégica municipal
Los agentes firmantes entendemos que la política de vivienda, para ser efectiva, debe incluir una indudable aproximación al territorio, para responder así a la situación concreta de cada comarca, municipio y barrio, tanto en lo que tiene que ver con el acceso a la vivienda a un precio asequible como con la rehabilitación de nuestros pueblos y ciudades. Si bien es cierto que existen experiencias municipales de éxito, especialmente en materia de rehabilitación y regeneración de la mano de las sociedades urbanísticas de rehabilitación, constatamos la realidad de que la vivienda no está todavía plenamente incluida como política social y de desarrollo territorial sostenible en la agenda estratégica en una parte de las entidades locales de Euskadi. En este sentido, este Pacto debe servir como una vía que refuerce la comunicación y colaboración entre la Viceconsejería de Vivienda y los Ayuntamientos Vascos y que generalice que éstos dispongan de planes de vivienda que contribuyan a conseguir los objetivos consensuados en el Pacto y a mejorar sus municipios en términos de desarrollo humano sostenible. |
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| Conformar un sector de la construcción atractivo, competitivo e innovador
Los agentes firmantes entendemos que el sector de la vivienda ha tenido tradicionalmente y tiene un peso relevante en nuestro PIB y a nivel de ocupación, siendo por tanto un ámbito generador de empleo y riqueza. La crisis de 2008 generó una importante pérdida en el tejido empresarial y el capital humano del sector de la que apenas se ha podido recuperar en la última década. Las nuevas necesidades en materia de vivienda, y muy especialmente en el ámbito de la rehabilitación, van a ser una fuente de oportunidades para este sector. Oportunidades que deberán ser aprovechadas desde una mayor propensión del sector a la innovación y a la adaptación permanente de las personas que lo conforman a estos nuevos retos y un mayor compromiso institucional con el desarrollo del sector. En esta misma línea, coincidimos en que también es importante poner en valor el sector, trasladando a la sociedad su aportación a nivel social y económico y haciéndolo más atractivo como vía de desarrollo profesional. |
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Líneas transversales
| Inteligencia de datos y evaluación avanzada estratégica municipal Los agentes firmantes creemos que las políticas públicas, para ser más eficaces y eficientes y aportar más valor, necesitan incorporar nuevos mecanismos de inteligencia. Se trata no sólo de disponer de más datos, sino de convertirlos en información útil y hacer de ellos una herramienta imprescindible para la toma de decisiones, considerando además que estos datos pertenecen al conjunto de la sociedad y que, por tanto, deben ser considerados datos abiertos. Además, estos datos deben servir como un input imprescindible para la evaluación de las políticas, programas y servicios, una evaluación que debe incorporar también nuevos elementos cualitativos derivados de la participación. |
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| Implicación y colaboración público-privada-social Los agentes firmantes creemos que para alcanzar los objetivos establecidos en el Pacto es imprescindible la implicación y la colaboración de todos los agentes, tanto del ámbito público como del privado y social. Todos somos necesarios, cada uno desde su misión y saber-hacer. Disponemos ya de una larga y fructífera trayectoria de colaboración y el compromiso de muchos agentes, pero es necesario dar un paso más y desarrollar una colaboración más estructurada |
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Metas
| Que la oferta pública de alquiler asequible se sitúe al final de 2036 en el 5% de las viviendas principales existentes en Euskadi Esto supone duplicar el actual porcentaje -que es del 2,9%- (26.000 viviendas sobre 910.000 viviendas principales en 2021) para pasar a situarnos en 50.000 viviendas de oferta pública de alquiler asequible sobre las 1.000.000 viviendas principales previstas para 2036. Desde la perspectiva del parque público de vivienda asequible en alquiler, esta meta cuantitativa implica prácticamente duplicar en 15 años el parque público de vivienda asequible en alquiler existente en 2020 (integrado por algo más de 26.000 viviendas), incrementando su oferta disponible en otras 24.000 viviendas, de las cuales 19.000 serían nuevas viviendas, de obra nueva y rehabilitación, y 5.000 de movilización de vivienda deshabitada. |
| Que el parque de viviendas sujetas a protección pública permanente alcance en 2036 el 12% de las viviendas principales existentes en Euskadi, frente al 7,7% en 2021 Esta meta supone que el parque de viviendas sujetas a protección pública se sitúe en 2036 en torno a las 116.000 viviendas. Descontadas de esa cifra las 24.000 viviendas en alquiler asequible planteadas, esto supondrá añadir al parque actual de vivienda protegida otras 18.000 viviendas en plena propiedad o derecho de uso temporal para el año 2036. De esta forma, la oferta total de vivienda asequible con intervención pública se incrementaría con 42.000 viviendas adicionales en los próximos 15 años. |
| Pasar de nuestro actual índice anual de rehabilitación del 1,5% del total de edificios al 3% anual, para cumplir con los objetivos trazados para 2030 y 2050 por las directivas y políticas europeas Se trata de una meta cuantitativa ambiciosa, pero que responde a una necesidad real. En términos de esfuerzo para los agentes implicados en la rehabilitación de vivienda, este escenario implica duplicar nuestra capacidad de actuación y mantenerla en el tiempo, dotando de forma estructural a lo largo de los próximos 15 años los recursos económicos necesarios, especialmente una vez desaparezcan los recursos extraordinarios habilitados excepcionalmente en el marco de la iniciativa Next Generation UE. Esto supone rehabilitar (entendido como desarrollar algún tipo de intervención de rehabilitación) a lo largo de estos 15 años un total de 350.000 viviendas. |
| Posibilitar la oferta de viviendas libre para los colectivos solventes, mediante la promoción tanto de obra nueva como de nuevas viviendas surgidas tras procesos de rehabilitación en edificios prexistentes Se pretende acompasar los ritmos urbanísticos y las necesidades de vivienda tanto de las promociones libres como de las de protección pública de una manera armónica, incrementando las elecciones posibles por parte de los demandantes, ampliando la oferta disponible presente y futura e incidiendo en términos reales en la moderación del mercado vasco de la vivienda en precios y cantidades ofertadas. Incrementar la vivienda libre ofertada, tanto nueva como la creada tras su rehabilitación, en los próximos 15 años, mediante la generación de 42.000 viviendas en nueva oferta. Este es un indicador orientativo (no-normativo, a diferencia del caso de los asignados a las viviendas de protección pública). |
Informes de seguimiento de las metas y objetivos del Pacto Social por la Vivienda 2022-2036:
- Año 2023
- Año 2024