Gobierno Vasco

Técnico/a Superior Jurídico/a de Contratación.

09/02/2021 - 08/03/2021
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Bizkaia
Resumen
¿Quién oferta?:
Consorcio de Aguas de Bilbao-Bizkaia
Plaza:
Técnico/a Superior Jurídico/a de Contratación.
Puesto:
Técnico/a Superior
Nº Plazas:
1
Clase:
Laboral fijo
Tipo de contrato:
Laboral fijo
Titulación:

Licenciatura en Derecho.

Perfil lingüístico:

Perfil lingüístico 3 preceptivo.

Otros requisitos:

a) Tener la nacionalidad de alguno de los Estados miembros de la Unión Europea, o ser nacional de algún Estado al que, en virtud de la aplicación de los Tratados internacionales celebrados por la Unión Europea y ratificados por el Estado español, le sea de aplicación la libre circulación de trabajadores. También podrá participar el cónyuge de los nacionales de los Estados miembros de la Unión Europea, siempre que no esté separado de derecho, así como sus descendientes y los de su cónyuge, siempre, asimismo, que ambos cónyuges no estén separados de derecho, sean estos descendientes menores de veintiún (21) años o mayores de dicha edad que vivan a sus expensas. Asimismo, podrán tomar parte las personas extranjeras no incluidas en los párrafos anteriores con residencia legal en el estado español.

b) Poseer la capacidad funcional para el desempeño de las tareas asignadas a la plaza convocada. Este extremo habrá de acreditarse en su momento, tras unas pruebas y un reconocimiento médico a que serán sometidos sólo los aspirantes aprobados por el Tribunal, con carácter previo a la contratación laboral. Dicho reconocimiento se llevará a efecto en los servicios determinados por el Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia. Si durante el desarrollo del proceso selectivo el Tribunal lo considera necesario, podrá recabar del Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia la realización de las pruebas y reconocimiento médico precisas a los aspirantes que concurren por el turno de personas con minusvalía para la comprobación del cumplimiento de este requisito en lo relativo al desempeño de las actividades habitualmente desarrolladas en las plazas de la convocatoria a la que opta, sin necesidad de esperar a la finalización del proceso selectivo.

c) Tener cumplidos 16 años de edad y no haber alcanzado la edad de jubilación forzosa (65 años). En las convocatorias para plazas con relevo cerrado (a turnos) será preciso tener cumplidos los 18 años, de conformidad con el artículo 6.2. del Estatuto de los Trabajadores.

d) Estar en posesión, o haber abonado los derechos para su expedición, de la titulación requerida para la plaza correspondiente. En el caso de titulaciones extranjeras, deberá estarse en posesión de la credencial que acredite su homologación. En las convocatorias con requisito de titulación universitaria superior (licenciatura, arquitectura o ingeniería) la posesión de Título de Grado con Master universitario regulado en los artículos 9 y 10 del Real Decreto 1393/2007, de 29 de octubre, tendrá la equivalencia establecida en cada caso por la legislación aplicable con la titulación indicada para la plaza correspondiente. En las convocatorias con requisito de titulación universitaria media (Diplomatura universitaria, arquitectura técnica o ingeniería técnica) la posesión de Título de Grado regulado en el artículo 9 del Real Decreto 1393/2007, de 29 de octubre, tendrá la equivalencia establecida en cada caso por la legislación aplicable con la titulación indicada para la plaza correspondiente. A tal efecto se aplicarán los niveles de correspondencia establecidos dentro del Marco Español de Cualificaciones para la Educación Superior (MECES) y del Marco Europeo de Cualificaciones (MEC).

e) No haber sido separado mediante expediente disciplinario del servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas o de los órganos constitucionales o estatutarios de las Comunidades Autónomas, ni hallarse en inhabilitación absoluta o especial para empleos o cargos públicos por resolución judicial, para ejercer funciones similares a las que desempeñaban, en el que hubiese sido separado o inhabilitado. En el caso de ser extranjero, no hallarse inhabilitado o en situación equivalente ni haber sido sometido a sanción disciplinaria o equivalente que impida, en su Estado, en los mismos términos el acceso al empleo público.

f) No hallarse incurso en causa legal de incapacidad o incompatibilidad, previstos en la normativa vigente en materia de incompatibilidades del personal al servicio de las Administraciones Públicas, dejando a salvo el derecho de opción que esta le otorgue.

g) Aquellos otros requisitos que, específicamente, se fijen para cada proceso selectivo en los correspondientes anexos.

h) Quienes concurran a plazas reservadas a personas con minusvalía deberán tener reconocida dicha condición, con discapacidad de grado igual o superior al 33%, por el órgano competente de la Administración (Departamento competente de las Diputaciones Forales, IMSERSO, o equivalente).

 

Admisión
Electrónica:

Las solicitudes telemáticas deberán presentarse en el modelo oficial que podrá obtenerse a través de la página Web www.consorciodeaguas.eus Estas solicitudes se presentarán por el procedimiento electrónico que se establece en dicha dirección electrónica.

 

Presencial:

Se podrá presentar presencialmente en los lugares y forma previstos en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, y dirigido a: Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia, San Vicente 8, Edificio Albia II, planta baja, 48001-Bilbao.

Convocatoria
Temarios:

A. Temario de conocimientos generales

Tema 1: Directiva marco del agua (2000/60/GE. Directiva 91/271/CE. Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas.

Tema 2: Ley 1/2006, de 23 de junio, de Aguas del País Vasco.

Tema 3: Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.

Tema 4: Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

Tema 5: Ley 2/2016, de 7 de abril, de Instituciones Locales de Euskadi.

Tema 6: Ley 10/1982, de 24 de noviembre, básica de normalización del uso del Euskera.

Tema 7: Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público.

Tema 8: Las políticas de género: Ley Orgánica 3/2007, de 22 de marzo, para la igualdad efectiva de mujeres y hombres. Ley del Parlamento Vasco 4/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres.

Tema 9: Estatutos del Consorcio de Aguas Bilbao Bizkaia y entidades que lo integran.

Tema 10: Ordenanza reguladora de la prestación del servicio de abastecimiento de agua del Consorcio de Aguas Bilbao-Bizkaia. Ordenanza reguladora de la prestación del servicio de saneamiento y depuración del Consorcio de Aguas Bilbao-Bizkaia.

Tema 11: Ordenanza reguladora de las tasas por la prestación a los usuarios de los servicios de abastecimiento de agua, saneamiento y depuración del Consorcio de Aguas Bilbao-Bizkaia.

Tema 12: Prevención de Riesgos Laborales: Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales y Reglamento de Servicios de Prevención RD 39/97.

Tema 13: Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público. Real Decreto-ley 3/2020, de 4 de febrero.

Tema 14: Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales. Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 27 de abril de 2016, relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos.

Tema 15: Sistema de Gestión Ambiental: Conceptos. Requisitos destacables del sistema de gestión ambiental. El mantenimiento del sistema de gestión ambiental. Certificación.

Tema 16: Sistema de Gestión de la Calidad: Conceptos. Documentación habitual en los sistemas de gestión de la calidad. El mantenimiento del sistema de gestión de la calidad. Certificación.

Tema 17: Ofimática: Word, Excel y Access.

B. Temario de conocimientos específicos

Apartado 1.—Derecho general

Tema 1: Derecho Constitucional: Naturaleza y emplazamiento dentro del ordenamiento jurídico. La Constitución de 1978. Sistemática y estructura. Características generales de la Constitución. El bloque de la constitucionalidad. Los valores constitucionales y superiores y los principios de la Constitución. La división de poderes. Estado social y democrático de Derecho.

Tema 2: La unión europea. Actividad legislativa: actores, fuentes de derecho y prelación de actos legislativos.

Tema 3: Sometimiento de la Administración a la ley y al Derecho. Fuentes del Derecho Público. La Ley. Clases de leyes.

Tema 4: Los reglamentos: concepto y clases. Procedimiento de elaboración. Límites de la potestad reglamentaria y defensa de los reglamentos legales.

Tema 5: La Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno. Objeto. Ámbito subjetivo de aplicación. Publicidad activa. Derecho de acceso a la información pública. Régimen general. Ejercicio del derecho. Buen gobierno.

Apartado 2.—Derecho administrativo

Tema 6: La Ley 40/2015: Objeto. Ámbito subjetivo. Principios generales.

Tema 7: Los órganos de las Administraciones Públicas: Órganos administrativos. Competencia. Órganos colegiados. Abstención y recusación.

Tema 8: La responsabilidad de las Administraciones Públicas y de sus autoridades y demás personal a su servicio. Tipos de responsabilidad: concepto y principios generales de la responsabilidad patrimonial de la administración.

Tema 9: Los consorcios. Definición y actividades propias. Régimen jurídico. Régimen de adscripción. Régimen de personal. Régimen presupuestario, de contabilidad, control económico-financiero y patrimonial. Creación. Contenido de los estatutos. Disolución.

Tema 10: Ley 39/2015: Objeto. Ámbito subjetivo. Los interesados. Capacidad de obrar. Representación. Registros electrónicos de apoderamientos. Identificación y firma de los interesados en el procedimiento.

Tema 11: Normas generales de actuación de las Administraciones Públicas. Derechos de las personas. La obligación de resolver. El silencio administrativo y la falta de resolución expresa. Términos y plazos.

Tema 12: Los actos administrativos. Requisitos. Eficacia de los actos.

Tema 13: El procedimiento administrativo común. Garantías y fases del procedimiento.

Tema 14: La invalidez del acto administrativo.

Tema 15: Recursos administrativos.

Apartado 3.—Contratos del sector público: disposiciones generales

Tema 16: La Ley 9/2017: Objeto y finalidad. Principios. Ámbito de aplicación. Negocios y contratos excluidos.

Tema 17: Calificación de los contratos: Obras, servicios y suministros. Contratos mixtos.

Tema 18: Contratos sujetos a regulación armonizada. Contratos privados. Jurisdicción competente.

Tema 19: Disposiciones generales sobre la contratación. Necesidad e idoneidad. Plazo de los contratos. Ejecución directa. Encargos a medios propios. Libertad de pactos y contenido mínimo del contrato. Perfeccionamiento de los contratos.

Tema 20: Régimen de invalidez de los contratos.

Tema 21: El recurso especial en materia de contratación. Actos recurribles. Órgano competente para la resolución. Legitimación. Medidas provisionales. Iniciación y plazo de interposición. Efectos derivados de la interposición. Tramitación del procedimiento. Resolución. Efectos de la resolución.

Apartado 4.—Contratos del sector público: partes en el contrato

Tema 22: Órgano de contratación. Competencia para contratar. Responsable del contrato. Perfil del contratante.

Tema 23: Aptitud para contratar con el sector público. Prohibiciones para contratar.

Tema 24: Capacidad, solvencia y clasificación del empresario.

Tema 25: Objeto del contrato. Precio. Valor estimado. Revisión de precios.

Tema 26: Garantías exigibles en la contratación del sector público.

Tema 27: Modificación de los contratos. Supuestos de modificaciones previstas.

Tema 28: Modificaciones no previstas.

Apartado 5.—Contratos del sector público: preparación, efectos, cumplimiento y extinción

Tema 29: El expediente de contratación. Iniciación y contenido. Aprobación. Tramitación urgente y tramitación de emergencia.

Tema 30: Contratos menores.

Tema 31: Procedimiento de adjudicación de los contratos. Principios de igualdad y transparencia. Confidencialidad. Publicidad. Convocatoria. Plazos de presentación de proposiciones. Criterios de valoración de las ofertas. Clasificación de las ofertas, adjudicación y notificación de la adjudicación.

Tema 32: Procedimiento (I): Abierto.

Tema 33: Procedimiento (II): Restringido y negociado. Supuestos de aplicación.

Tema 34: Procedimiento (II): Dialogo competitivo. Asociación para la innovación.

Tema 35: Racionalización técnica de la contratación. Acuerdos marco. Sistemas dinámicos de adquisición. Centrales de contratación.

Tema 36: Efectos de los contratos. Régimen jurídico. Prerrogativas de la administración. Ejecución de los contratos.

Tema 37: Extinción de los contratos. Cumplimiento. Resolución. Cesión de los contratos.

Tema 38: Subcontratación. Pagos a subcontratistas y suministradores. Comprobación.

Apartado 6.— Contratos del sector público: distintos tipos de contratos

Tema 39: Contrato de obras. Actuaciones preparatorias.

Tema 40: Ejecución contrato de obras. Comprobación del replanteo. Responsabilidad del contratista, fuerza mayor. Certificados y abonos a cuenta. Obras a tanto alzado y obras con precio cerrado.

Tema 41: Modificación del contrato de obras. Obligaciones del contratista. Unidades nuevas. Facultades del director de obra. Expediente de modificación.

Tema 42: Recepción y plazo de garantía. Responsabilidades por vicios ocultos. Causas de resolución. Efectos de la resolución.

Tema 43: Contrato de concesión de obras.

Tema 44: Contrato de concesión de servicios.

Tema 45: Contrato de suministro. Arrendamiento. Entrega y recepción. Pago del precio. Modificación del contrato de suministro. Gastos de entrega y recepción. Vicios o defectos durante el plazo de garantía. Causas y efectos de la resolución.

Tema 46: Contrato de servicios. Contenido y límites. Determinación del precio. Duración. Ejecución. Responsabilidad del contratista. Modificación. Cumplimiento. Causas y efectos de la resolución.

Apartado 7.— Contratos del sector público: organización administrativa para la gestión y licitación electrónica

Tema 47: Órganos de asistencia: Mesas de contratación. Mesa especial de dialogo competitivo o del procedimiento de asociación para la innovación. Comité de expertos. Singularidades de los órganos de asistencia en las Entidades Locales.

Tema 48: Órganos consultivos: Junta consultiva de contratación. Comité de cooperación en materia de contratación pública. Oficina independiente de regulación y supervisión de la contratación. La oficina nacional de evaluación.

Tema 49: Registros oficiales: Registro oficial de licitadores y empresas clasificadas. Registro de contratos del sector público.

Tema 50: Licitación electrónica.

Apartado 8.— Parte especial: sectores excluidos

Tema 51: Real Decreto-ley 3/2020 de 4 de febrero, de medidas urgentes por el que se incorporan al ordenamiento jurídico español diversas directivas de la Unión Europea en el ámbito de la contratación pública en determinados sectores: Libro primero: Transposición de la Directiva 2014/25/UE. Especial referencia al sector del Agua.