V Congreso Internacional sobre Brecha Salarial

El próximo 23 de septiembre de 2026 celebraremos en Barakaldo el V Congreso Internacional sobre Brecha Salarial, un encuentro que refleja el firme compromiso de Euskadi con la igualdad real y efectiva entre mujeres y hombres. Un compromiso imprescindible porque la desigualdad retributiva sigue siendo, todavía hoy, uno de los grandes retos pendientes de nuestras sociedades.

La brecha salarial no es únicamente una cifra. Detrás de ese dato se esconden las diferentes posiciones que mujeres y hombres ocupan en la sociedad y, de manera particular, en el mercado de trabajo. Algunos de los factores que explican esta realidad son las mayores tasas de parcialidad involuntaria, una persistente segregación ocupacional que concentra a las mujeres en sectores menos valorados económica y socialmente, las dificultades para conciliar la vida laboral, personal y familiar, o una cultura empresarial que continúa otorgando mayor reconocimiento y retribución a determinadas ocupaciones y competencias tradicionalmente asociadas a los hombres.

Sin embargo, los datos más recientes muestran una evolución positiva: la brecha salarial se está reduciendo. Un avance que no responde a la casualidad, sino al impacto de políticas públicas decididas, sostenidas en el tiempo y construidas con la implicación de los agentes sociales y económicos. Políticas que han demostrado su eficacia y en las que debemos seguir profundizando.

Este congreso será también el escenario para la presentación pública del III Plan Operativo contra la Brecha Salarial, cuya ejecución se extenderá hasta 2030, fecha en la que podrán evaluarse de manera integral los resultados de la Estrategia Vasca contra la Brecha Salarial, impulsada por el Gobierno Vasco desde 2018.

La evaluación del II Plan Operativo confirma que la Estrategia, junto con un marco normativo estatal cada vez más robusto en materia de igualdad retributiva, ha constituido una herramienta útil y eficaz para avanzar en la reducción de las diferencias salariales entre mujeres y hombres. No obstante, también pone de manifiesto algunos datos que exigen una reflexión profunda. Entre ellos, destaca el incremento de la brecha salarial entre las personas jóvenes menores de 25 años, una realidad que puede estar vinculada, entre otros factores, a la escasa presencia de mujeres en las profesiones tecnológicas y científico-técnicas. Esta infrarrepresentación limita su acceso a algunos de los empleos con mejores condiciones salariales y mayores oportunidades de desarrollo profesional, perpetuando la segregación ocupacional y ampliando las desigualdades retributivas.

Aún queda mucho camino por recorrer. Las desigualdades estructurales persisten, alimentadas por estereotipos de género profundamente arraigados y por una distribución desigual de las responsabilidades de cuidado, que continúa condicionando y penalizando las trayectorias profesionales de muchas mujeres. Asimismo, resulta especialmente preocupante el resurgimiento de discursos que cuestionan o minimizan la existencia de la brecha salarial. Son planteamientos que ignoran una realidad ampliamente acreditada por los datos y que amenazan con frenar, cuando no revertir, los avances logrados en materia de igualdad entre mujeres y hombres.

Por todo ello, el V Congreso Internacional sobre Brecha Salarial se concibe como un espacio de reflexión, diálogo y construcción colectiva. Un lugar para compartir conocimiento, analizar evidencias y recoger propuestas ambiciosas pero realistas que permitan seguir fortaleciendo la Estrategia Vasca contra la Brecha Salarial y avanzar con paso firme hacia la igualdad retributiva efectiva.

Porque lograr la igualdad salarial no es solo una cuestión de justicia para las mujeres; es también una condición indispensable para construir una sociedad más cohesionada, más próspera y más democrática. Y porque en este objetivo compartido, aportar, colaborar y sumar es, también, una forma de igualar.

Mikel Torres Lorenzo

Mikel Torres Lorenzo
Vicelehendakari y consejero de Economía, Trabajo y Empleo

Euskadi aprueba este 2026 el III Plan operativo de la Estrategia para la Igualdad Salarial cuyo objetivo es que nos situemos, para el año 2030, entre los países europeos con menor brecha salarial. En estos ocho años de aplicación de la Estrategia, hemos constatado que la brecha salarial se ha reducido considerablemente: rondaba el 24% en 2016 y era del 12% en 2023.

Esta mejora, sin embargo, no significa que el problema esté superado. El diagnóstico realizado para abordar este III Plan operativo muestra que las desigualdades se mantienen en diferentes ámbitos: en el impacto de las jornadas parciales, la segregación laboral por sexo y la inferior valoración social y económica del trabajo realizado por las mujeres, o en el desigual reparto de las responsabilidades de cuidado y lo que supone de penalización en las trayectorias laborales de las mujeres.

Por tanto, estamos ante un reto que exige la implicación de todos los agentes políticos, sociales y sindicales de nuestra sociedad. Tenemos que seguir impulsando la presencia equilibrada de mujeres y hombres en la toma de decisiones, los itinerarios educativos y laborales libres de estereotipos, la implementación de medidas de conciliación corresponsable en las empresas, la valoración y el reparto de los trabajos de cuidado y una formación en igualdad que fomente un cambio social y, en consecuencia, también de cultura empresarial.

El V Congreso Internacional sobre Brecha Salarial es una oportunidad para seguir ahondando en un problema complejo, estructural, cuyo abordaje requiere la implicación de toda la sociedad. Seguimos dando pasos sin perder de vista nuestro objetivo final, que no es otro que la igualdad real y efectiva de mujeres y hombres en todos los ámbitos de la vida.

Miren Elgarresta

Miren Elgarresta
Directora de Emakunde-Instituto Vasco de la Mujer

Programa: 

8:30–9:00 h Acreditación y entrega de documentación

9:00–10:00 h Apertura Institucional

  • Amaia del Campo Berasategi. Alcaldesa de Barakaldo.
  • Miren Elgarresta Larrabide. Directora de Emakunde - Instituto Vasco de la Mujer.
  • María Guijarro Ceballos. Secretaria de Estado de Igualdad y para la Erradicación de la Violencia contra las Mujeres.
  • Mikel Torres Lorenzo. Vicelehendakari y consejero de Economía, Trabajo y Empleo del Gobierno Vasco.

10:00–10:40 h Ponencia: Directiva de transparencia salarial de la UE (2023/970)

Ponentes:

  • Marco General Europeo: Ana Carla Pereira. Directora de Igualdad y no discriminación en la Dirección General de Justicia y Consumidores de la Comisión de la UE.
  • Su transposición en España: Nieves González García. Directora general de Trabajo del Mº de Trabajo y Economía Social.

10:40–11:10 h Ponencia: EPIC, Coalición Internacional para la Igualdad Salarial

Ponente: Emanuela Pozzan. Especialista senior en igualdad de género y no discriminación de EPIC (autora de la guía Hacia la equidad salarial: respuesta integral a la brecha).

11:10–11:40 h Pausa café

11:40–12:15 h Presentación del estudio “La brecha retributiva entre mujeres y hombres: causas, evolución y consecuencias”

Estudio impulsado y financiado por el Instituto de las Mujeres (Ministerio de Igualdad).

Ponente: María José Carretero García de la Fundación Mujeres.

12:15–12:50 h Presentación del III Plan para la Brecha Salarial 2026-2030

Ponentes:

  • Noemí Ostolaza Arcauz. Secretaria general de Emakunde-Instituto Vasco de la Mujer.
  • Mª Victoria Portugal Llorente. Directora de Trabajo y Seguridad Social del Gobierno Vasco.

12:50–14:20 h Mesa redonda

Mitos sobre la brecha salarial: narrativas mediáticas para combatir la desinformación

Debate con expertas en comunicación, análisis de datos y periodismo para combatir la desinformación.

  • Moderación: Eva Silván.
  • Lorena Fernández. Directora de comunicación digital de la Universidad de Deusto.
  • Ana Requena. Redactora jefa de Género en elDiario.es.
  • Marta Peirano. Analista de EL PAÍS y RNE.

14:20–15:20 h Almuerzo de trabajo

15:20–15:55 h Ponencia: La influencia de la inteligencia artificial en la brecha salarial

Ponente: María Luz Rodríguez Fernández. Catedrática de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social en la Universidad de Castilla-La Mancha.

15:55–16:30 h Ponencia: Ikuspegi, inmigración, mercado de trabajo y género

Ponente: Julia Shershneva. Directora del Observatorio Vasco de Inmigración – Ikuspegi.

16:30–17:30 h Podcast Divulvadoras

Grabación especial en directo a cargo de Isabel Mellén y Naiara López de Munain.

17:30 h Clausura institucional

Intervención de Elena Pérez Barredo. Viceconsejera de Trabajo y Seguridad Social del Departamento de Economía, Trabajo y Empleo del Gobierno Vasco.

Conducción y moderación del congreso: Koro Mendieta

Ponentes

Lorena Fernández Álvarez

Lorena Fernández Álvarez

Responsable de la comisión de inteligencia artificial de la Universidad de Deusto

Ingeniera informática, máster en seguridad de la información y programa Experto en Ética de la Digitalización y de la Inteligencia Artificial Aplicada. Actualmente, directora de comunicación digital de la Universidad de Deusto y responsable de la comisión de inteligencia artificial. Sus áreas de trabajo están centradas en el análisis de cómo incorporar la perspectiva de género en la investigación, estudio de sesgos interseccionales en la Inteligencia Artificial así como la divulgación de la “tubería que gotea” (leaky pipeline) y por la que perdemos el talento femenino en las titulaciones STEM. Miembro del grupo experto de la Comisión Europea Gendered Innovations, liderado por la Universidad de Stanford, para analizar el impacto de no incorporar la perspectiva de género en la Inteligencia Artificial.

Eva Silván

Eva Silván

Politóloga y directora de Silván & Miracle

Politóloga especializada en análisis político y cooperación internacional. Premio Mujer Emprendedora de Álava 2024 como reconocimiento a su trayectoria en el impulso de organizaciones y empresas. Ha trabajado en contextos internacionales: Mozambique, Angola, Nicaragua o Bolivia, entre otros. Fundó y dirigió la organización Save the Children en Euskadi durante más de 15 años. Directora de Silván&Miracle, la primera empresa de Euskadi especializada en el análisis político, social y electoral. Autora de numerosos estudios sociales y políticos, donde ha analizado la participación de las mujeres en el ámbito social, institucional y económico.

María Luz Rodríguez Fernández

María Luz Rodríguez Fernández

Catedrática de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social en la Universidad de Castilla-La Mancha

Catedrática de Derecho del Trabajo y de la Seguridad Social en la Universidad de Castilla-La Mancha. Ha trabajado para la Organización Internacional del Trabajo como Especialista Senior en Instituciones del Mercado de Trabajo y preparado para esta Organización el informe mundial “Trabajo decente en la economía de plataformas”. Autora de más de 200 publicaciones relacionadas con el Derecho del Trabajo, la última de las cuales es su libro Labour Law and Decent Work in the Platform Economy (Routledge, 2025). Se la considera una de las mayores expertas en la investigación del impacto de la tecnología en el empleo, el trabajo y la protección social, especialmente en relación con los derechos digitales y el trabajo en la economía de plataformas. Ha sido Secretaria de Estado de Empleo y está condecorada con la Cruz Distinguida de Primera Clase de San Raimundo de Peñafort.

Naiara López de Munain

Naiara López de Munain

Periodista

Naiara López de Munain es periodista y su pasión es comunicar; conocer, empaparse y contar las historias de la gente y de la realidad que le rodea. Empieza a trabajar en 2002 en los servicios informativos de Cadena SER en Madrid y un año más tarde recala en Cadena SER Vitoria. Ha sido editora del informativo Hora 14 Vitoria y desde 2018 está al frente del Hoy por Hoy Vitoria. Además, junto a la filósofa e historiadora del arte Isabel Mellén, codirige el podcast Divulvadoras de la Historia.

Emanuela Pozzan

Emanuela Pozzan

Especialista Principal en Igualdad de Género y No Discriminación, Organización Internacional del Trabajo (OIT) – Servicio de Género, Igualdad, Diversidad e Inclusión (GEDI) – Departamento de Protección Social y Laboral

Cuenta con más de 20 años de experiencia de trabajo en Oriente Medio, África y Asia en los ámbitos de la igualdad de género y la no discriminación en el mundo del trabajo. Su formación académica incluye una licenciatura en Estudios de Oriente Medio y una maestría en Ciencias del Desarrollo por la Escuela de Estudios Orientales y Africanos (SOAS), con especialización en igualdad de género y migración forzosa.

A lo largo de su trayectoria profesional, ha trabajado para el Ministerio de Asuntos Exteriores de Italia, organizaciones no gubernamentales, el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) y la OIT. Actualmente trabaja en la sede de la OIT, en el Servicio de Género, Igualdad, Diversidad e Inclusión (GEDI), como Especialista Principal en Igualdad de Género y No Discriminación.

Coordina una cartera de iniciativas mundiales en los ámbitos del acceso de las mujeres al empleo, la economía del cuidado, la equidad salarial y la violencia y el acoso en el mundo del trabajo. Asimismo, codirige la Secretaría de la Coalición Internacional para la Igualdad Salarial (EPIC).

Julia Shershneva Zastavnaia

Julia Shershneva Zastavnaia

Directora de la Cátedra Ikuspegi y profesora agregada de Sociología de la EHU

Profesora agregada del departamento de Sociología y Trabajo Social de la EHU y Directora de la Cátedra Ikuspegi de Migraciones y Convivencia. Es licenciada en Economía y doctora en Sociología por la EHU. Es experta en actitudes intergrupales, racismo, xenofobia, educación e inmigración y cuenta con una larga trayectoria investigadora y docente en el ámbito de Sociología de la Educación y Sociología de las Migraciones.

María José Carretero García

María José Carretero García

Coordinadora del Área de Igualdad en Empresas de Fundación Mujeres

Especialista en igualdad entre mujeres y hombres en el ámbito laboral, cuenta con más de dos décadas de experiencia en el desarrollo de actuaciones dirigidas a promover la igualdad en el empleo. Su trayectoria profesional incluye labores de investigación, formación y asesoramiento a empresas y administraciones públicas en materias como la igualdad retributiva, la brecha salarial, los planes de igualdad y la prevención de la discriminación por razón de sexo en el ámbito laboral.

Ana Requena Aguilar

Ana Requena Aguilar

Redactora jefa de Género de elDiario.es

Ha destacado por sus coberturas sobre cuidados y mercado laboral, economía con perspectiva de género, violencias machistas, derechos sexuales y reproductivos o análisis social con visión feminista. En 2014 lanzó el blog Micromachismos, un espacio pionero para hablar de machismo cotidiano y violencias invisibles. Es autora de los libros Feminismo vibrante. Si no hay placer no es nuestra revolución (Roca, 2020), Intensas (Roca, 2023) y Provida. Un manifiesto a favor del aborto (Now Books). Ha recibido varios galardones, como el premio de Comunicación No Sexista 2015 de la Asociación de Mujeres Periodistas de Cataluña, el premio Imparables de Castilla-La Mancha por su contribución a la igualdad en el periodismo, o el Pilar Blanco a la comunicación sociolaboral. Es coautora de varios libros sobre comunicación y género e imparte talleres y charlas al respecto. Colabora en distintos medios de comunicación.

La inscripción puede realizarse a través del siguiente enlace.

En caso de querer asistir al "V Congreso Internacional sobre Brecha Salarial" que el Departamento de Economía, Trabajo y Empleo organizará el próximo 23 de septiembre en el Bilbao Exhibition Centre (BEC), debe rellenar el siguiente formulario.

Inscríbete (abre en nueva ventana)

Una vez completados todos los campos, le llegará un correo de confirmación.

El V Congreso Internacional sobre Brecha Salarial, impulsado por el Departamento de Economía, Trabajo y Empleo del Gobierno Vasco, se celebrará el próximo 23 de septiembre de 2026 en el Bilbao Exhibition Centre (BEC), en Barakaldo.

El BEC, situado en Ronda de Azkue, 1, cuenta con una ubicación bien comunicada y de fácil acceso tanto en transporte público como privado. Sus instalaciones disponen, además, de accesibilidad universal para personas con movilidad reducida, favoreciendo una participación cómoda y accesible durante toda la jornada.


Cómo llegar:

Consulta la Estrategia y Planes Operativos para reducir la Brecha Salarial.

Estrategia

Edición 2025

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Edición 2023

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Edición 2022

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