Jefe/a de Organización y Sistemas
Bizkaia
— Asesoramiento a la corporación sobre las políticas de personal, organización e informática y aplicación de la política acordada en el día a día de la gestión tanto de personal como de informática.
— Funciones de Dirección.
— Dirección planificación y coordinación de las secciones de Organización, Personal e Informática del ayuntamiento.
— Funciones directivas sobre los integrantes del área.
— Funciones de Supervisión que comprenden.
— La supervisión de la administración de personal: nóminas, seguros sociales, Elkarkidetza, seguro de vida y accidentes, Igualatorio Médico-Quirúrgico, Mutua para accidentes de trabajo y enfermedades profesionales.
— Supervisión del sistema informático municipal.
— Supervisión de los contratos que tenga el Ayuntamiento en materia informática.
— La supervisión del desarrollo del proceso de valoración de los puestos de trabajo.
— Funciones de Asesoría al Alcalde-Presidente y Concejal Responsable de Función Pública sobre cuestiones relativas a los siguientes temas.
— Plantilla Orgánica, oferta publica de empleo y relaciones de los puestos de trabajo.
— Relaciones sindicales.
— Valoración de los Puestos de Trabajo.
— Análisis de las necesidades de Recursos Humanos y su presupuestación.
— Objetivos o programas del área.
— Contenidos de los acuerdos que propone la Comisión de Función Pública a la Comisión de Gobierno o al Pleno.
— Funciones de Gestión y Control del Área sobre los siguientes aspectos.
— Control de presencia y absentismo.
— Formación de personal.
— Aplicación de la reglamentación vigente a la casuística que se presente.
— Contratos de trabajo.
— Desarrollo de la oferta de empleo: control procedimental.
— Bolsas de trabajo: Control procediemental.
— De los aspectos técnicos de los expedientes de contratación del Área, especialmente del suministro de material informático.
— Negociación de calendarios laborales.
— Actas y acuerdos de la Comisión de Función Pública.
— Actas y acuerdos del Comité Técnico de Valoración.
— Participación en los siguientes actos.
— Reuniones de la Comisión de Función Pública como Secretario.
— Tribunales calificadores u órganos de selección de personal como vocal.
— Reuniones del Comité Técnico de Valoración como Secretario.
— Utilización avanzada de herramientas y/o aplicaciones de informática.
— Realizar, asimismo, aquellas tareas que se le encomienden acordes a la cualificación requerida y/o adquirida para el desempeño del puesto.
Estar en posesión, o haber abonado los derechos para obtener la titulación correspondiente a Titulado/a Superior o Grado. En el caso de titulaciones extranjeras, se deberá estar en posesión de la credencial que acredite su homologación
Perfil Lingüístico: Euskara: C2 preceptivo
Para poder acceder al puesto convocado se deberá reunir las siguientes condiciones:
— Tener la nacionalidad de alguno de los Estados Miembros de la Unión Europea, o ser nacional de algún estado al que, en virtud de la aplicación de los Tratados Internacionales celebrados por la Unión Europea y ratificados por el Estado Español, le sea de aplicación la libre circulación de trabajadores y trabajadoras.
También podrán participar cónyuges de nacionales de los Estados Miembros de la Unión Europea, siempre que no medie separación de derecho, así como sus descendientes y los de su cónyuge, siempre, asimismo, que no se dé separación de derecho, sean éstos descendientes menores de 21 años o mayores de dicha edad dependientes.
— Tener cumplidos 16 años de edad y no haber alcanzado la edad de jubilación forzosa.
— No incurrir en causa legal de incompatibilidad o incapacidad según la normativa vigente, dejando a salvo, le derecho a opción que ésta le otorgue.
— No estar en situación de separación o despido, mediante expediente disciplinario, del servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas ni hallarse en inhabilitación absoluta o especial para empleos o cargos públicos. En caso de ser nacional de otro estado, no sufrir inhabilitación o situación equivalente ni estar sometido o sometida a sanción disciplinaria o condena penal que impida en su estado el acceso a la Función Pública.
— Poseer la capacidad funcional para el desempeño de las tareas y no padecer enfermedad o defecto físico ni psíquico que impida el desempeño de las correspondientes tareas. Este extremo habrá de acreditarse en su momento, tras un reconocimiento a que será sometido el aspirante aprobado, en los servicios establecidos a tal efecto por el Ayuntamiento.
— Estar en posesión, o haber abonado los derechos para obtener la titulación correspondiente a Titulado/a Superior o Grado. En el caso de titulaciones extranjeras, se deberá estar en posesión de la credencial que acredite su homologación.
Los/as aspirantes deben reunir los requisitos antes de la finalización del plazo de entrega de las instancias de solicitud de admisión en la convocatoria y deberán mantener su cumplimiento hasta efectuar la toma de posesión.
No obstante lo anterior, si en cualquier momento del procedimiento llegara a conocimiento del Tribunal que alguna de las personas aspirantes carece de los requisitos exigidos en la convocatoria, se le excluirá de la misma, previa audiencia de la persona interesada, dando cuenta el mismo día, a la autoridad que haya convocado el proceso selectivo.
Las instancias solicitando ser admitido al Concurso-Oposición se dirigirán al Sr. Alcalde, debiendo reunir los siguientes requisitos para no ser rechazadas:
a) Los/as aspirantes deberán hacer constar que reúnen todas y cada una de las condiciones exigidas en la Base Tercera, referidas siempre a la fecha de expiración del plazo de presentación de instancias, con excepción del conocimiento de euskera.
b) Los/as aspirantes aportarán fotocopia del título universitario superior o equivalente o justificante de haber abonado los derechos para obtener las citadas titulaciones. En el caso de titulaciones extranjeras, se deberá estar en posesión de la credencial que acredite su homologación.
c) Los/as aspirantes deberán hacer constar la lengua oficial de la Comunidad Autónoma en la que desean realizar los ejercicios de la Oposición. En todo caso, las pruebas de evaluación de aptitudes psicológicas se realizarán en el idioma o idiomas para las que hayan sido diseñadas.
d) Los/as aspirantes podrán aportar documento justificativo de la acreditación del perfil lingüístico 4 del IVAP o equivalentes a efectos de exención del examen de euskera.
e) Los/as aspirantes aportarán fotocopia del DNI, NIE o documento que acredite que reúne el primer requisito fijado en la base 3.
f) En su caso, solicitar y justificar las adaptaciones de tiempo y medios de realización de los ejercicios a aquellas personas con discapacidad que lo precisen.
Deberá adjuntarse el dictamen técnico facultativo del órgano técnico de calificación del grado de minusvalía competente para que el Tribunal pueda valorar la procedencia o no de la concesión de lo solicitado.
Las instancias se ajustarán al modelo oficial y normalizado que será facilitado en la Servicio de Atención a la Ciudadanía del Ayuntamiento de Erandio y en la página web.
Se presentarán en las citadas dependencias del Ayuntamiento, dentro del plazo de 20 días hábiles contados a partir del siguiente al de publicación del anuncio correspondiente en el «Boletín Oficial del Estado».
Igualmente, las instancias podrán presentarse en los registros de las Administraciones Públicas señaladas en el artículo 16 de la Ley 39/2015 de 1 de octubre del PAC de las AAPP.Las instancias presentadas en las Oficinas de Correos, se dirigirán al Excmo. Ayuntamiento de Erandio, en sobre abierto para ser fechadas y selladas por el funcionario de Correos antes de ser certificadas dentro del plazo de presentación de instancias.
Sólo en este caso se entenderá que las instancias han tenido entrada en el Registro del Ayuntamiento en la fecha en que fueron entregadas en la Oficina de Correos.
Apartado 1.—
Derecho administrativo
1. La Administración Pública en al Constitución. La regulación de la Administración en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
2. El acto administrativo. Concepto. Elementos. Clases. Requisitos: La motivación y forma.
3. La eficacia de los actos administrativos. La notificación: Contenido, plazo y práctica. La notificación defectuosa. La publicación. La aprobación por otra Administración. La demora y retroactividad de la eficacia.
4. La invalidez del acto administrativo. Supuestos de nulidad de pleno derecho y anulabilidad. El principio de conservación del acto administrativo. La revisión de actos y disposiciones por la propia Administración: Supuestos. La acción de nulidad, procedimiento, límites. La declaración de lesividad. La revocación de actos. La rectificación de errores materiales o de hecho.
5. Disposiciones generales sobre los procedimientos administrativos y normas reguladoras de los distintos procedimientos. Clases de interesados en el procedimiento.
6. Derechos de los administrados. La iniciación del procedimiento: Clases, subsanación y mejora de solicitudes. Presentación de solicitudes, escritos y comunicaciones.
7. Los registros administrativos. Términos y plazos: Cómputo, ampliación y tramitación de urgencia. Ordenación. Instrucción: Intervención de los interesados, prueba e informes.
8. Terminación del procedimiento: La obligación de resolver. Contenido de la resolución expresa: Principios de congruencia y de no agravación de la situación inicial. La terminación convencional. La falta de resolución expresa:
9. Recursos administrativos: Principios generales. Actos susceptibles de recurso administrativo. Reglas generales de tramitación de los recursos administrativos. Clases de recursos.
10. Las reclamaciones administrativas previas al ejercicio de acciones civiles y laborales. Procedimientos sustitutivos de los recursos administrativos: conciliacion, mediación y arbitraje
11. La Jurisdicción contencioso-administrativa. Naturaleza, extensión y límites. Órganos de la jurisdicción y sus competencias. Las partes: Legitimación. El objeto del recurso contencioso administrativo.
12. Jurisdicción social. Partes procesales. Capacidad y legitimación procesal, representación y defensa. Conciliación previa.
13. El sistema de fuentes del Derecho Local. Regulación básica del Estado y normativa de la Comunidades Autónomas del País Vasco en materia de Régimen Local. La incidencia de la legislación sectorial sobre el régimen local.
14. La potestad normativa de las entidades locales: Reglamentos y ordenanzas. Procedimiento de elaboración.
15. La organización municipal. Los municipios de régimen común. Órganos necesarios: El Alcalde, Tenientes de Alcalde, el Pleno, la Junta de Gobierno Local, órganos de estudio, informe o consulta, comisión especial de cuentas, concejales delegados. Los grupos políticos.
16. Régimen de sesiones y acuerdos de los órganos de gobierno local. Actas, certificaciones, comunicaciones, notificaciones y publicación de los acuerdos. El Registro de documentos.
17. La administración institucional local. Organismos autónomos locales y entidades públicas empresariales. Las sociedades mercantiles en la administración local
18. Las competencias municipales: Sistema de determinación. Competencias propias, compartidas y delegadas. Los servicios mínimos.
19. Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres. Aplicación en las Administraciones Públicas y en los procesos selectivos.
Apartado 2.—
Función pública
20. Marco jurídico de la Función Pública. Referencias constitucionales a la Función Pública.
21. Funcionarios públicos. Concepto y delimitación. Funcionarios de Administración local. Concepto. Funciones públicas: Su reserva.
22. Plantilla de personal: Concepto. Contenido. Procedimiento de aprobación y modificación.
23. Relaciones de puestos de trabajo: Concepto. Caracteres. Contenido. Procedimiento de aprobación y modificación.
24. Oferta de Empleo Público: Concepto. Caracteres. Conexión con la plantilla o RPT. Contenido. Procedimiento de aprobación. Efectos.
25. El Registro de personal: Definición. Finalidad. Contenido. Medidas y previsiones. Registro de Habilitados de carácter estatal.
26. Los Planes de Empleo: Ordenamiento Jurídico. Modificación de estructuras organizativas y puestos de trabajo. Reasignación de efectivos y movilidad. Situación de los empleados afectados por un Plan de Empleo.
27. Selección de puestos de trabajo del personal funcionario de las Administraciones Públicas vascas.
28. Acceso a la función Pública: Principios constitucionales. Requisitos.
29. Acceso a la Función Pública: Legislación aplicable. Principios rectores. Clases: Oposición, concurso y concurso-oposición. Consolidación de empleo temporal.
30. Acceso a la Función Pública: Órganos de selección. Clases. Composición. Funcionamiento y formalización de su actuación. Recursos. Discrecionalidad técnica.
31. Acceso a la Función Pública: Bases y convocatorias. Configuración. Bases genéricas y específicas. Naturaleza de las bases y convocatoria. Vinculación de las bases. Recursos. Contenido de las bases. Publicación de las bases y convocatoria. Aprobación de la convocatoria y bases. Modificación y anulación.
32. Acceso a la función Pública: Procedimiento selectivo.
33. Pérdida de la condición de funcionario: Supuestos legales. Fundamento legal. Renuncia. Pérdida de la nacionalidad. Sanción disciplinaria de separación del servicio. Pena de inhabilitación absoluta o especial. Jubilación. Rehabilitación.
34. Derechos de los funcionarios públicos de la administración local: Naturaleza. Derecho al cargo. Permisos, licencias y vacaciones. Tratamientos, honores y recompensas. La carrera administrativa.
35. Derechos de los funcionarios públicos de la administración local: Seguridad Social. Jornada Laboral. Protección en el ejercicio del cargo, derecho de información y de participación.
36. Retribuciones de los empleados públicos. Indemnizaciones por razón del servicio. Reconocimiento de servicios prestados.
37. Deberes de los funcionarios públicos.
38. Incompatibilidades de los funcionarios públicos de la administración local. La Ley de incompatibilidades 53/1984, de 26 de diciembre desarrollada por el RD 598/1985, de 30 de abril.
39. Situaciones administrativas. Situaciones administrativas de los funcionarios con habilitación de carácter nacional
40. Personal eventual: Concepto. Nombramiento. Funciones. Publicidad. Retribución. Incompatibilidad. Dependencia. Cese. Seguridad Social y protección por desempleo.
41. Personal interino: Concepto. Procedimiento de selección. Situaciones de los funcionarios interinos. Derechos y deberes de los funcionarios interinos. Licencias y permisos. Seguridad Social. Retribuciones. Derecho a la carrera administrativa. Deberes. Incompatibilidades. Cese.
42. Personal directivo: Régimen jurídico. Concepto. Régimen de incompatibilidades y declaraciones de actividades y bienes de los directivos locales.
43. Régimen disciplinario: Principios reguladores de la potestad sancionadora. Regulación del régimen disciplinario de los funcionarios de la Administración Local. La calificación de las faltas. Las sanciones. Personas responsables. Extinción de la responsabilidad disciplinaria. Procedimiento disciplinario.
44. Funcionarios de habilitación estatal. Régimen jurídico y funciones. Selección, nombramiento, clasificación puestos. Puestos de colaboración. Formas de selección.
45. El Euskera en el Estatuto. La Ley 10/1982, de 24 de noviembre, básica de normalización del uso del Euskera. Examen especial de los perfiles linguísticos de su régimen jurídico y su aplicación en la Ley de la Función Pública Vasca.
46. El Decreto 86/1997, de 15 de abril, por el que se regula el proceso de normalización del uso del euskera en las administraciones públicas de la Comunidad Autónoma de Euskadi.
47. Negociación colectiva: Conceptos básicos. Proceso de la negociación colectiva. Fases de la negociación colectiva.
48. Udalhitz: Protocolo constituyente del marco sectorial de relaciones laborales para las instituciones locales de euskadi.
49. Udalhitz: Acuerdo regulador de las condiciones de trabajo del personal funcionario y laboral de las Instituciones Locales vascas: Disposiciones generales. Del régimen de jornada de trabajo, descansos y fiestas, vacaciones, servicios extraordinarios, licencias y permisos.
50. Udalhitz: Acuerdo regulador de las condiciones de trabajo del personal funcionario y laboral de las Instituciones Locales vascas: Del régimen de retribuciones. Del sistema protector complementario de prestaciones pasivas y otras mejoras asistenciales. De la selección de personal selección de puestos de trabajo y fomento de la promoción interna.
51. Udalhitz: De la salud de los empleados públicos, de los comités de seguridad y salud, de los delegados de prevención, de las medidas de protección contra el acoso laboral y la violencia de género. Del régimen de ejercicio del derecho de sindicación, acción sindical, representación, participación, reunión y negociación colectiva.
52. Udalhitz: Del ejercicio de los derechos lingüísticos del personal, estabilidad laboral y calidad en el empleo. Régimen disciplinario. Disposiciones adicionales, finales y anexos.
53. La relación individual de trabajo en la administración pública. Contenido del contrato de trabajo. Derechos y deberes laborales básicos. Elementos y eficacia del contrato de trabajo. Derechos y deberes derivados del contrato.
54. Modificación, suspensión y extinción del contrato de trabajo.
55. Personal laboral en las administraciones públicas: La contratación indefinida. Las causas de la contratación indefinida laboral en las CCLL. Características de la contratación indefinida laboral en las CCLL. El contrato de fijo discontinuo.
56. Personal laboral en las administraciones públicas: El contrato temporal. Contrato de obra. Contrato de eventuales por circunstancias de la producción. Contrato de interinidad. Contrato temporal en fomento del empleo. Contrato de formación. Contrato en prácticas. Contratación a través de empresas de trabajo temporal. El contrato de trabajo a tiempo parcial. El contrato de relevo.
57. Personal laboral en las administraciones públicas: Determinación y modificación de la prestación de trabajo: Clasificación profesional, movilidad funcional, movilidad geográfica y modificación sustancial de condiciones.
58. El derecho de Huelga. Objeto, modalidades, realización. Los servicios mínimos, fijación y cumplimiento. Consecuencias de la huelga.
59. Ley 4/1992 de 17 de julio, de Policía del País Vasco, lo aplicable a Policías Locales.
60. Decreto 315/1994 de 19 de julio de selección y formación de Policía del País Vasco.
61. Decreto 7/1998 de 27 de enero de pase a segunda actividad de Policía del País Vasco.
62. Decreto 27/2010 sobre condecoraciones y distinciones aplicables a la Policía Local.
63. Decreto 170/1994 sobre Régimen disciplinario de los Cuerpos de Policía del País Vasco.
64. Decreto 388/1998 de selección de puestos de trabajo de los funcionarios de los cuerpos de policía del País Vasco.
65. La Seguridad Social: Estructura del Sistema de Seguridad Social. Afiliación, altas, bajas, cotización.
66. Incapacidad permanente: Grados. Incapacidad temporal. Jubilación.
67. Maternidad/paternidad. Riesgo durante el embarazo/lactancia. Lesiones permanente no invalidantes.
Apartado 3.—
Organización
68. El trabajo en grupo o colaborativo. Herramientas de productividad personal. Redes sociales corporativas, mensajería instantánea corporativa, etc. La gestión documental.
69. Políticas, procedimientos y métodos para la conservación de la información en soporte electrónico. Tecnologías de almacenamiento. Sistemas de redundancia en el almacenamiento. Nuevas tecnologías.
70. Cloud computing. IaaS, PaaS, Saas. Nubes privadas, públicas e híbridas. Virtualización de servidores: datos y aplicaciones.
71. Planificación e instalación de un centro de proceso de datos. Planificación y ejecución de tareas de producción y sistemas. Gestión de incidencias. Inventario. Distribución de software. Centros de atención a usuarios.
72. ITIL y sus versiones. Ciclo de vida del servicio; estrategia del servicio, diseño del servicio, transición del servicio, operación del Servicio. ISO 20000. Certificaciones.
73. Auditoria informática. Concepto y funcionalidades básicas. Normas técnicas y estándares . Organización de la función auditora. Clases de auditoria informática. Aspectos específicos de la auditoria informática en la Administración Pública.
74. La información en las organizaciones. Las organizaciones basadas en la información. Captación, flujo y aprovechamento de la información.
75. Modelos de gobernanza de las tecnologías de la información y las comunicaciones y su implantación en las Administraciones Públicas. Herramientas de planificación y control de gestión de la función del directivo de Sistemas Y Tecnologías de la Información en la Administración.
76. Gestión de proyectos de tecnologías de la información y las comunicaciones. Metodologías de planificación. Principales variables de un proyecto: alcance, usuarios, presupuestos y tiempo. El entorno como contexto favorecedor o de interferencias. El plan de comunicación: grupos destinatarios. El mensaje como puerta de entrada. El plan de riesgos: tecnológicos y el entorno. Seguimiento de proyectos: el cuadro de mandos. La evaluación de resultados.
77. Gestión del cambio. Las tecnologías de la información y las comunicaciones como motor de cambio. Orientación al cliente interno. Relación de necesidades, expectativas y satisfacción: la calidad percibida. La resistencia al cambio. La comunicación para el cambio.
78. El intercambio electrónico de datos. Concepto. Tecnologías. Normas y estándares: EDI, XML, etc. Supresión de certificados en soporte papel. Otros proyectos nacionales y europeos.
79. El Esquema Nacional de Interoperabilidad. Las normas técnicas de interoperabilidad. Norma técnica de interoperabilidad de catálogo de estándares. Norma técnica de interoperabilidad de documento electrónico. Norma técnica de interoperabilidad de expediente electrónico. El directorio común (DIR3).
Apartado 4.—
Prevención de riesgos
80. Prevención de Riesgos Laborales. Evaluaciones de riesgo. Delegado de Prevención. Comités de Seguridad y Salud. Servicios de Prevención. Epis.
81. Gestión de la prevención de riesgos laborales. Normativa sobre prevención de riesgos laborales. Formación, información y comunicación. Coordinación de actividades empresariales.
82. Ergonomía, concepto y objetivos. Intervención psicosocial.
83. Vigilancia de la salud. Higiene industrial: Concepto y objetivos.
Apartado 5.—
Conocimientos generales
84. Normal Foral presupuestaria de las entidades locales de Bizkaia: El presupuesto. Definición, vigencia y principios presupuestarios. Contenido. Estructura. Elaboración y aprobación.
85. Normal Foral presupuestaria de las entidades locales de Bizkaia. Régimen general de créditos presupuestarios y régimen de modificaciones. La ejecución del presupuesto. Prorroga del presupuesto. Control interventor.
86. Estructura presupuestaria: Gastos de personal. Clasificación económica y funcional.
87. Protección de Datos. Normativa aplicable en las administraciones locales. Derechos de los ciudadanos. Obligaciones de la administración y su personal.
88. Concurrencia del derecho a la protección de datos de carácter personal con otros derechos. Agencia Vasca de Protección de datos.
89. Manual de buenas prácticas para entidades locales de la Comunidad Autónoma del País Vasco en materia de protección de datos personales.
90. Ley 11/2007 de acceso electrónico de los ciudadanos a los servicios públicos: Principios, derechos de los ciudadanos, régimen jurídico de la administración electrónica, gestión electrónica de los procedimientos