Se convocan 15 plazas por el turno libre y modalidad de acceso general, de acuerdo con la siguiente distribución:

Con exigencia de perfil lingüístico 3 en 2027: 13

Sin exigencia de perfil lingüístico: 2



1. Tener la nacionalidad de alguno de los Estados miembros de la Unión Europea.
   También podrán participar, cualquiera que sea su nacionalidad, cónyuges de nacionales de estados miembros de la Unión Europea, siempre que no haya separación de derecho y sus descendientes y los de su cónyuge, siempre que no haya separación de derecho, sean menores de veintiún años o mayores de dicha edad dependientes.
   Asimismo, podrán participar las personas incluidas en el ámbito de aplicación de los Tratados Internacionales celebrados por la Unión Europea y ratificados por España en los que sea de aplicación la libre circulación de trabajadores.
2. Poseer la capacidad funcional para el desempeño de las tareas propias del cuerpo o escala al que se pretende acceder.
3. Tener cumplidos 16 años y no haber alcanzado la edad de jubilación forzosa.
4. No haber sido objeto de sanción de separación del servicio mediante expediente disciplinario de cualquiera de las administraciones públicas o de los órganos constitucionales o estatutarios de las Comunidades Autónomas, ni hallarse en inhabilitación absoluta o especial para empleo o cargos públicos por resolución judicial, para el acceso al cuerpo o escala de personal funcionario, en el que hubiese sido sujeto de separación o inhabilitación. En el caso de ser nacional de otro Estado, no hallarse en situación de inhabilitación o en situación equivalente ni haber sido objeto de sanción disciplinaria o equivalente que impida, en su Estado, el acceso al empleo público, en los mismos términos.
5. Estar en posesión, o haber abonado los derechos para su expedición, de la titulación requerida, que se indicará en las correspondientes bases específicas. En el caso de titulaciones extranjeras, se deberá estar en posesión de la credencial que acredite su homologación.
6. No incurrir en causa legal de incapacidad o incompatibilidad según la normativa vigente, dejando a salvo el derecho de opción que ésta le otorgue.
7. Haber satisfecho la tasa por la inscripción en las convocatorias para la selección de personal, correspondiente al proceso y cuerpo y escala al que concurra y cuyo importe se detallará en las correspondientes bases específicas.
8. No ser personal funcionario de carrera del mismo cuerpo y escala.
9. Cualesquiera otros requisitos que se exijan en las bases específicas. 

En relación a lo dispuesto en el apartado 3.3.i) de las bases generales, se establece como requisito de participación, el siguiente:

No haber sido condenado por delito doloso a penas privativas de libertad mayores de tres años, a menos que se hubiera obtenido la cancelación de antecedentes penales o la rehabilitación. Deberá alegarse mediante su declaración responsable.

Requisitos específicos para la adjudicación de puestos.

En los puestos objeto de esta convocatoria pueden ser requisitos de provisión el perfil lingüístico de euskera 3. El conocimiento del euskera es requisito de los puestos con fecha de preceptividad vencida.

Asimismo, los puestos de trabajo objeto de esta convocatoria pueden tener asignados los siguientes requisitos específicos:

– Permiso de conducir B.

Deberá alegarse mediante su declaración en el trámite de alegación de méritos.

En la relación de puestos ofertados, a la que se hace referencia en el apartado 15.2 de las bases generales, se especificarán la denominación de cada puesto, el departamento u organismo al que pertenece, el centro orgánico en el que se ubica, la localidad de destino, los niveles de complemento de destino y complemento específico, el perfil lingüístico, la fecha de preceptividad y los requisitos específicos que son necesarios para su provisión.

El sistema de selección será el de concurso–oposición.

• Fase de oposición.
  Se realizarán tres pruebas, divididas en dos fases.

• FASE I
• Prueba 1. Será de carácter teórico–práctico y estará dividida en dos partes:
• Parte A: consistirá en un cuestionario de preguntas con varias alternativas de respuesta que versarán sobre los temarios general y específico.
• Parte B: consistirá en un cuestionario de preguntas con varias alternativas de respuesta sobre casos teórico–prácticos relacionados con las tareas de los puestos que se convocan, y que se enmarcarán dentro del temario específico que se publicará junto con las bases específicas de cada convocatoria

Las preguntas no contestadas no tendrán valoración, y las contestaciones erróneas restarán un tercio del valor de una respuesta correcta.

En aras al buen orden del proceso selectivo, el tribunal calificador, teniendo en cuenta el nivel mínimo exigible, el nivel de conocimientos demostrado en la prueba y el número de plazas convocadas, y antes de conocer la identidad de las personas aspirantes, fijará el umbral de puntuación donde establecer la puntuación mínima necesaria para superar la prueba, haciendo público dicho acuerdo. La puntuación directa mínima no podrá ser inferior al 35 por ciento ni superior al 65 por ciento de la puntuación máxima obtenible en cada una de las partes.

Las puntuaciones directas mínimas que el tribunal fije para superar cada prueba (o parte de la prueba) equivaldrán a las calificaciones mínimas necesarias para superarlos.

Las puntuaciones directas máximas obtenibles equivaldrán a las calificaciones máximas de cada prueba (o parte de la prueba).

Para el cálculo de las calificaciones (puntuaciones transformadas) se aplicarán las siguientes fórmulas:

Para el caso de que la puntuación directa de la persona aspirante sea superior a puntuación directa mínima fijada por el tribunal:


Para el caso de que la puntuación directa de la persona aspirante sea inferior a la puntuación directa mínima fijada por el tribunal:


Siendo:
t(d) Calificación (puntuación transformada) de la persona aspirante
d Puntuación directa de la persona aspirante
M Puntuación directa mínima (nota de corte) para superar el ejercicio o parte del ejercicio establecida por el tribunal
N Puntuación directa máxima obtenible en el ejercicio o en parte del ejercicio
E Calificación máxima (puntuación transformada máxima) obtenible en el ejercicio o en la parte del ejercicio

La prueba tendrá una calificación máxima de 50 puntos, y se valorará de 0 a 25 puntos cada parte, siendo necesaria la obtención de una calificación (puntuación transformada) de 12,5 en cada una de ellas.

• FASE II
• Prueba 2. Será de carácter práctico.
  
  Consistirá en la simulación de las tareas críticas del puesto, exponiendo y analizando por escrito uno o varios supuestos, respondiendo a una pregunta o serie de preguntas, realizando un diagnóstico y propuesta de soluciones para un problema típico de los puestos convocados, elaborando un informe, dictamen, o cualquier otro análisis que sea acorde con la naturaleza de los contenidos propios del temario y del perfil competencial de los puestos objeto de las convocatorias las destrezas técnicas de las plazas y la formación académica exigida para poder participar en el proceso selectivo.

El tribunal determinará el formato concreto de esta prueba práctica que resulte más acorde con las destrezas técnicas de las plazas convocadas y establecerá su duración que no podrá exceder de tres horas.

Esta prueba tendrá una valoración máxima de 45 puntos.

Se valorará la adecuación de la respuesta al caso planteado y la demostración de destrezas técnicas y de conocimientos propios de las plazas y la capacidad de relacionarlos. Asimismo, se valorará la capacidad de análisis y síntesis, la motivación de las respuestas, el rigor conceptual y terminológico, el orden y la claridad de las ideas desarrolladas, así como la corrección en la expresión escrita. En caso de que el tribunal acuerde otros criterios en desarrollo de los criterios de valoración anteriores, los deberá publicar antes de que se lleve a cabo la prueba.

El tribunal deberá calificar este ejercicio de acuerdo con los criterios de corrección y publicará con anterioridad a la realización de la prueba, los criterios de corrección, valoración y superación de aquellos aspectos que no estén expresamente establecidos en las bases de la convocatoria.

La superación de la prueba 2 exigirá con carácter general, la obtención de una puntuación de al menos 22,5 puntos.

No obstante, si el número de personas aspirantes que hubiesen superado el ejercicio fuera inferior al número de plazas convocadas, se ampliará la lista de personas aspirantes a las que se declare superado el ejercicio a quienes hayan obtenido un puntuación igual o superior a 18 puntos.

• Prueba 3. Prueba de evaluación de competencias.
  
  Será obligatoria y no eliminatoria y en ella se valorarán los elementos del perfil competencial de las personas aspirantes en relación con los puestos de trabajo convocados. Los elementos concretos del perfil de competencias evaluables en el ejercicio serán uno o varias de los que se publicarán en el Portal del Empleo Público. De manera previa a la prueba se informará tanto sobre los elementos del perfil competencial a medir como el tipo de prueba o pruebas a realizar (test o cuestionarios de personalidad, competencias o aptitudes, entrevistas, bandejas de entrada, pruebas situacionales, dinámicas de grupo, pruebas de rol, estudios de caso, presentaciones orales u otras pruebas), su duración y los criterios de ponderación y de valoración.
  Esta prueba tendrá una valoración máxima de 5 puntos
• Fase de concurso.

La puntuación máxima alcanzable en la fase de concurso es de 45 puntos y vendrá determinada por la suma de los puntos atribuidos con arreglo al siguiente baremo:

Experiencia por servicios prestados. Por experiencia se entiende los servicios prestados en cualquier Administración pública, organismo autónomo, ente público de derecho privado, universidad pública, órganos estatutarios y constitucionales, así como en la administración de justicia, con independencia de la relación funcionarial o laboral de la que traigan causa:

• Servicios prestados en la Administración general de la Comunidad Autónoma de Euskadi y su administración institucional:

– En puestos cuya escala preferente es la Escala Jurídica de la Administración Penitenciaria del Cuerpo Superior Facultativo de la Administración Penitenciaria en la relación de puestos de trabajo vigente.

– Con nombramiento en la Escala Jurídica de la Administración Penitenciaria del Cuerpo Superior Facultativo de la Administración Penitenciaria o con contrato laboral de categoría asimilable.

• Servicios prestados en el resto de administraciones y entidades: Servicios prestados con nombramiento en Cuerpo/escala/opción o contrato en categoría laboral con funciones asimilables a las de la Escala Jurídica de la Administración Penitenciaria del Cuerpo Superior Facultativo de la Administración Penitenciaria.

El cómputo se efectuará realizando la suma de los períodos trabajados en los últimos 10 años que cumplan los requisitos exigidos y, una vez efectuada la misma, despreciándose las fracciones inferiores a un mes. A estos efectos, se entenderá por mes el conjunto de 30 días.

Esta experiencia se valorará a razón 0,45 puntos por mes trabajado hasta un máximo de 27 puntos.

El tiempo transcurrido en situación de excedencia para el cuidado de hijos e hijas, de excedencia para el cuidado de familiares, el de excedencia por motivos de violencia de género, así como el de excedencia por motivos de violencia terrorista, se computará como experiencia valorable en el puesto de reserva.

La experiencia solo podrá ser alegada para el acceso a un único cuerpo y escala.

Titulaciones, hasta un máximo 18 puntos.

No serán valoradas como mérito aquellas titulaciones conducentes o necesarias para alcanzar una titulación superior que es requisito de acceso o que haya sido valorada como mérito. Se exceptúan de esta previsión las titulaciones necesarias para acceder al título de máster oficial y títulos de especialistas.

– A razón de 10,80 puntos por título, los másteres oficiales cuyo contenido esté relacionado con las funciones de los puestos convocados. La determinación de los másteres valorables corresponderá al tribunal del proceso selectivo, vistos los informes que a tales efectos serán emitidos por el servicio de Recursos Humanos.

– A razón de 7,2 puntos por título las titulaciones de grado, licenciatura o diplomatura de los siguientes campos de estudio:

031402 Criminología
103201 Protección de la propiedad y las personas
031301 Psicología
092301 Trabajo social
011901 Educación social

En el caso de las titulaciones de grado, licenciatura o diplomatura solo se valorará una única titulación por campo de estudio. Así mismo, en los niveles de titulación citados, tampoco serán valorables aquellas que pertenezcan al mismo campo de estudio que la titulación alegada como requisito de acceso, a excepción de los títulos de máster oficial.

En los lugares señalados en la base general 7 se publican las titulaciones comprendidas en cada campo de estudio. titulaciones comprendidas en cada campo de estudio. (PDF, 4 MB)

Conocimiento de euskera.

El conocimiento de euskera se valorará únicamente en los puestos en los que no sea requisito, por no tener fecha de preceptividad vencida, conforme al siguiente baremo:

Las certificaciones y títulos equivalentes a los perfiles lingüísticos de la Administración General de la Comunidad Autónoma de Euskadi y sus Organismos Autónomos, se determinan en el Decreto 297/2010, de 9 de noviembre, de convalidación de títulos y certificados acreditativos de conocimientos de euskera, y equiparación con los niveles del Marco Común Europeo de Referencia para las Lenguas y en el Decreto 47/2012, de 3 de abril, de reconocimiento de los estudios oficiales realizados en euskera y de exención de la acreditación con títulos y certificaciones lingüísticas en euskera.

Acceso a la solicitud electrónica y seguimiento del proceso selectivo

(La presentación de la solicitud por vía electrónica se realizará a través del Portal del Empleo Público en la dirección electrónica https://www.euskadi.eus/empleo–publico/,
siguiendo las instrucciones que se le irán indicando durante su cumplimentación, siendo necesario identificarse mediante uno de los medios admitidos por la Administración General de la Comunidad Autónoma de Euskadi (https://www.euskadi.eus/medios-de-identificacion-electronica-admitidos/web01-sede/es/), o mediante el usuario temporal que facilita la propia aplicación, una vez cumplimentada la solicitud. Dicho usuario temporal únicamente podrá utilizarse para la consulta de la solicitud. Para el resto de trámites, será necesario disponer de uno de los medios de identificación electrónica admitidos.

La solicitud por vía electrónica se podrá realizar también en los centros públicos KZ–Gunea del Gobierno Vasco. El listado de centros KZ–Gunea y su ubicación se encuentra disponible en la dirección www.kzgunea.eus.)

• Bases generales
• Bases específicas

Bibliografía temario general para todas las escalas del Cuerpo Superior Facultativo de la Administración Penitenciaria (mayo 2026) (PDF, 335 KB)

Bibliografía temario específico de la Escala Jurídica de la Administración Penitenciaria (mayo 2026) (PDF, 145 KB)

1. Concepto de derecho penal. Las escuelas penales clásicas y modernas. Sistema de derecho penal. La evolución del derecho penal español. La codificación en el siglo XIX y principios del XX.

2. El código penal de 1995 y reformas recientes: reformas de 2003, 2010 y 2015. Principales modificaciones. Alcance en la práctica jurídica.

3. Principios fundamentales del derecho penal; principios de legalidad, intervención mínima y non bis in idem. Ley penal en el tiempo y en el espacio. La interpretación de normas penales.

4. La teoría jurídica del delito: sistema causalista y finalista. Concepto jurídico de delito en el derecho penal español. Clases de delitos. Sujetos del delito. Acción, casualidad e imputación.

5. Antijuridicidad, tipicidad y culpabilidad. Estructura, clases y formulación de los tipos. Exclusión de la tipicidad. Causas de justificación. Fundamentos de la culpabilidad. Dolo y elementos subjetivos.

6. Punibilidad y circunstancias modificativas. Causas que excluyen la punibilidad. Circunstancias modificativas de la responsabilidad criminal.

7. Delitos por imprudencia y omisión. El delito imprudente. El delito de omisión. Formas de ejecución. Autoría y participación criminal. Concurso de leyes y delitos.

8. Medidas de seguridad y penas: concepto, clases y fines. Pena privativa de libertad y privativa de derechos. Reglas generales y especiales de aplicación.

9. Suspensión y libertad condicional. Suspensión de ejecución de penas. Libertad condicional. Condiciones, seguimiento y control.

10. Responsabilidad civil derivada de los delitos. Efectos de la responsabilidad criminal. Consecuencias accesorias del delito. Reparación del daño a las víctimas.

11. Delitos contra la vida y la integridad física. El homicidio y sus formas. Las lesiones: concepto y clases. Violencia doméstica y familiar.

12. Delitos contra la libertad y la integridad moral: detenciones ilegales y secuestros; amenazas y coacciones. Torturas.

13. Delitos contra la libertad sexual. Agresiones sexuales. Explotación sexual. Corrupción de menores. Acoso y exhibicionismo.

14. Delitos contra la intimidad, el honor y la familia: omisión del deber de socorro. Injurias y calumnias. Delitos contra las relaciones familiares. Allanamiento de morada y revelación de secretos.

15. Delitos contra el patrimonio y el orden socioeconómico (I). Hurtos, robos y extorsión. Usurpación y delitos sobre vehículos.

16. Delitos contra el patrimonio y el orden socioeconómico (II). Defraudaciones, estafas y daños. Receptación y delitos relativos a la ordenación del territorio y la protección del patrimonio histórico y del medio ambiente.

17. Delitos contra la hacienda pública y contra la seguridad social. Delitos fiscales, contra los derechos de las personas trabajadoras y delitos contra ciudadanos y ciudadanas extranjeras.

18. Delitos contra la seguridad colectiva. Delitos de riesgo catastrófico. Estragos. Incendios. Falsedades. Delitos contra la salud pública. Delitos contra la seguridad vial.

19. Delitos contra la Administración Pública: Prevaricación. Abandono de destino y omisión de deberes. Cohecho. Tráfico de influencias. Malversación y abusos en el ejercicio de sus funciones.

20. Delitos contra la Administración de Justicia. Encubrimiento. Denuncias falsas. Falso testimonio. Obstrucción a la justicia. Quebrantamiento de condena.

21. Delitos contra la Constitución y el Estado. Delitos contra la Corona, contra las instituciones del Estado y relativos al ejercicio de los derechos fundamentales y las libertades públicas. Discriminación. Reuniones y manifestaciones ilícitas. Garantías constitucionales.

22. Delitos contra el orden público y terrorismo. Atentados, resistencia y desobediencia. Tenencia, tráfico y depósito de armas, municiones o explosivos. Delitos de terrorismo.

23. Jurisdicción y competencia penal. Órganos de la jurisdicción penal. Tipos de procesos. Partes y funciones.

24. Los actos del proceso penal. Nociones generales. Actos de iniciación: denuncia y querella. Investigación y medios tecnológicos. Medidas cautelares. Detención, prisión provisional y libertad provisional.

25. La prueba en el proceso penal. Medios de prueba, procedimiento probatorio, valoración de la prueba. Resoluciones judiciales. Providencias, autos, sentencias y ejecutorias.

26. Los recursos en materia penal. Recursos de reforma y súplica, apelación y queja, anulación y casación. Revisión y unificación de doctrina en el ámbito penitenciario.

27. Procedimiento ordinario y abreviado. Principios del sumario y juicio oral. Procedimiento penal abreviado y monitorio. Procedimientos rápidos y recursos aplicables.

28. Juicio ante el Tribunal del Jurado. Competencia, composición y constitución del jurado. Procedimiento, veredicto y sentencia.

29. Procedimientos especiales. Habeas corpus. Juzgados de menores. Juzgados de violencia sobre la mujer.

30. Recurso de amparo y cooperación internacional. Amparo constitucional. Tribunal Europeo de Derechos Humanos. Extradición y tratados internacionales (Schengen).

31. Acumulación de condenas y efectos penitenciarios. Conexidad de condenas. Problemática y recursos. Quebrantamiento de condena y efectos legales.

32. Criminología: fundamentos. Concepto, objeto y relaciones con otras disciplinas. Funciones y métodos de investigación criminológica.

33. Historia y modelos criminológicos. Desarrollo histórico. Teorías clásicas, modernas e integradoras. Explicaciones del delito y criminalidad.

34. Delincuente, víctima y victimología. El delincuente: características y perfiles. La víctima y victimología. Control social y prevención.

35. Delincuencia juvenil. Extensión y evolución. Bandas juveniles. Edad y criminalidad. Estrategias de prevención.

36. Delincuencia organizada y económica. Organizaciones criminales. Crimen económico y de cuello blanco. Medidas de prevención y control.

37. Criminalidad violenta y terrorista. Agresión a personas y patrimonio. Características del delincuente violento. Delincuencia terrorista: causas y prevención.

38. Criminalidad sexual y violencia de género. Delitos sexuales. Explotación, agresión y abuso. Violencia de género y malos tratos domésticos.

39. Delito en España y en Euskadi. Estadísticas oficiales. Encuestas de victimización. Evolución de la delincuencia. Reacción pública y especial atención a Euskadi.

40. Prevención del delito y justicia restaurativa. Modelos teóricos de prevención. Evaluación de programas. Mediación y justicia restaurativa. Estrategias de intervención integral.