¿Qué son las políticas de juventud del Gobierno Vasco?

Las políticas de juventud son un conjunto de acciones, programas y estrategias que el Gobierno Vasco pone en marcha para mejorar la vida de las personas jóvenes en Euskadi. Se centran en temas clave como la emancipación, participación, formación, empleo, salud y ocio.

Estas políticas están reguladas por la Ley de Juventud (Ley 2/2022), que marca tres grandes prioridades, y a las cuales se ajustan todas las actuaciones desarrolladas por el Gobierno Vasco:

• Promoción juvenil: Apoyar el desarrollo personal, social y profesional de la juventud.
• Emancipación juvenil: Facilitar el paso a la vida adulta y la salida del hogar familiar con recursos y apoyo.
• Participación juvenil: Reconocer la participación como un derecho y fomentar nuevas formas de implicarse en la vida pública: más directas, eficaces y adaptadas a la realidad de hoy.

¿Cómo se diseñan?

Antes de tomar decisiones, se estudia la situación de las personas jóvenes: cómo viven, qué necesidades tienen y qué problemas enfrentan. A partir de ese análisis o diagnóstico, se buscan soluciones que se deciden de forma conjunta, contando con la participación de quienes forman parte o trabajan en favor del colectivo joven.

El objetivo es que estas políticas no solo estén bien pensadas, sino que también sean justas, útiles, duraderas y que cuenten con el apoyo de todos los implicados.

¿Cómo se planifican?

Una vez que se han diseñado las políticas juveniles, hay que organizarlas adecuadamente para que se puedan llevar a cabo. Esto significa planificar qué recursos se van a usar, cuánto tiempo se necesita y qué acciones se van a realizar. También se fijan objetivos concretos y se coordinan los distintos departamentos del Gobierno Vasco que están implicados, ya que estas políticas afectan a muchas áreas a la vez; es decir, son transversales. Además, se hace un seguimiento constante para comprobar si se están cumpliendo los objetivos, usando indicadores que permiten evaluar su evolución.

Gracias a esta planificación, las políticas se aplican de forma coherente, eficiente y son más adaptables a los cambios sociales dentro de la población joven.

¿Quién las impulsa?

La Dirección de Juventud y Emancipación es la encargada de impulsar las políticas dirigidas a la juventud. Sus funciones principales están recogidas en el DECRETO 320/2024, de 29 de octubre, por el que se establece la estructura orgánica y funcional del Departamento de Bienestar, Juventud y Reto Demográfico. Pero su labor va mucho más allá de lo que marca el decreto. Esta Dirección también se ocupa de otras tareas como:

• Proponer nuevas normativas relacionadas con juventud, ocio y tiempo libre.
• Fomentar la emancipación juvenil, es decir, ayudar a que las personas jóvenes puedan vivir de forma autónoma.
• Promover la inclusión social de la juventud.

Además, en el ámbito del ocio y tiempo libre, se dedica a:

• Impulsar el uso educativo del tiempo libre, trabajando en colaboración con otras instituciones y agentes sociales.

• Formar a profesionales que trabajan con infancia y juventud en actividades educativas y socioculturales.
• Apoyar el asociacionismo y el voluntariado juvenil, en coordinación con la Dirección de Promoción del Tercer Sector Social y Acción Comunitaria.

También participa en proyectos conjuntos con entidades estatales, europeas y de otros niveles internacionales, siempre que estén relacionados con temas de interés común para la juventud.

¿Qué más hace la Dirección por la juventud?

Gestiona registros oficiales que ayudan a organizar todo lo relacionado con la juventud:

• El Registro General de Servicios y Equipamientos Juveniles.
• El Censo de Asociaciones Juveniles y Entidades que ofrecen servicios a jóvenes.

Asimismo, da apoyo técnico y organizativo a los equipos que coordinan las políticas de juventud entre instituciones y departamentos.

Si quieres emanciparte, la Dirección de Juventud y Emancipación impulsa servicios pensados para jóvenes que quieren dar el paso a vivir por su cuenta o moverse por el territorio e incluso volver si te fuiste. Estos servicios ofrecen una información clara, orientación personalizada, asesoramiento y acompañamiento en el proceso. Todo esto se hace desde una red de centros de emancipación juvenil, con atención presencial y conectados con la Red de Información y Documentación Juvenil de Euskadi.

¿Qué herramientas se usan para diseñarlas?

El Gobierno Vasco tiene un conjunto de planes y estrategias que sirven como guía para decidir y planificar los temas relacionados con la juventud. Estas herramientas ayudan a organizar mejor las acciones entre diferentes departamentos y administraciones para que estén más coordinadas y funcionen de forma más eficaz de cara a la consecución de objetivos comunes.

Actualmente están en marcha:

• El V Plan Joven (2022-2026). Resumen ejecutivo del V Plan Joven.
• Es el primer plan que se ha hecho después de aprobar la Ley de Juventud en 2022. Se centra en tres ejes:
1. Mejorar los servicios para jóvenes.
2. Fomentar que las personas jóvenes participen más.
3. Ayudar a que puedan independizarse antes, con el objetivo de que la edad media de emancipación baje a los 28 años para 2030.

Todas las actuaciones que recogen los ejes señalados de este plan se programan (2022, 2023 2024, 2025) y evalúan (2022, evaluación intermedia 2022-2023, 2024) anualmente.

• Estrategia vasca 2030 para favorecer la emancipación juvenil (marco de análisis y marco operativo). Esta estrategia también busca que más jóvenes puedan independizarse antes de los 28 años. La idea es que, para 2030, al menos el 50% de las personas jóvenes vivan por su cuenta, como ocurre en la media de la Unión Europea. Fue aprobada en marzo de 2023 y estará activa hasta que finalicen los trámites para poner en marcha la estrategia general de juventud que se menciona a continuación.
• Estrategia vasca 2030 en materia de juventud. Esta estrategia está en proceso de aprobación y se unirá a la Estrategia de emancipación juvenil. Su objetivo es vincular todas las políticas relacionadas con la juventud a un solo marco común, para que estén bien conectadas y para asegurar un rendimiento óptimo. También incluye un sistema de seguimiento y evaluación anual.
• Estrategia Vasca 2030 de impulso de la educación en el tiempo libre. Aprobada en junio de 2023, esta estrategia quiere dar más valor al ocio educativo, reconociéndolo como un derecho importante para niños, adolescentes y jóvenes.

¿Quién se encarga de coordinarlas?

Son dos los órganos que actúan en la coordinación de planes y estrategias:

• Órgano de Coordinación Interinstitucional en materia de Juventud de Euskadi.
• Comisión Interdepartamental de Juventud de la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi

Ambos fueron creados y regulados por la Ley 2/2022, de 10 de marzo, de Juventud (artículos 48 y 49, respectivamente).

El primero de ellos se encarga de articular la cooperación y la coordinación entre las administraciones públicas vascas en materia de juventud en lo que respecta, fundamentalmente, a las estrategias. El segundo coordina e impulsa las actuaciones en materia de Juventud de la Administración de Euskadi para garantizar que se desarrollen y tengan un impacto real, especialmente en lo que tiene que ver con el Plan Joven.

Además, cuando hay temas específicos que exigen una atención especializada se pueden crear mesas de trabajo, comisiones técnicas o grupos especializados.

Planes y estrategias anteriores.