Las funciones principales del puesto son aquellas que vienen determinadas en el 5 del Real Decreto 128/2018, de 16 de marzo, por el que se regula el régimen jurídico de los funcionarios de Administración Local con habilitación de carácter nacional, en el ámbito de la organización propia del Ayuntamiento.

1.    La función de tesorería comprende:

a)    La titularidad y dirección del órgano correspondiente de la Entidad Local.

b)    El manejo y custodia de fondos, valores y efectos de la Entidad Local, de conformidad con lo establecido en las disposiciones legales vigentes y, en particular:

1.— La formación de los planes, calendarios y presupuestos de Tesorería, distribuyendo en el tiempo las disponibilidades dinerarias de la Entidad para la puntual satisfacción de sus obligaciones, atendiendo a las prioridades legalmente establecidas, conforme a los acuerdos adoptados por la Corporación, que incluirán información relativa a la previsión de pago a proveedores de forma que se garantice el cumplimiento del plazo máximo que fija la normativa sobre morosidad.

2.— La organización de la custodia de fondos, valores y efectos, de conformidad con las directrices señaladas por la Presidencia.

3.— La realización de los cobros y los pagos de conformidad con lo dispuesto en la normativa vigente, el Plan de Disposición de Fondos y las directrices señaladas por la Presidencia, autorizando junto con el ordenador de pagos y el interventor los pagos materiales contra las cuentas bancarias correspondientes.

4.— La suscripción de las actas de arqueo.

c)    La elaboración de los informes que determine la normativa sobre morosidad relativa al cumplimiento de los plazos previstos legalmente para el pago de las obligaciones de cada Entidad Local.

d)    La dirección de los servicios de gestión financiera de la Entidad Local y la propuesta de concertación o modificación de operaciones de endeudamiento y su gestión de acuerdo con las directrices de los órganos competentes de la Corporación.

e)    La elaboración y acreditación del periodo medio de pago a proveedores de la Entidad Local, otros datos estadísticos e indicadores de gestión que, en cumplimiento de la legislación sobre transparencia y de los objetivos de estabilidad presupuestaria, sostenibilidad financiera, gasto público y morosidad, deban ser suministrados a otras administraciones o publicados en la web u otros medios de comunicación de la Entidad, siempre que se refieran a funciones propias de la tesorería.

2.    La función de gestión y recaudación comprende:

a)    La jefatura de los servicios de gestión de ingresos y recaudación.

b)    El impulso y dirección de los procedimientos de gestión y recaudación.

c)    La autorización de los pliegos de cargo de valores que se entreguen a los recaudadores, agentes ejecutivos y jefes de unidades administrativas de recaudación, así como la entrega y recepción de valores a otros entes públicos colaboradores en la recaudación.

d)    Dictar la providencia de apremio en los expedientes administrativos de este carácter y, en todo caso, resolver los recursos contra la misma y autorizar la subasta de bienes embargados.

e)    La tramitación de los expedientes de responsabilidad que procedan en la gestión recaudatoria.

De acuerdo con lo establecido en el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público (Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre) estar en posesión, o haber abonado los derechos para obtener el título universitario de licenciatura o grado, para poder acceder a puestos y escalas del subgrupo A1.

 PL4. Fecha de preceptividad: 27-03-1992.

a)    Tener la nacionalidad española de acuerdo con lo dispuesto en artículo 4 del Real Decreto 543/2001, de 18 de mayo sobre acceso al empleo público de la Administración General del Estado y sus Organismos Públicos de nacionales de otros Estados a los que es de aplicación el derecho a la libre circulación de trabajadores.

b)    Tener cumplidos como mínimo dieciséis años y como máximo la edad de jubilación forzosa.

c)    Titulación: de acuerdo con lo establecido en el texto refundido de la Ley del Estatuto Básico del Empleado Público (Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre) estar en posesión, o haber abonado los derechos para obtener el título universitario de licenciatura o grado, para poder acceder a puestos y escalas del subgrupo A1.

En el caso de las titulaciones extranjeras, se deberá estar en posesión de la credencial que acredite su homologación. Estarán exentos/as de la presentación de dicho documento las personas que, en el ámbito de las profesiones reguladas, cuenten con cualificación profesional reconocida conforme a las disposiciones del Derecho de Unión Europea.

d)    Estar en posesión del certificado que acredite el perfil lingüístico 3 o 4 (PL).

El puesto a cubrir tiene asignado el perfil lingüístico 4 de carácter preceptivo; por tanto, para ocupar el puesto es imprescindible estar en posesión del PL 4 (artículo 98 de la Ley 6/1989, de 6 de julio, de la Función Pública Vasca).

De cualquier modo, conforme a lo establecido en el artículo 43.2 del Decreto 86/1997, del 15 de abril, por el que se regula el proceso de normalización del uso del euskera en la Administraciones Locales de la Comunidad Autónoma Vasca (Boletín Oficial del País Vasco, número 72, del 17-04-1997), en los procesos de selección y provisión de puestos de trabajo con Perfil Lingüístico 4 preceptivo, en caso de no acreditarse éste por ninguna de las personas aspirantes, se aplicará a dicho puesto del Perfil Lingüístico 3, a los únicos efectos de cobertura en tal convocatoria.

Por tanto, las personas aspirantes que acrediten estar en posesión del PL3 podrán participar en este proceso selectivo.

e)    No incurrir en causa legal de incompatibilidad o incapacidad según la normativa vigente, dejando a salvo el derecho a opción que esta le otorgue.

f)    No estar en situación de separación o despido, mediante expediente disciplinario, del servicio de cualquiera de las Administraciones Públicas ni hallarse en inhabilitación absoluta o especial para empleos o cargos públicos; asimismo, no tener inhabilitación absoluta o inhabilitación especial para el ingreso en la escala reservada a funcionarios de Administración Local mediante resolución judicial.

g)    Poseer la capacidad funcional para el desempeño de las tareas y no padecer enfermedad o defecto físico ni psíquico que impida el desempeño de las correspondientes tareas. Este extremo habrá de acreditarse en su momento, tras un reconocimiento al que será sometida la persona aspirante aprobada, en los servicios establecidos a tal efecto por el ayuntamiento.

Las personas aspirantes deberán reunir los requisitos previstos a la fecha de finalización del plazo de presentación de instancias de solicitud de admisión en la convocatoria (a excepción del requisito de incompatibilidad contemplado en la letra e) que deberá cumplirse a la fecha del nombramiento, si resultase seleccionado) y deberán de mantener su cumplimiento hasta efectuar la toma de posesión.

Se priorizará la vía Telemática mediante la sede electrónica www.arrasate.eus

En el Registro General del Ayuntamiento de Arrasate.

BASES (PDF, 304 KB)

*  Derecho: Parte general.

 1. Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas.

 2. Ley 40/2015, de 1 de octubre, del Régimen Jurídico del Sector Público.

 3. Organización municipal: órganos del Ayuntamiento. Las competencias municipales.

 4. Funcionamiento de los órganos colegiados locales. Convocatoria y orden del día. Régimen de reuniones y acuerdos. Votaciones. Actas y documentación acreditativa de los acuerdos.

 5. Procedimiento administrativo local. El registro de entrada y salida de documentos. Requisitos de presentación de documentos. Comunicaciones y notificaciones.

 6. Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la igualdad de mujeres y hombres. Principios que deben regir y orientar la actuación de los poderes públicos vascos en materia de igualdad. Medidas para promover la igualdad en diferentes áreas de intervención.

 7. Ley Orgánica 3/2018, de 5 de diciembre, de Protección de Datos Personales y garantía de los derechos digitales (Título II).

 8. Responsabilidad patrimonial de las Administraciones Públicas.

 9. Potestad sancionadora. Principios (Ley 40/2015: capítulo III del título preliminar). Especialidades de procedimiento (Ley 39/2015: artículos 63, 64, 85, 89 y 90). Ley 7/1985: título XI.

*  Hacienda Pública y Derecho Tributario.

10. Los tributos. Concepto, fines y clases.

11. La relación jurídica tributaria. Las obligaciones tributarias materiales. La obligación tributaria principal. Pagos a cuenta. Las obligaciones tributarias accesorias. Obligaciones y deberes de la administración tributaria.

12. Los/as obligados/as tributarios/as. Clases. Derechos y garantías. Sucesores/as. Responsables tributarios/as. La capacidad de obrar en el orden tributario. El domicilio fiscal.

13. Elementos de cuantificación de la obligación tributaria principal y de la obligación de realizar pagos a cuenta. Base imponible. Base liquidable. Tipo de gravamen. Cuota tributaria. La deuda tributaria.

14. Información y asistencia a los/as obligados/as tributarios/as. Colaboración social en la aplicación de los tributos, procedimientos tributarios. Regulación. Fases. Liquidaciones tributarias. Prueba. Notificaciones. Entrada en el domicilio de los/las obligados/as tributarios/as. Denuncia pública.

15. Actuaciones y procedimientos de gestión tributaria. La gestión tributaria, formas de iniciación. Procedimientos de gestión tributaria.

16. Inspección tributaria. Régimen jurídico. Procedimientos y actuaciones de la inspección. Procedimiento de comprobación e investigación.

17. Formas de extinción de la deuda tributaria, enumeración. Garantías del crédito, tipos y definición.

18. El pago de la deuda. Legitimación. Formas de pago. Plazos de pago. Consignación de la deuda.

19. Aplazamiento y fraccionamiento del pago. Régimen jurídico. Competencia. Solicitud. Efectos. Garantías. Resolución. Intereses.

20. Prescripción y caducidad. Compensación de la deuda. Condonación. Declaración de fallido y créditos incobrables.

21. Procedimientos de recaudación. Periodos de recaudación.

22. Procedimiento de apremio. Inicio. Providencia de apremio. Contenido y notificación. Suspensión del procedimiento. Ejecución de las garantías.

23. El embargo de bienes y derechos. Diligencia. Práctica. Concurrencia de embargos. Tipos de embargo. Anotación preventiva en el Registro de la Propiedad. Incidencias.

24. Depósito de los bienes embargados. Enajenación de los bienes embargados. Costas del procedimiento de apremio. Terminación del procedimiento de apremio.

25. Infracciones y sanciones tributarias. Criterios de graduación de la sanción. Concepto y clases. El procedimiento sancionador.

26. Revisión en vía administrativa en materia tributaria.

27. Procedimientos especiales. Clases. Iniciación y tramitación. Devolución de ingresos indebidos. Procedimiento. Contabilidad.

28. Recurso de reposición. Efectos.

29. Reclamaciones económico-administrativas. Competencias. Cuantías. Interesados/as. Procedimiento económico-administrativo.

30. Suspensión del acto recurrido. Supuestos. Garantías. Extensión de los efectos de la suspensión. Denegación. Ejecución de los actos resolutorios de los procedimientos de revisión. Reembolso del coste de las garantías.

31. La potestad tributaria de los Entes Locales. La potestad reglamentaria en materia tributaria. Ordenanzas fiscales.

32. Recursos de las Haciendas Locales. Enumeración. Ingresos de derecho privado, definición, limitación de destino.

33. Los tributos. Principios de tributación local. Fuentes del ordenamiento tributario local. Impuestos, enumeración. Contribuciones especiales. Hecho imponible. Obligados tributarios. Base imponible. Cuota tributaria.

34. Otros ingresos de derecho público. Participación en los tributos concertados, no concertados y precios públicos.

35. Operaciones de crédito. Ámbito de aplicación. Finalidad, instrumentos y garantías. Concertación de operaciones de crédito. Régimen de autorizaciones de operaciones de crédito a largo plazo.

36. Los Presupuestos Generales de las Entidades Locales. Formación, aprobación.

37. Contenido de los Presupuestos.

38. La estructura presupuestaria. Los créditos del presupuesto de gastos: delimitación, situación y niveles de vinculación jurídica.

39. Las modificaciones de crédito: clases, concepto, financiación y tramitación.

40. Normas generales de los créditos presupuestarios. Modificaciones presupuestarias, enumeración, definición.

41. Fases de ejecución del gasto. Competencias. Fases de ejecución del ingreso. Documentación soporte de las órdenes de pago.

42. La prórroga de los presupuestos. Los pagos a justificar y anticipos de caja fija: definición, seguimiento y control contable.

43. La tesorería de las Entidades Locales. Régimen Jurídico. El principio de unidad de caja. Funciones de las Tesorería. Organización.

44. Situación de los fondos: la caja y las cuentas bancarias. La realización de pago: prelación, procedimientos y medios de pago. El estado de conciliación.

45. La planificación financiera. El plan de tesorería y el plan de disposición de fondos. La rentabilización de excedentes de tesorería.

46. El riesgo de tipos de interés en las operaciones financieras. Contabilidad de la gestión de las Tesorería.

47. Liquidación de los Presupuestos Generales de las Entidades Locales. Estados y cuentas anuales.

48. La contabilidad de las entidades locales y sus organismos autónomos: los modelos normal, simplificado y básico. Las instrucciones de los modelos normal y simplificado de contabilidad local: estructura y contenido. Particularidades del modelo básico.

49. La cuenta general de las entidades locales: contenido, formación, aprobación y rendición. Otra información que suministrar al pleno, a los órganos de gestión, a los órganos de control interno y a otras Administraciones públicas.

50. La estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera. Obligaciones de suministro de información de los entes locales. Cumplimiento de los objetivos de estabilidad, de la regla de gasto y del límite de deuda.

51. El análisis de la sostenibilidad financiera. El ahorro neto. Los plazos de pago en la administración. La lucha contra la morosidad en las operaciones comerciales. Control de la deuda comercial en el sector público. El periodo medio de pago.

52. El cálculo del coste efectivo de los servicios municipales. Orden foral 309/2016, de 10 de junio, por el que se establecen los plazos y los criterios del cálculo del coste efectivo de los servicios prestados por las entidades locales de Gipuzkoa.

53. Concepto de control interno, y su aplicabilidad al sector público. El control interno de la actividad económico-financiera de las entidades locales y sus entes dependientes. La función interventora: ámbito subjetivo, ámbito objetivo y modalidades. Especial referencia a los reparos.

54. Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de transparencia, acceso a la información pública y buen gobierno y Ley 2/2016, de 7 de abril, de Instituciones Locales de Euskadi: Obligaciones de publicidad activa en información económico-financiera y presupuestaria.

55. Instituto Nacional de Seguridad y Salud en el Trabajo: Instrucción básica para el trabajador usuario de pantallas de visualización de datos.

56. Contratos del Sector público. Disposiciones generales. Objeto y ámbito de aplicación de la Ley. Negocios y contratos excluidos. Contratos del sector público: Delimitación de los tipos contractuales. Contratos sujetos a una regulación armonizada. Contratos administrativos y contratos privados.

57. Garantías exigibles en la contratación del sector público: Garantías exigibles en los contratos celebrados con las Administraciones Públicas. Garantía provisional. Garantía definitiva. Garantías prestadas por terceros y preferencia en la ejecución de garantías. Garantías exigibles en otros contratos del sector público.

58. Pago del precio. Procedimiento para hacer efectivas las deudas de las Administraciones públicas. Transmisión de los derechos de cobro. Pagos a subcontratistas y suministradores. Comprobación de los pagos a los subcontratistas y suministradores.