La Consejera de Empleo y Asuntos Sociales, Gemma Zabaleta, ha dado hoy a conocer el contenido de los tres primeros acuerdos alcanzados en la Mesa de Diálogo Social, participada por el Gobierno Vasco, la Patronal Confebask y los sindicatos UGT y CCOO.

Zabaleta ha mostrado, en primer lugar, su satisfacción porque “no hablamos de algo propio, sino de algo que nos concierne a todos como sociedad”, resultado de un “esfuerzo compartido” y de una “voluntad que supera los intereses particulares de cada parte”.

“El enfrentamiento –ha dicho- sólo genera tensiones. Es hablando de derechos y de responsabilidad desde donde lograremos tejer redes justas de participación. Queremos sumar esfuerzos y puedo asegurar que estos días lo hemos hecho. Nos hemos involucrado en un trabajo honesto y sincero. Y hemos generado, con lealtad y discreción, un clima de confianza que, no me cabe la menor duda, será la mejor y más segura base para nuevos acuerdos.

Acuerdo en materia de formación para trabajadores en ERE´s de suspensión

La Consejera de Empleo ha explicado que el primero de los acuerdos conseguidos se centra en la revisión y modificación de la convocatoria para que las empresas y los trabajadores incursos en expedientes que conllevan la suspensión del contrato puedan acogerse a planes de formación específicos.

Zabaleta ha reiterado que esta orden, puesta en marcha por el anterior Ejecutivo el pasado mes de marzo,  “no había logrado cuajar”, ya que de las casi 42.000 personas afectadas por expedientes, sólo 394 se han acogido al Plan, y de los 15 millones de gasto previstos sólo se han utilizado 400.000 euros.

“Por eso –ha subrayado la Consejera- hemos concluido que la nueva convocatoria de ayudas debía flexibilizar los requisitos de acceso. Optar por la rigidez en situaciones de inestabilidad no parecía lo más aconsejable”.

Los integrantes de la Mesa de Diálogo, consideran que la oferta formativa “debe ajustarse más a las necesidades de los trabajadores y a las características de las empresas”.

Igualmente, creen que puede suponer un avance el hecho de que los trabajadores inmersos en un expediente puedan acceder a la ayuda remunerada a su formación aunque su empresa no opte por acogerse a las ayudas y planificar la celebración de cursos.

Empresas y trabajadores dispondrán de un plazo hasta el 30 de diciembre para presentar las solicitudes y Hobetuz las irá analizando cada mes.

En opinión de la Consejera, “actuar es una exigencia, e invertir en formación es contribuir a que las cosas cambien. La protección al empleo está unida a la mejora de la cualificación de los trabajadores”.

Acuerdos en materia de salud y seguridad laboral

El primero de los acuerdos alcanzados es establecer las prioridades del Plan Estratégico 2007-2010 del Gobierno Vasco en Seguridad y Salud en el trabajo.

Son 7 ejes de actuación y se van a desarrollar 30 líneas de actuación.

En cuanto al segundo acuerdo, la Mesa de Salud Laboral ha decidido poner en práctica una “nueva estrategia de concentración conjunción de esfuerzos sindicales, empresariales y administrativos” en la prevención de aquellos riesgos que concentren el mayor número de accidentes, empezando por las caídas en altura del sector de la Construcción.

Según han explicado los componentes de la Mesa de Diálogo, “es intención de la mesa seguir extendiendo esta metodología a los distintos sectores, concentrando esfuerzos en los riesgos preponderantes en cada uno de ellos.

Hasta el momento, se ha constituido un grupo de trabajo específico que pilotará la puesta en práctica del proyecto, evaluará su resultados y propondrá en su desarrollo las mejoras que estime convenientes.

La Consejera de Empleo y Asuntos Sociales ha terminado su intervención subrayando que “son múltiples los compromisos y acabamos de empezar. Estoy segura de que sólo hemos iniciado el camino de una senda de entendimiento que proseguirá en los meses venideros. Porque el diálogo abierto, el diálogo inclusivo y sincero es el que nos permitirá que las cosas vayan a mejor”.

Las modificaciones a la ORDEN de 24 de Febrero persiguen un cumplimiento más eficaz del fin último que es mejorar la competitividad de las empresas y la empleabilidad de los trabajadores y trabajadoras afectados por el ERE. A continuación, se enumeran las mejoras principales, comparando en ese aspecto la anterior situación y la que plantea la nueva ORDEN consensuada con las aportaciones de la Mesa Sectorial de Trabajo del Diálogo Social.

1. Mejoras para el acceso, a título individual por parte del trabajador o trabajadora afectado por el ERE, a la formación continua de la oferta abierta, al margen de la voluntad o capacidad de la empresa para organizar un plan de formación
 La nueva Orden posibilita que, en el supuesto de que la empresa no tenga intención de desarrollar un plan de formación o habiendo presentado uno por un número de horas de formación inferior al máximo de duración, el personal de la empresa afectado por el ERE que conlleve la suspensión del contrato laboral, a título individual, puede tener acceso a la formación continua de la oferta abierta y recibir por ello los incentivos económicos cuya cuantía máxima está prevista en la nueva ORDEN.

2. Apuesta por la competitividad de la empresa: la cualificación de todos los trabajadores y trabajadoras de la empresa afectada por el ERE.
En la consideración de que la mejora de la competitividad de la empresa pasa por la cualificación de todos sus trabajadores y trabajadoras, en los planes de formación podrán participar, junto con los trabajadores de la empresa afectados por el ERE, trabajadores no afectados por el mismo y la ayuda a la empresa prevista en la convocatoria financiará la formación de todos ellos y ellas.

3. Flexibilización de la duración y el calendario de la formación
En la nueva ORDEN se rebaja el mínimo a 6 horas, y se sube el máximo a 270 horas.
El cambio está motivado por la flexibilidad de formatos temporales que requiere el tipo de formación para adecuarse a las necesidades de cualificación de cada empresa y de sus trabajadores, así como por una mejor adaptación temporal a la duración del propio ERE.

4. Incremento de la ayuda económica al trabajador o trabajadora por su participación en la formación 
Se cambia el método de cálculo de la subvención, pagándose en función de las horas, independientemente del número de días en los que se realice el curso, y se incrementa de 600 a 800 euros a percibir por el trabajador o trabajadora por su participación en acciones formativas durante todo el ERE o los periodos en los que su relación laboral con la empresa esté suspendida.
El cambio supone una medida más equitativa con aquellos trabajadores que realizan un mayor esfuerzo intensivo de formación, al mismo tiempo que, para aquellos otros trabajadores con planes formativos más extensivos en el tiempo pero con menos carga diaria, el incremento de la subvención máxima acompañará mejor al trabajador en su tránsito por el ERE más duradero.

5. Adaptación de los planes formativos a la evolución del ERE y garantía de cobro de las ayudas económicas a la empresa y a los trabajadores y trabajadoras
Además, el pago proporcional a las horas realizadas, garantiza que la empresa y el trabajador percibirán la ayuda por el cómputo total de horas de formación efectivamente realizadas, si la vuelta a la producción obliga a interrumpir o suspender la acción formativa.

6. Integración de las empresas y las cooperativas en una única convocatoria de ayudas económicas 
Ahora, independientemente del tipo de empresa o cooperativa, sus trabajadores, trabajadoras y socios trabajadores y trabajadoras, pueden acceder a la convocatoria integrada, racionalizando y optimizando los recursos para la gestión de la misma.

Acciones en el área de Formación:

• Proponer y acordar con el Departamento de Educación la propuesta de inclusión de PRL en la infancia (primaria, secundaria y obligatoria). (2009)

• Desarrollo del programa de formación en centros de FP. Identificación de los factores de éxito y potenciación de las iniciativas Osalan-IVAC. (2010)

• Realizar un convenio con las universidades de Deusto, UPV y MU, para charlas de PRL. (2009)

• Implantación del 1er curso de MIR en Medicina del Trabajo Y EN Enfermería del Trabajo en Osalan (2009-2010)

• Colaboración con profesionales y cargos directivos empresariales para la creación de foros de integración de la PRL en sus empresas. (2010)

• Mantener la formación on-line de Osalan (vía Web). (2009)

• Financiación de becas para alumnos de masters en PRL. (2009)

• Aula Permanente. (2009)

• Formación continuada y de reciclaje on-line para Delegados de Prevención (2010)

Acciones en el área de Integración de la Gestión:

• Implantación y comunicación de la herramienta informática de buenas prácticas (a través de la Web) (2009)

• Finalización, comunicación e implantación de la herramienta de autoevaluación en PRL (a trevés de la Web y con un link específico hacia la acción anterior) (2009)

• Nuevo premio de buenas prácticas en PRL dirigido a las empresas (2009)

• Realización de una “Guía de coordinación de actividades empresariales” de tipo general, en los casos de concurrencia de actores. (2010)

• Encuesta para las empresas para pulsar su opinión respecto a sus Servicios de Prevención y las actividades que les realizan. (2010)
 
Acciones en el área de Concienciación y Sensibilización:

• Actuaciones para divulgar la importancia de los Delegados de Prevención en la CAV, por medio de folletos, campañas divulgativas, Aula Móvil, etc… (2009 y 2010)

• Campaña publicitaria de Osalan para la población general (2009)

• Propuesta de realización de una encuesta para pulsar la visión y/o percepción de Osalan que tienen las empresas. Coincidente con la encuesta a las empresas. (2010)

• Realización de un “Plan de Acercamiento” a las empresas, con visitas a las mismas (fundamentalmente PYMEs) (2010)

Acciones en el área de Inspección y Control:

• Optimización y modernización de la actividad inspectora introduciendo nuevos conceptos de estandarización de informes y las TICs. (2010)

Acciones en el área de Información y Sistemas:

• Reestructuración de los S.I.S.L. con el objetivo de que se puedan obtener indicadores de accidentabilidad y morbilidad para la obtención de informes periódicos y estadísticas vía Web. (2010)

• Desarrollo de un sistema de comunicación de sospecha de EE.PP. vía Web por parte de los SPA e integración en el S.I.S.L. (2010)

Acciones en el área del Compromiso Interinstitucional:

• Establecer una relación estable y directa con Osakidetza y el Departamento de Sanidad de cara a obtener una serie de datos relevantes para varias acciones estratégicas (entre ellas la vigilancia postocupacional de expuestos al  amianto y el fomento del registro de sospechas de EE.PP.). (2010)

• Establecer con el Ministerio de Trabajo cauces de colaboración y coordinación en materia de Seguridad Social y Medio Ambiente (2010).

• Establecer cauces de coordinación y colaboración con la Consejería de Industria.

• Establecer cauces de coordinación con el Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo.

Acciones en el área de Investigación:

• Establecer cauces de investigación en la exposición laboral a nanopartículas, en colaboración con instituciones investigadoras de alta tecnología de la CAE. (2010).

• Finalización e informe de la encuesta de gestión de prevención de riesgos laborales en las empresas en la CAPV (2009)

• Investigación del riesgo de exposición a polvo de sílice en marmolerías, fundiciones e industrias afines.

• Establecer un proyecto de investigación en drogodependencias en el mundo laboral en la CAV.

• Establecer un proyecto de investigación de los riesgos psicosociales en la CAV.

• Presentación de las conclusiones del proyecto piloto de asma ocupacional en marcha y valoración de su continuidad.