Euromontana: El valor añadido de la montaña europea: las poblaciones de montaña como gestoras de territorio y productoras de externalidades positivas para la sociedad europea. Políticas y oportunidades asociadas

Durante los días 15 y 16 de octubre, alrededor de 250 personas llegadas de distintos países europeos, entre ellas expertos del más alto nivel en temas relacionados con la agricultura de montaña, participaron en Arantzazu en un congreso internacional para debatir y reflexionar sobre posibles mecanismos que contribuyesen a la valorización y remuneración de los servicios que las comunidades de montaña prestan a toda la sociedad. 

El congreso, organizado por el Gobierno Vasco y Euromontana, se desarrolló a través de ponencias que pueden ser descargadas en esta página, así como los discursos pronunciados.

La organización agradece a todos los participantes su presencia y su trabajo en este congreso y solicita que, de cara a mejorar la calidad de futuros eventos, rellenen el formulario de evaluación del congreso.

Jueves 15 de octubre

MAÑANA- EXTERNALIDADES POSITIVAS: INTRODUCCIÓN AL CONCEPTO Y CONDICIONES PARA SU PROVISIÓN

9.30 Bienvenida y discurso de apertura
- José Luis Anda, Viceconsejero de Política e Industria Alimentaria del Gobierno Vasco
- André Marcon, Presidente de Euromontana
- Rafael Uribarren, Diputado de Desarrollo del Medio Rural de Gipuzkoa - Presentación de la red de gobiernos regionales "NUTS3" Partenalia, provincia de Gipuzkoa
- Renier Zweers, Red de gobiernos regionales "NUTS3" Partenalia, Holanda
- Lourdes Idoiaga, alcaldesa de Oñati.

10.30 Sesión plenaria: Introducción a los conceptos de externalidad positiva, bien público y servicio medioambiental

Moderador: Martin Price, UHI

Ponencias:

- Externalidades positivas, bienes públicos, servicios medioambientales: definición, inventario e importancia para la elaboración de las políticas públicas. Richard Robinson, Consultor.
- ¿Proporciona la agricultura bienes públicos? ¿Cuáles? ¿Cómo evoluciona esta producción y cuáles son los riesgos de cara al futuro? Tamsin Cooper- IEEP

12.15 Sesión plenaria: La necesidad de un enfoque multisectorial integrado en el desarrollo de las zonas de montaña para consolidar la producción de bienes públicos.

Moderador: Gérard Viatte, Asesor de la FAO

Ponencias:

- Contribución de las externalidades positivas en la creación de actividad económica. Casos de estudio realizados en el marco del proyecto ADR-M-2007-2009. Richard Robinson, consultor.

Discusión con un panel de expertos nacionales y regionales:
- Eidem Bjorn, Ministerio de Agricultura de Noruega
- Juan Carlos Zuloaga, Director de Agricultura y Ganadería de la Diputación Foral de Gipuzkoa
- Bucur Costel, Director del Parque Natural de Maramures, Rumania
- Ilidio Mezquita, GAL de montaña DURO SUPERIOR de Portugal

TARDE – MECANISMOS QUE FAVOREZCEN LA PRODUCCIÓN DE EXTERNALIDADES POSITIVAS

15.00 Sesión plenaria: ¿Cómo pueden las políticas europeas apoyar la producción de bienes públicos?

Moderador: Juan Andrés Gutiérrez, Director del Departamento de Consultoría y Análisis de IKT

Ponencias:

- ¿Cómo apoya la PAC la producción de bienes públicos? Christiane Canenbley. Comisión Europea DG Agri

Discusión con representantes de organizaciones agrarias, medioambientales y regionales:
- Ariel Brunner, autor del estudio " Peux mieux faire " de BIRDLIFE Europe
- Antonio Machado, ADRAT, Portugal
- Drew Ratter, Crofters Commission
- Jean-Louis Cazaubon, APCA
- Celsa Peiteado, ADENA

16.45 Primera sesión de talleres: Iniciativas para el apoyo a la producción de bienes públicos.

Taller 1: Esquemas relacionados con políticas públicas para la remuneración por servicios medioambientales (ES/FR)

Moderador: Josep Suárez, Director de Menorca Reserva de la Biosfera.

- La puesta en marcha de medidas agroambientales en relación con Natura 2000 en Cévennes: proyecto MAET "Cœur de Parc" y otros contractos - Françoise Sarrazin - Florac Supagro/Parc national des Cévennes.
- Ejemplo de otro continente: el pago de servicios medioambientales ligados a la gestión del agua en los Andes, Dr. Bert de Bievre, CONDESAN.
- Ganadería y gestión de riesgos de incendio y avalancha: el ejemplo de la estación de esquí de Peyragudes, Didier Buffiere, GIP-CRPGE.

Taller 2: Marcas de Calidad como instrumentos de compensación por la generación de bienes públicos (ES/EN/FR)

Moderadora: Alazne Uribarri, Directora de Promoción y Dinamización de la Fundación KALITATEA

- Los productos de montaña, un potencial para explotar: los resultados de EuroMARC, Marie Guitton, Coordinadora  del proyecto EuroMARC, Euromontana.
- Valorización a través de las marcas oficiales de calidad, Miriam Molina, AOP Idiazabal.
- La experiencia "Sí a los pequeños productores del Massif Central" - François Deprey, Director Marketing, Candia.
- El proyecto de marcas colectivas de la Provincia de Barcelona - Raimon Roda, Diputación de Barcelona.

Taller 3: Contribución de iniciativas privadas en la producción de bienes públicos (EN/FR)

Moderador: Andreja Borec, Facultad de agricultura de Maribor, Slovenia

- FACYLE/USSE: Gestión Integral Forestal: Certificación de Gestión Sostenible, Marca de Calidad e iniciativas asociadas en el bosque modelo de Picos de Urbión- Sonia Martel, Técnico de la Asociación Monte modelo Urbión. "Dinamización de propietarios forestales, desarrollo de modelos de agrupación en Soria"- Pedro Medrano, de la Asociación Forestal de Soria.
- La iniciativa "Découvrez Tarnava Mare" para la promoción de productos locales y un turismo responsable desarrollado por la fundación ADEPT Rumania- Cristi Gherghiceanu, director de ADEPT Transylvanie.
- Reforzar la frecuentación turística para favorecer el consumo de productos locales: Dinópolis. Luis Alcalá, Fundación Dinópolis.
- La experiencia de la Fundación "El hombre y la naturaleza" - Carlos Sánchez.

Viernes 16 de octubre: RIESGOS Y DESAFÍOS ASOCIADOS A LAS EXTERNALIDADES POSITIVAS

9.00 Segunda sesión de talleres

Taller 4:  Retos ligados al impacto y la adaptación al cambio climático relacionados con la producción de externalidades (ES/FR)

¿Cómo garantizar la provisión de estos bienes públicos ante los cambios? ¿Qué tipo de mecanismos pueden ser útiles para la predicción de cambios, la preparación de escenarios y como consecuencia la formulación de respuestas adecuadas entorno a  actividades agrarias a desarrollar, el uso de la tierra, la gestión del agua, los planes de gestión de la energía, gestión de riesgos naturales, conservación de la biodiversidad, etc.?

Moderador: Thierry Percie du Sert, ARPE Midi Pyrénées.

- Impactos y riesgos del cambio climático y retos ante la adaptación en la CAPV. Marco de actuación: Marian Barquín, Jefa del Área de Cambio Climático de la Sociedad Pública  IHOBE
- ¿Cómo las empresas en zonas de montaña participan o pueden participar en la lucha contra el cambio climático? La importancia de la gestión medioambiental: Javier Asín -Director Gerente de la Fundación Centro de Recursos Ambientales de Navarra (CRANA)
- La lucha contra el cambio climático y la adaptación en los Alpes: impacto sobre la producción de bienes públicos y políticas asociadas. Recomendaciones para la agricultura y la gestión de tierras: Maria Pia Gennaio-ART Section socio-économie-Suisse.
- Energías renovables en montaña: presentación de casos de estudio del proyecto RES-RUE: Dominique Jacques, RAEE, France.

Taller 5: Retos ligados a la sensibilización de los agricultores en su rol de proveedores de bienes públicos (EN/ES/FR)

Los agricultores y ganaderos, en particular en Europa central y del este,  no son conscientes de su papel en el mantenimiento de los bienes públicos en zonas de montaña. Se observa una necesidad de aumentar la concienciación en este sentido, así como la puesta en marcha de iniciativas e intercambios para el establecimiento de buenas prácticas.

Moderador: Virginia Andrés, Directora de Desarrollo Rural y Litoral de IMK

- Sensibilización en las montañas de Stara Planina: Milan Ivankovic, Ministerio de Agricultura, Montes y Gestión del Agua de Serbia.
- Apoyo a los agricultores en la valorización a través del agroturismo: Tiberiu Stef, AGROM-RO
- Asesoramiento y sensibilización de las explotaciones, Javier Garro, S. COOP. LORRA

Taller 6: Retos ligados a la medición de los bienes públicos suministrados (EN/FR)

Métodos de medición de bienes públicos. ¿Es posible medir el valor de estos bienes públicos y determinar con precisión su precio? Presentación de diversos métodos de medida basados en el pago de un tasa o teniendo en cuenta los costes de sustitución (cuál sería el coste de un servicio si éste no se aporta en forma de externalidad).

Moderador: Jean Gault, Coordinador del proyecto ADRS-M, FAO

- La medida y el establecimiento de un precio para los bienes públicos- Kaley Hart (IEEP)
- Problemas y desafíos para la provisión de bienes públicos por parte de los agricultores- Eduardo Malagón Departamento de Economía Aplicada V, Escuela de Empresariales de Donostia-San Sebastián, Universidad del País Vasco
- Metodología basada en experimentos de elección discreta para la evaluación de la disposición a pagar por la protección de los recursos naturales: el caso del monte Jaizkibel (Gipuzkoa). David Hoyos, Unidad de Economía Medioambiental (Facultad de Economía y Administración de Empresas. Universidad del País Vasco)

11:00 Conclusión de los talleres (ES/FR/EN/BA)

- Conclusiones de los talleres sobre esquemas de remuneración de bienes públicos
- Conclusiones de los talleres sobre los riesgos y oportunidades ligados al aprovisionamiento de bienes públicos.

11.40 Mesa redonda: El valor de los bienes públicos y la importancia de su mantenimiento para la sociedad: ¿qué instituciones y qué sistemas de gestión se pueden considerar para garantizar su producción?

Moderador: Jorge Garbisu, Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca del Gobierno Vasco

Representantes políticos:

- Gérard Viatte - Asesor del FAO y SUIZA
- Angel Angelidis - Responsable del área agraria y forestal de la Dirección General de Políticas Internas del Parlamento Europeo.
- Avram Craciun - Senador del parlamento de Romania, Comisión para Agricultura
- Germán Alonso, Director de Biodiversidad del Gobierno Vasco
- Isobel Mc Callum, Highland council, Scotland

13.10 Discursos de clausura del congreso

- André Marcon, Presidente de Euromontana
- Pilar Unzalu, Consejera de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca del Gobierno Vasco

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