Euskadi y Roma acuerdan abrir una vía de colaboración para impulsar políticas de vivienda de nueva generación

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  • El consejero Denis Itxaso se reúne en la capital italiana con el concejal de Vivienda del Ayuntamiento, Tobia Zevi, y su equipo, en un encuentro centrado en la vivienda asequible, la financiación europea y la atención a las clases trabajadoras de rentas intermedias
  • El Gobierno Vasco ha compartido con Roma el diseño del Fondo Social de Vivienda que está impulsando Euskadi, una herramienta orientada a incorporar nueva financiación pública y privada al desarrollo de vivienda asequible en alquiler
  • La delegación, de la que también ha formado parte el director de Vivienda, Suelo y Arquitectura, Pablo García Astrain, ha aprovechado el viaje para visitar las obras de construcción de 76 viviendas públicas en una antigua zona escolar y un proyecto de rehabilitación energética integral de 280 pisos

El Departamento de Vivienda y Agenda Urbana del Gobierno Vasco y el Ayuntamiento de Roma han acordado abrir una vía estable de colaboración para compartir experiencias, instrumentos y nuevas políticas públicas de vivienda ante uno de los principales retos sociales, urbanos y democráticos que afrontan hoy las ciudades europeas: garantizar el acceso a una vivienda asequible en contextos de fuerte tensión del mercado residencial. El consejero Denis Itxaso ha mantenido una reunión institucional en la capital italiana con el concejal de Vivienda del Ayuntamiento, Andrea Tobia Zevi, y parte de su equipo, entre ellas la asesora Laura Pecoraro. En el encuentro ha participado también Pablo García Astrain, director de Vivienda, Suelo y Arquitectura del Ejecutivo autonómico.

La reunión ha permitido compartir reflexiones y experiencias en torno a tres grandes ejes: la necesidad de que Europa comprometa financiación finalista para vivienda asequible; la ampliación de las políticas públicas de vivienda hacia las franjas intermedias de la clase trabajadora; y el desarrollo de nuevos instrumentos financieros, como el Fondo Social de Vivienda que está impulsando Euskadi. En ese sentido, el consejero ha destacado que “la vivienda se ha convertido en un problema europeo, pero las respuestas siguen dependiendo en demasiadas ocasiones de la capacidad financiera limitada de ciudades, regiones y administraciones próximas a la ciudadanía”. Por ello, ha subrayado la necesidad de que “la Unión Europea tome cartas en el asunto y habilite por primera vez financiación concreta, finalista y a fondo perdido para que las ciudades y las regiones metropolitanas puedan incrementar de forma significativa el parque de vivienda asequible en alquiler”.

La visita se enmarca en un momento especialmente relevante para la política europea de vivienda, ante el debate sobre los próximos presupuestos plurianuales de la UE y la necesidad de que la vivienda asequible cuente con instrumentos financieros propios. El Departamento de Vivienda y Agenda Urbana del Gobierno Vasco y el Ayuntamiento de Roma comparten la convicción de que las capitales, las ciudades tensionadas y los entornos metropolitanos deben tener un papel central en la futura arquitectura europea de financiación de vivienda.

El segundo eje de la reunión ha sido la necesidad de adaptar las políticas públicas de vivienda a una realidad social cada vez más extendida: la de las personas y familias trabajadoras que superan los umbrales tradicionales de acceso a la vivienda protegida, pero que tampoco pueden hacer frente a los precios del mercado libre, especialmente en alquiler. El Ayuntamiento de Roma ha explicado al Gobierno Vasco el nuevo régimen de vivienda capitolina aprobado recientemente, en julio de 2026, orientado precisamente a facilitar el acceso a la vivienda a esa franja intermedia de la población. Se trata de hogares con ingresos regulares, muchas veces vinculados al empleo, pero crecientemente expulsados del mercado residencial por el encarecimiento de la vivienda.

En ese contexto, el consejero ha señalado que “las políticas públicas de vivienda no pueden limitarse únicamente a atender la exclusión residencial más severa, aunque esa siga siendo una prioridad irrenunciable”. A su juicio, “también deben dar respuesta a esas clases trabajadoras y sectores intermedios que sostienen la vida de nuestras ciudades, pero que cada vez encuentran más dificultades para vivir en ellas”.

Durante la visita, la delegación vasca ha conocido también la Agenzia Sociale per l’Abitare, un instrumento del consistorio romano orientado a la intermediación en el mercado privado del alquiler. A través de esta agencia, Roma moviliza vivienda privada y la pone en relación con personas solicitantes de vivienda protegida o con dificultades de acceso al mercado, en una lógica similar a la que Euskadi viene desarrollando desde hace años a través del programa Bizigune.

Financiación mediante nuevos fondos de inversión

El tercer ámbito abordado ha sido la financiación de la vivienda asequible mediante nuevos fondos de inversión de impacto social. En este punto, el Gobierno Vasco ha presentado a los responsables municipales de Roma el diseño del Fondo Social de Vivienda que está constituyendo Euskadi, concebido como una herramienta para ampliar la capacidad de inversión en vivienda asequible mediante la combinación de recursos públicos, financiación institucional y capital privado orientado al interés general. El objetivo es movilizar 2.000 millones de euros para construir 10.000 viviendas protegidas.

El equipo del Ayuntamiento de Roma ha mostrado interés por conocer en profundidad este instrumento, en la medida en que la capital italiana también está explorando mecanismos financieros similares. Ambas instituciones comparten que el reto de la vivienda asequible exige nuevas arquitecturas financieras capaces de movilizar recursos a gran escala, con participación de instituciones europeas como el Banco Europeo de Inversiones y con reglas claras que garanticen la función social de la inversión. “El objetivo no es financiar cualquier vivienda, sino financiar más vivienda asequible, estable y socialmente útil”, ha afirmado el consejero. “Necesitamos instrumentos capaces de atraer recursos, pero también de proteger el destino público de esos recursos: aumentar el parque de alquiler asequible, mejorar la cohesión urbana y dar seguridad residencial a quienes hoy están quedando fuera del mercado”, ha añadido.

La colaboración abierta entre el Ayuntamiento de Roma y el Departamento de Vivienda y Agenda Urbana del Gobierno Vasco permitirá intercambiar información técnica, compartir diseños normativos y financieros, y reforzar una posición común ante Europa: que la vivienda asequible debe ser reconocida como una prioridad estructural de la Unión Europea y no solo como una competencia interna de cada Estado, ciudad o región.

Itxaso ha concluido destacando que “Roma y Euskadi comparten una misma preocupación y una misma ambición: construir políticas de vivienda de última generación, más amplias, más eficaces y mejor financiadas”. “La vivienda”, ha reconocido, “ya no puede tratarse como una cuestión sectorial. Es una condición de igualdad, de arraigo, de competitividad, de convivencia y de confianza democrática. Y por eso necesitamos cooperación institucional, innovación pública y una Europa que esté a la altura del problema”.

Un antiguo colegio transformado en 76 viviendas

La agenda ha incluido la visita a Via Cardinal Capranica, donde Roma ha reconvertido el espacio donde se ubicaba un antiguo edificio escolar en desuso para transformarlo en un complejo de 76 viviendas que combina vivienda pública, vivienda social y cohousing, además de una nueva zona verde pública. La actuación, si bien no se trata de una reconversión ya que el edificio fue demolido para levantar uno nuevo, presenta un interés especial para Euskadi por su similitud con proyectos como el del convento de Las Esclavas en Azpeitia o la Casa de Sindicatos de Arrasate, entre otros, de donde se 48 y 12 apartamentos dotacionales respectivamente.

En Eibar, por su parte, la cartera contempla la generación de otros 59 apartamentos mediante la transformación de los antiguos juzgados y del edificio industrial AIBE, en Txonta. Actuaciones a las que se suman proyectos en Elgoibar, Elorrio y Orio, con la transformación del antiguo ambulatorio, la recuperación de un edificio patrimonial del siglo XVI y el estudio de la antigua fábrica de Nueva Cerámica, respectivamente. En conjunto, estas actuaciones tienen una capacidad superior a 170 apartamentos dotacionales y se encuentran en diferentes fases de desarrollo, desde obras en curso hasta proyectos en redacción y estudios de viabilidad.

Por último, la delegación vasca también ha conocido en Roma una actuación de rehabilitación energética profunda sobre 280 viviendas públicas del barrio de Casal Bruciato, un proyecto que ha permitido comprobar cómo la renovación integral del parque residencial existente puede combinar eficiencia energética, descarbonización y mejora de las condiciones de vida de sus residentes. La intervención, que ha superado ya el 55% de ejecución, incluye el aislamiento térmico de fachadas y cubiertas, la sustitución de sistemas de calefacción y refrigeración, la renovación de instalaciones eléctricas y ventanas y, en numerosos casos, la incorporación de paneles solares, con el objetivo de reducir el consumo y las emisiones, mejorar el confort de los hogares y aliviar el coste de las facturas energéticas, especialmente relevante para las familias con menos recursos.

 

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