Módulo 4 englobado en los siguientes perfiles del itinerario de contratación pública:

• Auxiliar administrativo/a.
• Personal administrativo.
• Personal técnico de los servicios promotores de contratos.
• Personal técnico de contratación; departamental y órganos centralizados.

Objetivos generales

Alcanzar una visión jurídico-práctica básica de la contratación pública a través de la Plataforma KontratazioA.

Objetivos del alumnado

• Conocer aspectos jurídicos y funcionales básicos sobre las comunicaciones y notificaciones electrónicas en la Plataforma KontratazioA
• Adquirir conocimientos jurídicos y prácticos sobre la publicidad y transparencia del procedimiento de adjudicación.
• Comprender la funcionalidad de la Plataforma desde la perspectiva de los órganos de contratación en correlación con las necesidades de los operadores económicos.
• Obtener conocimientos básicos de los aspectos funcionales de la Plataforma de Contratación Pública en Euskadi (Plataforma KontratazioA).

Competencias

Al finalizar la acción formativa el alumnado será capaz de:

• Integrar los aspectos jurídicos en la operativa funcional de la contratación pública a través de la Plataforma de Contratación Pública en Euskadi (Plataforma KontratazioA).
• Comprender cómo la tramitación electrónica integra e influye en interpretación/aplicación de los aspectos sustantivos de la contratación pública.
• Usar las funcionalidades más relevantes sobre la gestión de ofertas, la adjudicación y formalización de los contratos públicos.
• Identificar los aspectos más relevantes de la tramitación en Procedimientos Negociados con y sin publicidad.
• Inferir cuáles son los aspectos más relevantes de la tramitación de los Sistemas Dinámicos de Adquisición.
• Desarrollar la identificación y autentificación por medios electrónicos en la Plataforma KontratazioA: tipos de certificados digitales.
• Identificar las comunicaciones y notificaciones electrónicas más utilizadas en la Plataforma KontratazioA: tipos y funcionalidades.

SESIÓN 1

• Introducción: los grandes bloques de la contratación pública en el proceso de digitalización de la contratación pública: Perfil de Contratante-Tramitación/licitación electrónica-Registro de contratos públicos. Interoperabilidad. Otras herramientas digitales que facilitan la gestión de la contratación.
• Aspectos generales jurídico-prácticos en relación con la tramitación electrónica de los expedientes de contratación pública:
  • Principios básicos
  • Hacia el expediente electrónico único
  • Esquema de grandes fases
• Acceso a la Plataforma
  • Identificación y autentificación por medios electrónicos
• Creación y configuración del expediente
  • En la pestaña de Ficheros: Fases en la gestión de las ofertas (separación de SOBRES) en función de los procedimientos y confidencialidad de la oferta.
• Publicación del expediente
  • Publicidad en Perfil de Contratante y en DOUE (nuevos formularios electrónicos-eforms): principales obligaciones de publicidad. Tipos de anuncios que publica la Plataforma KontratazioA de manera automatizada.
• Monitorización del envío a las diferentes plataformas: operativa jurídico-práctica: flujos de publicidad.

SESIÓN 2

• Requisitos de acceso para las empresas.
• Carga y envío de la oferta: operativa jurídico-práctica
  • Licitar en calidad de: explicación de las diferentes opciones con las que cuenta la empresa (interoperabilidad con los diferentes registros, habilitación, envío en representación de un tercero, etc.).
  • Precios unitarios.
  • Oferta en lotes.
  • Ofertas mixtas por medios no electrónicos o en papel y electrónicas.
  • Ofertas en borrador.
  • Envío diferido.
• Gestión de ofertas: Apertura de los sobres de Capacidad y Solvencia, Juicios de Valor y Fórmulas. Cambios de fechas de apertura y ampliaciones de plazos de presentación de ofertas.
• Resolución del expediente.
  • La resolución del expediente: adjudicación, desistimiento y renuncia.
  • Operativa jurídico-práctica cuando se interpone recurso.
• Formalización del contrato a través de la Plataforma.
  • Publicidad del contrato: contenido de datos obligatorios. La Publicidad y Transparencia y la protección de datos personales.
• Comunicaciones y notificaciones electrónicas entre el órgano de contratación y las empresas licitadoras y adjudicatarias de los contratos públicos: la práctica de las comunicaciones/notificaciones y especialidades normativas en el ámbito de contratación pública.

SESIÓN 3

• Búsqueda de contratos.
• Modificaciones del contrato/ Prórrogas/ ampliación de plazos/ sucesión de empresas.
• Actualización de la información y publicación a la finalización del contrato.
• Trazabilidad: contenido básico: fecha-hora-quién envía y en nombre de quién en los intentos de envío de oferta, modificaciones de pliegos, modificación en los plazos de presentación de ofertas, etc.
• Otros tipos de procedimientos: Aspectos diferenciales del procedimiento abierto desde una perspectiva jurídico-práctica.
  • Fases en el Procedimiento Restringido
  • Negociado con/sin publicidad.
    • Explicación de grandes fases.
    • Especificidades: Exponer el expediente, invitación a empresas, etc.
  • Sistemas dinámicos de adquisición.
    • Explicación de grandes fases.
    • Especificidades.

• Operativa de tramitación de los Contratos Menores.
• Publicación de Planes Anuales de Contratación.

Metodología

Se impartirán las clases vía TEAMS, con conexión directa con el profesorado que combinará ponencias teóricas jurídico-prácticas con casos guiados por la aplicación de tramitación electrónica de la Plataforma KontratazioA, y tratarán de analizar y resolver dudas sobre los temas del programa.

EVALUACIÓN

Objetivo de la evaluación: Garantizar el cumplimiento de los objetivos generales y específicos del curso.

La evaluación albergará: A lo largo de la última sesión del curso, se realizará una prueba tipo test de 30 preguntas cortas. Se combinarán tanto preguntas de tipo jurídico como práctico sobre los temas impartidos durante el curso. Para superar la prueba será necesario obtener un mínimo de 20 respuestas acertadas. Las respuestas incorrectas no serán penalizadas. Vía CHAT se estipulará la hora de comienzo y fin de la prueba, así como la dirección de email a la que el alumnado, deberá remitir el examen antes de que finalice el tiempo estipulado para cumplimentarlo. Una vez que se lance el examen en el chat, se dispondrá de 30 minutos para su consecución. Todos los exámenes recibidos fuera de ese tiempo serán calificados como No Apta/o. Ejemplo: ¿Si hay un fallo técnico en la Plataforma y no se puede presentar la oferta en la fecha de fin de plazo de presentación de ofertas, es obligatorio ampliar el plazo de presentación de ofertas?

1. sí, siempre ante cualquier fallo técnico, aunque sea fallo del ordenador del operador económico desde el que se envía la oferta.
2. no, no es posible.
3. sí es posible, con informe de la Plataforma que acredite fallo técnico de la misma o de la aplicación LizitazioA y el órgano de contratación que tome la decisión.
4. Si, siempre que el fallo sea un fallo técnico de la plataforma.

¿En los procedimientos negociados sin publicidad procede exponer o publicar el expediente?

1. Hay que publicar el expediente antes de la adjudicación.
2. hay que exponer el expediente a todas las empresas.
3. hay que exponer el expediente solo a las empresas con las que el órgano de contratación vaya a negociar.
4. No cabe exponer el expediente antes de la adjudicación sino a posteriori.

APROVECHAMIENTO

Requisitos que cumplir:

• 80% de asistencia
• Superar la prueba de aprovechamiento

El certificado digital estará a su disposición una vez que reciba la notificación en su correo electrónico. Acceda a Trámites con el IVAP apartado Certificaciones.

Último día para presentar la declaración responsable : 30 de septiembre

Requisitos técnicos

• Tener una cuenta de Teams asociada al correo electrónico corporativo.
• Es necesaria una cuenta de correo electrónico corporativo que identifique unívocamente a la persona asistente al curso. No admitiremos cuentas de correo compartidas o asignadas a un puesto.
• Conforme a lo dispuesto en el artículo 5.1 apartado d) del Reglamento General de Protección de Datos (RGPD), los datos personales serán exactos y, si fuera necesario, actualizados. Todo ello en cumplimiento del principio de exactitud.

Contacto

prestakuntza@ivap.eus