Concesión de Servicios para la Dirección y Gestión del Centro Internacional de Emprendimiento de Bizkaia.

BEAZ
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Fecha de la primera publicación del documento:  04/11/2019 12:27:16
Fecha de la última publicación del documento:  10/02/2020 14:05:14
Código del expediente:  9/2019
Tipo de Anuncio:  Anuncio
Estado de la tramitación:  Desierto
Presupuesto del contrato sin IVA:  10.008.991
Licitación electrónica:  Sí
Poder Adjudicador:

A48229058 -  BEAZ
Código NUTS:  ES213
Dirección postal:  Sabino Arana, 8. 48013 Bilbao (Bizkaia)
Dirección Web:   https://beaz.bizkaia.eus

Ámbito:
Bizkaia
Entidad Impulsora:

A48229058 -  BEAZ
Dirección postal:  Sabino Arana, 8.
48013 Bilbao
(Bizkaia)
Dirección Web:   https://beaz.bizkaia.eus
Teléfono:  944395622

Órgano de Contratación:
 Dirección de Organización
Entidad Tramitadora:

A48229058 -  BEAZ
Dirección postal:  Sabino Arana, 8.
48013 Bilbao
(Bizkaia)
Dirección Web:   https://beaz.bizkaia.eus
Teléfono:  944395622

Mesa de contratación:
 Mesa de Contratación - BEAZ
Tipo de poder:
 Autoridad regional o local
Actividad Principal:
 Otra actividad
Otra actividad principal:
 TICs
El contrato es adjudicado por una central de compras:
 No
Obtención de documentación e información:

Contacto Técnico
Dirección postal:  Sabino Arana, 8.
48013 Bilbao
(Bizkaia)
Dirección Web:   https://beaz.bizkaia.eus
Teléfono:  944395622

Contacto Administrativo
Dirección postal:  Maialen Intxausti
Sabino Arana, 8.
48013 Bilbao
(Bizkaia)
Dirección Web:   https://beaz.bizkaia.eus
Teléfono:  944395622
Email:  maialen.intxausti@bizkaia.eus

Órgano de recurso:

Nombre:  Tribunal administrativo foral de recursos contractuales de Bizkaia
Dirección:  Gran Vía Diego López de Haro, 25 (Entreplanta-Asesoría Jurídica)
Localidad:  Bilbao
Código postal:  48009
País:  ES
Teléfono:  +34 944068000
Web:   http://www.bizkaia.eus
Órgano de recurso principal:  Sí

Servicio de información sobre recursos::

Nombre:  Maialen Intxausti
Dirección:  Sabino Arana, 8
Localidad:  Bilbao
Código postal:  48013
País:  ES
Teléfono:  +34 944395622
Correo electrónico:  maialen.intxausti@bizkaia.eus
Web:   https://beaz.bizkaia.eus
Órgano de recurso principal:  No

Tipo del Contrato:
 Servicios
Objeto del contrato:
 El contrato tendrá por objeto la concesión del servicio de dirección y gestión del Centro Internacional de Emprendimiento Bizkaia (CIEB)
CPV:
79421000-1 - Servicios de gestión de proyectos que no sean los de construcción  (Principal)

79421200-3 - Servicios de concepción de proyectos que no sean los de construcción

Lugar ejecución principal en la Unión Europea:
 Sí
NUTS del lugar de ejecución principal:
ES213 -  Bizkaia  (Principal)

Contrato cubierto por el Acuerdo sobre Contratación Pública (ACP):
 No
División en lotes:
 No
Se aceptan variantes:
 No
Información sobre las opciones:
 No
Precios unitarios:
 No
Valor estimado:
 166.996.365,78
Presupuesto del contrato sin IVA:
 10.008.991
Presupuesto del contrato con IVA:
 12.110.879,11
Observaciones del presupuesto:
 Por presupuesto base de licitación se entiende el límite máximo de gasto que en virtud del contrato puede comprometer el órgano de contratación, incluido el Impuesto sobre el Valor Añadido (artículo 100 LCSP). Por ello, el presupuesto base de licitación viene constituido por el precio que BEAZ abonará al Concesionario, como parte de la contrapartida del presente contrato de concesión de servicios, en los términos señalados en el apartado 9.6.2 del PCAP.
IVA(s) del presupuesto del contrato:
 (21%)

Modo de acceso a los pliegos:
Reservado a talleres protegidos:
 No
A ejecutar en un programa de empleo protegido:
 No
Prórrogas:
 Sí
Número de prórrogas:
 1
Duración del contrato o plazo de ejecución:
 16 Años
Descripción de las renovaciones:
 El plazo de dieciséis años de la concesión solo podrá ser ampliado en un 15 por ciento de su duración inicial (esto es, dos años, cuatro meses y veinticuatro días) para restablecer el equilibrio económico del contrato en las circunstancias previstas en el artículo 290 de la Ley 9/2017 de Contratos del Sector Público.
Tramitación:
 Ordinaria
Procedimiento de adjudicación:
 Abierto
El poder adjudicador se reserva el derecho de adjudicar el contrato sobre la base de las ofertas iniciales sin negociación:
 No
Aplicación del procedimiento en fases sucesivas con el fin de reducir gradualmente el número de soluciones que se examinarán o de ofertas que se negociarán:
 No
Se realizará una subasta electrónica:
 No
Se trata de contratos periódicos:
 No
Se utilizará el pedido electrónico:
 No
Otros compradores pueden utilizar el sistema dinámico de adquisición:
 No
Se aceptará la facturación electrónica:
 No
Se utilizará el pago electrónico:
 No
Situación económica y financiera:
 Sí
Criterios de selección de participantes económicos:
 El volumen anual de negocios se acreditará, por el licitador que se proponga como adjudicatario, por medio de sus cuentas anuales aprobadas y depositadas en el Registro Mercantil, si el licitador estuviera inscrito en dicho registro, y en caso contrario por las depositadas en el registro oficial en que deba estar inscrito, sea un registro nacional, comunitario o no comunitario, así como por los demás medios acreditativos señalados en el Anexo 10.

En todo caso, la inscripción en el Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Sector Público o en el Registro de Licitadores y Empresas Clasificadas de la Comunidad Autónoma de Euskadi, acreditará las condiciones de solvencia económica y financiera, en la medida en la que dicha solvencia esté reflejada en dichos registros y salvo prueba en contrario
Nivel o niveles mínimos económicos que pueden exigirse:
 Volumen anual de negocios por importe mínimo de 2.500.000? (IVA no incluido), en el año de mayor volumen de negocio de los tres (3) últimos concluidos (2016, 2017 y 2018).
Capacidad técnica y profesional:
 Sí
Criterios de selección de participantes técnicos:
 La solvencia expresada en el Anexo 3 se acreditará, por parte del licitador que se proponga como adjudicatario, mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente, cuando el titular del centro gestionado sea una entidad del sector público; o cuando el titular sea un sujeto privado, mediante un certificado expedido por este o, a falta de este certificado, mediante una declaración del licitador acompañada de cuantos documentos, memorias, informes, páginas web o cualesquiera otros medios acrediten la realización de los servicios de gestión y dirección de Centros Internacionales de Emprendimiento.

Cuando los Centros sean de la titularidad del licitador, la acreditación se efectuará mediante una declaración del propio licitador, acompañada de cuantos documentos, memorias, informes, páginas web o cualesquiera otros medios acrediten la tenencia y características de dichos Centros.
Nivel o niveles mínimos técnicos que pueden exigirse:
 La solvencia técnica o profesional de los licitadores estará determinada por la experiencia en la realización de servicios de gestión y dirección de Centros Internacionales de Emprendimiento, de igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato, en el curso de los tres (3) últimos años.

I. El licitador debe poder justificar que gestiona y dirige o presta servicios de gestión y dirección en un mínimo de dos (2) Centros Internacionales de Emprendimiento a nivel global (comunitario y/o no comunitario), en los tres años inmediatamente anteriores a la presente convocatoria de licitación.
II. Al menos uno (1) de dichos Centros debe contar con una superficie mínima de 1.000 m2.

La solvencia técnica o profesional requerida se expresará mediante una relación de los Centros Internacionales de Emprendimiento gestionados y dirigidos por el licitador, que cumplan las características citadas en los anteriores puntos, con expresión de su localización, superficie del centro, titular del Centro o entidad pública o privada para la que se han prestado los servicios de gestión y dirección, y fechas en las que se han realizado dichos servicios, de conformidad con el Anexo 3.
La prestación del servicio se reserva a una profesión concreta:
 No
Condiciones de ejecución del contrato:
 Pliego de condiciones adminsitrativas particulares punto 8 y punto 9.9.2
Obligación de indicar los nombres y cualificaciones profesionales del personal asignado a la ejecución del contrato:
 No
Criterios de adjudicación:
 Pluralidad de criterios
Criterios relativos al coste (en caso de pluralidad de criterios):
 Los criterios enumerados a continuación
Criterios relativos al coste (en caso de pluralidad de criterios):
  Criterio: PRECIO: Reducción del precio a percibir
  Ponderación: 25


Criterios de calidad (en su caso):
  Criterio: ACTIVIDADES Y SERVICIOS: Valoración Automática y Criterio Cualitativo. Acceso de empresas del CIE de Bizkaia a CIES de la red del concesionario
  Ponderación: 5


  Criterio: ACTIVIDADES Y SERVICIOS (Automática y Cualitativo) Acceso de los usuarios del CIE de Bizkaia a la comunidad de agentes del ecosistema de emprendimiento en CIEs de la red del concesionario
  Ponderación: 5


  Criterio: ACTIVIDADES Y SERVICIOS (Automática y Cualitativo) Servicio de antena tecnológica dentro de la red de centros de emprendimiento para empresas tractoras
  Ponderación: 5


  Criterio: ACTIVIDADES Y SERVICIOS: Valoración Juicio de valor y Criterio Cualitativo. Plan de acciones de dinamización del CIE de Bizkaia
  Ponderación: 5


  Criterio: ACTIVIDADES Y SERVICIOS: Valoración Juicio de valor y Criterio Cualitativo. Plan de acciones para la dinamización del ecosistema de emprendimiento de Bizkaia
  Ponderación: 5


  Criterio: POSICIONAMIENTO INTERNACIONAL Y ATRACCIÓN DE EMPRESAS:Valoración Automática y Criterio Cualitativo. Tamaño de los CIEs adscritos al contrato
  Ponderación: 15


  Criterio: POSICIONAMIENTO INTERNACIONAL Y ATRACCIÓN DE EMPRESAS (Automática y Cualitativo) Número de centros internacionales de emprendimiento en determinados ecosistemas de emprendimiento
  Ponderación: 15


  Criterio: POSICIONAMIENTO INTERNACIONAL Y ATRACCIÓN DE EMPRESAS (Juicio de valor y Cualitativo) Plan de acciones para la atracción de empresas al CIE de Bizkaia
  Ponderación: 5


  Criterio: POSICIONAMIENTO INTERNACIONAL Y ATRACCIÓN DE EMPRESAS (Juicio de valor y Cualitativo) Promoción internacional del CIE y de Bizkaia
  Ponderación: 5


  Criterio: PROGRAMA TÉCNICO: Valoración Juicio de valor y Criterio Cualitativo. Coordinación con entidad adjudicadora
  Ponderación: 4


  Criterio: PROGRAMA TÉCNICO: Valoración Juicio de valor y Criterio Cualitativo. Equipo de trabajo
  Ponderación: 4


  Criterio: PROGRAMA TÉCNICO: Valoración Juicio de valor y Criterio Cualitativo. Metodología interna de seguimiento del contrato de concesión de servicios
  Ponderación: 2


Contrato Menor:
 No
Acuerdo Marco:
 No
Otros compradores pueden utilizar el sistema dinámico de adquisición:
 No
Sistema dinámico de adquisición:
 No
Contratación conjunta:
 No
Recurso:
 Sí
Financiado con fondos de la Unión Europea:
 No
Lugar de presentación de solicitudes:

Dirección postal:  Plataforma de licitación electrónica
Dirección Web:   https://apps.bizkaia.eus/sede-lantik/licitacion/solicitud?numexpediente=BEA9/2019
Teléfono:  944395622
Email:  beaz@bizkaia.eus

Fecha límite de presentación:
 21/01/2020 14:00
Lenguas en que pueden presentarse las ofertas o las solicitudes de participación:
ES -  Español

EU -  Euskera

EN -  Inglés

Plazo mínimo durante el cual el licitador estará obligado a mantener su oferta:
 4 Meses
Depósitos y garantías exigidos:
Definitivo , Se constituirá de forma gradual o escalonada hasta un importe de 400.000eur. Ver caratula punto 11.2 
Cláusulas administrativas particulares:
 04 pcap proyecto beaz-cieb  (PDF 780 KB)
 04 pcap proyecto beaz-cieb_EUS  (PDF 737 KB)
 04 pcap proyecto beaz-cieb_ENG  (PDF 651 KB)
Pliego de bases técnicas:
 05 ppt proyecto beaz-cieb  (PDF 279 KB)
 05 ppt proyecto beaz-cieb_EUS  (PDF 342 KB)
 05 ppt proyecto beaz-cieb_ENG  (PDF 398 KB)
Carátula:
 03 caratula proyecto beaz-cieb  (PDF 245 KB)
Otros:
 01 estudio viabilidad economico financiera  (PDF 537 KB)
 Estudio de viabilidad del contrato de concesión
 01 estudio viabilidad economico financiera_EUS  (PDF 247 KB)
 ESTUDIO DE VIABILIDAD DEL CONTRATO
 01 estudio viabilidad economico financiera_ENG  (PDF 477 KB)
 ESTUDIO DE VIAVILIDAD
 09 anexo 4 confidencialidad  (DOC 32 KB)
 12 anexo 7 aval vDEF_EUS  (DOC 51 KB)
 12 anexo 7 aval  (DOC 37 KB)
 12 anexo 7 aval vDEF_ENG  (DOC 60 KB)
 16 anexo 11 prevencion riesgos  (DOC 112 KB)
 Expediente 9_2019_Alcance obras BEAZ  (PDF 20 MB)
 Proyecto de Ejecución de las Obras de habilitación y de las Instalaciones generales
Memoria justificativa:
 02 memoria justificativa  (PDF 248 KB)
 02 memoria justificativa_EUS  (PDF 339 KB)
 02 memoria justificativa_ENG  (PDF 322 KB)
Aprobación del expediente:
Publicaciones DOUE:

Nº Boletín:  2019/S 213-5231
Fecha de envío:  31/10/2019
Fecha de publicación:  05/11/2019
Dirección web en castellano:   https://ted.europa.eu/TED/notice/udl?uri=TED:NOTICE:523122-2019:TEXT:ES:HTML

Observaciones:
 Se trata de un expediente de licitación electrónica.
Para la presentación de ofertas deberá acceder a las siguientes rutas:
Aplicación Presentación Ofertas:
http://apps.bizkaia.eus/sobresjnlp/webstart/aplicacionOfertas.jnlp
Manual Aplicación:
http://apps.bizkaia.eus/sede-lantik/resources/manual_beaz_ca.pdf

Documento europeo único de contratación electrónico (DEUC):
DEUC servicio en línea (https://visor.registrodelicitadores.gob.es/espd-web/filter?lang=es)
DEUC instrucciones (https://apps.euskadi.eus/appcont/profila/help/Ayuda_DEUC_Licitador_es.pdf)
Sociales:
Adopción de medidas de promoción de la igualdad de género
  Lugares de aplicación:
    Condiciones especiales de ejecución
  Descarga de documentación:
    Descripción:  PUNTO 8 Y PUNTO 9.9.2
    04 pcap proyecto beaz-cieb  (PDF 780 KB)
    Descripción:  PUNTO 8 Y PUNTO 9.9.2
    04 pcap proyecto beaz-cieb_EUS  (PDF 737 KB)
    Descripción:  PUNTO 8 Y PUNTO 9.9.2
    04 pcap proyecto beaz-cieb_ENG  (PDF 651 KB)
Otros
  Lugares de aplicación:
    Criterios de Adjudicación
    Condiciones especiales de ejecución
  Descarga de documentación:
Igualdad de Mujeres y Hombres:
Mejoras encaminadas a la igualdad
  Lugares de aplicación:
    Condiciones especiales de ejecución
  Descarga de documentación:
    Descripción:  PUNTO 8 Y PUNTO 9.9.2
    04 pcap proyecto beaz-cieb  (PDF 780 KB)
    Descripción:  PUNTO 8 Y PUNTO 9.9.2
    04 pcap proyecto beaz-cieb_EUS  (PDF 737 KB)
    Descripción:  PUNTO 8 Y PUNTO 9.9.2
    04 pcap proyecto beaz-cieb_ENG  (PDF 651 KB)
Criterio de desempate o preferencia
  Lugares de aplicación:
    Criterios de Adjudicación
  Descarga de documentación:
Adopción de medidas de promoción de la igualdad
  Lugares de aplicación:
    Condiciones especiales de ejecución
  Descarga de documentación:
Nº de licitadores presentados:
 0
Nº de ofertas recibidas de pyme:
 0
Nº de ofertas recibidas de otros Estados miembro de la UE:
 0
Nº de ofertas recibidas de terceros países:
 0
Nº de ofertas recibidas por vía electrónica:
 0
Adjudicación
No existe información para la adjudicación
Desierto
Fecha del desierto:
 21/01/2020
Resolución:
 Acta Consejo 21-01-2020  (PDF  64  KB)
Desistimiento / Renuncia
No existe información para el desistimiento / renuncia
Resolución de recurso
No existe información para la resolución de recurso
Formalización Contrato
No existe información para la formalización del contrato
Informe apertura de plicas:
Clasificación de la apertura:  Apertura de juicios de valor
La apertura de los sobres A Documentación General, se efectuará por la Mesa de Contratación de forma interna para su examen el 9 de diciembre
Pública:  No
Lugar:  BEAZ
Información sobre las personas autorizadas y el procedimiento de apertura:  Personas de la mesa
Fecha de la Apertura:  22/01/2020 12:00

Clasificación de la apertura:  Apertura de juicios de valor
La apertura de los sobres B, criterios sujetos a juicio de valor, se efectuará por la Mesa de Contratación de forma interna para su examen el 13 de diciembre
Pública:  No
Lugar:  BEAZ
Información sobre las personas autorizadas y el procedimiento de apertura:  Personas de la mesa
Fecha de la Apertura:  28/01/2020 12:00

Clasificación de la apertura:  Apertura bajo formulas
La apertura de los sobres C, criterios evaluables de forma automática, se efectuará por la Mesa de Contratación de forma interna para su examen el20 de diciembre.
Pública:  Sí
Lugar:  BEAZ S.A.U.
Avenida Sabino Arana 8
48013 Bilbao
Información sobre las personas autorizadas y el procedimiento de apertura:  Pública
Fecha de la Apertura:  05/02/2020 12:00

Informe aclaraciones al pliego:
En atención a la envergadura y complejidad del proyecto objeto de licitación reflejada en los pliegos, así como a la tramitación y requerimientos necesarios para procesar electrónicamente las propuestas, por la presente se amplía el plazo establecido para presentar ofertas. Por ello se modifican también las fechas de apertura de los sobres A, B y C.
Fecha aclaración:  26/11/2019

ACLARACIONES 27/11/2019
Fecha aclaración:  27/11/2019
Fichero:    2019-11-26 ACLARACIONES CEIB_ARGUBIDEAK BNBZ  (PDF  122  KB)

ANEXO 12
Fecha aclaración:  27/11/2019
Fichero:    17 anexo 12 acta de entrega y puesta en marcha_ES_EU_ENG  (PDF  258  KB)

CLARIFICATIONS 27/11/2019
Fecha aclaración:  27/11/2019
Fichero:    2019-11-26 ACLARACIONES CEIB_eng  (PDF  90  KB)

Respecto de la cláusula 9.9.8 del PCAP, se solicitan dos aclaraciones:
1) ¿Ha de interpretarse que la concesionaria actuará como responsable del tratamiento respecto de los datos personales que se traten en el marco de la ejecución del contrato? Respuesta: Es correcto.
2)¿Ha de interpretarse que la concesionaria comunicará a BEAZ los datos personales que resulten necesarios en el marco de la ejecución del contrato y que, a estos efectos, BEAZ y la concesionaria negociarán y formalizarán un acuerdo que regule los términos generales de dicha comunicación de datos? Respuesta: Es Correcto.
Fecha aclaración:  05/12/2019

La cláusula 2.1.a. del Anexo 13 (página 3) se refiere a documentación previa existente (Proyecto de Ejecución de las Obras de habilitación y de las Instalaciones generales.
Se adjunto el documento de proyecto de ejecución de obra dentro de los archivos con mas de 15MB de peso.
Fecha aclaración:  05/12/2019

ACLARACIONES 27/11/2019
Fecha aclaración:  19/12/2019
Fichero:    2019-12-19 ACLARACIONES CEIB  (PDF  80  KB)

En atención a la envergadura y complejidad del proyecto objeto de licitación reflejada en los pliegos, así como a la tramitación y requerimientos necesarios para procesar electrónicamente las propuestas, por la presente se amplía el plazo establecido para presentar ofertas. Por ello se modifican también las fechas de apertura de los sobres A, B y C.
Fecha aclaración:  19/12/2019

CLARIFICATIONS 09/01/2020
Fecha aclaración:  09/01/2020
Fichero:    2020-01-09 ACLARACIONES CEIB_eng  (PDF  61  KB)

No existe información para Contratos
No existe información para el anuncio previo
CODICE 2.0-Componentes y Documentos Interoperables para la Contratación Electrónica
  • El proyecto CODICE es la solución técnica que ha dado la Dirección de Patrimonio del Estado, para permitir la interoperabilidad de la Contratación electrónica a nivel nacional, europeo y mundial.
  • Está basado en estándares (UBL,UN/CEFAC).
  • Normaliza los procesos de contratación electrónica desde la publicación del anuncio de información previa hasta la adjudicación del contrato.
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  • Se basa en generar documentos para cada uno de estos procesos de negocio.
  • De conformidad con los procedimientos y prescripciones de la Directiva 2004/18.