Boletín Oficial del País Vasco

N.º 120, sábado 24 de junio de 2000

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Autoridades y Personal

Hacienda y Administración Pública

2707

ORDEN de 22 de junio de 2000 de la Consejera de Hacienda y Administración Pública, por la que se aprueban las bases específicas que han de regir el proceso selectivo para el ingreso como funcionario de carrera del Cuerpo Superior de Administración de la Administración General de la Comunidad Autónoma del País Vasco.

El Decreto 59/2000, de 28 de marzo, por el que se aprueba la oferta de empleo público para el año 2000 de la Administración General de la Comunidad Autónoma del País Vasco, contiene las plazas que habrán de ser provistas en el referido ejercicio mediante los correspondientes procesos selectivos.

La Orden de 22 de junio de 2000 de la Consejera de Hacienda y Administración Pública, aprueba las bases generales que han de regir los procesos selectivos para el ingreso como funcionario de carrera al servicio de la Administración General de la Comunidad Autónoma del País Vasco derivados de la citada oferta de empleo público.

Para la materialización de cada proceso selectivo es necesaria la publicación de las bases específicas que han de regir la convocatoria de plazas de cada Cuerpo, en las que se especifiquen las características particulares de cada una de ellos.

En virtud de todo lo anterior,

DISPONGO:

Primero.– Convocar las pruebas selectivas que son objeto de las presentes bases.

Segundo.– Aprobar las bases específicas, que figuran como Anexo I, y que han de regir el proceso selectivo para el ingreso como funcionario de carrera del Cuerpo Superior de Administración de la Administración General de la Comunidad Autónoma del País Vasco derivado de la oferta de empleo público para el año 2000.

Tercero.– Aprobar el temario correspondiente que figura como Anexo II de la presente Orden.

Cuarto.– Contra la presente Orden de la Consejera de Hacienda y Administración Pública podrá interponerse, ante el mismo órgano, recurso potestativo de reposición previo al contencioso-administrativo, en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco, de conformidad con el artículo 116 y siguientes de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común. La falta de resolución expresa a dicho recurso tendrá carácter desestimatorio.

Asimismo, podrá interponerse, directamente, recurso contencioso-administrativo, ante el Tribunal Superior de Justicia del País Vasco, en el plazo de dos meses, contados desde el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.

En Vitoria-Gasteiz, a veintidós de junio de dos mil.

La Consejera de Hacienda y Administración Pública,

IDOIA ZENARRUZABEITIA BELDARRAIN

ANEXO I

BASES ESPECÍFICAS

CUERPO SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN DE LA ADMINISTRACIÓN GENERAL DE LA COMUNIDAD AUTÓNOMA DEL PAÍS VASCO

1.– PLAZAS CONVOCADAS.

Se convocan 40 plazas del Cuerpo Superior de Administración de la Administración General de la Comunidad Autónoma del País Vasco (Grupo A de titulación), según la siguiente distribución:

– Plazas en turno libre: 35

Con exigencia de perfil lingüístico 3: 11

Con exigencia de perfil lingüístico 4: 11

Sin exigencia de perfil lingüístico: 13

– Plazas por el turno de promoción interna: 4

Con exigencia de perfil lingüístico 4: 1

Sin exigencia de perfil lingüístico: 3

– Plazas por el turno de personal minusválido: 1

Sin exigencia de perfil lingüístico: 1

2.– REQUISITOS PARA TOMAR PARTE EN LA PRESENTE CONVOCATORIA

Además de los requisitos establecidos en el apartado 3 de las bases generales, la titulación requerida es: Doctor, Licenciado, Ingeniero, Arquitecto o equivalente.

Los aspirantes que concurran por el turno de promoción interna, deberán proceder de cualquiera de los Cuerpos del Grupo B.

3.– PROCEDIMIENTO SELECTIVO.

3.1.– La fase de oposición.

La fase de oposición consistirá en la realización de dos ejercicios de carácter obligatorio y eliminatorio.

3.1.1.– Primer ejercicio.

Consistirá en la contestación, por escrito, en el plazo máximo que establezca el Tribunal y que no podrá ser superior a cuatro horas, a un cuestionario de 200 preguntas con respuestas alternativas. Las preguntas, que versarán sobre las materias del temario señalado en el Anexo II de estas bases específicas, serán extraídas del conjunto de preguntas facilitadas por la Administración y remitidas a los interesados con antelación a la publicación de la relación definitiva de admitidos y excluidos en el Boletín Oficial del País Vasco.

Publicada la relación definitiva de admitidos y excluidos en el Boletín Oficial del País Vasco, si algún interesado no hubiera recibido el conjunto de preguntas, dispondrá de un plazo de diez días hábiles para reclamarlo. Las preguntas le serán enviadas, previa comprobación de su admisión al proceso.

Asimismo, estarán disponibles en las direcciones electrónicas de Internet que se señalan en el apartado 4.1.b) de las bases generales.

3.1.2.– Segundo ejercicio.

Consistirá en la realización, en el plazo máximo que determine el Tribunal, de uno o más supuestos de carácter práctico a elegir entre varios que plantee el Tribunal, relacionados con el temario adjunto.

Durante el desarrollo de este ejercicio los aspirantes únicamente podrán hacer uso de códigos y similares u otros materiales técnicos que determine el Tribunal en atención a la naturaleza y contenido del ejercicio.

3.2.– Prueba de euskera.

La prueba de euskera consistirá en la evaluación del conocimiento del euskera mediante la realización de las pruebas de acreditación de los perfiles lingüísticos 1, 2, 3 y 4.

Aquellas personas que tengan acreditado alguno de dichos perfiles lingüísticos, o estuvieran en posesión de algunos de los títulos o certificados equivalentes, deberán presentar, con anterioridad a la fecha de celebración de los ejercicios de euskera, los documentos acreditativos de tales títulos o certificados, en las sedes del Instituto Vasco de Administración Pública que se encuentran en las siguientes direcciones:

– En Vitoria-Gasteiz: C/ Donostia-San Sebastián, 1 (Lakua) C.P.: 01010.

– En Bilbao: Alameda de Recalde, 18. C.P.: 48009

– En Donostia-San Sebastián: C/ Prim, 7. C.P.: 20007

– En Oñati: Universidad s/n. C.P.: 20560.

3.3.– Fase de concurso.

La fase de concurso consistirá en el examen y valoración de los méritos alegados y acreditados por los aspirantes, y se efectuará asignando a cada uno de ellos los puntos que le corresponden con arreglo al Baremo de méritos.

4.– CALIFICACIÓN DEL PROCESO SELECTIVO.

4.1.– Fase de oposición

4.1.1.– Primer ejercicio.

El primer ejercicio se calificará de cero (0) a diez (10) puntos, quedando eliminados quienes no alcancen la calificación de cinco (5) puntos.

La puntuación directa de este ejercicio será el resultado de la siguiente fórmula: puntuación es igual a número de aciertos menos la tercera parte del número de errores (P= A - E/3), de forma que la máxima puntuación directa alcanzable será de doscientos (200) puntos.

Para la obtención de una puntuación final de cinco (5) puntos se precisará que, tras la aplicación de la fórmula referida, la puntuación directa resultante sea igual al sesenta y cinco por ciento (65%) de la máxima puntuación directa alcanzable, es decir, ciento treinta (130) puntos.

En caso de que el número de aprobados resulte inferior al triple de plazas convocadas, se rebajará la puntuación directa necesaria para obtener una puntuación final de cinco (5) puntos hasta la puntuación que permita lograr que el número de aprobados alcance el triple de plazas convocadas. En cualquier caso, la puntuación directa necesaria para aprobar no podrá ser inferior al cincuenta por ciento (50%) de la máxima puntuación directa alcanzable, es decir, cien (100) puntos.

Establecida la puntuación directa equivalente a cinco (5) puntos, se convertirán las puntuaciones directas obtenidas por los aspirantes aprobados en puntuaciones finales, atendiendo a una distribución proporcional, de tal forma que la puntuación final diez (10) puntos se corresponda con la puntuación directa de doscientos (200) puntos. Todas estas operaciones se realizarán sin conocer la identidad de los aspirantes.

4.1.2.– Segundo ejercicio.

El segundo ejercicio se calificará de cero (0) a diez (10) puntos, quedando eliminados quienes no alcancen la calificación de cinco (5) puntos.

Para la calificación de este ejercicio se tendrá en cuenta la exactitud de las respuestas, la capacidad de síntesis y análisis, la riqueza de las ideas desarrolladas, así como la claridad y corrección de la exposición de las mismas.

4.2.– Prueba de euskera.

Quienes acrediten el correspondiente perfil lingüístico recibirán la calificación de apto, cuando opten a puestos con exigencia de perfil lingüístico.

Cuando no opten a puestos con exigencia de perfil lingüístico, obtendrán la siguiente puntuación, sin que sea posible obtener puntuaciones intermedias:

– Perfil lingüístico 1: 1,75 puntos.

– Perfil lingüístico 2: 2,5 puntos.

– Perfil lingüístico 3: 3,75 puntos.

– Perfil lingüístico 4: 5 puntos.

4.3.– Fase de concurso

La calificación de la fase de concurso vendrá determinada por la suma de los puntos atribuidos con arreglo al siguiente Baremo de méritos:

4.3.1.– Baremo de méritos para el personal al que le es aplicable la Disposición Transitoria Cuarta de la Ley 6/1989, de 6 de julio, de la Función Pública Vasca.

Por los servicios prestados hasta el día de la publicación de la convocatoria en el Boletín Oficial del País Vasco, en cualquier Administración Pública en calidad de interino o contratado administrativo de colaboración temporal, en el Cuerpo Superior de Administración o equivalente o en puestos abiertos al mismo en la correspondiente relación de puestos de trabajo: 0,1 punto por mes completo de servicios prestados, con un máximo de nueve (9) puntos.

4.3.1.1.– El cómputo se efectuará realizando la suma de los periodos trabajados y, una vez realizada la misma, despreciándose las fracciones inferiores a un mes. A estos efectos, se entenderá por mes el conjunto de 30 días naturales.

4.3.1.2.– El tiempo de servicios prestados se valorará por una sola vez, sin que pueda reproducirse para el acceso a Cuerpos diferentes. En tal supuesto, el aspirante deberá especificar, en el plazo que se establezca para la alegación y acreditación de méritos, el Cuerpo al que decide vincular el tiempo de servicios prestados.

4.3.2.– Baremo de méritos para el resto de personal del turno libre y turno de personal minusválido

4.3.2.1.– Servicios prestados en las Administraciones Públicas.

La puntuación máxima alcanzable por servicios prestados en las Administraciones Públicas será de seis (6) puntos, de acuerdo a la siguiente distribución:

a).– Por servicios prestados, hasta el día de la publicación de la convocatoria en el Boletín Oficial del País Vasco, en la Administración General, Foral y Local de la Comunidad Autónoma del País Vasco, en el Cuerpo Superior de Administración o equivalente o en puestos abiertos al mismo en la correspondiente relación de puestos de trabajo: 0,05 puntos por mes completo de servicios, con un máximo de seis (6) puntos.

Asimismo serán objeto de la misma valoración los servicios prestados en régimen laboral en categorías análogas.

b).– Por servicios prestados, hasta el día de la publicación de la convocatoria en el Boletín Oficial del País Vasco, en el resto de Administraciones Públicas, en el Cuerpo Superior de Administración o análogo, o en puestos abiertos al mismo en la correspondiente relación de puestos de trabajo: 0,03 puntos por mes completo de servicios, con un máximo de seis (6) puntos.

Asimismo serán objeto de la misma valoración los servicios prestados en régimen laboral en categorías análogas.

4.3.2.2.– El cómputo se efectuará realizando la suma de los periodos trabajados y, una vez realizada la misma, despreciándose las fracciones inferiores a un mes. A estos efectos, se entenderá por mes el conjunto de 30 días naturales.

4.3.2.3.– El tiempo de servicios prestados se valorará por una sola vez, sin que pueda reproducirse para el acceso a Cuerpos diferentes. En tal supuesto, el aspirante deberá especificar, en el plazo que se establezca para la alegación y acreditación de méritos, el Cuerpo al que decide vincular el tiempo de servicios prestados.

4.3.2.4.– Titulaciones académicas.

Se valorarán las titulaciones académicas distintas de la alegada para el acceso al Cuerpo Superior de Administración, sobre materias directamente relacionadas con las funciones del mismo, con un máximo de un (1) punto, conforme al siguiente baremo:

• Título de Doctor: 1 punto por título.

• Otras titulaciones universitarias superiores oficiales: 1 punto por título.

• Otras titulaciones universitarias medias oficiales: 0,75 puntos por título.

• Títulos de postgrado expedidos por universidades oficiales (Títulos propios y masters): 0,75 puntos por título.

4.3.2.5.– Idiomas no oficiales en la Comunidad Autónoma del País Vasco.

Se valorarán con un máximo de dos (2) puntos, conforme al siguiente baremo:

• Conocimiento de Francés, Inglés o Alemán a nivel de 3.º de la Escuela Oficial de idiomas: un (1) punto por cada idioma.

• Conocimiento de Francés, Inglés o Alemán a nivel de 4.º de la Escuela Oficial de Idiomas: un punto y medio (1.5) por cada idioma.

Para determinar el grado de conocimiento de los idiomas, los aspirantes deberán superar la prueba que al efecto se establezca, no valorándose, en ningún caso, un nivel de conocimiento inferior al de 3.º de la Escuela Oficial de Idiomas. El Tribunal podrá estar asistido por asesores designados por la Escuela Oficial de Idiomas.

Estarán exentos de realizar la citada prueba los aspirantes que hubieran aportado en el plazo establecido para la acreditación de los méritos el correspondiente certificado de la Escuela Oficial de Idiomas.

4.3.3.– Baremo de méritos para el turno de promoción interna

4.3.3.1.– Antigüedad reconocida en la Administración Pública.

La antigüedad en la Administración Pública hasta el día de la publicación de la convocatoria en el Boletín Oficial del País Vasco, se valorará con un máximo de seis (6) puntos, a razón de 0,05 puntos por mes completo de servicios. Sólo se computará la antigüedad reconocida por la Administración General de la Comunidad Autónoma del País Vasco a efectos de trienios.

El cómputo se efectuará realizando la suma de los periodos trabajados y una vez realizada la misma, despreciándose las fracciones inferiores a un mes. A estos efectos se entenderá por mes el conjunto de 30 días naturales.

El tiempo de servicios prestados se valorará por una sola vez, sin que pueda reproducirse para el acceso a Cuerpos diferentes. En tal supuesto, el aspirante deberá especificar, en el plazo que se establezca para la alegación y acreditación de méritos, el Cuerpo al que decide vincular el tiempo de servicos prestados.

4.3.3.2.– Titulaciones académicas e idiomas

Las titulaciones académicas e idiomas se valorarán conforme a los criterios y baremos expresados para los turnos de acceso libre y de personal minusválido.

5.– ACREDITACIÓN DE MÉRITOS

5.1.– Los servicios prestados en la Administración General de la Comunidad Autónoma del País Vasco deberán ser alegados, aunque no deberán ser acreditados por los interesados. Los mismos serán computados de oficio por la Administración, de acuerdo con la opción manifestada por los interesados.

5.2.– El tiempo de servicios prestados en el resto de Administraciones Públicas será certificado en el modelo que cada una de ellas tenga establecido para tal fin. En todo caso, deberán desglosarse los períodos trabajados especificando el Cuerpo, Escala, Subescala y Clase o Categoría a que se refieren dichos periodos.

5.3.– En el supuesto de que se pretenda alegar y acreditar servicios prestados en Administraciones diferentes a la General de la Comunidad Autónoma del País Vasco en plazas abiertas al Cuerpo Superior de Administración, o cuerpo equivalente o análogo, y la apertura de la plaza no estuviera reflejada en el certificado de servicios prestados, se deberá aportar copia del documento justificativo de la misma.

5.4.– Los servicios prestados en la Administración Foral y Local de la Comunidad Autónoma del País Vasco se considerarán equivalentes, en los términos del Decreto 208/1990, de 30 de julio, por el que se determina la equivalencia entre los Cuerpos y Escalas de las Administraciones Públicas Vascas.

5.5.– La antigüedad se incluirá de oficio, por lo que no será necesaria su acreditación. En el caso de que el aspirante concurra a más de un Cuerpo, deberá manifestar el Cuerpo al que opta por vincular su tiempo de servicios prestados.

5.6.– Las titulaciones se acreditarán mediante fotocopia del título o del documento justificativo de haber abonado los derechos para la expedición del mismo.

6.– CALIFICACIÓN FINAL

6.1.– La calificación final de los aspirantes vendrá determinada por la suma de las puntuaciones obtenidas en el total del proceso selectivo.

6.2.– Todos los resultados y calificaciones del concurso-oposición serán publicados en los tablones de anuncios de las dependencias reseñadas en el apartado 4.3 de las bases generales.

Asimismo se harán públicos en las direcciones electrónicas que se mencionan en el apartado 4.1.b) de las bases generales.

ANEXO II

CUERPO SUPERIOR DE ADMINISTRACIÓN

TEMARIO

I. GEOGRAFÍA E HISTORIA DEL PAÍS VASCO

1.– Geografía física y humana del País Vasco: Generalidades.

2.– Historia del País Vasco: Generalidades.

II. ORGANIZACIÓN POLÍTICA Y ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO

3.– Constitución de 1978: principios generales, derechos y deberes fundamentales. La Administración Pública. Principios Constitucionales informadores. La Administración del Estado: Órganos centrales.

4.– Órganos periféricos de la Administración del Estado. El Delegado del gobierno en las Comunidades Autónomas. Otros órganos de la Administración Periférica.

5.– La Administración Institucional: organismos públicos. Órganos consultivos en especial el Consejo de Estado.

6.– Las Comunidades Autónomas. Los Estatutos de Autonomía: naturaleza y tipología. Las vías de acceso a la autonomía. La organización de las Comunidades Autónomas.

7.– La delimitación de competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas en la Constitución y en los Estatutos de Autonomía. Las potestades legislativas de las Comunidades Autónomas.

8.– Las Comunidades Autónomas: La financiación. Principios Constitucionales. La Ley Orgánica de financiación de las Comunidades Autónomas. El sistema de concierto y convenio. El cupo.

III. DERECHO PÚBLICO VASCO

9.– El Estatuto de Autonomía del País Vasco.

10.– Ley 7/81, de 30 de Junio, sobre "Ley de Gobierno".

11.– La Administración educativa en la Comunidad Autónoma del País Vasco: cuerpos docentes de la enseñanza no universitaria: principios generales, órganos y competencias, ordenación de la función pública docente, selección y provisión de puestos.

12.– La Administración policial en la Comunidad Autónoma del País Vasco: órganos y competencias, principios generales, deontología profesional, estructura, y selección y provisión de puestos.

13.– La administración sanitaria en la Comunidad Autónoma del País Vasco: Osakidetza.

14.– Los Territorios históricos: Instituciones Forales: Juntas Generales y Diputaciones Forales: Aspectos generales de la distribución de competencias entre las Instituciones Comunes y las Forales.

IV. DERECHO ADMINISTRATIVO

15.– Fuentes del Derecho Administrativo: la Ley: concepto y clases. Disposiciones normativas con fuerza de ley: Decretos leyes y Decretos Legislativos.

16.– Reglamento: Concepto, naturaleza y clases. La titularidad de la potestad reglamentaria y sus límites. Validez e impugnación de los Reglamentos.

17.– La posición de la Administración frente al Derecho: El principio de legalidad. La discrecionalidad de la Administración. Los poderes exorbitantes de la Administración. La autotutela.

18.– La organización administrativa: los órganos administrativos. Órganos colegiados. Principios organizativos: Jerarquía y competencia. La Delegación, la avocación y la sustitución. Encomienda de gestión. Concentración y desconcentración. Centralización y descentralización.

19.– El acto administrativo: concepto y clases. Elementos del acto administrativo. La presunción de legitimidad de los actos administrativos. La eficacia del acto administrativo. Nulidad de pleno derecho, anulabilidad y revocación de los actos administrativos. Silencio administrativo.

20.– El procedimiento administrativo: la ley 30/92 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas: Principios generales. Interesados. Abstención y recusación. Los derechos de los ciudadanos. Registros administrativos.

21.– El procedimiento administrativo: la ley 30/92 de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas: Fases del procedimiento administrativo. Iniciación, ordenación, instrucción y terminación del procedimiento.

22.– La revisión de los actos administrativos en vía administrativa. Revocación de actos. Recursos administrativos. Las reclamaciones previas al ejercicio de acciones en vía judicial.

23.– Autorizaciones y sanciones: La técnica autorizatoria. Concepto y clases. Las sanciones: principios generales del derecho sancionador.

24.– Contratos administrativos y contratos privados en la administración. Contratos administrativos: capacidad para contratar, clasificación de empresas, garantías, contratos menores, actuaciones preparatorias del contrato, procedimientos de adjudicación, adjudicación del contrato, ejecución, modificación y extinción del mismo. Distintos tipos de contratos administrativos.

25.– El dominio público: concepto y naturaleza. Clasificaciones. Los elementos del dominio público. Régimen jurídico. La utilización del dominio público.

26.– La expropiación forzosa: Concepto. Fundamento y marco constitucional. Regulación actual. Naturaleza jurídica. Elementos. El procedimiento general de expropiación forzosa. El procedimiento de urgencia. Los procedimientos especiales: enunciación. Garantías jurisdiccionales.

27.– La responsabilidad de las administraciones públicas y de sus autoridades y demás personal a su servicio.

28.– El servicio público. Formas de gestión de los servicios públicos. La gestión directa. La concesión administrativa.

V. FUNCIÓN PÚBLICA VASCA

29.– El régimen jurídico de la función pública. El personal al servicio de las administraciones públicas. Órganos y competencias. Estructura y organización de la función pública: relaciones de puestos de trabajo y plantillas presupuestarias. Selección y provisión de puestos de trabajo.

30.– Derechos y deberes de los funcionarios públicos. Incompatibilidades. Retribuciones. Situaciones administrativas. Régimen disciplinario. Negociación colectiva de los funcionarios públicos.

31.– Normalización lingüística del uso del euskera en la administración pública: normalización lingüística en la administración general, la administración educativa y la ertzaintza.

VI. DERECHO LABORAL Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL

32.– El personal laboral al servicio de las Administraciones públicas. Selección. Derechos y deberes. El contrato laboral: contenido, duración, suspensión y extinción. Modalidades de contratación laboral.

33.– La Seguridad Social. Régimen general. Afiliación y cotización. Acción protectora. Contingencias y prestaciones.

34.– El Derecho de asociación sindical, negociación laboral, conflictos y convenios colectivos. Legislación vigente. Principios fundamentales y régimen jurídico. Representación sindical y Órganos de representación. Derechos sindicales, garantías. Condiciones de trabajo: jornada, descanso y régimen retributivo.

VII. DERECHO DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS

35.– Las Instituciones de las Comunidades Europeas: El Consejo de Ministros. La Comisión. El Parlamento Europeo. El Tribunal de Justicia. Otros órganos de las comunidades europeas.

36.– Los tratados Constitutivos. El Tratado de Maastrich. Los Reglamentos. Las directivas.

37.– Las libertades básicas de los tratados Constitutivos. Ideas Generales. Libre circulación de mercancías, de personas, de servicios y de capitales.

VIII. HACIENDA

38.– El presupuesto. Concepto, naturaleza y clases. Principios inspiradores. Su tramitación como Ley. Sistema presupuestario de la Comunidad Autónoma del País Vasco. Contabilidad Pública de la Comunidad Autónoma del País Vasco.

39.– El gasto público. Concepto y clases. Efectos económicos del gasto público. Especial referencia a la Comunidad Autónoma del País Vasco.

40.– Ejecución del presupuesto: operaciones necesarias. Gestión de los diferentes gastos. Modificaciones presupuestarias. Liquidación del presupuesto y rendición de cuentas. El control presupuestario. La contabilidad como medio de control.

41.– Régimen de ayudas y subvenciones de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Euskadi: Objeto y definición. Principios y limitaciones de la actividad subvencional. Beneficiarios de las subvenciones y ayudas públicas. Normas reguladoras, competencia y procedimiento de concesión. Entidades colaboradoras en la gestión de subvenciones. Reintegro de subvenciones y ayudas públicas.

42.– Los ingresos públicos. Concepto y clases. Tasas y precios, públicos y privados. Ingresos de la Comunidad Autónoma del País Vasco.

IX. ORGANIZACIÓN Y CIENCIA DE LA ADMINISTRACIÓN Y TÉCNICAS DE ADMINISTRACIÓN

43.– Teoría sobre las organizaciones y tipología. Especial referencia a las características de las organizaciones públicas. Modernización administrativa.

44.– El factor humano en el trabajo. Planificación y dirección de Recursos Humanos. Reclutamiento, selección y acogida. Motivación de los trabajadores, formación, planificación de carreras y evaluación del desempeño.

45.– Calidad de vida laboral y condiciones de trabajo. Clima laboral.

46.– El trabajo directivo. Tipos de dirección. Liderazgo, participación y delegación. Sistemas de información y comunicación interna. Gestión de Calidad Total. El Trabajo en Equipo y los Círculos de Calidad.

47.– Planificación y programación de la actividad administrativa. Técnicas de simplificación y normalización de procesos y documentos administrativos.

48.– Las encuestas como instrumentos de análisis e interpretación de datos. Diseño y aplicación de cuestionarios y elección de muestras. Concepto de muestreo y tipos.

49.– Utilidad y aplicaciones de la Estadística para la obtención de información válida y fiable. Estadística descriptiva: medidas de tendencia central (media, mediana y moda) y medidas de dispersión (desviación típica). Concepto de probabilidad.

50.– La informática como herramienta de transmisión y tratamiento de información. Utilidades de las siguientes aplicaciones informáticas: bases de datos, las hojas de cálculo, los procesadores de textos y los paquetes estadísticos. Aplicaciones de la informática en la actividad administrativa: gestión automatizada del área de personal, gestión presupuestaria y seguimiento de expedientes. Internet y correo electrónico. La protección de datos informatizados: La ley Orgánica de Regulación del Tratamiento Automatizado de Datos de Carácter Personal.

Análisis documental