Boletín Oficial del País Vasco

N.º 87, miércoles 8 de mayo de 1996

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Cultura

2246

DECRETO 82/1996, de 16 de abril, por el que se califica como Bien Cultural, el Casco Histórico de Artziniega (Álava), con la categoría de Conjunto Monumental, y se fija su régimen de protección.

<FONT FACE="Courier New" SIZE=3><P>El expediente relativo al Casco Histórico de Artziniega fue incoado mediante Resolución de 26 de abril de 1988, de la Dirección de Patrimonio Histórico-Artístico, (BOPV de 27 de junio de 1988 y B.O.E. de 6 de julio del mismo año), de oficio, conforme a la entonces vigente Ley 16/1985, de 25 de junio de Patrimonio Histórico Español.

La Comunidad Autónoma del País Vasco, al amparo del artículo 148.1.16.º de la Constitución y a través del artículo 10.19.º de su Estatuto de Autonomía, asumió la competencia exclusiva en materia de patrimonio cultural, así como el cumplimiento de las normas y obligaciones establecidas por el Estado para la defensa del mismo contra la exportación y la expoliación, de acuerdo con el Real Decreto 3069/1980, de 26 de septiembre.

Como consecuencia de su competencia exclusiva en materia de patrimonio cultural, el Parlamento Vasco aprobó la Ley 7/1990, de 3 de julio, del Patrimonio Cultural Vasco, Ley que, en virtud de lo establecido por su Disposición Transitoria 2.ª y al contrario de lo sucedido con la Ley de Patrimonio Histórico Español, pasó a regular la tramitación del presente procedimiento.

El Consejo Asesor de Patrimonio Arquitectónico Monumental de Euskadi/Euskadiko Monumentu Arkitektonikoaren Aholku Batzordea, como órgano asesor en materia de Patrimonio Cultural en la Comunidad Autónoma Vasca en virtud de lo establecido en el artículo 6 de la Ley 7/1990, de 3 de julio, del Patrimonio Cultural Vasco y en el Decreto 284/1990, de 23 de octubre, en sus sesiones 3/88, de 5 de mayo, y 8/94, de 27 de septiembre, acordó pronunciarse a favor de la incoación de expediente para la calificación del referido Casco Histórico y otorgarle un régimen de protección, en base a su importancia histórica y arquitectónica.

El expediente fue sometido a los correspondientes trámites de información pública y audiencia a los interesados mediante Resolución de 30 de junio de 1995, del Viceconsejero de Cultura, Juventud y Deportes (BOPV de 24 de julio de 1995 y BOTHA de 8 de septiembre del mismo año), según establece el artículo 11.3.º de la Ley 7/1990, de 3 de julio, del Patrimonio Cultural Vasco, habiéndose presentado varios escritos de alegaciones, por parte del Ayuntamiento y de algunos particulares, afectados por la declaración monumental del Casco Histórico, se ha procedido a modificar puntualmente el régimen de protección con el fin de aceptar alguna de las alegaciones presentadas, siendo el resto desestimadas.

En su virtud, de conformidad con lo establecido en los artículos 11.1.º y 12 de la Ley 7/1990, de 3 de julio, del Patrimonio Cultural Vasco y visto el informe favorable de los Servicios Técnicos de Patrimonio Cultural, a propuesta de la Consejera de Cultura y previa deliberación y aprobación del Consejo de Gobierno en su sesión celebrada el día 16 de abril de 1996

Artículo 1.- Declarar el Casco Histórico de Artziniega como Bien Cultural Calificado, con la categoría de Conjunto Monumental.

Artículo 2.- Proceder a la descripción formal del mencionado Bien, a los efectos que la vigente legislación sobre Patrimonio Cultural prevé, en los términos expresados en el Anexo I del presente Decreto.

Artículo 3.- Establecer, como delimitación del Bien, la que consta en el Anexo II del presente Decreto, en base a las razones esgrimidas en el Anexo III.

Artículo 4.- Aprobar el régimen de protección del Casco Histórico de Artziniega, que se establece en el Anexo III del presente Decreto, en el cual se incluye la relación de los Bienes considerados de singular relevancia.

Primera.- Por el Departamento de Cultura se inscribirá el Casco Histórico de Artziniega en el Registro de Bienes Culturales Calificados, adscrito al Centro de Patrimonio Cultural Vasco.

Segunda.- Por el Departamento de Cultura se comunicará el presente Decreto al Registro de la Propiedad, a los efectos previstos en el artículo 26 de la Ley 7/1990, de 3 de julio, del Patrimonio Cultural Vasco, al Ayuntamiento de Artziniega y a los Departamentos de Cultura, de Urbanismo y de Hacienda de la Diputación Foral de Álava.

Tercera.- Por el Departamento de Cultura se instará al Ayuntamiento de Artziniega para que proceda a la adecuación de la normativa urbanística municipal a las prescripciones del régimen de protección que se determina para dicho Conjunto, en cumplimiento de lo establecido en el artículo 12.2.º de la Ley 7/1990, de 3 de julio, de Patrimonio Cultural Vasco.

Cuarta.- Publíquese el presente Decreto en el Boletín Oficial del País Vasco y en el Boletín Oficial del Territorio Histórico de Álava para su general conocimiento.

Mientras no se produzca la adaptación del planeamiento municipal al régimen de protección establecido en este Decreto y sea informado favorablemente por el Departamento de Cultura del Gobierno Vasco, las intervenciones que deban realizarse sobre el área afectada por la delimitación del Conjunto Monumental quedarán sujetas a la autorización de los órganos competentes de la Diputación Foral afectada, la cual habrá de ser previa a la concesión de la licencia municipal, tal y como se establece en el artículo 29.1.º de la Ley 7/1990, de 3 de julio, del Patrimonio Cultural Vasco.

DISPOSICIÓN FINAL

El presente Decreto surtirá efectos el mismo día de su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.

Dado en Vitoria-Gasteiz, a 16 de abril de 1996.

El Lehendakari,

JOSÉ ANTONIO ARDANZA GARRO.

La Consejera de Cultura,

M.ª CARMEN GARMENDIA LASA.

ANEXO I

DESCRIPCIÓN DEL CASCO HISTÓRICO DE ARTZINIEGA

La villa de Artziniega fue fundada en 1272, recibiendo de Alfonso X el Fuero de Villa que concedía a sus habitantes las franquicias de Vitoria y Vizcaya. Situada sobre promontorio, en enclave privilegiado, en el cruce de antiguos caminos que comunicaban la meseta con los puertos vizcainos y cántabros, fue uno de los puntos de mayor importancia estratégica y económica en las tierras del norte alavés.

La villa nacida como realenga, pasó al señorío de la casa de Ayala en 1371, y exceptuando un breve paréntesis en el siglo XVI, se mantuvo como tal hasta 1817. Sin embargo, aunque integrada en los señoríos de la casa de Ayala, Artziniega y sus aldeas tuvieron administración propia e independiente de la del valle de Ayala.

El casco antiguo de Artziniega presenta las características de una villa medieval construida en promontorio, aprovechando las condiciones del relieve, con tres calles principales trazadas de Este a Oeste: la calle de Arriba con la iglesia en uno de sus extremos y en el otro el espacio abierto constituido por la Plaza de Arriba, la calle del Medio y la calle de Abajo. Estos viales se comunican entre sí a través de los característicos cantones que salvan los distintos niveles entre aquellos mediante rampas o escaleras. Las manzanas son dobles en el interior y sencillas en extremos, y se conserva parte de la parcelación medieval con las denominadas "casa de alforja" de fachada estrecha y desarrollo en fondo. Son importantes, sin embargo, las actuaciones constructivas de los siglos XVII y XVIII que dieron como resultado la construcción de palacios renacentistas y barrocos generalmente en solares en esquina absorbiendo varias de las antiguas parcelas góticas. Finalmente, una tipología constructiva característica de esta villa la constituyen los palacetes de finales del XIX con edificación central provistos de acceso para servicio retranqueado en lateral y patio ajardinado colindante con la vía pública.

Entre los edificios de interés histórico-arquitectónico más relevante caben destacar: la llamada "torre de la calle Correo" de la segunda mitad del XV, el Torreón de los Ortiz Molinillo de Velasco del siglo XVI, el convento de las Agustinas sobre la antigua torre de Monteano y Orive Salazar, y la parroquia de Nuestra Señora de la Asunción construcción típica del XVII. <P ALIGN="CENTER">ANEXO III

RÉGIMEN DE PROTECCIÓN DEL CASCO HISTÓRICO DE ARTZINIEGA COMO CONJUNTO MONUMENTAL CALIFICADO

CAPÍTULO I: CARÁCTER DEL RÉGIMEN DE PROTECCIÓN

Artículo 1.- El presente Régimen de Protección tiene justificada su redacción según el Art. 12 de la Ley 7/1990, de 3 de julio, sobre Patrimonio Cultural Vasco, en base a la incoación de expediente para la declaración del Casco Histórico de Artziniega como Conjunto Monumental Calificado y tiene carácter vinculante, tal como se prevé en el art.28.1 de la misma ley y en el art.21 del Texto Refundido de la Ley del Suelo de 1992, sin perjuicio de que los instrumentos de planeamiento aplicables establezcan condiciones más restrictivas tendentes a la conservación del patrimonio.

CAPÍTULO II: DELIMITACIÓN

Artículo 2.- Ámbito de aplicación

El régimen de Protección que se fija a continuación será de aplicación para la totalidad de los inmuebles y espacios incluidos en la delimitación del Casco Histórico de Artziniega, inherente a su calificación como Conjunto Monumental.

Artículo 3.- Justificación de la delimitación.

La delimitación adoptada, pasa por el reconocimiento de la condición de Artziniega como villa amurallada y su especial asentamiento sobre un promontorio que acentúa su carácter defensivo y que sobre el río de igual nombre que la villa domina todo el entorno. Así, se incluye dentro de la delimitación del Conjunto Monumental, no solo el recinto amurallado propiamente dicho, sino también las laderas del promontorio de asentamiento, cuya preservación y protección resultan fundamentales para la correcta lectura de la villa como recinto defensivo. Dichas laderas tendrán el carácter de espacios de protección de la villa y quedan delimitados: por el Sur por el río Artziniega, desde la carretera a Sojoguti hasta la altura del campo de fútbol; y por el Norte por la carretera Balmaseda-Amurrio, desde el encuentro de esta con la prolongación de la alineación del frontón hasta el encuentro con la perpendicular a la calle de acceso a la villa por el Este, a la altura del campo de fútbol.

CAPÍTULO III. RÉGIMEN GENERAL.

Artículo 4.- El planeamiento urbanístico aplicable a los bienes incluidos en el presente régimen de protección, requerirá el informe a que hace mención el anteriormente citado Art.28.1 de la Ley 7/1990, de 3 de julio de Patrimonio Cultural Vasco, el cual incluirá el grado de armonización de cualquier intervención incluidas las edificaciones de nueva planta.

Artículo 5.- En tanto no se aprueben los instrumentos urbanísticos que desarrollen el presente Régimen de Protección, será de estricto cumplimiento el artículo 28.2 de la citada Ley.

Artículo 6.- Toda actuación a ejecutar en espacios públicos potenciará el carácter y la estructura urbana de los mismos, integrando y armonizando asimismo, el mobiliario urbano con el carácter ambiental del conjunto.

Artículo 7.- Todos los edificios incluidos en los niveles de protección: especial, medio y básico, estarán sujetos en cuanto a régimen de autorización, uso, actividad, defensa, sanciones, infracciones y demás extremos a lo previsto en la Ley 7/1990.

Artículo 8.- Incoado un expediente para la calificación o el inventariado, para un inmueble de forma individualizada; si se resolviera desestimado expresamente, se procederá de forma automática a incluir la edificación en el nivel inmediatamente inferior.

Artículo 9.- Para aquellos inmuebles y elementos que estén declarados Monumentos de forma individualizada con el grado de Bien Cultural Calificado, o lo sean en el futuro, y por tal circunstancia cuenten con un Régimen de Protección pormenorizado, les será de aplicación dicho régimen, resultando la presente normativa de aplicación subsidiaria.

Artículo 10.- Los propietarios de los bienes afectos al presente Régimen de Protección vendrán obligados al cumplimiento de las obligaciones de conservación, cuidado y protección impuestas por la Ley 7/1990, de Patrimonio Cultural Vasco en sus artículos 20 y 35, y por la Ley del Suelo de 1992, en los artículos 245 y 21.1. de su texto refundido.

La publicación de este régimen de protección producirá los efectos del requerimiento necesario de conservación a fin de la aplicación del epígrafe 5 del artículo 36 de la Ley de Patrimonio Cultural Vasco.

Artículo 11.- Los proyectos de intervención sobre cualquiera de los edificios incluidos en los niveles de protección especial; medio o básico, contendrán una documentación gráfica detallada de su estado actual, a escala 1/50 para las plantas; fachadas y secciones, con detalles arquitectónicos a 1/20, documentación fotográfica completa, planos históricos, etc.... que demuestren la validez de la intervención que se propone.

CAPÍTULO IV: NIVELES DE PROTECCIÓN

Artículo 12.- El patrimonio incluido en la delimitación se clasificará en las siguientes categorías o niveles de protección:

- Elementos de protección especial

- Elementos de protección media

- Elementos de protección básica

- Elementos sustituibles

- Elementos discordantes

- Espacios urbanos

A los efectos de cumplimentar lo estipulado en el art.12.1.e) de la Ley 7/1990, de 3 de julio, sobre Patrimonio Cultural Vasco, se considerarán como elementos de singular relevancia, todos los inmuebles recogidos en la relación de Elementos de protección especial.

Artículo 13.- PROTECCIÓN ESPECIAL

Se consideran como elementos objeto de protección especial, aquellos inmuebles y elementos urbanos que por su carácter singular y sus excepcionales valores arquitectónicos, artísticos, históricos o culturales, han sido declarados Monumentos con la categoría de Bienes Culturales Calificados y aquellos que son susceptibles de ser calificados como tales.

13.1.- En los edificios incluidos en este nivel, la protección es total y las actuaciones de restauración que en ellos se realicen, en ningún caso podrán suponer aportaciones de reinvención o nuevo diseño.

13.2.- Estarán sujetos a la limitación de no poder ser derribados, ni total, ni parcialmente; salvo en los términos establecidos por el art.36 de la Ley 7/1990, sobre Patrimonio Cultural Vasco, de no ser así, será obligatoria la restitución íntegra del edificio.

13.3.- En toda obra que afecte a estos edificios, se deberán mantener las características volumétricas y alineaciones básicas del inmueble; las cuales prevalecerán sobre la normativa urbanística que pudiera resultar contradictoriamente aplicable.

13.4.- El uso a que se destinen estos inmuebles deberá garantizar su conservación, sin contravenir, en ningún momento, las especificaciones del Título III de la Ley de Patrimonio Cultural Vasco.

13.5.- Las intervenciones autorizadas en estos edificios serán aquéllas que respetando los elementos tipológicos formales y estructurales de la construcción se realicen con los siguientes criterios:

a) La restauración del espacio arquitectónico y el restablecimiento en su estado original de las partes alteradas a través de:

- La restauración de fachadas interiores o exteriores.

- La restauración de espacios internos.

- La restauración tipológica de la parte o partes del edificio derrumbado o demolido.

- La conservación o el restablecimiento de la distribución y organización espacial original.

- La conservación o el restablecimiento del estado original de los terrenos edificados que constituyen parte de la unidad edificatoria, tales como patios, claustros, plazas, huertas o jardines.

b) La consolidación con sustitución de las partes no recuperables sin modificar la posición o cota de los siguientes elementos estructurales:

- Muros portantes externos e internos.

- Forjados y bóvedas.

- Escaleras.

- Cubierta con el restablecimiento del material de cobertura original.

c) La eliminación de añadidos degradantes y cualquier tipo de obra de época reciente que no revistan interés o contrasten negativamente con las características arquitectónicas originales de la construcción, de su unidad edificatoria o de su entorno.

d) La introducción de instalaciones higiénico-sanitarias fundamentales siempre que se respete lo anteriormente indicado.

13.6.- En aquellos casos excepcionales en que la aplicación del presente Régimen de Protección, para los edificios de esta categoría, no posibilite la introducción de nuevos usos públicos en los mismos, se estará a lo que a tal efecto disponga el órgano competente del Gobierno Vasco.

13.7.- En el ámbito delimitado como Conjunto Monumental del municipio de Artziniega se incluyen los elementos del Listado 1 anexo al presente documento, como de singular relevancia.

Artículo 14.- PROTECCION MEDIA.

Se consideran como elementos de protección media aquellos inmuebles que han sido declarados Monumentos con el grado de Bienes Inventariados, o los que más allá de la mera notoriedad ambiental, constituyen elementos integrantes del patrimonio cultural vasco y reúnen suficientes valores como para ello.

Para los elementos incluidos en este nivel de protección serán de obligado cumplimiento, además de las prescripciones de carácter general contenidas en el presente Régimen de Protección, las que a continuación se citan:

14.1.- Queda prohibido el derribo total o parcial de estos edificios; salvo en los términos del art. 36 de la Ley 7/1990, de 3 de julio, sobre Patrimonio Cultural Vasco, en caso contrario será obligatoria su restitución íntegra.

14.2.- En toda obra o intervención que afecte a estos edificios, se deberán mantener, tanto su configuración volumétrica, como sus alineaciones; prevaleciendo éstas sobre la normativa urbanística aplicable.

14.3.- El uso a que se destinen estos inmuebles, deberá garantizar su conservación sin contravenir, en ningún momento, las especificaciones del Título III de la Ley de Patrimonio Cultural Vasco.

14.4.- Las intervenciones autorizadas en los inmuebles y elementos incluidos en la presente categoría, poniendo en valor las características formales, tipólogicas y estructurales del inmueble, permitirán la total recuperación de la construcción, realizándose en función de los siguientes criterios:

a) La puesta en valor de su aspecto arquitectónico consistente en el restablecimiento de sus valores originales a través de:

- La restauración de fachadas exteriores o interiores, permitiéndose en estas últimas modificaciones parciales siempre que no se altere la unidad de su composición y se respeten los elementos de especial valor estilístico.

- La restauración de los espacios interiores siempre que sean elementos de especial importancia arquitectónica o cultural.

b) Las indicadas en los puntos b), c) y d) del artículo 13.5

14.5.- En el ámbito delimitado como Conjunto Monumental del Casco Histórico de Artziniega, se incluyen en este nivel de protección media, los inmuebles y elementos del Listado 2 anexo al presente documento.

Artículo 15.- PROTECCIÓN BÁSICA.

Se consideran elementos de protección básica, aquellos inmuebles que sin poseer valores arquitectónicos, históricos o artísticos relevantes, constituyen una parte interesante del patrimonio edificado, desde el punto de vista tipológico o ambiental.

Para los elementos incluidos en este nivel de protección les serán de aplicación además de las prescripciones generales contenidas en el presente Régimen de Protección, las que a continuación se citan:

15.1.- Se prohíbe el derribo total o parcial de los inmuebles recogidos en este nivel de protección; salvo en los términos previstos por el art.36 de la Ley 7/1990, de 3 de julio, sobre Patrimonio Cultural Vasco.

15.2.- Las intervenciones autorizadas en estos elementos, además de las incluidas en los niveles superiores de protección podrán consistir en:

a) Pequeñas obras de modificación del aspecto de las fachadas afectando la modificación a los huecos, o a la apertura de nuevos huecos cuando no alteren la distribución preexistente de la superficie útil ni la composición general de sus fachadas.

b) Obras de reparación de la cubierta, pudiendo incluso ser sustituidas las correas u otros elementos estructurales, en su caso, pero debiendo mantener la forma y los materiales.

c) Obras de impermeabilización de cualquier elemento del edificio.

d) Obras de sustitución de carpinterías de fachada, de voladizos de balcones, de miradores, cornisas y puertas de acceso, debiendo en estos casos efectuarse la sustitución con material y diseño similar a los preexistentes, salvo que condicionantes de mejora de aquél aconsejen su modificación.

e) Obras que tienen por objeto reparar algún otro elemento de acabado que esté deteriorado, siempre que no tenga una función estructural o resistente.

f) Obras interiores como: revoco y pintura, ejecución y reparación de solados, trabajos interiores de carpintería, reparaciones de fontanería, calefacción y fumistería, cambios de cocinas y aparatos sanitarios e introducción de instalaciones tecnológicas e higiénico-sanitarias fundamentales.

g) Cualquier otra obra de la misma importancia o análoga a las citadas en los epígrafes anteriores del presente artículo, y que estando encaminada a la mejora de las condiciones higiénico-sanitarias del edificio no afecte a sus valores ambientales y/o tipológicos.

h) Sustitución de los elementos estructurales en malas condiciones por otros nuevos, aunque sean de distinto material, y aquellas otras operaciones en la composición de la estructura y cimentación que supongan un aumento de su estabilidad y seguridad.

i) Obras de modificación de la distribución y organización horizontal de los espacios interiores, que superen las pequeñas acomodaciones derivadas de la inclusión de las instalaciones tecnológicas e higiénico sanitarias fundamentales, siempre y cuando vayan encaminadas a la mejora de la habitabilidad y no atenten contra los valores ambiental y/o tipológico del inmueble.

j) La eliminación de añadidos degradantes y cualquier género de obra de época reciente que no revistan interés o contrasten negativamente con las características arquitectónicas originales de la construcción, de su unidad

edificatoria o de su entorno.

15.3.- En el ámbito delimitado como Conjunto Monumental del Casco Histórico de Artziniega, se incluyen en este nivel de protección básico, los inmuebles y elementos del Listado 3, anexo al presente documento.

Artículo 16.- ELEMENTOS SUSTITUIBLES

Respecto de los inmuebles que no presentan ningún valor arquitectónico, histórico o artístico, se permite todo tipo de actuación, incluida la Sustitución siempre que la nueva edificación se integre o armonice con el conjunto preexistente, tal como se estipula en el texto refundido de la Ley del Suelo de 1992 en su artículo 138, para lo cual habrá de cumplir, además, las siguientes condiciones.

16.1.- Dado que la parcela resulta ser uno de los elementos definitorios clásicos en los cascos histórico medievales y de las ampliaciones renacentistas posteriores, habrá de ser mantenida en su integridad en las condiciones de forma y dimensiones en que hoy se encuentre pues, a pesar de existir parcelas de frentes estrechos, al determinarse una altura ambiental reducida, dichas parcelas son susceptibles de albergar un programa de vivienda unica en duplex.

En su caso, habrá de procederse a la recuperación de la parcelación, para lo que se autorizan las siguientes actuaciones de reparcelación:

- Parcela entre el n.º 2 de calle de Abajo y cantón de Miraflores, para obtener parcelas de entre 6 y 8 mts de frente mínimo y máximo, respectivamente.

- Parcela entre el cantón de miraflores y el n.º 4 de la calle de Abajo para obtener parcelas de entre 6 y 8 mts de frente mínimo y máximo, respectivamente.

- Parcela de calle del Medio frente a n.º 3; 5; 7 y 9. para obtener parcelas de entre 6 y 8 mts de frente mínimo y máximo, respectivamente.

- Parcela entre Cantón de Miraflores y calle del medio para obtener 2 parcelas de frente mitad.

- Parcela contigua al n.º 8 de la calle del Medio y con frente a dicha calle, para obtener parcelas de entre 6 y 8 mts de frente mínimo y máximo, respectivamente.

- Solar n.º 4 de la calle de Abajo (hoy discordante) para obtener parcelas de entre 6 y 8 mts de frente mínimo y máximo respectivamente.

- Solar n.º 6 de la calle de Abajo (hoy discordante) para obtener parcelas de entre 6 y 8 mts de frente mínimo y máximo, respectivamente.

- Solar n.º 8 de la calle de Abajo (hoy discordante) para obtener parcelas de entre 6 y 8 mts de frente mínimo y máximo, respectivamente.

Las citadas reparcelaciones deberan ser edificadas con las siguientes condiciones:

- Asumir las alineaciones a calle, cantón y cárcava fijadas.

- Se construirán de forma contigua, siguiendo la tipología del Casco Histórico de viviendas entre medianeras.

- Se ajustarán a las condiciones que para los edificios sustituibles se especifican en este mismo artículo.

Para el caso de las dos parcelas vacías en el Paseo de la Iglesia, sólo se permitirá edificar vivienda unifamiliar aislada, o en su caso habrán de permanecer vacías.

16.2.- Las condiciones de volumen a mantener por los inmuebles de nueva construcción en razón de un proceso de sustitución controlado y razonable del patrimonio inmobiliario del Casco Histórico serán:

a) Cubierta a dos aguas con cumbrera paralela a fachada principal, incluso en los encuentros de calle y cantón, con la salvedad de aquellos casos singulares, como edificios de encuentro de calles palacios urbanos y edificios aislados de notoriedad, etc...

b) Se mantendrán las alturas a alero y a cumbrera de la preexistencia, salvo que éstas superen la de los inmuebles considerados como de conservación ambiental (protección básica), a la que deberán adecuarse. En caso de que aquéllas resulten inferiores podrán acomodarse a las alturas de los edificios referidos. A tal efecto, se fija como altura a alero de carácter ambiental, la correspondiente a aquellos edificios que cuentan con planta baja más una y altura parcial de bajocubierta, o la de aquéllos de planta baja más dos pisos sólo para cuando la preexistencia sea de dicha altura o superior.

c) Los aleros, tanto en su vuelo, como en su canto, se atendrán a las características de los que sean representativos del valor ambiental del casco. En ningún caso se permitirán cantos superiores a los 20 cm.

d) Se respetará la concepción plana de la fachada no permitiéndose la ejecución de cuerpos volados macizos.

e) Se prohíbe la ejecución de marquesinas y vuelos en bajos.

f) Se prohíbe la ejecución de entreplantas.

g) Se mantendrá la altura de planta baja de la preexistencia, salvo que ésta supere la de los inmuebles considerados como de conservación ambiental (protección básica) de la misma calle, a la que deberá adecuarse.

h) Se prohíbe la ejecución de casetones y volúmenes sobresalientes sobre los planos de faldones de cubierta con la salvedad de las chimeneas y salidas de ventilación.

16.3.- Entendiendo que el valor ambiental del casco histórico viene dado, entre otras razones, por un determinado juego compositivo, así la composición de fachadas vendrá obligada por:

a) La utilización de elementos compositivos característicos del casco.

- Composición de huecos en ejes verticales.

- Proporción vertical de los huecos.

- Composición de fachada que permita una lectura jerárquica de los diferentes elementos que la conforman.

- Prohibición de la ejecución de miradores.

- El piso de los balcones volados es un elemento de menor entidad que un forjado por lo que su canto no pasará de los 15-17 cms. sea cual sea el material con el que se construya.

- Utilización de los materiales habituales (madera-metal) para la ejecución de defensas de balconadas.

- Carpintería de huecos en madera.

b) Tratamiento jerarquizado de las fachadas a calles y a cantón en aquellos inmuebles que cuenten con posibilidad de fachada a ambos.

c) Tratamiento del ritmo secuencial y proporcionado de la relación hueco-macizo del inmueble preexistente siempre y cuando fuera un elemento de interés en éste.

d) Conservación de la preexistencia, en su caso recuperando el sentido de la misma, en los frentes de fachada de planta baja para todos aquellos inmuebles que presenten dicho elemento ejecutado en sillería, autorizándose el rasgado vertical de ventanas de cara a facilitar el uso comercial de plantas bajas.

Los escaparates y letreros habrán de resolverse en el ancho del muro correspondiente prohibiéndose expresamente el retranqueo inmoderado o avance respecto del plano de lectura de huecos. El retranqueo mínimo respecto de dicho plano será de 20 cms. y de 40 cms. el máximo.

Las puertas de acceso a locales quedarán excluidas de las limitaciones establecidas en el presente artículo de cara a poder dar cumplimiento a la NBE-CPI-91.

e) Cuando un inmueble cuente con frentes de fachada a calle y cantón, el acceso al núcleo de comunicación vertical se ejecutará desde el frente de fachada a calle.

f) Ejecución de los acabados de fachada en raseos, enfoscados o revocos para el caso de cualquier fábrica que no sea sillería o los elementos pétreos representativos (dinteles, mochetas, esquineros, etc...) en cualquier otra situación.

En las plantas bajas los acabados de fachada serán de piedra o estuco pétreo, prohibiéndose los acabados pulidos y permitirán la lectura del zócalo del inmueble de forma diferenciada del cuerpo, compuesto por las plantas altas.

16.4.- La sustitución de los inmuebles se realizará sin perjuicio de la conservación de los paños de la muralla aún existentes, o sus restos en el subsuelo.

16.5.- Se encuentran adscritos en la condición de substituible todos aquellos inmuebles incluidos en el ámbito de aplicación del presente Régimen que no estén adscritos en alguno de los niveles de protección fijados, así como, los solares vacíos que puedan existir.

Artículo 17.- ELEMENTOS DISCORDANTES

Se considerarán elementos discordantes a efectos del presente Régimen de Protección, aquellos inmuebles que no cumplen el art. 138.a del texto refundido de la Ley del suelo de 1992, sobre el deber de adecuación de las edificaciones al entorno.

Se entenderá como de no adecuación al entorno, aquellas actuaciones que han conllevado una o varias de las situaciones siguientes:

- La agregación de parcelas, cuando suponga una transformación sustancial de los elementos que caracterizan la parcelación en un Casco Histórico medieval.

- La implantación de tipologías de viviendas colectivas entre medianeras que no correspondan a las tradicionales de este Casco Histórico.

- La implantación de imágenes derivadas de composiciones de fachadas, volumetrías y materiales no tradicionales en este Casco Histórico.

17.1.- Las intervenciones autorizadas para los inmuebles y elementos incluidos en el concepto de "discordantes" serán, la sustitución en los términos del artículo 16 y las derivadas de los artículos 21. y 245 del texto refundido de la Ley del Suelo, sobre el deber de conservación de los inmuebles; por lo que se reducirán a las propias de mantenimiento y reparaciones.

17.2.- Cuando la condición de discordancia de un inmueble devenga de la existencia de acabados exteriores o elementos inadecuados se autorizarán las obras oportunas, cualesquiera que sean, que permitan la eliminación de aquéllos y supongan la desaparición de las discordancias existentes; en cuyo caso el inmueble pasará a ser conceptuado como substituible.

17.3.- Los inmuebles y elementos del Conjunto Monumental del Casco Histórico de Artziniega conceptuados como discordantes, son los referidos en el Listado 4 anexo al presente documento.

Artículo 18.- ESPACIOS URBANOS

A efectos del presente régimen de protección, se considerarán como espacios urbanos a aquellos espacios no construidos, de uso público o no, que constituyen parte de la estructura urbana del Casco Histórico y que resultan ser:

- Calles y cantones

- Plazas y parques

- Cárcavas

- Zona de protección del Conjunto Monumental

Artículo 19.- Por el especial valor de los espacios urbanos como elementos conformadores de la trama urbana del Casco Histórico, el planeamiento habrá de disponer las medidas precisas para su recuperación, conservación y adecuada protección, lo que resultará ser objeto del informe a que se hace mención en el art.-4 de este documento.

Artículo 20.- Tanto calles y cantones, como plazas y parques, como cárcavas habrán de estar perfectamente urbanizados, siendo función del planeamiento determinar el tipo de mobiliario urbano a implantar con la única condición de ser respetuoso con el carácter ambiental del Casco.

Artículo 21.- Calles y Cantones.

21.1.- Tanto en calles, como en cantones, se mantendrán las alineaciones existentes, no permitiéndose retranqueos de ningún tipo.

21.2.- Las actuaciones en calles irán encaminadas a su peatonalización, o cuando menos a la de la mayor cantidad calles, así como, a la desaparición del uso de aparcamiento de superficie.

21.3.- Las actuaciones de urbanización de calles y cantones preverán el solado de la totalidad de aquéllos.

21.4.- Se procederá a la canalización subterránea de todos los servicios, no autorizándose, en ningún caso, la existencia de líneas superficiales o aéreas.

21.5.- En los cantones en ningún caso se permitirá otro uso que no sea el peatonal, prohibiéndose expresamente el aparcamiento de superficie.

21.6.- Tendrá el carácter de añadido degradante cualquier invasión, volada o no, de la alineación del cantón, excepción hecha del alero de las edificaciones, que en ningún caso podrá superar los 50 cm.

Artículo 22.- Cárcavas.

Las actuaciones relativas a cárcavas irán encaminadas a garantizar las condiciones higiénico sanitarias de estos espacios y de los inmuebles a los que sirvan como vías de iluminación y ventilación.

22.1.- Se fija el ancho genérico de cárcava en torno a los 2 mts, pudiendo variar ligeramente de manzana a manzana en función de sus características especificas.

22.2.- Las nuevas actuaciones (sobre solares, edificios substituibles o discordantes) y las reedificaciones, habrán de retranquear sus alineaciones posteriores a cárcava en 1.00 mts respecto del eje de la misma de forma genérica o la mitad del ancho que se determine para dicha cárcava, no permitiéndose vuelos de ningún tipo respecto de dicha alineación, salvedad hecha del alero de la edificación.

22.3.- Tendrán la consideración de añadidos degradantes las invasiones de cárcava de cualquier tipo, voladas o de plantas bajas, debiendo ser eliminadas con motivo de cualquier actuación que se acometa en el inmueble.

22.4.- Las actuaciones de higienización de cárcavas podrán incluir el solado de los mismos, así como, la canalización de aguas pluviales que puedan afectarles, tanto propias como las de los inmuebles que a ellos presenten fachadas. También se permitirán obras encaminadas a la canalización subterránea de cualquier tipo de servicio urbano.

Artículo 23.- Zona de protección del Conjunto Monumental.

Como se especifica en el articulo 3 del presente documento, se entenderá como zona de protección del Conjunto Monumental a las laderas del promontorio donde se asienta la villa de Artziniega. Se trata de espacios cuya función de protección y realce del Conjunto Monumental de la villa, así como, el hecho de permitir la adecuada lectura de Artziniega como plaza defensiva, les confiere un valor de primer orden.

23.1.- En la zona de protección del Conjunto Monumental, exclusivamente se autorizarán aquellos usos y actividades derivados de la explotación agrícola del suelo, propios del suelo no urbanizable y que sean congruentes con el valor y conservación de aquélla.

23.2.- En la ladera norte, colindante con la carretera Balmaseda-Amurrio, por sus dimensiones, ubicación y carácter podrá ser incluida por el planeamiento municipal en el sistema general de espacios libres, y en todo caso, en ella quedará terminantemente prohibida cualquier tipo de edificación

CAPÍTULO V LISTADOS

Listado 1.

- Iglesia Parroquial de Ntra. Sra. de la Asunción

- Casa Torre de los Molinillo de Velasko

- Convento de las M.M. Agustinas

- Casa de los Valle

- Antiguo Ayuntamiento en Plaza de Arriba

- Casa torre en Calle del Medio n.º8

- Casa en Calle del Medio n.º17

- Casa en Calle de Abajo n.º 31

- Casa de la Mora, Calle de Abajo n.º 17

- Casa en Calle de Abajo n.º11

Listado 3.

- Calle de Arriba n.º 1, 11, 12, 19, 21, 23, 25, 31, 35 y 37

- Calle del Medio n.º 1, 9 y 10.

- Calle de Abajo n.º 1, 2, 7, 9, 17, 19, 21 y 33

- Plaza de Arriba n.º 2, 3, 5 y 6

- Casa blasonada en Cuesta de Beraza s/n

- Carretera a Sojoguti n.º 7; 9 y 11.

- Casa entre Cuesta de Luciano y carretera a Sojoguti.

- Edificio adosado a n.º1 de Calle de Abajo

- Soportal de casa n.º4 de Plaza de Arriba

- Planta Baja de Calle de Arriba n.º 9 y 17

- Planta baja de Calle del Medio n.º 5, 7 y 13

Listado 4.

- Calle de Arriba n.º 27 y casa "las aceitunas".

- Calle del Medio n.º 41

- Calle de Abajo n.º 4, 6, 8, 12, 14, 29 y 35

- Garajes entre n.º25 y n.27 de Calle de Abajo

- Garaje entre n.º 10 y n.º12 de Calle de Abajo

- Añadidos traseros de los n.º 11, 13, 15, 17 y 27 de Calle de Abajo.

- Añadido a edificio público en cantón entre la Iglesia y la Calle del Medio.

- Garaje entre cantón de Miraflores y Calle del Medio.

- Añadido retranqueado entre n.º 25 y n.º 27 de Calle de Arriba. - Añadido anexo a patín de casa torre de los Molinillo de Velasco, en Cuesta de Luciano.

- Casa con galería en Cuesta de Luciano s/n

- Vivienda unifamiliar aislada y retrasada en Cuesta de Luciano s/n

- Miradores del inmueble adosado al n.º 1 de Calle de Abajo.

- Balconada de planta primera en Calle de Arriba n.º 3.

- Apertura de hueco para garaje en planta baja de Calle de Arriba n.º 33.

- Mirador de fábrica en Carretera a Sojoguti n.º 13.

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Análisis documental