Proyecto Municipios y Competencia
El proyecto Municipios y Competencia, iniciado por la Comisión Nacional de los Mercados y la Competencia (CNMC) en colaboración con autoridades autonómicas de competencia, tiene como fundamento mejorar la calidad de la regulación y de la intervención municipal. Para ello, se analizan las barreras a la competencia más comunes en la actuación de los municipios.
Los municipios regulan e intervienen sobre actividades muy cercanas al día a día de los y las ciudadanas. Así, las actuaciones municipales tienen un impacto muy importante sobre la competencia en los mercados. Por ello, la promoción de la competencia en el ámbito local es especialmente relevante.
Desde 2021, se han publicado documentos relacionados con la contratación menor, con la movilidad urbana compartida, con la prórroga de concesiones, con los servicios funerarios, con las energías renovables, con la licitación de concesiones, con las redes de comunicaciones electrónicas y con la gestión procompetitiva del espacio público.
Personas interesadas
La presente consulta está dirigida a las administraciones públicas —incluidas las autoridades de competencia—, las empresas, las asociaciones de personas consumidoras y usuarias, las personas expertas del mundo académico, así como vinculadas a ámbitos relacionados con el ejercicio de actividades en la esfera local o con la política de competencia.
LEA/AVC invita a las partes interesadas a enviar aportaciones al documento que es objeto de la presente consulta. Las aportaciones podrán tanto venir referidas a aspectos tratados en el documento, como ser relativas a cuestiones vinculadas a la incidencia de la actuación de las entidades locales en el mercado, pero que no hayan sido tratadas en el documento que se somete a consulta pública.
Las aportaciones se harán públicas y LEA/AVC las tendrá en cuenta para la publicación definitiva del documento Incidencia de las entidades locales en la actividad económica.
Documento objeto de consulta
LEA/AVC, consciente de que las actuaciones de las entidades locales pueden afectar al desarrollo de actividades económicas, busca garantizar que dichas actuaciones no generen disfunciones en el mercado o, de generarlas, que cumplan con los parámetros de necesidad, proporcionalidad y mínima distorsión a la competencia. Así, ha considerado necesario analizar desde el prisma de la competencia los límites que debe respetar la actividad de las entidades locales cuando éstas intervienen en el mercado.
El objetivo de la consulta pública es permitir que las partes interesadas colaboren en el proceso de creación del documento objeto de consulta. Con este objetivo, se invita a las personas interesadas a enviar sus aportaciones en relación con los siguientes aspectos del documento:
a) Intervención de las entidades locales en el mercado como oferentes.
b) Intervención de las entidades locales en el mercado para proveerse de bienes y servicios.
c) Intervención de las entidades locales en el mercado en ejercicio de potestades administrativas.
d) Análisis para que una entidad local no incurra, con su actividad, en deslealtad.
Las contribuciones recibidas se harán públicas a través del sitio web de LEA/AVC y de la CNMC.
Condiciones de participación
El plazo para presentar las contribuciones es desde el 16 de diciembre de 2024 hasta el 16 de febrero de 2025 (ambos inclusive).
Todas las contribuciones podrán ser objeto de publicación.
Aquellas contribuciones que no sean respetuosas, que no se centren en el objeto de la consulta o que no estén suficientemente razonadas o fundamentadas, no se tomarán en consideración, ni serán publicadas.
Es necesario aportar una información mínima obligatoria.
El canal para enviar las contribuciones será a través de este formulario.