21. Oficina técnica del Software libre.
Objetivos
Con el inicio de la IX. Legislatura se analizaron las soluciones tecnológicas y aplicativos informáticos que el Gobierno ha utilizado hasta el momento, y se detectaron, por un lado, una presencia mayoritaria de soluciones licenciadas o, dicho de otra manera, de software propietario y, una consecuente escasez de soluciones estandarizadas, de desarrollos o aplicaciones de software libre.
Para propiciar un equilibrio en esta situación, dentro de la planificación de la actuación general del Gobierno, se planteó, a través de la Dirección de Informática y Telecomunicaciones, la puesta en marcha de un expediente de contratación de servicios de una oficina técnica de apoyo a la estandarización en el Gobierno Vasco del software libre.
La Oficina Técnica tendría asignadas unas funciones principales o clave:
- Asesorar de forma directa a la Dirección de Informática y Telecomunicaciones (en adelante DIT) en temática de Software Libre.
- Apoyar la comunicación, tanto interna como externa, ante cualquier acontecimiento necesario relacionado con Software Libre.
- Verificar la existencia de acciones con Software Libre dentro del Gobierno Vasco, estableciendo las comprobaciones necesarias para su validación o acciones correctoras necesarias.
- Apoyar el desarrollo de pliegos o concursos según las necesidades de los Departamentos o de la propia DIT.
- Participar en foros que permitan exponer la posición del Gobierno Vasco en este ámbito.
- Actuar como canal de seguimiento y asesoramiento en acciones que puedan contemplar soluciones de Software Libre.
- Desarrollar ideas que fomenten proyectos piloto que impulsen el uso de Software Libre.
- Participar en aquellos eventos, ferias o congresos de interés que permitan posicionar el modelo de Software Libre del Gobierno Vasco en el exterior.
A partir de 2011, se pretende avanzar en consideraciones practicas en esta materia, desarrollando, desde EJIE, las siguientes líneas estratégicas:
1) Área de observatorio y vigilancia, con especial atención a la tendencia tecnológica de las suites ofimáticas.
2) Área de proyectos con tres puntos donde se incidirá:
a) Proyecto “Forja” del Gobierno Vasco
- Coordinación, creación y dinamización de grupos de trabajo entorno a la “Forja”
- Propuesta, liberación y promoción de proyectos desarrollados con licencias libres en Gobierno Vasco/EJIE
b) Participación en la definición de los estándares tecnológicos
c) Análisis de pliegos tecnológicos en Gobierno Vasco/EJIE
3) Área de comunicación donde se incidirá en la relación con los diferentes agentes sociales así como dinamizar internamente en relación al software libre.
Antecedentes
Su origen es la interpelación parlamentaria aprobada en la Legislatura anterior, 08/11/03/00/0028, de 17 de noviembre de 2006, donde se solicitaba al Gobierno Vasco a que, conforme a la legislación de contratación de la Administración pública, aplicara criterios de idoneidad, racionalidad técnica y económica a la hora de adquirir software y, en cualquier caso, valorara tanto las soluciones de software libre como privado. Así mismo, también se instaba al Gobierno Vasco a que acentuara las acciones encaminadas a la promoción y fomento del software libre entre las empresas y la ciudadanía.
En esta Legislatura, la Proposición no de Ley 54/2009, aprobada el 11 de noviembre de 2009 en la Comisión de Educación, instaba al Gobierno Vasco a que el sistema operativo o tecnología a utilizar en la docencia, software libre o propietario, sea elegido en función de criterios de oportunidad, eficiencia y eficacia, en interés de la formación del alumnado, así como que garantice, en todo caso, la accesibilidad de las personas con algún tipo de discapacidad.
Para dar respuesta a estas proposiciones parlamentarias, se puso en marcha un expediente de contratación de servicios que apoyara al servicio de informática de la Dirección de Informática y Telecomunicaciones, dada la necesidad de asistencia técnica en esta área de conocimiento que se requiería por la administración, dado que como se ha indicado con anterioridad la mayoría de las soluciones informáticas estandarizadas eran de tipo software propietario.
Departamento
Departamentos implicados
Todos los Departamentos y Organismos Autónomos de la Administración CAE en su condición de usuarios
Participación de los Agentes Sociales
La llamada Comunidad del Software Libre, principalmente de la Comunidad Autónoma del País Vasco.
Impactos
Según lo previsto en el Plan de Innovación Pública (PIP), en concreto en la actuación 4, Impulso de estándares abiertos, de la línea estratégica 14, Infraestructuras tecnológicas, el presupuesto previsto para los años 2011, 2012 y 2013, asciende respectivamente a 140.000.- , 295.000.- y 354.000.- €.
Las actuaciones referentes a la promoción del Software Libre facilitarán la localización de nuevos desarrollos que resuelvan necesidades específicas de todos los Departamentos del Gobierno Vasco.
Plazo previsto para la ejecución de la actuación
Fases Completadas
| Fases | Fecha de inicio | Fecha de fin | Estado |
|---|---|---|---|
| Fase de diseño. | 01/07/2010 | 31/12/2010 | Finalizado |
| Fase de desarrollo. | 01/01/2010 | 31/12/2011 | Finalizado |
| Actuación finalizada | 31/12/2011 | 31/12/2011 | Finalizado |
Evaluaciones intermedias
En esta Legislatura, concretamente, en 2010 se puso en marcha una Oficina de Software del País Vasco (SALE) con el siguiente objeto:
- asesorar de forma directa a la Dirección de Informática y Telecomunicaciones (en adelante DIT) en temática de Software Libre.
- apoyar la comunicación, tanto interna como externa, ante cualquier acontecimiento necesario relacionado con FLOSS.
- verificar la existencia de acciones con Software Libre dentro del Gobierno Vasco, estableciendo las comprobaciones necesarias para su validación o acciones correctoras necesarias.
- apoyar el desarrollo de pliegos o concursos según las necesidades de los Departamentos o de la propia DIT.
- participar en foros que permitan exponer la posición del Gobierno Vasco en este ámbito.
- actuar como canal de seguimiento y asesoramiento en acciones que puedan contemplar soluciones de Software Libre.
- desarrollar ideas que fomenten proyectos piloto que impulsen el uso de FLOSS.
- participar en aquellos eventos, ferias o congresos de interés que permitan posicionar el modelo de Software Libre del Gobierno Vasco en el exterior.
Una vez desarrolladas estas tareas en la DIT se ha creído conveniente ir un paso más allá en la normalización de la utilización de Software Libre en el Gobierno y adscribir las funciones asignadas a SALE directamente a la empresa informática del Gobierno: EJIE.
