Plan de Movilidad Sostenible de Euskadi

Con fecha 25 de noviembre de 2025 el Consejo de Gobierno ha aprobado de forma definitiva el Plan de Movilidad Sostenible de Euskadi mediante decreto, de acuerdo a la Ley 11/2023, de 9 de noviembre, de Movilidad Sostenible de Euskadi, (Decreto 229/2025, de 25 de noviembre, por el que se aprueba de forma definitiva el Plan de Movilidad Sostenible de Euskadi).

El Plan de Movilidad Sostenible de Euskadi (en adelante PMSE) constituye el instrumento de planificación que, basado en la coordinación e integración intermodal de los medios de transporte destinados a la movilidad de las personas y la logística de mercancías, posibilitará un tratamiento sistemático, coherente e integral de todas las acciones dirigidas a la consecución de un modelo de movilidad sostenible en Euskadi.
En conformidad con la Ley 11/2023, el PMSE permite concretar en el ámbito territorial de la Comunidad Autónoma del País Vasco la aplicación de los objetivos de la política de movilidad sostenible establecidos en la citada Ley. Para ello, incluye 122 actuaciones concretas a corto, medio y largo plazo.

El PMSE ha sido sometido a estudio, debate y aportación por parte del Parlamento Vasco, así como a dos meses de trámite de información pública en el que entidades públicas y privadas, además de la ciudadanía en general, han podido realizar cuantas observaciones y sugerencias estimasen convenientes. El Plan fue aprobado provisionalmente el 22 de octubre de 2025 tras recibir el informe favorable de la Autoridad del Transporte de Euskadi y ha sido aprobado definitivamente por el Consejo de Gobierno.

Su vigencia será de 10 años, con una revisión a los cinco años de los objetivos y las determinaciones que incluye.

Los objetivos del Plan de Movilidad Sostenible de Euskadi, en coherencia con los establecidos en la Ley 11/2023, de 9 de noviembre, de Movilidad Sostenible de Euskadi, se estructuran en estrategias y metas.

Las estrategias son los objetivos generales últimos que se pretenden alcanzar con el desarrollo del PMSE:

  • Sostenibilidad ambiental.
  • Justicia social.
  • Eficiencia económica.
  • Eficacia funcional.

Las metas son los objetivos específicos que se pretende conseguir mediante la implantación de las propuestas de actuación. Son la concreción sobre el sistema de movilidad de las estrategias:

  • Conseguir un reparto modal más equitativo primando los modos más sostenibles.
  • Mejorar la seguridad vial.
  • Reducir los tiempos de desplazamiento.
  • Mejorar la accesibilidad a los principales centros urbanos y atractores de movilidad.
  • Incrementar la intermodalidad.
  • Conseguir un sistema de financiación eficiente, competitivo y justo.
  • Mejorar la accesibilidad al tejido industrial y logístico.
  • Reducir las emisiones y el impacto sobre el medio ambiente.
  • Mejorar la preparación del sector.
  • Incrementar la participación público-privada.
  • Mejorar la conectividad con el resto de Comunidades y Países Europeos.
  • Mejorar las condiciones de movilidad en la totalidad del territorio y para toda la población.
  • Mejorar la integración del sistema de transportes con el entorno.

El departamento de la Administración general de la Comunidad Autónoma del País Vasco competente en materia de transporte será el encargado de gestionar y desarrollar la implantación del PMSE. Asimismo, se propone la creación de una ponencia de seguimiento y coordinación del PMSE en el seno de la Autoridad del Transporte de Euskadi que integre a los agentes implicados más relevantes.

La vigencia del PMSE es de 10 años y a los cinco años se realizará un seguimiento de la consecución de los objetivos y la correspondiente revisión de sus determinaciones. Además, se elaborará con carácter bianual, un informe de evaluación y seguimiento de los indicadores de movilidad sostenible. Los informes serán públicos y deberán estar disponibles en la sede electrónica.

Para asegurar el cumplimiento de las previsiones de actuación del PMSE, se han diseñado una serie de indicadores que reflejan cuantitativamente las propuestas y acciones descritas a lo largo del Plan de Acción, así como la situación del sistema de movilidad en el momento de su recogida. Su objetivo es identificar el grado de ejecución de las actuaciones y estimar el nivel de alcance de los objetivos perseguidos. Los indicadores seleccionados cuentan, por lo general, con datos periódicos de fuentes oficiales, y se agrupan en tres categorías:

  • Indicadores referentes al sistema de movilidad
  • Indicadores socioeconómicos
  • Indicadores referentes a los efectos ambientales de la movilidad

A continuación se facilita el documento completo del Plan de Movilidad Sostenible de Euskadi:

Fecha de última modificación: