- El consejero de Seguridad, Bingen Zupiria, ha presentado el informe que analiza estos incidentes en el Parlamento Vasco, junto a Jon Mirena Landa, director de la Cátedra de Derechos Humanos y Poderes Públicos de la EHU.
- En 2025 se han registrado 193 incidentes de odio, frente a los 236 contabilizados en 2024.
- Los incidentes por racismo y xenofobia continúan siendo los más numerosos, con 108 casos, el 56% del total.
- Les siguen los relacionados con la orientación o identidad sexual, con 40 casos, y los vinculados a ideología u orientación política, con 18 casos.
El consejero de Seguridad del Gobierno Vasco, Bingen Zupiria, ha presentado hoy, en la Comisión de Instituciones, Gobernanza Pública y Seguridad del Parlamento Vasco, el Informe de Incidentes de Odio en Euskadi 2025, elaborado con la colaboración de la Cátedra de Derechos Humanos y Poderes Públicos de la EHU, dirigida por Jon Mirena Landa. El informe de Incidentes de Odio se presentó por primera vez en el Parlamento Vasco en junio de 2018 por lo que el estudio cuenta ya con datos de 10 anualidades consecutivas que proporciona una mayor perspectiva para valorar los resultados que recoge.
Entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2025 la Ertzaintza registró 193 incidentes de odio potencialmente delictivos en Euskadi, un 18% menos respecto a 2024, cuando se registraron 236. Se trata del tercer año consecutivo de reducción tras el máximo alcanzado en 2022, con 435 incidentes.
El año pasado no constan infracciones administrativas.
No obstante, según recoge el propio informe, estos datos deben interpretarse con cautela ya que la estadística policial refleja únicamente los hechos que llegan a conocimiento de la Ertzaintza y advierte de la relevancia de la denominada “cifra negra”, es decir, los incidentes que no se denuncian o que no llegan a registrarse como delitos de odio. Por ello, la evolución descendente de los registros no permite concluir, por sí sola, que el fenómeno haya disminuido en la misma proporción.
Según el informe presentado hoy en el Parlamaneto Vasco, entre los factores que contribuyen a la infradenuncia destacan la situación administrativa irregular de muchas víctimas, la falta de recursos económicos o conocimiento del procedimiento, la normalización de la cultura de la violencia, la baja confianza en el sistema judicial y policial, así como el miedo a represalias por parte de los agresores o incluso de las propias autoridades.
RACISMO Y XENOFOBIA, PRINCIPAL MOTIVACIÓN
Los delios de carácter racista o xenófobo, en la línea de años precedentes, siguen concentrando la mayor parte de los delitos de odio registrados. Durante el 2025 fueron 108 casos, el 56% del total. do el primer lugar, con 108 casos, el 56% del total, con una bajada del 6% con respecto al año anterior.
En segundo lugar se sitúan los incidentes motivados por la orientación o identidad sexual, con 40 casos, el 21% del total. Les siguen los vinculados a ideología u orientación política, con 18 casos, el 9%. El informe recoge también 9 incidentes por discapacidad, 7 por creencias o prácticas religiosas, 4 por físico o apariencia, 2 por género, 2 por enfermedad, 1 por antisemitismo y 1 por aporofobia.
El documento destaca asimismo la existencia de 7 casos de motivación múltiple, en los que concurren varias características protegidas. La mayoría de estos supuestos, 4, combinan racismo o xenofobia con orientación o identidad sexual.
LESIONES Y AMENAZAS, LAS TIPOLOGÍAS MÁS FRECUENTES
En cuanto a la tipología delictiva de los delitos de odio registrados el pasado año en Euskadi, el informe constata que las lesiones y amenazas concentran más de la mitad de los incidentes registrados. Las lesiones son los hechos más habituales, con 63 casos, el 33% del total, un 5% menos que en 2024. Les siguen las amenazas, con 40 casos, el 21%; las coacciones, con 19 casos; el discurso de odio, con 16; el acoso, con 15; y el trato degradante, con 13.
En 2025 no se ha registrado ningún homicidio por delitos de odio, asimismo se registra un único incidente de agresión sexual, por lo que los hechos de mayor gravedad penal se mantienen en niveles contenidos.
POR TERRITORIOS
Por territorios históricos, Bizkaia y Gipuzkoa registran 85 incidentes cada una, el 44% del total en ambos casos. Araba contabiliza 23 incidentes, el 12%. Esta distribución rompe el patrón de los últimos años, en los que Bizkaia concentraba de forma más destacada el mayor número de registros.
Respecto a los municipios siguen destacando las capitales y los municipios con mayor concentración de población. Donostia-San Sebastián registra 35 incidentes, el 18% del total; Bilbao, 29, el 15%; Irun, 19, el 10%; y Vitoria-Gasteiz, 18, el 9%. También aparecen Barakaldo y Portugalete, con 7 incidentes cada uno, y Hernani y Getxo, con 4 cada uno.
En relación con el lugar de comisión, la vía pública es el espacio donde más delitos de odio se producen, con el 45% del total. Le siguen los centros docentes, con el 11%, los domicilios con el 9% y los establecimientos hosteleros, también con el 9%. Los incidentes cometidos a través del ciberespacio o por vía telefónica representan el 4%.
Según recoge el Informe de Incidentes de Odio en Euskadi 2025 casi la mitad de los incidentes se producen entre el viernes y el domingo y el 75% entre la tarde y la noche.
284 PERSONAS INVESTIGADAS Y 9 DETENIDAS
El informe recoge en 2025 un total de 284 personas investigadas en relación con incidentes de odio. La mayoría son hombres, el 78%, y la media de edad de las personas investigadas se sitúa en 32 años. 76 de las personas investigadas son menores de edad. En cuanto al origen, 182 personas investigadas son de nacionalidad española, el 64%, y el 19% son de origen extranjero.
Durante 2025 se produjeron 9 detenciones, menos de la mitad que en 2024, cuando se contabilizaron 25.
En cuanto a las víctimas, el informe registra 225 victimizaciones, lo que supone un descenso del 17% respecto al año anterior. El 55% de las víctimas son de origen extranjero. Por edad, destacan las personas de entre 18 y 29 años, aunque el rango de edad abarca desde los 8 hasta los 82 años. El 57% de las víctimas son hombres.
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