- El consejero de Seguridad, Bingen Zupiria, puso en valor durante su intervención que la Ertzaintza es “la institución pública con mayores controles en Euskadi” y, “para ser justos” del Estado español.
La Academia Vasca de Policía y Emergencias acogió ayer en Arkaute la jornada PAREZ PARE: “El uso de la fuerza en la práctica policial”, un encuentro de carácter técnico y académico orientado a profundizar en los fundamentos jurídicos, los límites, los criterios de actuación y los mecanismos de control vinculados al uso de la fuerza en la actividad policial.
El consejero de Seguridad, Bingen Zupiria, inauguró la jornada, desarrollada por la AVPE en colaboración con el Instituto Vasco de Criminología (IVAC), destacando la importancia de abordar el uso de la fuerza en la práctica policial desde una perspectiva rigurosa, jurídica y ética.
Zupiria señaló que ertzainas y policías locales cuentan, entre otras atribuciones, con una especialmente relevante: “la legitimidad para hacer uso de la fuerza”. Se trata, precisó, de “una capacidad y una autoridad que el resto de la ciudadanía no tenemos”, pero que la sociedad otorga para que pueda ejercerse “cuando sea necesaria y de manera proporcionada”.
En este sentido, el consejero remarcó la diferencia entre el uso legítimo de la fuerza y el uso de la violencia. “Una cosa es el uso de la fuerza y otra distinta el uso de la violencia”, afirmó, antes de advertir de que, cuando la fuerza “rompe sus límites, vulnera la ley o se sitúa por encima de las instrucciones”, deja de estar amparada por la legitimidad democrática y se convierte en violencia. Zupiria recordó también que, en una sociedad democrática, la actuación policial debe estar siempre vinculada no solo a la ley, sino también a los códigos éticos y deontológicos” que rigen el servicio público.
Asimismo, el consejero puso en valor el elevado nivel de control al que está sometida la Ertzaintza. Según señaló, se trata de “la institución pública con mayores controles en Euskadi” y, “para ser justos”, añadió, “ninguna otra agencia policial del Estado español está sometida al número de controles que afrontan los y las agentes de la Ertzaintza”.
JORNADA ACADÉMICA
El encuentro reunió a especialistas del ámbito universitario, jurídico y policial, que abordaron el uso de la fuerza desde distintas perspectivas complementarias: el marco constitucional del Estado de Derecho, los principios de congruencia, oportunidad y proporcionalidad en las intervenciones policiales, la delimitación entre la actuación legítima y el exceso punible desde el Derecho penal, así como el control y la rendición de cuentas en la actuación policial.
La jornada se estructuró en dos mesas redondas. En la primera, se analizaron los fundamentos constitucionales y los límites jurídicos del uso de la fuerza policial, con la intervención de David Ruano Delgado, profesor de Derecho Constitucional de la Universidad de Zaragoza. A continuación, David Antonio Cuesta Bárcena, profesor de Derecho Administrativo de la Universidad de Cantabria, abordaron los principios de congruencia, oportunidad y proporcionalidad en las intervenciones policiales.
La segunda mesa redonda estuvo centrada en el uso de la fuerza desde la perspectiva del Derecho penal y en los mecanismos de control institucional. En ella participaron José Luis de la Cuesta Arzamendi, catedrático de Derecho penal de la EHU y presidente honorario de la Asociación Internacional de Derecho Penal, y José Julio González Zamanillo, de la Comisión de Control y Transparencia de la Policía del País Vasco.
COLABORACIÓN
Estas jornadas se enmarcan en el convenio suscrito entre el Gobierno Vasco y la EHU para que la Academia Vasca de Policía y Emergencias y el Instituto Vasco de Criminología (IVAC-KREI) colaboren y contribuyan al análisis, divulgación y formación en el ámbito criminológico y victimológico y al desarrollo de actividades académicas relacionadas con la seguridad pública.
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