Objetivos generales

• Conocer el origen de las normas medioambientales de nuestro ordenamiento jurídico.
• Conocer la legislación ambiental en vigor en los principales campos de trabajo de la Administración (Atmósfera, Agua, Suelo, Residuos y Biodiversidad).
• Conocer el reparto competencial en materia de medio ambiente.

Objetivos del alumnado

• Conocer el reparto competencial en materia medioambiental y las leyes autonómicas que regulan el funcionamiento de la administración ambiental, y de los residuos y suelos contaminados.
• Comprender el funcionamiento de la administración hidráulica, así como la normativa en vigor en materia de aguas, los trámites necesarios para autorizar las obras y los aprovechamientos de los recursos hídricos.
• Conocer la normativa de prevención de la contaminación de la atmósfera, así como las actividades que están sometidas a un control por parte de la administración.
• Comprender cuales son las obligaciones de los emplazamientos industriales y de los instrumentos con los que la Administración cuenta para regular el ruido tanto industrial como urbano.
• Conocer el sistema de evaluación ambiental (informe de impacto y declaración ambiental estratégica).
• Conocer la normativa de protección de la biodiversidad, así como los sistemas de certificación de calidad ambiental.

Competencias

Al finalizar la acción formativa el alumnado será capaz de:

• Identificar los requisitos legales aplicables a diferentes actividades.
• Identificar las obligaciones de la Administración y los titulares de instalaciones (documentales, de control y de reporte).
• Definir los permisos necesarios para la realización de determinadas actividades con incidencia en el medio ambiente.
• Identificar el funcionamiento de la administración ambiental estatal y autonómica.

Tema 1: El medio ambiente como objeto de Derecho

Tratados y conferencias internacionales.

El Medio Ambiente en la Constitución Española de 1978.

El reparto competencial en materia medioambiental.

La legislación ambiental en Euskadi.

• Ley 3/93 general de protección de medio ambiente del País Vasco.
• Ley 10/2021, de 9 de diciembre, de Administración Ambiental.

1. Título IV: Ordenación de actividades con incidencia en el Medio Ambiente. Capítulos II, III y IV: El permiso ambiental único, la Autorización Ambiental Integrada y la Licencia de Actividades Clasificadas.

Tema 2: El agua

Unión Europea:

• La Directiva Marco del Agua (D 2000/60/CE) y su transposición.
• Objetivos de la Directiva.
• Consecuencias de la Directiva.

España:

El Texto Refundido de la Ley de Aguas.

• El Dominio Público Hidráulico y sus servidumbres.
• Las Demarcaciones Hidrográficas.
• Los Organismos de Cuenca
• Los Planes Hidrológicos
• Competencias

Reglamento del Dominio Público Hidráulico

• Las autorizaciones y las concesiones
• Los vertidos a DPH
• Régimen sancionador

Real Decreto 817/2015, de 11 de septiembre, por el que se establece en los criterios de seguimiento y evaluación del estado de las aguas superficiales y las normas de calidad ambiental.

• El Estado Ecológico / Potencial Ecológico de las masas de agua
• Las normas de calidad ambiental

Euskadi:

La Ley 1/2006, de aguas

• Objetivos medioambientales
• La Agencia Vasca del Agua (URA)

Decreto 459/2013 de vertidos tierra-mar

• Objetivos y límites

Tema 3: El suelo y los residuos

Unión Europea:

La Directiva 218/815/CE de residuos

• Objetivos
• Consecuencias

España:

Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y de economía circular.

• Ámbito de aplicación.
• Objetivos
• Lista Europea de Residuos (LER).
• La jerarquía de residuos.
• Instrumentos de la política de residuos: Los programas de prevención y planes y programas de gestión de residuos.
• Obligaciones del productor inicial de residuos.
• Obligaciones de los gestores de residuos.
• Obligaciones por corrientes específicas de residuos.

Real Decreto 9/2005, de 14 de enero, de actividades potencialmente contaminantes del suelo.

• Objetivos
• Informes de situación del suelo.
• Las actividades potencialmente contaminantes.

Euskadi:

Ley 4/2015, de 25 de junio, de prevención y corrección de la contaminación del suelo.

Decreto 209/2019, de 26 de diciembre, de desarrollo de la ley de prevención y corrección de la contaminación del suelo.

Orden 21 diciembre de 2017, de actualización del inventario de suelos potencialmente contaminados.

• La IECS y la IDCS.
• Informes de situación del suelo (ISS).
• Informes Base.
• Los planes de excavación de suelos contaminados.

Tema 4: El aire:

Unión Europea:

Directiva 2008/50/CE, relativa a la calidad del aire y una atmósfera más limpia en Europa.

• Objetivos
• Consecuencias

España:

Ley 34/2007, de calidad del aire y protección de la atmósfera

• Evaluación y gestión de la calidad del aire
• Las actividades APCA
• Control, inspección, vigilancia y seguimiento
• Régimen sancionador

Desarrollo reglamentario:

• RD. 100/2011, Catálogo APCA

1. Tipos de focos.
2. Periodicidad de control.

• RD. 102/2011, Mejora de la calidad del aire.

1. La evaluación de la calidad del aire.
2. Los objetivos de calidad del aire de los contaminantes.

• RD. 117/2003, de COVS y disolventes.

1. Los planes de gestión de disolventes.

• RD. 1042/2017, Instalaciones medianas de combustión.

1. Actualización del catálogo APCA y actividades sometidas a control adicional.

Euskadi:

Decreto 278/2011, de regulación de las instalaciones APCA

• El control de las actividades APCA en Euskadi

Decreto 1/2013, sobre instalaciones emisoras de COVs

• El registro de emisores
• Obligaciones de los titulares

Tema 5: El ruido

Unión Europea: La Directiva 2002/49/CE sobre evaluación y gestión del ruido ambiental.

• Objetivos
• Consecuencias

España:

Ley 37/2003, de 17 de noviembre, de ruido.

• La calidad acústica, definición de áreas acústicas.
• Los objetivos de calidad acústica.
• Los mapas de ruido.
• Planes de acción en materia de contaminación acústica.
• Régimen sancionador.

Desarrollo reglamentario:

• Real Decreto 1513/2005 de evaluación del ruido ambiental.

1. Los índices de ruido.
2. Métodos de evaluación.

• Real Decreto 1367/2007 de zonificación acústica.

1. Las zonas acústicas.
2. Objetivos de calidad acústica.

Euskadi:

Decreto 213/2012, de 16 de octubre, de contaminación acústica en la CAPV.

• Los planes de acción.
• La zonificación acústica.
• Zonas de protección acústica especial y zonas de actuación Prioritaria.

Tema 6: La evaluación ambiental

Unión Europea:

La Directiva 2011/92/UE evaluación de las repercusiones de determinados proyectos públicos y privados en el Medio Ambiente.

• Objetivos
• Consecuencias

España:

Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.

• Ámbito de aplicación.
• Procedimiento ordinario y simplificado.
• Régimen sancionador.
• Anexo de actividades sometidas a Evaluación Ambiental.

Euskadi:

Decreto 211/2022, de 16 de octubre, por el que se regula el procedimiento de evaluación ambiental estratégica.

Peculiaridades en Euskadi para la evaluación ambiental estratégica.

Tema 7: La biodiversidad

Unión Europea:

• Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres.
• La Directiva 2009/147/CE relativa a la conservación de las aves silvestres.
• Reglamento 2024/1991 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 24 de junio de 2024, relativo a la restauración de la naturaleza.

España:

• Ley 42/2007, de 13 de diciembre, de Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.
• Real Decreto 556/2011, de 20 de abril, para el desarrollo del Inventario Español de Patrimonio Natural y la Biodiversidad.

Euskadi:

• Ley 9/2021, de 25 de noviembre, de conservación del patrimonio natural de Euskadi.

Otros aspectos importantes:

• La agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)
• La certificación de calidad ambiental (ISO y EMAS)

Metodología

Se dividirá en bloques temáticos según temario, en la que se realizarán exposiciones teóricas, guiadas mediante diapositivas-resumen, y se priorizará dinamizar las clases mediante ejercicios y la participación del alumnado, debido a que el estudio de la legislación ambiental se hace muy pesado por la cantidad de información a asimilar.

EVALUACIÓN

Objetivo de la evaluación: Garantizar el cumplimiento de los objetivos generales y específicos del curso.

La evaluación albergará: Una prueba tipo test sobre el temario impartido en el curso, compuesta por 20 preguntas. Se dispondrá de 30 minutos para su consecución, y las respuestas incorrectas no serán penalizadas. Se realizará a la finalización de la formación. Para superar la prueba será necesario obtener como mínimo 12 respuestas correctas. Ejemplo: Teniendo en cuenta lo establecido en la Ley 7/2022, de 8 de abril, de residuos y suelos contaminados para una economía circular, es competencia de las comunidades autónomas:

1. Autorizar los traslados de residuos desde o hacia terceros países no pertenecientes a la Unión Europea.
2. Elaborar y actualizar la información necesaria para cumplir las obligaciones derivadas de la legislación de la Unión Europea, de convenios internacionales o cualquier otra obligación de información pública.
3. Autorizar los traslados de residuos desde o hacia países de la Unión Europea.
4. La recogida, el transporte y el tratamiento de los residuos domésticos.

APROVECHAMIENTO

Requisitos que cumplir:

• 80% de asistencia
• Superar la prueba de aprovechamiento

El certificado digital estará a su disposición una vez que reciba la notificación en su correo electrónico. Acceda a Trámites con el IVAP apartado Certificaciones.

Requisitos técnicos

• Es necesaria una cuenta de correo electrónico corporativo que identifique unívocamente a la persona asistente al curso. No admitiremos cuentas de correo compartidas o asignadas a un puesto.
• Conforme a lo dispuesto en el artículo 5.1 apartado d) del Reglamento General de Protección de Datos (RGPD), los datos personales serán exactos y, si fuera necesario, actualizados. Todo ello en cumplimiento del principio de exactitud.

Contacto

prestakuntza@ivap.eus