En la primera parte del trabajo, publicada en el número anterior de Zergak, la autora, una vez constatada la competencia tributaria de los Territorios Históricos, inició el análisis del principio de armonización fiscal desde la perspectiva de su posible incidencia limitadora del ejercicio de la capacidad normativa de los Territorios Históricos. Recordando la tesis defendida por la autora en aquella primera parte del estudio,  xisten tres ámbitos diferenciados en materia de armonización: el que deriva de la integración de España en la Unión Europea (ordenamiento jurídico comunitario), el que deriva del Concierto Económico (ordenamiento jurídico estatal) y el que deriva de la integración de los Territorios Históricos en la CAPV (ordenamiento jurídico autonómico).

Pues bien, esta segunda parte del estudio que ahora publicamos, cierra el análisis del primero de los ámbitos citados, el comunitario y posteriormente analiza el principio de armonización contenido en el Concierto Económico.

Examina cuál ha sido en estos años la práctica de nuestras Instituciones derivada del propio proceso armonizador europeo. Así cita ejemplos que demuestran la acción normativa derivada de un lado de la traslación de normativa comunitaria (armonización fiscal positiva), y de otro, de la armonización fiscal negativa. Finaliza este apartado del trabajo mencionando la participación de nuestras Instituciones en los grupos de trabajo del Consejo ECOFIN, participación basada en el principio de colaboración contenido en el propio Concierto, pero que se ha instrumentado y puesto en práctica en noviembre del año 2010.

El alcance del principio de armonización contenido en el Concierto Económico es objeto de un profundo análisis en la segunda parte de esta colaboración, examinando con detenimiento las reglas o principios en los que se concreta en el Concierto Económico la armonización entre nuestros sistemas tributarios y el sistema común.