Autorización de reuniones/asambleas sindicales

El Acuerdo Marco sobre Derechos Sindicales y Ejercicio de la Actividad Sindical en la Administración de la CAE dispone que las reuniones/asambleas en el centro de trabajo se autorizarán, dentro del horario de trabajo, hasta un máximo de 36 horas anuales.

La distribución se efectuará de la siguiente manera:

• Reuniones/Asambleas para todo el colectivo para las Juntas de Personal, Comités de Empresa o Delegados de Personal: 12 horas anuales por centro de trabajo.

En el caso de colectivos mixtos en los que conviven personal funcionario con laboral se entenderá, salvo que se exprese lo contrario, que el crédito anual es la suma conjunta del crédito correspondiente a la Junta de Personal y el Comité de Empresa.

• Reuniones/Asambleas para las Organizaciones sindicales en proporción a su representación en el Junta de Personal y órgano análogo: 12 horas anuales por centro de trabajo.

Si la reunión/asamblea la solicitan 2 o más organizaciones sindicales que ostenten más del 50% de la representación de la Junta de Personal u órgano análogo dicha reunión se imputará a este último.

CONCEPTOS BÁSICOS

• Junta de Personal: es el órgano de representación colegiada del personal funcionario. Se costituye en las unidades electorales que cuenten con un censo mínimo de 50 funcionarios.
• Comité de Empresa: es el órgano de representación del personal laboral en los cetros de trabajo cuyo censo sea de 50 a más personas de plantilla.
• Delegados de Personal: Los delegados y delegadas de personal se eligen en empresas o centros de trabajo con una plantilla de 6 a 49 personas. Corresponderá un delegado/a si su número es hasta 30 personas, de 31 a 49 corresponderá tres delegados/as.

•  Delegado sindical: es el representante de las secciones sindicales de los sindicatos con presencia en las Juntas de Personal o Comité de Empresa en aquellos centros que ocupen a más de 250 trabajadores. Las secciones sindicales de los sindicatos que no hayan obtenido el 10% de los votos en los órganos de representación estarán representados por un solo delegado sindical.

• Derecho de reunión: es el derecho que se ejercita demtro del la empresa o centro de trabajo y se manifiesta en las Asambleas de trabajadores y en las afiliadas y afiliados. Si bien se recoge en la normativa (art. 46 EBEP y art. 4.1.f ET) como derecho de reunión, como ha señalado el TC en diversas ocasiones, estamos ante una particular manifestación del derecho de reunión reconocido en el artículo 21 de la CE que presenta especialidades cuando se ejercita en el ámbito laboral o del personal al servicio de las Administraciones Públicas, en la medida en que afecta al funcionamiento de la actividad de que se trate y en que requiere además de la colaboración de la empresa privada o de la administración para hacerlo efectivo. Teniendo en cuenta esta singularidad, es más oportuno utilizar el término "asamblea" en lugar de "reunión". Así, en el ámbito estrictamente laboral, el derecho a reunirse en asamblea precisa de una serie de requisitos legales que deben cumplinse, quedando fuera del derecho de reunión cualquier otra expresión que no se ajuste a aquéllos (concentraciones, manifestaciones, encuentros, etc.).

• Centro de trabajo: es considerado centro de trabajo la unidad productiva con organización específica, que sea dada de alta, ante la autoridad laboral. No obstante lo anterior, y dado que las reuniones que se plantean responden más a necesidades de colectivos dentro de la Administración general que a las necesidades estrictamente ligadas a los distintos centros; es por ello que, a efectos de este procedimiento, parece más oportuno manejar otro concepto de centro de trabajo que responda a las reales necesidades de asamble. Así, se diferenciarán colectivos incluso aun compartiendo en mismo centro de trabajo, y en otros casos se agruparán distintos centros de trabajo en uno único, todo ello sin perjuicio de que se articulen los mecanismos para facilitar que los trabajadores implicados se puedan desplazar de aquellos a éste último. A estos efectos resulta oportuno concretar cuáles son esos "centros de trabajo":

Araba:

Bizkaia:

Gipuzkoa: