Ingurumen ikuskapena
Administrazio publikoek, beren eskumenen barruan, ingurumen-ikuskaritzako planak egin behar dituzte aldizka, honako hauek, gutxienez, barnean hartuta:
- Aplikazio-eremu geografikoa.
- Kontuan hartu beharreko ingurumen-alderdi nagusiak.
- Ikuskatu beharreko jarduerak.
- Ikuskapen-programak egiteko prozedurak.
- Ikuskapenetarako giza baliabideak.
- Beste agintari eskudun batzuekin koordinatzeko sistemak.
- Ikuskapen-programa ebaluatzeko metodoak.
Plan horietan oinarrituta, jarduera mota bakoitzerako bisiten maiztasuna eta kopurua zehaztuko duten ingurumen-ikuskaritzako programak egiten dira.
Ingurumen-baimen integratua behar duten instalazioetan, arriskuen ebaluazio sistematiko baten bidez zehaztuko da bisiten arteko tartea:
- Gehienez urtebete arrisku handiko jardueretarako.
- Gehienez 3 urte arrisku txikiagoko jardueretarako.
Ebaluazioa, gutxienez, honako alderdi hauetan oinarrituko da:
- Osasunean eta ingurumenean duen eragina. Instalazioen inpaktu potentziala eta erreala hartuko da kontuan, honako hauek kontuan hartuta:
- Emisioen mailak eta motak.
- Ingurune lokalaren sentikortasuna.
- Istripu-arriskua.
- Araudia betetzearen historiala. Ingurumen-baimen integratuan ezarritako baldintzen betetze-maila aztertuko da.
- Ingurumen-kudeaketako sistemetan (EMAS) parte hartzea. Baloratuko da titularrak EMAS ingurumen-kudeaketa eta -auditoretzako sisteman parte hartzen duen, 239/2013 Errege Dekretuaren eta 1221/2009 (EE) Erregelamenduaren arabera, zeinak arautzen baitu erakundeak Erkidegoko sistema horri borondatez atxikitzea.
- IRAM (Integrated Risk Assessment Method) METODOAREN BIDEZ INGURUMEN ARRISKUEN EBALUAZIO SISTEMATIKOA EGITEKO PROZEDURA OROKORRA (PDF, 2 MB)
Ahalik eta azkarren egingo dira salaketa larrien, istripuen, gorabeheren edo ez-betetzeen aurrean, eta ingurumen-baimenak eman, aldatu edo berrikusi aurretik.
Ikuskatzaileen funtzioak eta ahalmenak
- Ingurumen-kontroleko, -zaintzako eta -ikuskaritzako lanak herri-administrazioetako langileek egingo dituzte zuzenean.
- Ahal publikoak dakartzatelako funtzionarioentzat erreserbatuta ez dauden jarduketak erregistratutako ingurumen-lankidetzako erakundeei eskatu ahal izango zaizkie, eta horiek administrazioaren izenean jardungo dute.
Izaera eta autoritatea
Ingurumen-ikuskapenerako izendatutako langileak agintaritzaren agentetzat hartuko dira beren eginkizunak betetzean.
Ikuskatzaileen ahalmenak
- Legearen mendeko subjektuen esku dagoen ingurumen-dokumentazioa eskatzea.
- Aldez aurretik identifikatuta eta abisatu gabe, legeak araututako jarduerak garatzen diren instalazio eta lekuetara sartzea eta bertan egotea.
- Etxebizitza batean sartu behar izanez gero, epailearen baimena beharko da.
Ikuskapen-bisitan egindako jarduketak
- Akta egitea. Bisitan akta bat idatziko da, honako hauek deskribatuko dituena:
- Jarduera garatzeko baldintzak.
- Antzemandako irregulartasunak, halakorik balego.
- Arduradunak aurkeztutako alegazioak.
- Laginak hartzea eta neurketak egitea. Egiten badira, onartutako jarraibide teknikoei jarraitu beharko diete, baliozkoak direla bermatzeko.
Aktaren froga-balioa
Ikuskatzaileek egindako aktek froga-balioa dute egiaztatutako egitateei dagokienez, interesdunek aurkez ditzaketen frogei kalterik egin gabe.
Bisitaren osteko txostena
- Ingurumen-baimen integratua edo bakarra duten jardueretarako, txosten bat egingo da honako hauekin:
- Baimenaren baldintzak eta aplikatu beharreko araudia betetzeari buruzko ondorioak.
- Beharrezko jarduketa gehigarriak.
- Ingurumenean esku hartzeko beste erregimen batzuetan, txostena egitea aukerakoa izango da.
Epeak eta argitalpena
- Txostena jardueraren titularrari jakinaraziko zaio, bisitatik gehienez ere bi hilabeteko epean.
- Sektore-araudiak hala eskatzen duenean, eta ingurumen-informaziorako sarbide publikoari buruzko araudiaren arabera, herritarrek eskura izango dituzte txostenak, gehienez ere lau hilabeteko epean.
