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AGINDUA, 2022ko maiatzaren 6koa, Ekonomia eta Ogasuneko sailburuarena, zeinaren bidez onartzen baita obra-kontratuak (prozedura irekia eta ireki sinplifikatua), zerbitzu-kontratuak (prozedura irekia, ireki sinplifikatua eta negoziatua) eta hornidura-kontratuak (prozedura irekia eta ireki sinplifikatua) esleitzeko administrazio-klausula partikularren agirien eredua. Next Generation funtsak.
ORDEN de 6 de mayo de 2022, del Consejero de Economía y Hacienda, por la que se aprueba el modelo tipo de pliegos de cláusulas administrativas particulares para la adjudicación de los contratos de obras (procedimientos abierto y abierto simplificado), de servicios (procedimientos abierto, abierto simplificado y con negociación) y de suministros (procedimientos abierto y abierto simplificado). Fondos Next Generation.
Abenduaren 30eko 36/2020 Errege Lege Dekretuaren bidez, Administrazio Publikoa modernizatzeko eta Suspertze, Eraldatze eta Erresilientzia Plana gauzatzeko premiazko neurriak onartu dira. Plan horren helburua da Europako funtsekin (Next Generation EU) finantzatu daitezkeen jarduerak diseinatu eta gauzatzea.
Mediante el Real Decreto-ley 36/2020, de 30 de diciembre, se han aprobado las medidas urgentes para la modernización de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, que tiene por objeto facilitar el diseño y ejecución de las actuaciones financiables con fondos europeos (Next Generation EU).
Suspertze, Eraldatze eta Erresilientzia Plan hori COVID-19aren pandemiaren eraginak arintzeko tresna bat da, bai eta ekoizpen-sarea modernizatzeko, deskarbonizazioa eta ingurumenarekiko errespetua bultzatzeko eta ikerketara eta prestakuntzara bideratutako baliabideen digitalizazioa eta hobekuntza sustatzeko tresna ere, Europako Parlamentuaren eta Kontseiluaren 2021eko otsailaren 12ko 2021/241 (EB) Erregelamenduan ezarritako esparruaren arabera.
Dicho Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia supone un instrumento orientado a mitigar los impactos de la pandemia del COVID-19, así como a modernizar el tejido productivo, impulsar la descarbonización y el respeto al medio ambiente y fomentar la digitalización y la mejora de los recursos destinados a la investigación y formación, conforme al marco establecido en el Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021.
Horretarako, Administrazio Publikoek kudeaketa-prozedurak eta kontrol-eredua egokitu behar dituzte, Europako Batzordeko Zerbitzuei ordaintzeko eskaerak modu eraginkorrean izapidetzea errazteko. Horretarako, gizonen eta emakumeen arteko benetako berdintasunari, lurralde-kohesioari, ingurumenarekiko errespetuari eta digitalizaziorako pizgarriari buruz ezarritako eskakizunak kontuan hartu behar dituzte, bai eta iruzurraren eta ustelkeriaren aurkako borrokari buruzkoak eta laguntzen azken onuradunak eta kontratistak eta azpikontratistak identifikatzeari buruzkoak ere.
Para ello, las Administraciones Públicas deben adaptar los procedimientos de gestión y el modelo de control que facilite la tramitación eficaz de las solicitudes de desembolso a los Servicios de la Comisión Europea, contemplando los requerimientos establecidos en relación con la igualdad efectiva entre hombres y mujeres, la cohesión territorial, el respeto al medio ambiente e incentivo a la digitalización, así como los relativos a la lucha contra el fraude y la corrupción y la identificación de los beneficiarios últimos de las ayudas y de los contratistas y subcontratistas.
Era berean, Sektore Publikoko Kontratuei buruzko azaroaren 8ko 9/2017 Legearen (Europako Parlamentuaren eta Kontseiluaren 2014ko otsailaren 26ko 2014/23/EB eta 2014/24/EB zuzentarauen transposizioa Espainiako ordenamendu juridikora egiten duena) 122. artikuluak, administrazio-klausula partikularren agiriei buruzkoak, 4. apartatuan dioenez, kontratuak administrazio-klausula partikularren agirien edukira egokituko dira, eta horien klausulak agirien partetzat hartzen dira. 5. apartatuak, bere aldetik, honako hau dio: administrazio-klausula partikularren agiriak onartzea kontratazio-organoari dagokio, eta, era berean, antzeko kontraten kategoria jakin batzuetarako agiri partikularren ereduak onartu ahal izango ditu.
Asimismo, el artículo 122 «Pliegos de cláusulas administrativas particulares», de la Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014, dice en su apartado 4 que los contratos se ajustarán al contenido de los pliegos de cláusulas administrativas particulares, cuyas cláusulas se consideran parte integrante de los mismos. El apartado 5, por su parte, dice que la aprobación de los pliegos de cláusulas administrativas particulares corresponderá al órgano de contratación, que podrá, asimismo, aprobar modelos de pliegos particulares para determinadas categorías de contratos de naturaleza análoga.
Euskal Autonomia Erkidegoko Sektore Publikoaren Kontratazioaren araubidea ezartzeko uztailaren 27ko 116/2016 Dekretuaren 4. artikuluaren 1. apartatuak honako hau esleitzen dio kontratazioaren arloan eskumena duen saileko titularrari: Administrazio publikotzat hartzen diren Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoko botere adjudikatzaileek egin beharreko kontratuen administrazio-klausula partikularren agirien eredu tipoak onartzea antzeko izaera duten kontratu-kategoria jakin batzuetarako. Onartzeko erabakia eta haren eranskinak Kontratazio Publikoa Euskadin plataforman argitaratuko dira.
El apartado 1 del artículo 4 del Decreto 116/2016, de 27 de julio, sobre el régimen de la contratación del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi, atribuye a la persona titular del departamento competente en materia de Contratación «La aprobación de los modelos tipo de pliegos de cláusulas administrativas particulares para determinadas categorías de contratos de naturaleza análoga, a celebrar por los poderes adjudicadores del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi que tienen la consideración de Administraciones Públicas. El acuerdo de aprobación con sus anexos se publicará en la Plataforma Kontratazio Publikoa Euskadin-Contratación Pública en Euskadi».
Horregatik guztiagatik, Jaurlaritzari buruzko ekainaren 30eko 7/1981 Legearen 26.4 artikuluaren eta Ekonomia eta Ogasun Sailaren egitura organikoa eta funtzionala ezartzen duen otsailaren 23ko 69/2021 Dekretuaren 3. artikuluaren babesean, eta Euskal Autonomia Erkidegoko Kontratazio Publikoaren Aholku Batzordeak nahitaezko txostena emanda, honako hau
Por todo ello, y al amparo del artículo 26.4 de la Ley 7/1981, de 30 de junio, de Gobierno y 3 del Decreto 69/2021, de 23 de febrero, por el que se establece la estructura orgánica y funcional del Departamento de Economía y Hacienda y emitido el informe preceptivo por la Junta Asesora de Contratación Pública de la Comunidad Autónoma de Euskadi,
Lehenengoa.– Administrazio-klausula partikularren agirien eredua onartzea, honako kontratu hauek esleitzeko: obra-kontratuak (prozedura irekia eta ireki sinplifikatua), zerbitzu-kontratuak (prozedura irekia, ireki sinplifikatua eta negoziatua) eta hornidura-kontratuak (prozedura irekia eta ireki sinplifikatua). Next Generation funtsak. Eranskinean dago jasota.
Primero.– Aprobar el modelo tipo de pliegos de cláusulas administrativas particulares para la adjudicación de los contratos de contratos de obras (procedimientos abierto y abierto simplificado), de servicios (procedimientos abierto, abierto simplificado y con negociación) y de suministros (procedimientos abierto y abierto simplificado). Fondos Next Generation, incluido en el Anexo.
Bigarrena.– Argitara bedi agindu hau Kontratazio Publikoa Euskadin plataforman, Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian eta Eusko Jaurlaritzaren Gardentasun Atarian.
Segundo.– Publíquese esta Orden en la Plataforma Kontratazio Publikoa Euskadin-Contratación Pública en Euskadi, en el Boletín Oficial del País Vasco y en el Portal de Transparencia del Gobierno Vasco.
Vitoria-Gasteiz, 2022ko maiatzaren 6a.
En Vitoria-Gasteiz, a 6 de mayo de 2022.
Ekonomia eta Ogasuneko sailburua,
El Consejero de Economía y Hacienda,
PEDRO MARÍA AZPIAZU URIARTE.
PEDRO MARÍA AZPIAZU URIARTE.
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