Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkaria

209. zk., 2026ko azaroaren 2a, astelehena

Hemen ikusgai dauden gainerako formatuen edukia PDF dokumentu elektroniko ofizial eta jatorrizkoa eraldatuz lortu da

BESTELAKO XEDAPENAK

INDUSTRIA, TRANTSIZIO ENERGETIKO ETA JASANGARRITASUNAREN SAILA

4610

EBAZPENA, 2026ko urriaren 16koa, Arabako Industria, Trantsizio Energetiko eta Jasangarritasuneko lurralde-ordezkariarena, zeinaren bidez aurretiazko administrazio-baimena eta eraikitzekoa ematen baitzaizkio Ferosca Wind S.L.ek sustatutako «Ferosca I» parke eolikoaren aldatutako proiektuari, Laudioko eta Aiarako udal-mugarteetan (Araba).

Espediente zk.: 01GEY 202600008.

AURREKARIAK

Lehenengoa.– Arabako Industria, Trantsizio Energetiko eta Jasangarritasuneko lurralde-ordezkariaren 2026ko urtarrilaren 26ko Ebazpenaren bidez aurretiazko administrazio-baimena eta eraikitzekoa eman zitzaion Ferosca Wind, S.L.ek sustatutako «Ferosca I» parke eolikoaren proiektu aldatuari, Laudioko eta Aiarako udal-mugarteetan (Araba). Ebazpen hori 2026ko otsailaren 23ko Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian (36. zk.) eta 2026ko otsailaren 25eko Arabako Lurralde Historikoaren Aldizkari Ofizialean (ALHAO; 24. zk.) argitaratu zen.

Bigarrena.– 2026ko martxoaren 31n, Ferosca Wind, S.L. sustatzaileak aurretiazko administrazio-baimenaren eskaria, eraikitzeko administrazio-baimena eta zehazki erabilera publikoaren adierazpena aurkeztu zituen, «Ferosca I» parke eolikoaren aldatutako proiektuari dagokionez. Aldaketa hauek egin ziren: ingurumen-inpaktuaren adierazpenean baztertu ziren aerosorgailuen hiru posizioak kentzea (FI-4, FI-5 eta FI-6), eta instalatu beharreko FI-1, FI-2 eta FI-3 aerosorgailuen potentzia unitarioa handitzea, 4,5 MW eta 7 MW artean, ezaugarri geometrikoak aldatu gabe (abatzaren altuera eta errotorearen diametroa). Ingurumena Zaintzeko Planaren eta Ingurumena Lehengoratzeko Proiektuaren agiri bategina ere aurkeztu zuen, ingurumen-organoari bidaltzeko.

Aldatutako proiektua aurkeztu aurretik, ingurumen-organoari iritzia eskatu zitzaion egindako aldaketak ingurumen-ebaluazioaren ondorioetarako ez-funtsezkotzat jotzeari buruz. Ingurumen Administrazioaren zuzendariaren 2026ko maiatzaren 18ko Ebazpenaren bidez, ingurumen-organoak ondorioztatu zuen aldatutako proiektuak ez zuela ingurumen-ebaluaziorik behar, eta aldaketa gauzatzeko ingurumen-inpaktuaren adierazpena bete behar zela, Ingurumen Administrazioaren zuzendariaren 2025eko urriaren 30eko Ebazpenaren bidez emana (2026ko urtarrilaren 14ko EHAA, 8. zk.).

Hirugarrena.– Aldatutako proiektua, sustatzaileak desjabetu beharrekotzat jotzen dituen ondasun eta eskubideen zerrendarekin batera, jendaurrean jarri zen, Industria, Trantsizio Energetiko eta Jasangarritasuneko lurralde-ordezkariaren 2026ko maiatzaren 27ko Iragarkiaren bidez. Iragarki horren bidez, jendaurrean jarri zen «Ferosca I» parke eolikoaren proiektuaren eta hari lotutako azpiegituren aurretiazko administrazio-baimena, eraikitzeko administrazio-baimena eta onura publikoaren deklarazioa aldatzeko eskaera, Laudioko eta Aiarako udal-mugarteetan (Araba). Iragarki hori hemen argitaratu zen: 2026ko ekainaren 9ko EHAAn (107. zk.), 2026ko ekainaren 12ko ALHAOn (67. zk.), 2006ko ekainaren 10eko «El Correo» egunkarian, eta Energia eta Meategien Proiektuen Informazio Publikoaren webgunean, www.euskadi.eus webgunean. Iragarkia eragindako udalei ere bidali zitzaien, udaletxeko iragarki-oholean erakutsi zezaten.

Laugarrena.– Jendaurreko informazioaren izapidearekin batera, eragindako ondasunak eta eskubideak dituzten administrazio publikoei, organismoei eta zerbitzu-enpresa publikoei kontsultak egin zitzaizkien. Zehazki, honako hauei egin zitzaien kontsulta: Aiarako eta Laudioko Udalei; Murgako eta Arespalditzako administrazio-batzarrei; Arabako Foru Aldundiko Errepide Zerbitzuari; URA Uraren Euskal Agentziari eta Kantauriko Konfederazio Hidrografikoari; Itelazpi S.A.ri; Exolum Coorporation SAri; Aire Segurtasuneko Estatu Agentziari; Telekomunikazioen eta Azpiegitura Digitalen Ikuskaritzako Zuzendariordetza Nagusiari; Red Eléctrica de España S.A.U.ri; i-DE Redes Eléctricas Inteligentes S.A.U.ri.

Bosgarrena.– Ez zen alegaziorik jaso jendaurreko informazioaren izapidean.

Seigarrena.– Txosten hauek jaso ziren kontsulten izapidean:

• Aiarako Udala: hirigintza-txostena bidali du, non adierazten baita baimen eta txosten sektorialak eskatu behar dituztela Murgako, Arespalditzako eta Luiaondoko Administrazio Batzarrek, Kantauriko Konfederazio Hidrografikoak, URA Uraren Euskal Agentziak eta Arabako Foru Aldundiko Mugikortasun Jasangarriaren eta Bide Azpiegituren Sailak eta Nekazaritza Sailak. Adierazi du ezinezkoa dela obrarako udal-lizentzia ematea proiektatutako instalazioak onartzen dituen Plan Berezia aldez aurretik eta nahitaez behin betiko onartu gabe. Adierazi du, halaber, ingurumen-inpaktuaren adierazpena berrikusteko beharra, egindako aldaketengatik.

• Laudioko Udala: honi buruzko txostena aurkeztu du: «Ferosca I. Parke Eolikoaren Plan Bereziari hasierako onespena ukatzen dion apirilaren 24ko 211/2026 Foru Aginduaren aurkako berrezarpen-errekurtsoa» (foru-esp.: AHI-068/2025).

• Murgako Administrazio Batzarra: proiektuaren aurka agertu da, honako gai hauek alegatuta: trafikoaren eta zarataren eragina, espezie sentikorrei eragitea, landa-bideei eragitea, analisi hidrogeologikorik eza, prebentzio- eta zuzenketa-neurrien definiziorik eza; eskala egokiko kartografiarik eza, arazo geoteknikoak eta eraikuntza-bideragarritasuna baloratzeko aukera ematen duten ezaugarri geotekniko eta geomorfologikoak barne; metatze- eta sinergia-ondorioak; onura publikoko mendien (OPM) afekzioa; proiektuak trantsizio bidezkoari eta jasangarritasun energetikoari egiten dion ekarpenari buruzko gogoeta egin du, eta paisaiaren balioa garapen jasangarrirako. Proiektuaren baimena gaitzesteko eskatuz amaitu du.

• Telekomunikazioen eta Azpiegitura Digitalen Ikuskaritzako Zuzendariordetza Nagusiak jakinarazi du, baimendutako eta inguruan instalatutako estazioek ematen dituzten irrati-komunikazioetako zerbitzuetan nahasmendurik detektatuz gero, instalazioa egiten den unean edo hura martxan dagoen bitartean, enpresa arduradunak arazoa aztertu beharko duela eragindako estazio irrati-elektrikoen titularrekin batera, interferentziak ezabatzeko, eta bere gain hartu beharko duela instalazio alternatiboen kostua edo beharrezkoa den neurri oro. Zuzendariordetza horri eman beharko zaio interferentzia kaltegarriak edo beste inguruabar garrantzitsu batzuk konpontzeko prozesuan lortutako akordioen berri.

• Red Eléctrica de España, SAU (REE) ez da parke eolikoaren aurka agertu, eta jakinarazi du REEko langileek ikuskatu behar dituztela lurpeko linearen 24. euskarriaren inguruan (220 kV D/C Ayala-T de Ayala 1 eta 2) egiten ari diren kanalizazio-lanak, lur-konexioko sistemari egindako afekzio posibleak saihesteko; euskarriaren hankarik txarrenetik gutxienez 20 metroko distantzia mantentzea gomendatu du. Adierazi du, halaber, proiektuaren sustatzaileak bere gain hartu beharko dituela lur-konexioko sistemari egindako afekzio posibleen berrezarpen-kostu posibleak.

• Arabako Foru Aldundiaren Errepide Zerbitzuak (AFA) adierazi du kontuan hartu beharko direla A-3622 errepidearen trazadura hobetzeko eta plataforma handitzeko aurreikusitako lanak, parke eolikorako sarbidea definitzeko. Behin-behineko sarbidea egin aurretik, Errepide Zerbitzuari eraikuntza-proiektu bat bidaltzeko beharra adierazi du, zerbitzu horrek ikuskatu eta, hala badagokio, baimendu dezan. Baldintza teknikoak ezarri ditu eragiketa-fasean sartzeko, eta garraio berezien zirkulaziorako nahitaezko baimenak lortzeko beharra. Errepideen afekzio-eremuan jarduketak egiteko, errepideetako poliziaren baimena eskatu beharko da.

• URA-Uraren Euskal Agentziak adierazi du Agentzia horri administrazio-baimena eskatu behar zaiola Jabari Publiko Hidraulikoan edo ubideen polizia-eremuan egiten den lan orotarako. Bidegurutzeetarako baldintza teknikoak ezarri ditu.

Zazpigarrena.– Kontsulten fasean bildutako txostenak Ferosca Wind, S.L. sustatzaileari helarazi zitzaizkion, zeinak hau adierazi baitzuen:

• Aiarako Udalaren txostenari dagokionez, uste du planteatutako gaiak proiektuaren plan bereziaren eremuari dagozkiola, eta, bestalde, aldatutako proiektuak ingurumen-inpaktuaren adierazpenak erabat babesten jarraitzen duela, eta ez dela beharrezkoa berrikustea.

• Laudioko Udalaren txostenari dagokionez, uste du txosten horrek ez diola inolako eragozpen espezifikorik jartzen aerosorgailuen potentzia handitzeari, eta ez duela identifikatzen bere eskumeneko ondasun, eskubide edo zerbitzuen afekzio berririk. Hirigintzako gogoetak eta Plan Bereziari buruzkoak izapide sektorialetik kanpokotzat jotzeko eskatu du.

• Murgako Administrazio Batzarraren txostenari dagokionez, uste du aurkeztutako proiektuak eta ingurumen-inpaktuaren adierazpenak planteatutako gaiei erantzuten dietela.

• Telekomunikazioen eta Azpiegitura Digitalen Ikuskaritzako Zuzendariordetza Nagusiaren, Red Eléctrica de Españaren, AFAren Errepide Zerbitzuaren eta URA-Uraren Euskal Agentziaren txostenei dagokienez, sustatzaileak adierazi du ados dagoela.

Zortzigarrena.– 2026ko irailaren 9an, Ferosca Wind, S.L.k eskatu zuen atzeratu zedila aurretiazko administrazio-baimenen eta eraikitzekoen proiektua onura publikokoa dela deklaratzeko eskaeraren ebazpena, Sektore Elektrikoari buruzko abenduaren 26ko 24/2013 Legearen 55.2 bis artikuluan ezarritakoa betetzeko, Ekialde Hurbileko Krisiari Erantzuteko Plan Integrala onartzen duen martxoaren 20ko 7/2026 Errege Lege Dekretuak emandako idazketan. Berariaz adierazi du ez diola uko egiten proiektuaren erabilera publikoaren eskaerari.

Bederatzigarrena.– Sustatzaileak sarbide- eta konexio-baimenak baditu «Ferosca I» parke eolikorako (erreferentzia: 9042003643; data: 2023ko apirilaren 3a), SET AIALA 30.000 azpiestazioan sortutako energia ebakuatzeko. Baimen horiek banaketa-sarearen kudeatzailea den i-DE Redes Eléctricas Inteligentes S.A.U. enpresak emanak dira.

ZUZENBIDEKO OINARRIAK

Lehenengoa.– Arabako Industria, Trantsizio Energetiko eta Jasangarritasuneko Lurralde Ordezkaritza da espediente hau izapidetzeko eta ebazteko organo eskuduna, hala xedatzen baitu 20. artikuluan abenduaren 3ko 410/2024 Dekretuak, Industria, Trantsizio Energetiko eta Jasangarritasun Sailaren egitura organikoa eta funtzionala ezartzen duenak.

Bigarrena.– Espedientean, Sektore Elektrikoari buruzko abenduaren 26ko 24/2013 Legean eta Euskal Autonomia Erkidegoan parke eolikoetako energia eolikotik energia elektrikoa ekoizten duten instalazioei baimena emateko prozedura arautzen duen maiatzaren 28ko 115/2002 Dekretuan ezarritako arauzko izapideak bete dira.

Hirugarrena.– Aurkeztutako txostenei dagokienez –seigarren aurrekarian laburtuak–, edukia, sustatzaileak emandako erantzunak, proiektuaren ingurumen-inpaktuaren adierazpena eta Arabako Lurralde Ordezkaritzak egindako txostena aztertuta, honako hau adierazi behar da:

• Ingurumen-arloko alegazioei dagokienez, kontuan hartu ziren Ingurumen Administrazioaren Zuzendaritzak egindako ingurumen-inpaktuaren adierazpenaren aurreko ingurumen-azterketan. Adierazi behar da ingurumen-inpaktuaren adierazpenak barne hartzen dituela proiektuaren baldintzak eta ingurumen-organoak ezarritako ingurumenaren gaineko ondorio kaltegarriak prebenitzeko, zuzentzeko eta konpentsatzeko neurriak. Egindako aldaketak ingurumen-ebaluazioaren mende jartzeko beharrari dagokionez –bigarren aurrekarian adierazten den bezala–, ingurumen-organoari kontsulta espezifikoa egin zitzaion, eta ondorioztatu zuen ez zela beharrezkoa aldaketa horiek ingurumen-ebaluazioaren mende jartzea.

• Hirigintza-izaerako eta lurralde-antolamenduko alegazioei dagokienez, ebazpen honen xede den sektore elektrikoaren araudian oinarritutako administrazio-baimenen izapidearen izapide independente baina osagarri bati dagozkio.

Laugarrena.– Sektore Elektrikoari buruzko 24/2013 Legearen 53. artikuluko 1. eta 2. apartatuek ezartzen dutenez, energia elektrikoa ekoizteko instalazioek aurretiazko administrazio-baimena eta eraikitzekoa behar dituzte. Ezartzen du, halaber, baimen horiek ezin izango direla eman baldin eta titularrak aldez aurretik ez baditu eskuratu garraio- edo banaketa-sareetarako sarbide- eta konexio-baimenak.

Sektore Elektrikoari buruzko 24/2013 Legearen 53.6 artikuluak ezartzen du administrazio-baimenak administrazio eskudunak emango dituela, aplikatu beharreko bestelako xedapenen arabera eta, bereziki, lurraldearen antolamenduari eta ingurumenari buruzko xedapenen arabera beharrezkoak diren emakida eta baimenak alde batera utzi gabe.

Sektore Elektrikoari buruzko 24/2013 Legearen 53.7 artikuluaren arabera, Administrazio Publikoak baimena ukatu ahalko du, baina aplikatu beharreko araudian ezarritako eskakizunak betetzen ez direnean edo sistemaren funtzionamendurako kaltegarria denean soilik.

Aipatutako oinarri juridikoen eta oro har aplikatzekoak diren beste batzuen arabera, Arabako Industria, Trantsizio Energetiko eta Jasangarritasuneko Ordezkaritzako zerbitzu teknikoek egindako txostena ikusita, Industria, Trantsizio Energetiko eta Jasangarritasuneko lurralde-ordezkariak

EBAZTEN DU:

Laudioko eta Aiarako udal-mugarteetan Ferosca Wind, S.L. enpresak sustatutako «Ferosca I» parke eolikoa aldatutako proiektuari eta haren ebakuazio-azpiegiturari aurretiazko administrazio-baimena eta eraikitzekoa ematea. Proiektu hori honako honetan datza:

• Hiru aerogeneradore, bakoitza 7 MW-ko potentziakoa, 113 m-ko abatzaren altuera eta 163 m-ko diametroko errotore tripala, Laudioko udal-mugartean kokatuak (FI-1, FI-2 eta FI-3, proiektuaren arabera).

FI-1 aerogeneradorea (koordenatuak: UTM ETRS 89 Huso 30 x: 498504,00, eta: 4776070,00).

FI-2 aerogeneradorea (koordenatuak: UTM ETRS 89 Huso 30 x: 498907,00, eta: 4775798,00).

FI-3 aerogeneradorea (koordenatuak: UTM ETRS 89 Huso 30 x: 499453,00, eta: 4775253,00).

• Autojasandako sareta motako dorre meteorologikoa, 113 m-ko alturakoa, Laudioko udal-mugartean. (koordenatuak: UTM ETRS 89 Huso 30 x: 500077,00, eta: 4774749,00).

• 30 kV-ko lurpeko linea, aerogeneradoreen transformazio-zentroak sekzionamendu-zentroarekin interkonektatzekoa, Laudioko eta Aiarako udal-mugarteetan.

• Sekzionamendu-zentroa, 30 kV-koa, Aiarako udal-mugartean kokatua. (koordenatuak: UTM X: 498009,65, eta: 4773452,79).

• Lurpeko ebakuazio-linea, 30 kV-koa, parke eolikoko sekzionamendu-zentrotik SET AIALA 30000 azpiestazioraino –i-DE Redes Eléctricas Inteligentes S.A.U. enpresa banatzailearen jabetzakoa–, parke eolikoan sortutako energia ebakuatzeko.

Baimen hau baldintza orokor hauek kontuan hartuz ematen da:

Lehenengoa.– Onartutako proiektuari jarraikiz egin beharko dira obrak, kasu bakoitzean eskatutako eta baimendutako aldaketekin; betiere, aurretiazko administrazio-baimenean ezarritako epean. Hala ere, sustatzaileak Ekialde Hurbileko Krisiari Erantzuteko Plan Integrala onartzen duen martxoaren 20ko 7/2026 Errege Lege Dekretuaren 25. artikuluan xedatutakoari heldu ahal izango dio, behin betiko ustiatzeko baimena lortzeko administrazio-mugarria hedatzeari dagokionez eta, ondorioz, aurretiazko administrazio-baimenean proiektua gauzatzeko ezarritako epea luzatzeari dagokionez.

Bigarrena.– Sistemaren operadoreak ezartzen dituen arau teknikoak eta jarduteko prozedurak bete beharko dira.

Hirugarrena.– Behin betiko errekonozimendurako eta martxan jartzeko akta egiteko, lanak amaitu direla jakinarazi beharko dio Arabako Industria, Trantsizio Energetiko eta Jasangarritasuneko Lurralde Ordezkaritzari instalazioen titularrak.

Laugarrena.– Ebazpen hau ematen da, hargatik eragotzi gabe eta albora utzi gabe beharrezkoak diren udal- eta foru-eskumeneko eta bestelako baimenak edo lizentziak eskuratu beharra obrak egiteko, eta eskatzailea ez dute libratzen baimen horiek lortzeko betebeharretik. Era berean, hirugarren posibleen eskubideak kaltetu gabe ematen da, eta jabetza-eskubidea salbu utzita.

Bosgarrena.– Baldin eta gauzatzeko proiektuaren funtsezko aldaketak badatoz dagozkien baimenak eta lizentziak izapidetzetik eta sustatzaileak onetsitako baldintza teknikoak betetzetik, eta aldaketa horiek ingurumen-ebaluazioa izateko beharra ondorioztatzen bada, dagokion administrazio-baimena eskatu beharko da.

Seigarrena.– Obrak egikaritzen hasi aurretik, ingurumen-organoari aurkeztu beharreko agiriei dagokienez, proiektuaren ingurumen-inpaktuaren adierazpenaren «7. Sustatzaileak aurkeztu beharreko dokumentazioa» apartatuan ezarritakoa bete beharko da, jarraipen-batzordeak balorazioa egin dezan, eta, ondoren, hala badagokio, ingurumen-organoak onar dezan, obrak hasi baino lehen, betiere.

Zazpigarrena.– Baimen honek berarekin dakar energia elektrikoa ekoizteko jarduera amaitu ondoren instalazioak kentzeko eta okupatzen dituen lursailak itzultzeko betebeharra; lursailak jatorrizko egoeran utzi beharko dira. Baimenetan ezarritako baldintzak eta betekizunak betetzen ez direnean ere exijitu ahal izango da instalazioak kentzeko eta lursailak lehengoratzeko betebeharra.

Zortzigarrena.– Aurreko betebeharra betetzen dela bermatzeko, parke eolikoaren titularrak, martxan jartzeko akta ematen denetik hilabeteko epean, proiektuko obren aurrekontuaren % 2ko bermea eratu beharko du. Berme hori instalazioaren bizitza osoan mantendu beharko da, eta urtero eguneratu beharko da Espainiako kontsumoko prezioen indizea aplikatuz. Berme hori Euskal Autonomia Erkidegoko Diruzaintza Nagusian eratuko da, dagokion kutxan edo kontuan, Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazioaren eskura, legez ezarritako moduan, eta jarduera amaitu ondoren itzuliko da, interesdunak hala eskatuta, instalazio guztiak behar bezala kendu direla eta lurrak itzuli direla egiaztatu ondoren.

Bederatzigarrena.– Instalazioak kentzeko eta lursailak lehengoratzeko, proiektu bat egin beharko da aldez aurretik, eta energia-gaietan eskumena duen organoak baimendu beharko du.

Hamargarrena.– Baimen honetan edo proiektuaren ingurumen-inpaktuaren adierazpenean ezarritako baldintzak ez betetzeak ebazpen hau indargabetzea ekarri ahal izango du.

Ebazpen honek ez dio amaiera ematen administrazio-bideari, eta, beronen aurka, gora jotzeko errekurtsoa jar dakioke Deskarbonizazioko zuzendariari, hilabeteko epean, ebazpen hau jakinarazi eta hurrengo egunetik aurrera, bat etorriz Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 1eko 39/2015 Legearen 121. artikuluan eta hurrengoetan xedatutakoarekin.

Vitoria-Gasteiz, 2026ko urriaren 16a.

Arabako Industria, Trantsizio Energetiko eta Jasangarritasuneko lurralde-ordezkaria,

JAVIER AIZPURU OCHOA DE ERIBE.

Azterketa dokumentala