Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkaria

141. zk., 2026ko uztailaren 27a, astelehena

Hemen ikusgai dauden gainerako formatuen edukia PDF dokumentu elektroniko ofizial eta jatorrizkoa eraldatuz lortu da

XEDAPEN OROKORRAK

JUSTIZIA ETA GIZA ESKUBIDEEN SAILA

3329

107/2026 DEKRETUA, ekainaren 30ekoa, giza eskubideen, bakearen eta bizikidetza demokratikoaren arloko proiektu, programa edo jardueretarako dirulaguntzak arautzen dituena.

1988. urteaz geroztik, Eusko Jaurlaritzak dirulaguntzen deialdiak egiten ditu, lehenik giza eskubideen sustapenarekin eta, ondoren, memoriarekin, biktimekin, bakearekin eta bizikidetzarekin zerikusia duten proiektuak sustatzeko, bai elkarteenak, bai udalerrienak, bai EAEko beste toki-erakunde batzuenak.

Urteetan zehar, deialdi horiek honako hauen babesean arautu dira: 415/2013 Dekretua, irailaren 24koa, memoria historikoaren berreskurapena, bakea, bizikidetza eta giza eskubideak jorratzen dituzten proiektuetarako dirulaguntzen esparrua ezartzen duena, eta 5/2016 Dekretua, urtarrilaren 26koa, terrorismoaren biktimei arreta, elkartasuna eta babesa eskaintzea bultzatzen duten elkarteentzako eta erakundeentzako laguntzak arautzen dituena.

2018ko maiatzaren 4an, apirilaren 24ko 57/2018 Dekretua argitaratu zen Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian, aurreko paragrafoan aipatutako dekretuetan araututako laguntzak xedapen bakar batean bateratzen zituena. Integrazio horren helburua zen, unean uneko gizarte-testuinguruaren arabera, biktimen eta gizartearen artean espazio partekatuak sortzen laguntzea, bizikidetzaren eta giza eskubideen, biktimen eta gizartearen eta elkartasunaren arloko proiektuak egiten dituzten udalentzako, toki-erakundeentzako eta irabazi-asmorik gabeko entitate pribatuentzako laguntzak barne.

Azken batean, arau honen helburu orokorra zen Euskal Autonomia Erkidegoko elkarteek edo toki-erakundeek, giza duintasunaren funtsean eta enpatiaren eta elkartasunaren aldeko hautuan oinarrituta, gure gizartean bizikidetzaren eta giza eskubideen kultura sustatzen duten proiektuak edo ekimenak diruz laguntzea.

Dirulaguntzen Araubidea Erregulatzeko abenduaren 21eko 20/2023 Legearen azken xedapenetako lehenengoan ezarritakoaren arabera, «Indarraldi mugagabea duten laguntzen eta dirulaguntzen oinarri arautzaileak lege honetan xedatutakora egokitu beharko dira, lege hau indarrean jarri eta hogeita lau hilabeteko epean. Epe hori igaro eta egokitzapenik egin ez bada, indargabetutzat joko dira».

Xedapen hori betetzeko, indargabetu egiten da 57/2018 Dekretua, apirilaren 24koa, Bizikidetzaren eta Giza Eskubideen arloko proiektuetarako dirulaguntzak arautzen dituena, eta dekretu hau ematen da.

Dirulaguntzen arloan indarrean dagoen araudi autonomiko berrira egokitutako laguntzen dekretu berri bat egitera behartzen gaituen lege-aginduaz gainera, egungo testuinguru globalak, pandemiaren ondorioek eta duela gutxiko gerrek arriskuan jartzen dituzte giza eskubideak. Izan ere, egoera konplexu batean gaude, honako hauek eraginda: teknologia eta adimen artifizialaren garapena eta eragina, klima-aldaketa eta ingurumen-krisia, giza mugikortasuna eta migrazioak, bortxazko desplazamenduak eta asilo- eta babes-beharrak, krisi humanitarioak, nazioarteko terrorismoa, fundamentalismoaren eta populismoaren gorakada, intolerantzia, gorroto-diskurtsoen ugaritzea, arrazakeria, xenofobia eta egungo munduaren beste joera kezkagarri batzuk; eta egoera horrek erantzunak eskatzen ditu. Erronka horiek dekretu berrian islatu behar dira, entitate onuradunek giza eskubideak defendatzen eta sustatzen laguntzen duten proiektuak bultzatzeko aukera gisa.

Dekretu honen babesean antolatzen diren dirulaguntzen deialdiak Giza Eskubideen arloan eskumenak dituen Eusko Jaurlaritzako sailaren Dirulaguntzen Plan Estrategikoan sartuko dira. Plan horrek, ikuspegi zabal eta zeharkakoarekin, kultura demokratikoaren oinarriei helduko die, eta bakearen, bizikidetza demokratikoaren eta giza eskubideen berme eta sustapenaren inguruko jarduera-ardatzetan txertatuko ditu.

Ondorioz, Justizia eta Giza Eskubideen sailburuaren proposamenez, eta Gobernu Kontseiluak 2026ko ekainaren 30ean egindako bilkuran proposamena aztertu eta onartu ondoren, hauxe

XEDATZEN DUT:

1. artikulua.– Xedea.

1.– Dekretu honen xedea da Euskal Autonomia Erkidegoko irabazi-asmorik gabeko entitate pribatuek, udalerriek eta gainerako toki-erakundeek bultzatutako proiektu, programa edo jardueretarako dirulaguntzen oinarri arautzaileak ezartzea. Proiektu, programa eta jarduera horiek gizartean bakearen eta bizikidetza demokratikoaren kultura sustatzea dute helburu, bai eta giza eskubideen eta balio demokratikoen errespetua ere, giza eskubideen arloan eskumena duen Eusko Jaurlaritzako sailaren Dirulaguntzen Plan Estrategikoan ezarritako jarduera-ardatzekin bat etorriz.

2.– Proiektu, programa edo jarduera hauek finantzatzeko emango dira dirulaguntzak:

a) Hitzaldiak, eztabaidak, mahai-inguruak, jardunaldiak edo mintegiak antolatzea.

b) Informazio-, sentsibilizazio- edo eragin-kanpainak garatzea.

c) Informazio- edo dibulgazio-materiala sortzea, diseinatzea eta editatzea.

d) Prestakuntza-programak edo ikastaroak, hurrengo apartatuan ezarritako edozein eremutan.

e) Edozein esparrutako ikasleei zuzendutako hezkuntza-proiektuak.

f) Herritarrek parte hartzeko ekimenak.

g) Antzeko beste batzuk, baldin eta hurrengo tartekian ezarritako eremuak zabaltzen eta ezagutzen laguntzen badute, gizarte-laguntzako edo kolektibo hartzaileetan esku-hartze zuzeneko ekintzak ez badira, eta, betiere, artikulu honetan definitutako jarduera-eremuetara egokitzen badira.

3.– Dirulaguntzak aurreko paragrafoan zehaztutako proiektu, programa edo jardueraren bat egiteko izango dira, betiere honako jardun-eremu hauetakoren batean garatzen badira:

a) Bakea eta bizikidetza demokratikoa:

1. Giza duintasunarekiko, giza eskubideekiko eta bizikidetza demokratikoarekiko konpromisoa sustatzera bideratutako partaidetza, dibulgazio edo gizarte-hezkuntzako jarduerak.

2. Indarkeria, terrorismo edo giza eskubideen urraketa mota orori dagokionez, gizartean kontzientzia kritikoa eta deslegitimatzailea sustatzera bideratutako ekimenak.

3. Iraganean gertatutako indarkeria-mota orori dagokionez, hausnarketa kritikoko eta justizia errestauratiboko prozesuak babestea ahalbidetzen duten programak.

4. Gizarte-partaidetzako eta desberdinen arteko elkarrizketako esperientziak, bizikidetza demokratikoaren erronkei heltzen dietenak eta aniztasuna eta gizartea elkartzea sustatzen dutenak.

5. Bake justu, iraunkor eta iraunkorra eraikitzearen aldeko apustua egiten duten proiektuak, bakearekiko, multilateralismoarekiko eta arintze militarrarekiko konpromisoa balioesten dutenak.

b) Biktimak eta gizartea:

1. Terrorismoaren biktimei laguntzeko jarduerak.

2. Motibazio politikoko indarkeria-egoeran giza eskubideen urraketak jasan dituzten biktimei laguntzeko jarduerak.

3. Biktimen eta gizartearen arteko batasuna sustatzen duten programak, biktimak gizarte-eraldaketako prozesuaren partaide senti daitezen eta bizikidetza demokratikoa eraikitzen lagun dezaten bitartekoak erraztuz.

c) Giza eskubideak:

1. Giza eskubideak eta arrazakeriaren, xenofobiaren, gorroto-diskurtso eta -delituen prebentzioa sustatzen dituzten proiektuak.

2. Desberdinkeriaren, diskriminazioaren, bidegabekeriaren edo marjinazioaren forma kritikoenen aurrean balio demokratikoak eta gizarte-inplikazioa sustatzen dituzten esperientziak.

3. Indarkeriaren, nazioarteko terrorismoaren, gerraren eta genozidioaren adierazpen berriei aurre egiteko elkartasun-, inplikazio- eta mobilizazio-ekintzak.

4. Justizia klimatikoa eta ingurumen garbi, osasungarri eta jasangarrirako eskubidea defendatzeko ekintzak.

2. artikulua.– Diruz lagundu daitezkeen gastuak eta baliabide ekonomikoak.

1.– Dirulaguntza hauetara bideratutako baliabide ekonomikoak Euskal Autonomia Erkidegoko aurrekontu orokorretan horretarako ezarritako aurrekontu-partidetatik etorriko dira. Aurrekontu-ekitaldian emango diren laguntzen zenbateko osoak ezin izango du gainditu ezarritako kontsignazioa edo hura eguneratzearen ondoriozkoa, baldin eta aurrekontu-aldaketak onartzen badira, indarrean dagoen legeriarekin bat etorriz eta prozedura ebatzi aurretik. Giza eskubideen arloan eskumena duen zuzendariaren ebazpen baten bidez emango da horren berri, eta ebazpen hori Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratuko da.

Urteko deialdiak kuantifikatuko du zer zenbatekotan zehaztu ahal izango den hasierako zuzkidura eguneratzea edo handitzea, edo, hala badagokio, zenbatetsitako gehieneko igoeraren ehunekoa ezarriko du, prozeduraren hasieratik deialdiari lotu ahal izango zaion gehieneko kreditu-bolumena finkatzeko, eskabideak aurkezteko epea luzatu beharrik gabe, eta ebazteko epearen beste zenbaketa bat hasteko beharrik gabe.

2.– Jarduera bat edo gehiago barne har ditzaketen proiektuak, programak eta jarduerak diruz laguntzeko erabiliko dira laguntzak, eta ezingo dira erabili lokalen eta langile-egituren mantentze egonkorrerako, ezta elkarteen azpiegitura fisikoetan inbertitzeko ere.

Dagokion deialdian ezarritako gauzatze-aldiaren barruan egindako gastuak bakarrik lagundu ahal izango dira diruz. Diruz lagundutako proiektuak, programak edo jarduerak gauzatzeko epea, oro har, deialdia argitaratzen den urteko urtarrilaren 1etik hurrengo urteko irailaren 1era artekoa izango da, ezertan eragotzi gabe deialdian ezartzen dena.

3.– Gastu hauek lagunduko dira diruz:

a) Langileak (nominak eta gizarte-segurantzako gastuak).

b) Profesional independenteen zerbitzuak.

c) Ekipamenduak eta materialak.

d) Argitalpenak eta komunikazio-jarduerak.

e) Lokalak, aretoak eta ibilgailuak alokatzea, haien izaeraren arabera proiektua, programa edo jarduera gauzatzeko beharrezkoak badira.

f) Zeharkako gastuak, gehienez ere emandako zenbateko osoaren % 15era arte. Honako hauek hartuko dira zeharkako kostutzat:

1. Entitatearen kudeaketa- eta funtzionamendu-gastuak, diruz lagundutako proiektua, programa edo jarduera gauzatzeko beharrezkoak direnak.

2. Dieten eta joan-etorrien gastuak.

Ehuneko hori Dirulaguntzen Araubidea Erregulatzeko abenduaren 21eko 20/2023 Legearen 30.9 artikuluan aurreikusitakoaren arabera ezartzen da.

4.– Ez dira diruz lagunduko honako gastu hauek:

a) Finantzarioak.

b) Inbertsiokoak.

c) Berandutze-errekarguak eta zehapen administratibo eta penalak.

d) Prozedura judizialen gastuak, salbu eta prozesu horiek diruz lagundutako proiektu, programa edo jardueraren funtsezko zati izan badaitezke.

e) Oro har, erakundearen aperitibo, bazkari, catering, bazkari edo afariei dagozkien gastuak, salbu eta arrazoituta badaude eta proiektua, programa edo jarduera garatzeko behar-beharrezkoak badira.

5.– Dirulaguntzen Araubidea Erregulatzeko abenduaren 21eko 20/2023 Legearen 30. artikuluaren 1. eta 3. apartatuak aplikatuz, diruz lagundu daitezkeen gastuen eskuratze-kostuak ezin izango du inola ere gainditu merkatuko balioa, eta diruz lagundu daitekeen gastuaren zenbatekoak sektore publikoa erregulatzen duen araudian kontratu txikirako ezarritako zenbatekoak gainditzen baditu, eta, betiere, hirugarrenen kontratazioa badakar, entitate onuradunak hornitzaile desberdinen hiru eskaintza aurkeztu beharko ditu gutxienez, obrarako konpromisoa kontratatu aurretik, zerbitzua eman aurretik edo ondasuna entregatu aurretik, salbu eta, haien ezaugarri bereziak direla-eta, merkatuan ez badago horiek egin edo emateko edo horien hornidura egiteko entitate nahikorik, edo salbu eta gastua dirulaguntzaren aurretik egin bada.

3. artikulua.– Entitate onuradunak.

1.– Honako entitate hauek eskatu ahal izango dituzte dekretu honetan araututako laguntzak:

a) Izaera pribatuko eta irabazi-asmorik gabeko pertsona juridikoak, fundazioak, elkarteak eta legez eratutako gizarte-ekimeneko kooperatibak, baldin eta haien helburuak, haien estatutu sozialetan aurreikusitakoaren arabera, giza eskubideak, bakea eta bizikidetza demokratikoa badira, betiere haien proiektuak, programak edo jarduerak Euskal Autonomia Erkidegoan egiten badira eta Eusko Jaurlaritzaren Elkarteen eta Entitateen Erregistro Orokorrean edo, hala badagokio, dagokion erregistro publikoan erregistratuta badaude.

b) Terrorismoaren eta giza eskubideen urraketen biktimen elkarteak, egoitza Euskal Autonomia Erkidegoan dutenak edo egoitza Euskal Autonomia Erkidegotik kanpo dutenak eta elkartekideen artean Euskal Autonomia Erkidegoan gertatutako ekintza terroristen edo giza eskubideen urraketen biktimak dituztenak.

c) Euskal Autonomia Erkidegoko udalerriak eta gainerako toki-erakundeak, toki-organismo autonomoak, tokiko enpresa-entitate publikoak eta tokiko merkataritza-sozietateak, baldin eta haien kapital soziala titulartasun publikokoa bada.

2.– Ezingo dira entitate onuradun izan Dirulaguntzen Araubidea Erregulatzeko abenduaren 21eko 20/2023 Legearen 13. artikuluan aurreikusitako debekuren bat dutenak, lege horretan ezarritako baldintzetan.

Era berean, ezin izango dira entitate onuradun izan entitate eskatzaileen izaeraren eta dirulaguntzaren xedearen arabera aplikatu beharreko ordenamendu juridikoan ezarritako beste debekuren bat dutenak.

Zehazki, emakumeen eta gizonen berdintasunaren arloko araudian eta otsailaren 28ko 4/2023 Legearen 82. artikuluan sexu-orientazioan, genero-identitatean edo -adierazpenean oinarritutako diskriminaziorik ezaren arloan aurreikusitako debekuak aplikatuko dira.

3.– Entitate onuradun izateko betekizunak honela egiaztatuko dira:

a) Laguntzak kudeatzen dituen organoak ofizioz egiaztatuko du, elkarreragingarritasunaren bidez, ea entitateak egunean dituen zerga-betebeharrak eta Gizarte Segurantzarekikoak. Hala ere, entitate eskatzaileak espresuki uka dezake baimen hori, eta, hala egiten badu, kasu bakoitzean eskumena duen organoak emandako administrazio-ziurtagiri positiboak aurkeztu beharko ditu eskabidea aurkezteko unean.

b) Entitate eskatzailea fundazio bat denean, laguntza kudeatzen duen organoak egiaztatuko du ez dagoela berariazko betekizun aplikagarririk, Euskal Autonomia Erkidegoko Fundazioen Erregistroari kontsulta eginez.

c) Gainerako baldintzak betetzen direla eta entitate onuradun izateko debekurik ez dagoela egiaztatzeko, eskabide-eredu normalizatuari erantsitako erantzukizunpeko adierazpena aurkeztu beharko da, Dirulaguntzen Araubidea Erregulatzeko abenduaren 21eko 20/2023 Legearen 13.9 artikuluan aurreikusitakoaren arabera.

d) Udalerrien, toki-erakundeen eta artikulu honen 1. apartatuaren c) letran aipatutako gainerako organismo eta pertsona juridikoen kasuan, eska daitezkeen baldintza gehigarriak betetzen direla egiaztatuko da bikoiztasunik ezaren eta finantza-jasangarritasunaren arloko txostenak aurkeztuta, aplikatu beharreko araudiaren arabera.

4. artikulua.– Beste dirulaguntza eta laguntza batzuekiko bateragarritasuna.

1.– Emandako dirulaguntzak bateragarriak izango dira administrazio publikoek edo entitate publiko edo pribatuek emandako beste edozein dirulaguntza edo laguntzarekin, baldin eta helburu bera badute.

2.– Emandako dirulaguntzaren zenbatekoak eta estatuko zein nazioarteko beste administrazio publiko edo entitate pribatu edo publiko batzuek emandako beste dirulaguntza eta laguntza batzuen zenbatekoak ezin izango du gainditu entitate onuradunak garatu beharreko jardueraren kostua. Gainfinantzaketarik gertatuz gero, emandako dirulaguntza murriztu egingo da, hura gainditzen duen zenbatekoan.

5. artikulua.– Deialdiak.

1.– Dekretu honetan araututako laguntzen deialdia urtero egingo da, giza eskubideen arloan eskumena duen zuzendaritzaren titularraren ebazpen baten bidez. Deialdia Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratuko da, eta bi ebazpen bereiziren bidez antolatuko da:

a) Irabazi-asmorik gabeko entitate pribatuen, fundazioen, elkarteen eta gizarte-ekimeneko kooperatiben proiektu, programa eta jardueretara bideratutakoa.

b) Titulartasun publikoko kapital soziala duten udalen eta gainerako toki-erakundeen, toki-organismo autonomoen, tokiko enpresa-entitate publikoen eta tokiko merkataritza-sozietateen proiektu, programa eta jardueretara bideratutakoa.

2.– Urteko deialdi-ebazpenetan honako hauek zehaztuko dira:

a) Dekretu hau oinarri arautzaile gisa adieraztea, bai eta oinarriak argitaratu diren Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkaria ere.

b) Deialdiaren xedea.

c) Laguntzen zuzkidura ekonomikoa.

d) Diruz lagundu daitekeen proiektu, programa edo jarduera bakoitzeko gehieneko zenbatekoa.

e) Entitate onuradun bakoitzak gehienez jaso dezakeen zenbatekoa.

f) Balorazio-batzordeko kideen izendapena.

g) Eskabideak aurkezteko lekua, modua eta epea.

h) Eskabidearekin batera aurkeztu beharreko dokumentazioa.

i) Kudeatzeko eta ebazteko eskumena duten organoak.

j) Ebazteko eta jakinarazteko epea.

k) Ebazpena jakinarazteko edo argitaratzeko bidea.

l) Ebazpenak administrazio-bideari amaiera ematen dion ala ez eta, hala badagokio, zer errekurtso jar daitezkeen.

m) Dirulaguntza justifikatzeko lekua, modua eta epea.

n) Gauzatzeko epea.

6. artikulua.– Eskabideak.

1.– Entitate interesdunek Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio Publikoaren egoitza elektronikoaren bidez aurkeztu beharko dituzte eskabideak eta deialdiaren ebazpenean ezartzen den dokumentazioa, egoitza horretan horretarako prestatutako eredua erabiliz. Eredu hori nahitaez erabili beharko da kasu guztietan.

Helbide honetan eskuratu daitezke Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio Publikoaren egoitza elektronikoan onartutako identifikazio eta sinadura elektronikorako bitartekoak: https://www.euskadi.eus/ziurtagiri-elektronikoak

2.– Eskabidea, dagokion dokumentazioarekin batera, euskaraz edo gaztelaniaz aurkez daiteke, entitate eskatzaileak aukeratzen duen hizkuntzan. Prozedura osoan zehar, hautatutako hizkuntza erabiliko da, Euskararen Erabilera Normalizatzeko azaroaren 24ko 10/1982 Oinarrizko Legearen 5.2.a) eta 6.1 artikuluetan ezarritakoaren arabera.

3.– Entitate eskatzaile bakoitzak hiru eskabide aurkeztu ahal izango ditu gehienez. Proiektu, programa edo jarduera bakoitzeko diruz lagundu daitekeen gehieneko zenbatekoa dagokion deialdian zehaztutakoa izango da. Entitate onuradun batek deialdi bakar baten barruan lor ditzakeen laguntzen zenbateko osoak ezin izango du inola ere gainditu hiru eskabideetarako aurreikusitako gehieneko zenbatekoen batura.

4.– Entitate eskatzaileak ez du aurkeztu beharko jada administrazio eskudunaren esku dagoen dokumentaziorik, edo beste administrazio publiko batek egindakorik. Laguntzak kudeatzen dituen organoak ofizioz egiaztatuko du dokumentazio hori, eskuragarri dauden elkarreragingarritasun-mekanismoen bidez, salbu eta entitate interesdunak espresuki adierazten badu aurka dagoela. Egoitza beste autonomia-erkidego batean duten eta elkarreragingarritasun-zerbitzurik ez duten entitate eskatzaileen kasuan, zerga-betebeharrak eta Gizarte Segurantzarekikoak betetzen dituztela egiaztatzen duen ziurtagiria aurkeztu beharko da.

5.– Eskabide-ereduak erantzukizunpeko adierazpen bat izango du, eta, bertan, entitate eskatzaileak adieraziko du Dirulaguntzen Araubidea Erregulatzeko abenduaren 21eko 20/2023 Legearen 3. artikuluan ezarritako baldintzak betetzen dituela eta 13. artikuluan aurreikusitako debekurik ez duela.

6.– Giza eskubideen arloan eskumena duen zuzendaritzak espedientea osatzeko beharrezkotzat jotzen dituen dokumentu eta azalpen guztiak eskatu ahal izango dizkio entitate eskatzaileari, eta, era berean, eskatzaileak emandako datuak egiaztatu ahal izango ditu. Giza eskubideen arloan eskumena duen zuzendaritzak ofizioz egiaztatu ahal izango ditu Administrazioaren esku dauden datuak, eta, hala badagokio, 3. artikuluan ezarritako baldintzak betetzen direla egiaztatzeko behar den dokumentazioa eskatu ahal izango du.

7.– Eskabidea aurkeztu ondorengo izapideak eta sarbidea, jakinarazpenak barne, Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio Publikoaren egoitza elektronikoko «Nire karpeta» atalaren bidez egingo dira: https://www.euskadi.eus/nirekarpeta

7. artikulua.– Ordezkaritza eskabideak aurkeztean.

1.– Entitate eskatzailearen legezko ordezkariak eskabideak eta horiekin batera aurkeztu beharreko agiri osagarriak aurkeztu ahal izango ditu.

2.– Ordezkaritza zuzenbidean baliozkoa den edozein bitartekoren bidez egiaztatu beharko da, modu fidagarrian jasota gera dadin, 91/2023 Dekretuan xedatutakoaren arabera (91/2023 Dekretua, ekainaren 20koa, Herritarrei arreta integral eta multikanala ematekoa eta zerbitzu publikoak bitarteko elektronikoz irispidean izatekoa).

3.– Halaber, eskabidea elektronikoki izapidetu ahal izango da ordezkari baten bidez, eta haren ordezkaritza Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio Publikoaren Ahalordeen Erregistro Elektronikoan inskribatu ahal izango da, helbide honetan: https://www.euskadi.eus/ordezkariak

8. artikulua.– Eskabideko akatsak zuzentzea.

Eskabideak baldintza guztiak betetzen ez baditu edo deialdiaren ebazpenean eskatutako dokumentazio guztia aurkezten ez bada, giza eskubideen arloan eskumena duen zuzendaritzak entitate interesdunari eskatuko dio hamar eguneko epean akatsa zuzentzeko edo nahitaezko dokumentuak aurkezteko, eta adieraziko dio, hala egin ezean, eskaeran atzera egin duela ulertuko dela, Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 1eko 39/2015 Legearen 21. artikuluaren araberako ebazpena eman ondoren.

9. artikulua.– Zerga-betebeharrak, Gizarte Segurantzarekikoak eta dirulaguntza publikoen arlokoak betetzea.

Dirulaguntzak emateko eta ordaintzeko, entitate eskatzaileek egiaztatu egin beharko dute betetzen dituztela zerga-betebeharrak eta Gizarte Segurantzarekikoak, bai eta dirulaguntzak itzultzeari buruzkoak ere, Ekonomia eta Ogasuneko sailburuaren 2023ko otsailaren 13ko Aginduan xedatutakoaren arabera (Agindua, 2023ko otsailaren 13koa, Ekonomia eta Ogasuneko sailburuarena, Euskal Autonomia Erkidegoko aurrekontu orokorren kontura ematen diren laguntzen eta dirulaguntzen esparruan bai zerga-betebeharrak eta Gizarte Segurantzarekikoak bai dirulaguntzak itzultzeari buruzkoak betetzen direla egiaztatzeari buruzkoa).

10. artikulua.– Balorazio-batzordea.

1.– Aurkeztutako eskabideak eta agiriak aztertu eta ebaluatzeko, balorazio-batzorde bat eratuko da, eta kide hauek izango ditu:

a) Presidentea: giza eskubideen arloan eskumena duen zerbitzuaren arduraduna.

b) Lau bokal:

1. Giza eskubideen arloan eskumena duen zuzendaritzako bi teknikari; horietako batek batzordeko idazkari-lanak egingo ditu.

2. Eusko Jaurlaritzako berdintasun-teknikari bat, edo, hala badagokio, giza eskubideen arloan eskumena duen saileko teknikari bat, gizonen eta emakumeen arteko berdintasunari buruzko master ofiziala duena.

3. Giza eskubideen arloan eskumena duen saileko aholkulari juridiko bat.

2.– Balorazio-batzordeko kideak abstenitu egin beharko dira eta ezetsiak izan daitezke, Sektore Publikoaren Araubide Juridikoaren urriaren 1eko 40/2015 Legearen 23. eta 24. artikuluetan aurreikusitako kasuetan.

3.– Balorazio-batzordeko kideek gaztelania eta euskara erabili ahal izango dituzte bileretan. Era berean, Balorazio-batzordeak egindako deialdietan, gai-zerrendetan, bileretan, aktetan eta gainerako dokumentuetan, Euskal Autonomia Erkidegoko bi hizkuntza ofizialen erabilera bermatuko da.

11. artikulua.– Dirulaguntza emateko prozedura.

1.– Giza eskubideen arloan eskumena duen zuzendaritza izango da dirulaguntzak emateko prozeduraren organo kudeatzailea.

2.– Dirulaguntza publizitate, gardentasun, lehia, objektibotasun, berdintasun eta diskriminaziorik ezaren printzipioen arabera kudeatu eta emango da. Era berean, ezarritako helburuak betetzeko eraginkortasun-printzipioa eta baliabide publikoak esleitzeko eta erabiltzeko efizientzia-printzipioa beteko dira.

3.– Laguntzak emateko, norgehiagoka-prozedura erabiliko da, eta aurkeztutako eskabideak alderatuko dira, ezarritako balorazio-irizpideen araberako lehentasun-hurrenkera ezartzeko.

Baloraziorik handiena lortu duten eskabideen alde emango da laguntza, kreditu erabilgarriaren mugaraino.

Hala ere, ezarritako gutxieneko puntuazioa gainditzen duten eskaeren bolumenak diruz lagundutako jarduketak eraginkortasunez gauzatzeko aukera ematen badu, laguntzen zenbatekoa zehazteko proportzionaltasun-irizpide bat aplikatu ahal izango da, lortutako puntuazioaren arabera, koefiziente zuzentzaile bat aplikatuz, eskuragarri dagoen kreditua eskabide horien artean banatu ahal izateko.

4.– Dirulaguntzen Araubidea Erregulatzeko abenduaren 20ko 20/2023 Legearen 21. artikuluan ezarritakoaren arabera, eskabideak baloratu ondoren eta ezarritako irizpideak aplikatuta, balorazio-batzordeak ebaluazioaren emaitzari buruzko txostena egingo du. Organo kudeatzaileak, espedientea eta aipatutako txostena ikusita, behin-behineko ebazpen-proposamena egingo du, behar bezala arrazoituta, eta entitate interesdunei jakinarazi beharko zaie, egoitza elektronikoko iragarki-taulan. Hamar eguneko epea emango da alegazioak aurkezteko.

Interesdunek azaldutako egitate, alegazio eta frogak bakarrik agertzen badira prozeduran eta horiek bakarrik hartzen badira kontuan, ez da entzunaldiaren izapidea egin beharrik izango; kasu horretan, organo kudeatzaileak egindako ebazpen-proposamena behin betikotzat hartuko da.

5.– Aurkeztutako alegazioak aztertu ondoren, behin betiko ebazpen-proposamena egingo da, eta bertan jasoko dira entitate onuradun gisa proposatutako entitate eskatzaileen zerrenda, onartutako aurrekontua, esleitutako zenbatekoa, egindako ebaluazioa eta balorazioan aplikatutako irizpideak. Proposamen hori, behar bezala arrazoitua, organo kudeatzaileak emango du, eta onuradun gisa proposatutako entitateei jakinaraziko zaie egoitza elektronikoko iragarki-taulan, eta hamar eguneko epea emango zaie dirulaguntza berariaz onartzen dutela jakinarazteko. Jakinarazpena epe barruan egiten ez bada edo onartzen ez bada, entitateak eskaeran atzera egin duela ulertuko da. Kasu horretan, organo kudeatzaileak ebazpen bat emango du, eta entitate eskatzaile horri jakinaraziko dio, eskabidean atzera egin duela deklaratzeko.

6.– Espedienteak organo kudeatzailearen txostena izan beharko du, eta, bertan, jasota egon beharko da espedientean jasotako informaziotik ondorioztatzen dela onuradunek dirulaguntza jasotzeko behar diren baldintza guztiak betetzen dituztela.

Horretarako, organo kudeatzaileak beharrezkoak diren jarduketak egingo ditu entitate eskatzaileek aitortutako alderdiak egiazkoak direla egiaztatzeko; horretarako, eskura dauden datuak ofizioz egiaztatuko ditu, eta, hala badagokio, dagozkion egiaztagiriak eskatuko ditu, prozedura ebatzi aurretik.

7.– Onartutako aurrekontua entitate eskatzaileak aurkeztutakoa dela ulertuko da. Hala ere, organo kudeatzaileak proposatu ahal izango du deialdiarekin edo aplikatu beharreko araudiarekin bat ez datozen gastuak baztertzea. Kasu horretan, entitate eskatzaileak berariaz onartu beharko du aurrekontuaren birformulazioa.

12. artikulua.– Balorazio-irizpideak.

1.– Ezarritako baldintzak betetzen dituzten eskabideak ondoren adierazten diren irizpide eta haztapenen arabera baloratuko dira, 100 puntuko gehieneko puntuazioarekin:

a) Entitate eskatzailearen ibilbidea (gehienez 10 puntu).

1. Irabazi-asmorik gabeko entitate pribatuen, legez eratutako gizarte-ekimeneko fundazio, elkarte eta kooperatiben eta terrorismoaren eta giza eskubideen urraketen biktimen elkarteen kasuan, baldin eta horien helburuak bakea, bizikidetza demokratikoa eta giza eskubideak sustatzera bideratuta badaude, azken bost urteetan proposatu dutenaren antzeko izaera duten proiektu, programa edo jardueretan duten esperientzia baloratuko da: puntu bat urteko, eta, gehienez ere, 5 puntu.

2. Titulartasun publikoko kapital soziala duten udalerrien, toki-organismo autonomoen, tokiko enpresa-entitate publikoen eta tokiko merkataritza-sozietateen eta Euskal Autonomia Erkidegoko gainerako toki-erakundeen kasuan, azken bost urteetan proposatu dutenaren antzeko izaera duten proiektu, programa eta jarduerak gauzatzen izandako esperientzia baloratuko da: puntu bat urteko, eta, gehienez ere, 5 puntu.

Kasu guztietan, emakumeek zuzendaritza- edo gobernu-organoetan parte hartzea ere baloratuko da. Emakume zuzendari edo zinegotzi bakoitzeko puntu bat emango da, eta bi puntu gehiago presidentea, zuzendaria edo alkatea bada, gehienez 5 puntura arte.

b) Proiektu, programa edo jardueraren bideragarritasun ekonomikoa (gehienez 15 puntu).

1. Aurrekontua egokitzea. Aurrekontua proiektu, programa edo jardueraren neurrira doitzea baloratuko da: 8 puntu, gehienez.

i) Aurrekontu argia, xehatua eta proiektuaren, programaren edo jardueraren neurrira egokitua aurkezten denean, 5 eta 8 puntu bitartean emango dira.

ii) Aurrekontua nahikoa izan arren proiektuaren, programaren edo jardueraren dimentsiora erabat egokitzen ez denean, 3 eta 4 puntu artean emango dira.

iii) Aurkeztutako aurrekontuak ez badu islatzen proiektu, programa edo jardueraren benetako dimentsioa, 1-2 puntu emango dira.

2. Finantzaketaren banaketa. Kostu erreala merkatuko prezioetara egokitzen den baloratuko da, bai eta funts propioen bidez egindako gastuaren estaldura ere: 7 puntu, gehienez.

i) Proiektuaren, programaren edo jardueraren kostua merkatuaren baliora egokitzen bada eta % 25 baino gehiago funts pribatuen bidez finantzatzen bada, 6 eta 7 puntu artean emango dira.

ii) Proiektuaren, programaren edo jardueraren kostua merkatuaren baliora egokitzen bada eta funts pribatuen bidez finantzatzen bada –% 25etik gorakoa ez den eta % 10etik beherakoa ez den ehunekoan–, 4-5 puntu emango dira.

iii) Gauzatze-kostua merkatuaren baliora egokitzen zaien eta osorik funts publikoen bidez finantzatzen diren proiektu, programa edo jarduerei 2 eta 3 puntu artean emango zaizkie.

iv) Proiektu, programa edo jardueraren kostua merkatuaren baliora egokitzen ez denean, puntu 1 emango da.

c) Aurkeztutako proiektu, programa edo jardueraren kalitatea (gehienez 70 puntu).

1. Dekretuan ezarritako helburuetara eta giza eskubideen arloko plan estrategikora egokitzea (10 puntu, gehienez).

i) 9 puntutik 10era bitarte, proiektu, programa edo jardueraren helburuen zehaztasun- eta xehetasun-mailak lotura estua badu dekretuan eta dagokion plan estrategikoan edo deialdiaren ebazpenean ezarritako helburuekin.

ii) 5 puntutik 8 puntura, ezarritako helburuetako edozeinekin nahikoa bat datorren helburua duten proiektu, programa edo jardueretan.

iii) Puntu batetik 4ra bitarte, bakearen kultura, bizikidetza demokratikoa, biktimak eta gizartea zeharka aipatuz giza eskubideetan zentratzen diren proiektu, programa edo jarduerei.

2. Proposamenaren kalitate teknikoa. Helburuen, xedeen, ekintzen, adierazleen eta ebaluazio-metodoaren deskribapena baloratuko da, helburuak lortzen direla bermatzeko (gehienez 25 puntu).

i) Helburuak: 5 puntu, gehienez.

A) Proiektuak, programak edo jarduerak helburuak osorik garatu, azaldu eta erlazionatzen ditu: 5 puntu.

B) Proiektuak behar bezala garatzen eta azaltzen ditu helburuak, baina ez osorik: 3-4 puntu.

C) Proiektuak, programak edo jarduerak oinarrizko eran edo osatu gabe izendatzen edo erlazionatzen ditu helburuak: puntu 1etik 2ra bitartean.

ii) Proiektua, programa edo jarduera garatzeko/gauzatzeko faseak: 5 puntu, gehienez.

A) Fase bakoitzaren edukia zehaztasun nahikoarekin garatzen du: 3 puntutik 5era.

B) Proiektuaren, programaren edo jardueraren faseak partzialki izendatzen ditu: 1-2 puntu.

iii) Ekintza zehatzak: 5 puntu, gehienez.

A) Ekintzak aipatzen ditu, haien edukia azaltzen du eta guztiak bat datoz lortu nahi den helburuarekin: 5 puntu.

B) Ekintza bakoitzaren edukia aipatzen eta azaltzen du, baina xehetasun edo koherentzia gutxiagorekin: 3-4 puntu.

C) Egin beharreko ekintzak aipatzen ditu, oinarrizko zerrendarekin: puntu 1etik 2ra.

iv) Ezarritako adierazleak: 5 puntu, gehienez.

A) Proposatutako adierazle bakoitzaren garrantzia eta izaria garatzen du: 3 puntutik 5era.

B) Kontuan hartu beharreko adierazleak zein diren partzialki edo gutxiegi azaltzen du: 1-2 puntu.

v) Ebaluazio-metodoa: 5 puntu, gehienez.

A) Proposamenak proiektuaren, programaren edo jardueraren jarraipen-sistema osoa eta koherentea definitzen du: 3 puntutik 5era.

B) Proposatutako helburuak partzialki edo gutxi garatuta lortu diren baloratzeko sistema bat zehazten du proposamenak: puntu 1etik 2ra.

3. Proiektu, programa edo jardueraren onura sozio-komunitarioa. Sareak errazten dituzten testuinguruen diseinua eta plangintza, gizarte-laguntza eta beste entitate publiko eta pribatu batzuen parte-hartzea (gehienez 10 puntu).

i) Proiektua, programa edo jarduera beste gizarte-entitate batzuekin edo irabazi-asmorik gabeko entitateekin, hezkuntza-entitateekin eta beste administrazio publiko batzuekin koordinatuta garatzen bada: 9 puntutik 10era.

ii) Hezkuntza-entitate batek parte hartzen du proiektu, programa edo jardueran: 6 puntutik 8 puntura bitartean, modu proportzionalean bat baino gehiago parte hartzen badute.

iii) Onuraduna ez den beste entitate sozial batzuek edo irabazi-asmorik gabeko beste entitate batzuek parte hartzen dute proiektuan, programan edo jardueran: 4-6 puntu, modu proportzionalean erakunde batek baino gehiagok parte hartzen badu.

iv) Proiektu, programa edo jardueran Eusko Jaurlaritzaz bestelako administrazio publiko batzuek parte hartzen dute: 1 eta 3 puntu artean, modu proportzionalean administrazio batek baino gehiagok parte hartzen badu.

4. Tratu-desberdinkeriako edo diskriminazioko egoeran dauden kolektiboen arteko intersekzionalitatea txertatzeko modua (10 puntu, gehienez).

i) Proiektuak, programak edo jarduerak hainbat fase/ekintza ditu, eta horietako bakoitzak publiko desberdina du (gazteak, emakumeak, tratu-desberdinkeriako edo diskriminazioko egoeran dauden pertsonak): 7 puntutik 10era.

ii) Tratu-desberdinkeriako edo diskriminazioko egoeran dagoen publiko bati zuzendutako proiektuko, programako edo jarduerako jarduerak: 4-6 puntu.

iii) Beste kolektibo batzuek proiektuan, programan edo jardueran zer fasetan eta nola parte hartzen duten azaldu eta justifikatzen da: 1-3 puntu.

5. Benetan onuradun izan diren edo parte hartu duten pertsonen kopurua (gehienez 5 puntu).

i) Proiektuan, programan edo jardueran gutxienez 500 lagunek parte hartu dute zuzenean: 5 puntu.

ii) Proiektu, programa edo jardueran 200etik 500era lagunek parte hartu dute, zuzenean edo zeharka: 4 puntu.

iii) Proiektu, programa edo jardueran 200 lagun baino gutxiagok parte hartu dute, zuzenean edo zeharka: 3 puntu.

6. Genero-ikuspegia nola txertatzen den garatu beharreko programa, jarduera eta ekintzetan. Honela ulertuko da genero-ikuspegia: emakumeen eta gizonen egoera, baldintza, jomuga eta beharrizan ezberdinak modu sistematikoan kontsideratzea, eta, horretarako, politika eta ekintza guztietan, maila guztietan eta horien plangintza-, egikaritze- eta ebaluazio-fase guztietan, desberdinkeriak ezabatzeko eta berdintasuna sustatzeko xedea duten helburu eta jarduketa zehatzak txertatzea. Ildo horretan, pertsona edo entitate eskatzaileak emakumeen eta gizonen berdintasuna lortzeko politiken edo jarduketen garapenean izandako ibilbidea ere baloratuko da (10 puntu, gehienez).

i) Proiektuak, programak edo jarduerak helburu eta jarduera espezifikoak ditu, gizonen eta emakumeen arteko desberdinkeriak ezabatzeko eta berdintasuna sustatzeko plangintza-, egikaritze- eta ebaluazio-fase guztietan: 1-5 puntu.

ii) Proiektu, programa edo jardueran emakumeen eta gizonen arteko berdintasunari buruzko prestakuntza/esperientzia duten pertsonek parte hartzea: 1-3 puntu:

A) Berdintasuneko master ofiziala, dokumentu bidez egiaztatuta: 3 puntu, gehienez.

B) Berdintasunari buruzko prestakuntza, agiri bidez egiaztatua: 2 puntu, gehienez.

C) Dokumentu bidez egiaztatu gabeko esperientzia edo prestakuntza: puntu 1, gehienez.

iii) Erabilitako material didaktikoak/publizitatekoak hizkuntza ez-sexista erabiliz idatzi dira: puntu 1.

iv) Erabilitako material didaktikoek/publizitatekoek rolak hausten laguntzen duten irudiak eta testuak dituzte: puntu 1.

d) Entitate eskatzaileak proiektua, programa edo jarduera gauzatzeko jartzen dituen giza baliabideak eta baliabide materialak, administrazio publikoek diruz lagundutakoak ez direnak (gehienez 5 puntu).

2.– Balorazio orokorrean 40 puntu edo gutxiago lortzen dituzten eskabideak ukatu egingo dira.

13. artikulua.– Prozedura ebaztea.

1.– Giza eskubideen arloan eskumena duen sailburuordetzaren titularrak emango du dirulaguntzak emateko eskaerak baiesteko edo ezesteko ebazpena. Ebazpena Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratuz jakinaraziko da, Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 1eko 39/2015 Legearen 40.2 eta 45. artikuluetan xedatutakoaren arabera.

2.– Ebazpenak, gutxienez, honako hauek jaso beharko ditu: dirulaguntza jasoko duen entitate eskatzailea, laguntzaren xedea, emandako zenbatekoa, ordaintzeko modua eta epeak, justifikatzeko prozedura eta epeak, bai eta laguntza emateko arau-xedapena ere. Ebazpenean, halaber, ezetsi edo ukatu diren eskabideen zerrenda jasoko da.

3.– Ebazteko eta ebazpena jakinarazteko gehieneko epea sei hilabetekoa izango da, deialdia Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu eta hurrengo egunetik aurrera. Epe hori igaro eta ebazpen espresurik jakinarazten ez bada, eskaera ezetsitzat joko da, 20/2023 Legearen 22.5 artikuluan eta Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 1eko 39/2015 Legearen 25. artikuluan xedatutakoaren arabera.

4.– Ebazpenak ez dio amaiera ematen administrazio-bideari, eta, beraren aurka, gora jotzeko errekurtsoa aurkeztu ahal izango zaio giza eskubideen arloan eskumena duen sailburuari, hilabeteko epean, ebazpena jakinarazi eta hurrengo egunetik aurrera, Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 1eko 39/2015 Legearen 121. eta 122. artikuluei jarraikiz.

14. artikulua.– Euskadiko Dirulaguntzen Erregistro Orokorra.

Dekretu honen babesean emandako dirulaguntzei buruzko informazioa Euskadiko Dirulaguntzen Erregistro Orokorrera bidaliko da, Dirulaguntzen Araubidea Erregulatzeko abenduaren 21eko 20/2023 Legearen 15. artikuluan aurreikusitako baldintzetan.

15. artikulua.– Entitate onuradunen betebeharrak.

1.– Dirulaguntza emateak esan nahi du entitate onuradunek bete egin behar dutela bai oinarri arautzaile hauetan xedatutakoa, bai 698/1991 Dekretuan ezarritako konpromisozko bermeen araubidea, bai Dirulaguntzen Araubidea Erregulatzeko abenduaren 21eko 20/2023 Legean ezarritako itzulketei eta zehapenei buruzkoa (698/1991 Dekretua, abenduaren 17koa, Euskal Autonomia Erkidegoaren Aurrekontu Orokorren kontura ematen diren dirulaguntzen bermeei eta horiek itzultzeari buruzko erregimen orokorra arautzen duena eta horien kudeaketan parte hartzen duten erakunde laguntzaileek bete beharreko baldintzak, erregimena eta eginbeharrak ezartzen dituena).

2.– Entitate onuradunek betebehar hauek izango dituzte:

a) Dirulaguntza ematea eragin zuen proiektua, programa edo jarduera egitea.

b) Dirulaguntzaren xedea bete dela eta jasotako funtsak 18. artikuluan aurreikusitako moduan erabili direla justifikatzea. Jarduera pertsonei buruzkoa bada, sexuaren edo generoaren arabera bereizitako datuak sartuko dira.

c) Giza eskubideen arloan eskumena duen organoak, Kontrol Ekonomikoko Bulegoak eta Herri Kontuen Euskal Epaitegiak egin ditzaketen egiaztapen-jarduketak onartzea, bai eta finantzaketa dela-eta eskumena duen beste edozein kontrol-organok egin ditzakeenak ere. Horretarako, organo horiek eskatzen dieten informazio guztia eman beharko dute.

d) Beste edozein administrazio, ente publiko edo pribatuk helburu bererako emandako dirulaguntzak, laguntzak, diru-sarrerak edo baliabideak eskuratuz gero, horren berri ematea dirulaguntza eman duen organoari.

Jakin bezain laster egin beharko da jakinarazpen hori, eta, nolanahi ere, jasotako funtsei emandako erabilera justifikatu baino lehen edo justifikatzeko unean.

e) Dirulaguntza emateko kontuan hartutako inguruabarretako bat, objektiboa zein subjektiboa, aldatuz gero, horren berri ematea dirulaguntza eman duen organoari.

Jakin bezain laster egin beharko da jakinarazpen hori, eta, nolanahi ere, jasotako funtsei emandako erabilera justifikatu baino lehen edo justifikatzeko unean.

f) Diruz lagundutako jarduera guztietan Eusko Jaurlaritzaren lankidetza espresuki jasotzea, proiektu, programa edo jardueren hartzaileei horren berri ematea, eta Dirulaguntzen Araubidea Erregulatzeko abenduaren 21eko 20/2023 Legearen 27. artikuluan aurreikusitako zabalkunde-neurriak hartzea.

g) Giza eskubideen arloan eskumena duen organoari diruz lagundutako programa-proiektua edo jarduera gauzatzean sortzen diren materialak biltzen dituen artxibo digital bat ematea, organo horrek herritarren eskura jar dezan bere webgunean, edo, hala badagokio, haietara sartzeko aukera ematen duen URL helbide bat.

h) Emandako dokumentu guztietan irudien eta hizkuntzaren erabilera ez-sexista bermatzea, martxoaren 16ko 1/2023 Legegintzako Dekretuaren bidez onartutako Emakumeen eta gizonen berdintasunerako eta emakumeen aurkako indarkeria matxistarik gabe bizitzeko Legearen testu bategina betez.

i) Sexuaren/generoaren aldagaia sistematikoki sartzea estatistiketan, inkestetan eta egiten diren datu-bilketetan.

j) Diruz lagundutako jarduerarekin zerikusia duten argitalpenetan, iragarkietan eta publizitatean herritarren hizkuntza-eskubideak eta, bereziki, euskararen erabilera bermatzea.

k) Jasotako funtsak zertan erabili diren justifikatzen duten agiriak gordetzea, agiri elektronikoak barne, egiaztapenak eta kontrolak egiteko erabil baitaitezke.

l) Dirulaguntzen Araubidea Erregulatzeko abenduaren 21eko 20/2023 Legearen 36. artikuluan jasotako kasuetan, jasotako funtsak itzultzea, edo diruz lagundutako jardueraren edo jarduketaren kostuaren gainetik lortutako soberakina itzultzea.

m) Egiaztatzea, dirulaguntza emateko ebazpen-proposamena eman aurretik eta dirulaguntza ordaintzeko unean, egunean dituela zerga-betebeharrak eta Gizarte Segurantzarekikoak, bai eta dirulaguntzak itzultzeari buruzkoak ere, Ekonomia eta Ogasuneko sailburuaren 2023ko otsailaren 13ko Aginduan xedatutakoaren arabera.

n) Dirulaguntzen Araubidea Erregulatzeko abenduaren 21eko 20/2023 Legearen 14. eta 42. artikuluetan aurreikusitako beste edozein.

16. artikulua.– Ikuskapena eta kontrola.

1.– Giza eskubideen arloan eskumena duen organoak egokitzat jotzen dituen ikuskapen- eta kontrol-jarduerak egin ahal izango ditu, diruz lagundutako proiektuak, programak edo jarduerak emakida-baldintzetara egokitzen direla bermatzeko, beharrezkoak diren neurriak ezartzeko eta egokitzat jotzen dituen egiaztapenak egiteko.

2.– Era berean, Kontrol Ekonomikoko Bulegoak eta Herri Kontuen Euskal Epaitegiak, laguntzak fiskalizatzeko dituzten eginkizunak betez, interesekoa den informazio guztia eskatu ahal izango diote entitate onuradunari, eta laguntzen kudeaketari buruz dagozkion egiaztapen-jarduerak egin ahal izango dituzte.

17. artikulua.– Ordaintzeko modua.

Dirulaguntza honela ordainduko da:

1.– Lehenengo ordainketan, emandako dirulaguntzaren % 75 ordainduko da, entitate onuradunak espresuki onartu duela jakinarazi ondoren, dirulaguntza eman zaiola jakinarazi eta hamabost eguneko epean. Onartzen ez bada, onuradun gisa proposatutako entitateak eskaerari uko egiten diola ulertuko da.

2.– Bigarren ordainketan, emandako dirulaguntzaren erabilera giza eskubideen arloan eskumena duen zuzendaritzaren aurrean justifikatu ondoren egindako likidazioaren ondoriozko zenbatekoa ordainduko da, 18. artikuluan aurreikusitako baldintzetan.

3.– Udalen, toki-organismo autonomoen, tokiko enpresa-entitate publikoen eta tokiko merkataritza-sozietateen kasuan, haien kapital soziala titulartasun publikokoa bada, emandako dirulaguntzaren % 50 ordainduko da, aurreko apartatuetan ezarritako baldintza eta epe berberetan.

4.– Ordainketa aurreratuak Dirulaguntzen Araubidea Erregulatzeko abenduaren 21eko 20/2023 Legearen 16.5 eta 32.5 artikuluetan bermeen arloan xedatutakoaren mende egongo dira, administrazio publikoen kasuan izan ezik.

18. artikulua.– Dirulaguntzaren justifikazioa.

1.– Entitate onuradunek emandako dirulaguntzaren erabilera justifikatzen duten agiriak aurkeztu beharko dituzte, Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio Publikoaren egoitza elektronikoan eskuragarri dauden eredu normalizatuen bidez.

2.– Ezarritako baldintzak bete direla eta aurreikusitako helburuak lortu direla justifikatzeko, egindako gastua justifikatu beharko da, Dirulaguntzen Araubidea Erregulatzeko abenduaren 21eko 20/2023 Legearen 32. artikuluan ezarritakoaren arabera.

Onartutako aurrekontu osoa justifikatu beharko da, eta ez emandako zenbatekoa bakarrik.

3.– Proiektua, programa edo jarduera egin izana egiaztatzeko, dokumentazio hau aurkeztu beharko da:

a) Jarduketa-memoria bat, garatutako proiektua, programa edo jarduera bete dela justifikatzen duena. Memoria horretan, aurreikusitako helburuen lorpen-maila, egindako jarduerak eta, hala badagokio, hasierako proiektu, programa edo jarduerarekiko izandako desbideratzeak deskribatuko dira, ezertan eragotzi gabe 19. artikuluan xedatutakoa. Era berean, genero-ikuspegia eta intersekzionalitatea nola txertatu diren deskribatuko da.

Era berean, memorian jasoko dira diruz lagundutako prestazioen onuradunen kopuruari buruzko adierazleen eta datuen bidez lortutako emaitzak, bai eta proiektua, programa edo jarduera gauzatu duen plantillaren datuekin lortutakoak ere, sexuaren arabera bereizita, behar bezala justifikatutako ezintasunik ez badago.

b) Memoria ekonomiko bat, egindako jardueren kostua justifikatzen duena, honako hauek jasota:

1. Gastuen zerrenda sailkatua, honako hauek adierazita: hartzekodunaren eta dokumentuaren identifikazioa, zenbatekoa, jaulkipen-data eta, hala badagokio, ordainketa-data.

2. Hala badagokio, hasieran onetsitako aurrekontuarekiko izandako desbideratzeak adieraztea.

c) Diruz lagundutako proiektu, programa edo jardueraren diru-sarreren eta gastuen balantzea; bertan, proiektua, programa edo jarduera finantzatu duten beste diru-sarrera edo dirulaguntza batzuen zerrenda zehatza jaso beharko da, zenbatekoa eta jatorria adierazita.

Justifikazio-aldia amaitu aurretik benetan ordaindu den gastua hartuko da kontuan.

d) Fakturak eta froga-balio baliokidea duten gainerako dokumentuak, jatorrizkoak edo kopia kautoa, Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 1eko 39/2015 Legearen 27. artikuluan aurreikusitako moduan.

Dokumentazioa behar bezala zenbakituta eta ordenatuta aurkeztuko da, eredu normalizatuen arabera.

4.– Emandako dirulaguntzaren guztizko zenbatekotik, % 15 2. artikuluan deskribatutako administrazio- eta funtzionamendu-gastuak ordaintzeko erabili ahal izango da.

5.– Kanpoko zerbitzu eta profesionalen kontratazioa baimendu ahal izango da, proiektua, programa edo jarduera gauzatzeko zerbitzu mota hori beharrezkoa denean. Entitate pribatuen kasuan, baimendutako azpikontratazioa % 70ekoa izango da, eta udalerrien eta tokiko sektore publikoko erakundeen kasuan, berriz, % 90ekoa.

Hirugarrenekin hitzartutako jarduerak dirulaguntzaren zenbatekoaren % 20 gainditzen badu eta zenbateko hori 60.000 eurotik gorakoa bada, kontratazioak baldintza hauek bete beharko ditu:

a) Kontratua idatziz egitea.

b) Kontratua egiteko baimena aldez aurretik ematea dirulaguntza ematen duen entitateak, oinarri arautzaileetan zehazten den moduan.

Azpikontratazio horrek Dirulaguntzen Araubidea Erregulatzeko abenduaren 21eko 20/2023 Legearen 31. artikuluko baldintzak bete beharko ditu.

6.– Era berean, entitate onuradunak egokitzat jotzen duen beste edozein dokumentazio osagarri aurkeztu ahal izango du, diruz lagundutako proiektua, programa edo jarduera hobeto justifikatzeko.

7.– Justifikazio-agiriak giza eskubideen arloan eskumena duen zuzendaritzara bidali beharko dira, diruz lagundutako proiektua, programa edo jarduera amaitu eta gehienez ere hilabeteko epean, eta, nolanahi ere, deialdiaren hurrengo urteko urriaren 1a baino lehen.

19. artikulua.– Emandako dirulaguntzak aldatzea.

1.– Dirulaguntza aldatzeko prozeduran, Dirulaguntzen Araubidea Erregulatzeko abenduaren 21eko 20/2023 Legearen 25. artikuluan ezarritakoa bete beharko da.

2.– Aldaketak ezingo du ekarri hasieran emandako zenbatekoa handitzea, eta 25. artikuluan aurreikusitako baldintzak betetzen direnean bakarrik baimendu ahal izango da, eta, bereziki, aldatutako jarduera edo jarduketa oinarri arautzaileen xedearen barruan mantentzen bada, hura justifikatzen duten inguruabarrak onuradunaren borondatearen mende ez badaude, eta elementu edo baldintza berriek dirulaguntza emateko unean ez balute eragingo dirulaguntza ukatzea. Ezin izango da inola ere onartu hirugarrenen eskubide edo interes legitimoei kalte egiten dien aldaketarik.

3.– Aldatzeko eskaera giza eskubideen arloan eskumena duen zuzendaritzari jakinarazi beharko zaio, aldaketa justifikatzen duten inguruabarren berri izan bezain laster.

4.– Giza eskubideen arloan eskumena duen sailburuordetzaren titularraren ebazpen arrazoitu bidez erabakiko da aldaketa.

5.– Aldaketak emandako zenbatekoa murriztea badakar eta onuradunak dirulaguntza osorik edo partzialki jaso badu, Dirulaguntzen Araubidea Erregulatzeko abenduaren 21eko 20/2023 Legearen 40. artikuluan eta hurrengoetan aurreikusitako itzulketa-araubidea aplikatuko da.

20. artikulua.– Dirua itzultzeko arrazoiak.

1.– Kasu hauetan, jasotako zenbatekoak itzuli beharko dira, eta dirulaguntza ordaindu zenetik itzulketa bidezkoa dela erabakitzen den egunera arteko berandutze-interesak eskatuko dira, edo diru-sarrera egiten den egunera artekoak, data hori lehenagokoa bada:

a) Justifikatzeko betebeharra ez betetzea edo behar bezala ez justifikatzea, 18. artikuluan aurreikusitako baldintzetan.

b) Dirulaguntza lortzea horretarako eskatzen diren baldintzak bete gabe edo horiek faltsutuz, bai eta hori eragotziko luketen baldintzak ezkutatuz ere.

c) Dirulaguntzaren helburua, jarduera edo proiektua ez betetzea edo dirulaguntzaren xede den portaera ez hartzea.

d) Dirulaguntza emateko ezarritako baldintzak ez betetzea.

e) Dirulaguntzen Araubidea Erregulatzeko abenduaren 21eko 20/2023 Legearen 12.5.d), 14.c) eta 42. artikuluetan ezarritako kontrol-jarduketei aurka egitea, aitzakiak jartzea, oztopoak jartzea edo uko egitea.

f) Dirulaguntzen Araubidea Erregulatzeko abenduaren 21eko 20/2023 Legearen 27. artikuluan jasotako publizitate-neurriak hartzeko betebeharra ez betetzea.

g) Europar Batasunaren Funtzionamenduari buruzko Tratatuaren 107. artikulutik 109. artikulura ezarritakoaren arabera, itzultzeko beharra dakarren erabaki bat hartzea.

h) Aplikatzekoa den araudian ezarritako beste edozein.

2.– Itzultzeko betebeharra proportzionaltasun-printzipioaren arabera zehaztuko da, Dirulaguntzen Araubidea Erregulatzeko abenduaren 21eko 20/2023 Legearen 36.3 artikuluan xedatutakoaren arabera, mailakatze-irizpide hauen arabera:

a) Diruz lagundutako jardueraren xedea edo helburua erabat betetzen ez bada, emandako dirulaguntza osorik itzuli beharko da.

b) Ez-betetze partzialak, betiere dirulaguntzaren xedea betetzeko asmoz egindako jarduketa argi eta garbi egiaztatzen bada, egin ez den edo justifikatu ez den jardueraren zatiaren proportzioan itzultzea ekarriko du.

c) Egindako jarduera-orduen kopuruaren arabera zehaztutako dirulaguntzen kasuan, ordaindutako orduen eta benetan justifikatutako orduen arteko aldearen arabera zehaztuko da itzulketa.

d) Baldintza formalak edo betebehar osagarriak ez betetzeak dirulaguntza jasotzeko eskubidea partzialki galtzea ekarriko du, xedea lortzeko duen eraginaren arabera.

3.– Artikulu honetan xedatutakoak ez du ezertan eragotziko dagokion zehapen-prozedura hasteko aukera, baldin eta egitateak arau-hausteak badira indarrean dagoen araudiaren arabera.

4.– Dirulaguntza emateko kontuan hartu ziren baldintzetako bat edo batzuk betetzen ez direla egiaztatzen bada, Euskal Autonomia Erkidegoko Diruzaintza Nagusiari itzuli beharko zaizkio jasotako zenbatekoak eta dagozkien berandutze-interesak, hargatik eragotzi gabe bidezkoak diren gainerako ekintzak.

21. artikulua.– Dirua itzultzeko prozedura.

Dirulaguntzarako eskubidea azkentzeko eta bidegabe jasotako zenbatekoak itzultzeko prozeduran, Dirulaguntzen Araubidea Erregulatzeko abenduaren 21eko 20/2023 Legearen 40. artikuluan eta hurrengoetan ezarritakoa beteko da.

XEDAPEN INDARGABETZAILE BAKARRA.– Indargabetzea.

Indargabetuta geratzen da 57/2018 Dekretua, apirilaren 24koa, Bizikidetzaren eta giza eskubideen arloko proiektuetarako dirulaguntzak arautzen dituena.

AZKEN XEDAPENETAKO LEHENENGOA.– Araudi osagarria.

Dekretu honetan berariaz arautzen ez den guztirako, honako hauetan xedatutakoa aplikatuko da: Dirulaguntzen Araubidea Erregulatzeko abenduaren 21eko 20/2023 Legea; Dirulaguntzei buruzko azaroaren 17ko 38/2003 Lege Orokorra eta haren Erregelamendua (uztailaren 21eko 887/2006 Errege Dekretuaren bidez onartua); Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 1eko 39/2015 Legea; Sektore Publikoaren Araubide Juridikoaren urriaren 1eko 40/2015 Legea, eta aplikatzekoak diren indarreko gainerako arauak.

AZKEN XEDAPENETAKO BIGARRENA.– Indarrean jartzea.

Dekretu hau Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu eta hurrengo egunean jarriko da indarrean.

Vitoria-Gasteizen, 2026ko ekainaren 30ean.

Lehendakaria,

IMANOL PRADALES GIL.

Justizia eta Giza Eskubideen sailburua,

MARÍA JESÚS CARMEN SAN JOSÉ LÓPEZ.

Azterketa dokumentala