Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkaria

129. zk., 2026ko uztailaren 9a, osteguna

Hemen ikusgai dauden gainerako formatuen edukia PDF dokumentu elektroniko ofizial eta jatorrizkoa eraldatuz lortu da

BESTELAKO XEDAPENAK

RED FERROVIARIA VASCA-EUSKAL TRENBIDE SAREA

3137

EBAZPENA, 2026ko uztailaren 2koa, Red Ferroviaria Vasca-Euskal Trenbide Sareko Kontratazio Batzorde Delegatuko lehendakariarena, «Zarauzko geltokiko estalkiak okupatzeko eta erabiltzeko jabari publikoko emakida» (Zarauzko Emakida) onartzen duena.

AURREKARIAK

Lehenengoa.– Interesdunak eskatuta, Euskal Trenbide Sarea-Red Ferroviaria Vasca ente publikoaren (aurrerantzean, ETS) Ondare Sailak Zarauzko geltokiaren eraikin berriaren bi estalkiak okupatu eta erabiltzeko jabari publikoko emakida izapidetzen hasi zen, bertan panel fotovoltaikoak instalatzeko eta Zarautzen energia berriztagarriaren kontsumoa sustatu eta errazteko.

Bigarrena.– 2026ko uztailaren 1ean egiaztatu da aldeko txostena eman dela, hain zuzen, Euskadiko Ondareari buruzko Legearen testu bategina onartzen duen azaroaren 6ko 2/2007 Legegintzako Dekretuaren 74.3 artikuluan aurreikusitako aurretiazko aldeko txostena.

Hirugarrena.– Hasierako exekuzio-epea hamabost (15) urtekoa da, eta beste 10 urteko luzapena aurreikusten da, Euskadiko Ondareari buruzko Legearen testu bategina onartzen duen azaroaren 6ko 2/2007 Legegintzako Dekretuaren 82.1 artikuluan xedatutakoaren arabera.

OINARRI JURIDIKOAK

Lehenengoa.– Irekitako espedientearen xedea, aurrekarietan aipatua, erabilera pribatiborako jabari publikoko emakida baten ematea arautzea da, Euskadiko Ondareari buruzko Legearen testu bategina onartzen duen azaroaren 6ko 2/2007 Legegintzako Dekretuaren 68.b) artikuluan aurreikusitakoaren arabera, Zarauzko geltoki berriko bi eraikinen estalkiak aldi baterako okupatzeko eta erabiltzeko. Eraikin horiek 600,00 m²-ko azalera dute, eta ETSren trenbide-jabari publikoaren parte dira. Panel fotovoltaikoak instalatu nahi dira bertan, Zarauzko udalerrian energia berriztagarriaren kontsumoa errazteko.

Bigarrena.– Partzela hori jabari publikoko ondasuna da, Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio Orokorrarena (EAEAO), eta haren kudeaketa ETS erakunde publikoari atxikita dago. Zati batean, emakidadunak proposatutako jarduera garatzeko erabiliko da, eta, horretarako, emakidadunak behar diren espedienteak izapidetu beharko ditu, emakida ustiatzeko eska daitezkeen baimen, lizentzia eta baimen guztiak bere kontura eta arriskura lortzeko.

Hirugarrena.– Aipatutako espedientean jasotako dokumentazioa eta informazioa aztertuta, behar bezala betetzen da Euskadiko Ondareari buruzko Legearen testu bategina onartzen duen azaroaren 6ko 2/2007 Legegintzako Dekretuan jabari publikoko emakidei buruz aurreikusitakoa.

Laugarrena.– Euskadiko Ondareari buruzko Legearen testu bateginaren 70.2 artikuluan xedatutakoaren arabera, ETSri dagokio administrazio-emakidei buruzko espedienteak izapidetzea, ondasuna hari atxikita baitago.

Bosgarrena.– Dirulaguntza emateko erabakian jaso beharreko edukiari dagokionez, espedientean jasotako dokumentazioan eta informazioan honako hauek daude (Euskadiko Ondareari buruzko Legearen testu bateginaren 72. artikulua):

Ondasuna edo eskubidea erabiltzeko araubidea.

Emakidaren araubide ekonomikoa.

Jarri beharreko bermea, hala badagokio.

Kontserbazio- eta mantentze-gastuak, zergak, tasak eta gainerako tributuak bere gain hartzea, bai eta ondasuna bere izaeraren arabera erabiltzeko eta jasotzen den egoeran entregatzeko konpromisoa ere.

Ondasuna erabiltzeko edo ondasunaren gainean egin beharreko jarduerarako behar diren lizentzia eta baimen guztiak aldez aurretik bere kontura lortzeko konpromisoa.

Okupazioaren ondoriozko erantzukizuna bere gain hartzea, eta, hala badagokio, dagokion aseguru-poliza formalizatzeko betebeharra aipatzea.

Lagatzaileak emakidaren xede den ondasuna ikuskatzeko ahalmena erreserbatzea, emakidaren baldintzen arabera erabiltzen dela bermatzeko.

Epea eta, hala badagokio, luzapen- eta subrogazio-araubidea; betiere, aldez aurreko baimena beharko da.

Azkentzeko arrazoiak.

Seigarrena.– Hautatutako esleipen-prozedura lehia da, Euskadiko Ondareari buruzko Legearen testu bateginaren 74.3 artikuluan arautua, eta, esleitzeko, lege-testu beraren 74.4 artikuluan ezarritakoa beteko da.

Iragarki bat argitaratu beharko da EHAAn, eta bertan jasoko dira dirulaguntza emateko modua eta baldintzak, interesdunak aurkeztutako eskaerari erantzuteko. Hona hemen, hitzez hitz:

Eskatzailea: TEK Zarautz.

Xedea: 667,00m²-ko azalera baten okupazioa eta erabilera pribatiboa. Zarauzko geltoki berriko estalkietan dago, Zarauzko udalerrian.

Hasierako okupazio-epea: 15 urte; beste 10 urteko luzapena aurreikusten da, ETSri hasierako aldi baterako indarraldia baino lehen ETSri eskatuta.

Eskatzaileak ezingo ditu inoiz erabili ETS gaur egun erabiltzen ari den instalazioak.

Eskatzaileak bere erantzukizunpean eta bere kontura eta kargura egin beharko ditu lortu nahi den helbururako beharrezkoak diren lanak. Aurkeztutako dokumentazio teknikoan, estazioaren estalkian instalatu beharreko autokontsumorako instalazio fotovoltaikoa deskribatzen da.

Horretarako, ETSri dagokion egikaritze-proiektua aurkeztu beharko dio (https://www.ets-rfv.euskadi.eus/baimena/trenbide-jabari-publikoko-eremuan-zortasun-eremuan-eta-afektazio-eremuan-obrak-egiteko-baimena/webets00-general/eu/), zehazki, Ondare Sailari, hark aztertu ondoren, dagokion baimen-ebazpena idatz dezan, Eusko Jaurlaritzaren 41/2001 Dekretuaren bidez onartutako Euskal Autonomia Erkidegoko Trenbide Sarearen Lurralde Planean, Trenbide Sektorearen irailaren 29ko 38/2015 Legean, lege hori bera aldatzen duen abenduaren 19ko 26/2022 Legean eta abenduaren 30eko 2387/2004 Errege Dekretuaren bidez onartutako Trenbide Sektorearen Erregelamenduan ezarritakoaren arabera.

Zarauzko geltokia eraiki berria da, eta egoera ezin hobean dago bertan garatzen den trenbide-funtziorako.

Estalkiaren estankotasun-baldintzak, lehendik dauden metalezko egitura sostengatzailearen eta estalki-panelen egonkortasuna eta trenbide-jarduera behar bezala garatzea eragiten duten instalazioak ezin dira kaltetu haietan panel fotovoltaikoak instalatzeagatik.

Hori dela eta, ezinbesteko baldintza eta baldintzatzailea da eskatzaileak ETSn aurkeztea instalazio- eta egikaritze-proiektu bat, gaian eskumena duen teknikariak sinatua eta dagokion elkargoak ikus-onetsia, non argi eta garbi zehaztuko baitira instalazio berriaren egiturazko kalkuluak. Horiek egungo estalkiaren egonkortasuna eta estankotasuna bermatu behar dute. Horretarako, panelak exekutatzeko eta muntatzeko sistema ere aurkeztu beharko dute, baita erabili beharreko materialen ezaugarri teknikoak ere. Era berean, dagokion proiektua eta/edo instalazio fotovoltaikoen separata aurkeztu beharko du.

Ezinbesteko beste baldintzatzaileetako bat izango da ETSk gaitutako langileak sartzeko korridore bat mantentzea, egungo estalkiaren eta erretenen mantentze-lanak egiteko.

ETSk ikuskapen- eta zaintza-ahalmen administratiboei eutsiko die, bai txosten honen xede diren jabari publikoko ondasunen gainean, bai eskatzaileak egin ditzakeen instalazio, lan edo eraikuntzen gainean, hori guztia jabari publikoko emakidaren xede diren lursailak eskaeraren eta ETSren Ondare Sailak emandako txostenaren arabera okupatzen eta erabiltzen direla bermatzeko.

Euskadiko Ondareari buruzko Legearen testu bateginaren 76.1 artikuluak xedatzen dituen azkentzeko arrazoiez gain, 2387/2004 Errege Dekretuaren bidez onartutako Trenbide Sektorearen Erregelamenduaren 32. artikulua aplikatuz, ETSk edozein unetan indargabetu edo aldatu ahal izango du emakida hau, baldin eta emakidaren xede den okupazioa edo aldi baterako erabilera bateraezina bada gerora onartutako segurtasun-arauekin, edo trenbideko jabari publikoan kalteak eragiten badira, edo interes publikoko jardueretarako erabiltzea eragozten bada edo trenbide-azpiegituraren beharrengatik bada. Eskatzaileak ez du kalte-ordainik jasotzeko eskubiderik izango.

Hasiera batean ETSk onartutako okupazioa eta aldi baterako erabilera aldatu nahi izanez gero, dagokion baimena beharko da, aurretik eskatzaileak tren-azpiegituraren administratzaileari eskatu beharko diona.

Eskatzaileak bere gain hartuko ditu kontserbazio-, mantentze-, konponketa-, zaintza- eta segurtasun-gastu guztiak, zergak, tasak eta gainerako zergak, estalki horien okupaziotik eta bere jardueratik eratorritakoak, bai eta jabari publikoko emakidaren xede diren azalerak aldi baterako erabiltzeko konpromisoa ere, haien izaeraren arabera, eta eskatzaileak hartuko du estalkiak edo horietan egin beharreko jarduerak erabiltzeko behar diren lizentzia eta baimen guztiak bere kontura lortzeko konpromisoa.

Aldi baterako okupazio horretatik ezin izango zaio ETSri inolako erantzukizunik eratorri, eta eskatzailea izango da hura mantentzeko eta ezarritako epean segurtasun-baldintzak betetzeko arduraduna. Edo, bestela, eskatzaileak edo haren izenean jarduten duenak erantzun beharko du ETSren jabetzei edo instalazioei eragindako kalteez, bai eta azalera hori okupatzearen eta aldi baterako erabiltzearen ondorioz hirugarrenei eragindako kalteez edo kalte pertsonal edo materialez ere.

Eskatzailea izango da Zarauzko geltokian panel fotovoltaikoak instalatzeko lanen ondorioz gertatzen den edozein akatsen erantzulea.

Horretarako, eskatzaileak, edo haren izenean jarduten duenak, aipatutako kontingentziak estaliko dituen aseguru-poliza bat(k) entregatuko d(it)u ETSn, zeinetan ETS eta Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio Orokorra aseguratu gehigarri gisa agertuko diren, hirugarren izateari utzi gabe. Poliza horrek frankizia bat zehaztuta badu, eskatzaileak edo haren izenean jarduten duenak pertsonalki erantzungo du frankiziaren zenbatekoaz.

Emakidadunak eratu beharreko behin betiko bermeari dagokionez, berme hori ezinbesteko baldintzetako bat izango da obrak egiteko dagokion baimen-ebazpena emateko unean. Beraz, berme horren azken zenbatekoa panel fotovoltaikoak instalatzeko obrei dagokien egikaritze-aurrekontuaren mende geratuko da.

ETSk eta Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio Orokorrak ez dute inolako erantzukizunik izango interesdunek jasan ditzaketen kalteengatik, ez eta, oro har, instalazioen okupazioak eta aldi baterako erabilerak hirugarrenei eragin diezazkieketen kalteengatik ere.

Era berean, ETSk eta Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio Orokorrak ez dute inolako erantzukizunik izango eskatzaileak, okupatzaileek edo hirugarren erabiltzaileek panel fotovoltaikoak instalatuko diren trenbide-azpiegituretan eragin ditzaketen kalteengatik.

Zarauzko geltokiko esparrura eta instalazioetara sartzeko, aldez aurretik ETSri jakinarazi beharko zaio, eta dagokion baimenarekin baino ezingo da sartu. Gainera, ETSko teknikariekin koordinatu beharko da, posible izan dadin eta erabiltzaile guztiek trenbide-jarduera normal garatu dezaten.

Eskatzailearen erantzukizuna izango da sarbide bidegabe oro, bai eta tren-instalazioei edo hirugarrenei eragindako kalte edo galera oro ere.

Eskatzailearen izenean jarduten duenak, bai eta instalatzaileek edo ETStik kanpoko edozein pertsonak ere, ETSko teknikariek emandako jarraibide guztiak bete beharko dituzte.

Interesdunek hogeita hamar (30) eguneko epea izango dute, EHAAn argitaratu eta hurrengo egunetik aurrera, ondasun bera okupatzeko beste eskaera batzuk aurkezteko, interesdunak nahi duen helburu berarekin. Epea amaitzen den eguna balioduna ez bada, hurrengo egun baliodunera luzatuko da automatikoki.

EBAZTEN DU:

Lehenengoa.– «Zarauzko geltokiko estalkiak okupatu eta erabiltzeko jabari publikoko emakidaren» espedientea onartzea, hamabost (15) urteko eperako, emakida sinatzen den egunetik aurrera. Beste 10 urteko luzapena aurreikusten da.

Bigarrena.– Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratzeko agintzea, 30 eguneko epean, EHAAn argitaratu eta hurrengo egunetik aurrera, ondasun hori okupatzeko beste eskabide batzuk aurkez daitezen, interesdunak nahi duen helburu berarekin.

Bilbao, 2026ko uztailaren 2a.

Kontratazio Batzorde Delegatuko lehendakaria,

MARÍA DOLORES DE JUAN DE MIGUEL.

Azterketa dokumentala