RSS
17. zk., 2000eko urtarrilaren 26a, asteazkena
- Bestelako formatuak:
- Testu elebiduna
Hemen ikusgai dauden gainerako formatuen edukia PDF dokumentu elektroniko ofizial eta jatorrizkoa eraldatuz lortu da
Xedapen Orokorrak
Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Saila
343
455/1999 DEKRETUA, abenduaren 28koa, Euskal Autonomia Erkidegoko Ibaiertzak eta Errekaertzak Antolatzeko Lurraldearen Arloko Plana (Isurialde mediterraneoa) behin betiko onesten duena.
28/1997 Dekretuaz behin betiko onartu ziren Euskal Autonomia Erkidegoko Lurraldearen Antolamendurako Artezpideen 8. kapituluak, Ingurune Fisikoaren antolamendua izenekoa, lurrazaleko uren babesa jasotzen du antolamendu-kategorien artean, ibai eta errekek eta horien babes-zonak osatua. Horien antolamendua Euskal Autonomia Erkidegoko Ibaiertzak eta Errekaertzak Antolatzeko Lurraldearen Arloko Planera jotzen du. Bi isurialdeen arazoak, kantauriarra eta mediterraneoa, desberdinak direnez, ibaiertzak eta errekaertzen antolamenduari dagokionez, agiria isurialde bakoitzaren arabera idatzi da.
Isurialde mediterraneoari dagokion Lurraldearen Arloko Planak abenduaren 22ko 415/1998 Dekretuaren bitartez behin betiko onarpena jaso zuen.
Plan honek Lurraldearen Antolamendurako Artezpideen zehaztapenak garatzen ditu bi bideri jarraituz, bata, irizpideak zehaztu eta gauzatuz uholdeak saihesteko ubideei eman beharreko babesari dagokionez, eta bestetik ubideen ertzak babesteko irizpideak finkatuz, erriberako landarediaren balio ekologikoen arabera, ubide bakoitzeko tarteak antolatzeko irizpideetan bukatzeko, ertzetan eman daitezkeen erabilera desberdinei dagokienez, batez ere hirigintza eta eraikuntza arloko erabilerei.
Euskal Autonomia Erkidegoko Ibaiertzak eta Errekaertzak Antolatzeko Lurraldearen Arloko Plan (Isurialde mediterraneoa) hau gauzatze prozesu luze baten ondorio da, honako hauetan jasotako informazio eta arau alde guztiak jasotzen dituena: ur legedian, Ebroko Plan Hidrologikoa, Uholdeak Prebenitzeko Plan Integralean (UPPI), ingurune fisikoari buruz egindako azterlanetan, epe labur eta ertainera egin beharreko ubiderapenei buruzko aurreikuspenetan, zubiei dagokien ondare kulturalaren azterlanetan eta, azkenik, indarreango hirigintza plangintzaren ebaluaketan.
Lurraldearen Arloko Plan honen funtsezko proposamena da ibaibide guztiak arazo homogeneoko ibaitartetan eta zonatan banatzea honako hiru osagaien analisiaren arabera: ingurugiro, hidraulikoa eta hirigintza.
Ingurugiroari dagokionez, planak lau eremu bereizten ditu berariaz: lehentasunezko interes naturalistikoko zonetako ertzak, ondo artatutako erriberako landaredia duten ertzak, higadura- eta lerradura-arriskua edo/eta akuiferoen urrakortasuna duten, irristaketa edota akuiferoen zaurgarritasun arriskua duten zonetako ertzak eta berreskuratzeko premia duten ertzak.
Hidraulika-osagaiari dagokionez, planak zortzi mailatan tartekatzen ditu ibai eta errekak, 1 eta 10 km.2 bitarteko azalera duten adar-arroko erreketatik 600 km.2 baino handiagoko adar-arroa duten ibaitarteetaraino.
Azkenik, hirigintzari dagokionez, planak lau alde desberdintzen ditu: landa-eremuko ertzak, hiriarteko komunikazioetarako azpiegiturek betetzen dituzten ertzak; garatutako eremuetako ertzak; eta hirigintza-garapen berriak egiteko potentziala duten eremuetako ertzak.
Aipatutako osagai bakoitzaren arabera eta finkatutako tartekatze eta zonifikazioaren arabera aplikatzen da araudia. Planaren helburu nagusia da osagai bakoitza bere neurrian integratzea, lurren hirigintza ahalmena bateratuta uholdeetatik sortutako arazo hidraulikoarekin eta ertzen egoera naturalak zaintzearekin.
Gainera, planak zenbait irizpide jasotzen ditu urtegi, laku eta aintziren ertzak antolatzeko.
Ondorioz, Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro sailburuaren proposamenez eta Jaurlaritzaren Kontseiluak 1999ko abenduaren 28an egindako bileran aztertu eta onartu ondoren, hauxe
XEDATU DUT:
Artikulu bakarra.
Euskal Autonomia Erkidegoko Ibaiertzak eta Errekaertzak Antolatzeko Lurraldearen Arloko Plana (Isurialdea mediterraneoa) behin betiko onetsi da. Horren araudia dekretu honen eranskinean jasotzen da.
AZKEN XEDAPENA
Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratzen den egunaren biharamunean jarriko da indarrean dekretu hau.
Vitoria-Gasteizen, 1999ko abenduaren 28an.
Lehendakaria,
JUAN JOSÉ IBARRETXE MARKUARTU.
Lurralde Antolamendu, Etxebizitza
eta Ingurugiro sailburua,
FRANCISCO JOSÉ ORMAZABAL ZAMAKONA.
EAEko IBAIERTZAK ETA ERREKAERTZAK
ANTOLATZEKO
LURRALDEAREN ARLOKO PLANA - ISURIALDE MEDITERRANEOA
ARAUDIA
A.– ALDERDI OROKORRAK
A.1.– LURRALDEAREN ARLOKO PLANAREN GAIA
A.2.– ANTOLAMENDU-EREMUA
A.3.– DEFINIZIO TERMINOLOGIKOAK
B.– ERTZAK ZONATAN ETA IBAITARTETAN BANATZEA
B.1.– ERTZAK ZONATAN ETA IBAITARTETAN BANATZEA
B.2.– ERTZAK ZONATAN BANATZEA BEREN INGURUGIRO-OSAGAIAREN ARABERA
B.3.– IBAIBIDEAK ARRO HIDRAULIKOKA IBAITARTETAN BANATZEA
B.4.– ERTZAK ZONATAN BANATZEA BEREN HIRIGINTZA-OSAGAIAREN ARABERA
C.– ARAUDI OROKORRA
C.1.– UBIDE GUZTIETAN APLIKATZEKO ARAUDIA
C.2.– INTERES KULTURALEKO ELEMENTUAK BABESTEARI BURUZKO ARAUDIA
C.3.– HORNIDURA-URTEGIAK, LAKU ETA AINTZIRAK, ETA UR-KAPTAZIOAK BABESTEARI BURUZKO ARAUDIA
C.4.– UBIDEETATIK HURBIL DAUDEN AZPIEGITUREI BURUZKO ARAUDIA
D.– BERARIAZKO ARAUDIA INGURUGIRO-OSAGAIAREN ARABERA
D.1.– OINARRIZKO ARAUDIA
D.2.– LEHENTASUNEZKO INTERES NATURALISTIKOKO ZONETAKO ERTZETARAKO ARAUDIA
D.3.– ONDO ARTATUTAKO LANDAREDIA DUTEN ERTZETARAKO BERARIAZKO ARAUDIA
D.4.– HIGADURA- ETA LERRADURA-ARRISKUA EDO/ETA AKUIFEROEN URRAKORTASUNA DUTEN ERTZETARAKO BERARIAZKO ARAUDIA
D.5.– BERRESKURATZEKO PREMIA DUTEN ERTZETARAKO BERARIAZKO ARAUDIA
E.– UHOLDEAK PREBENITZEARI ETA JARDUKETA HIDRAULIKOEI BURUZKO BERARIAZKO ARAUDIA
E.1.– LURPEAN GERA DAITEZKEEN ZONEI BURUZKO BERARIAZKO ARAUDIA
E.2.– JARDUKETA HIDRAULIKOEI BURUZKO BERARIAZKO ARAUDIA
F.– BERARIAZKO ARAUDIA HIRIGINTZA-OSAGAIAREN ARABERA
F.1.– LANDA-EREMUKO ERTZETARAKO BERARIAZKO ARAUDIA
F.2.– HIRIARTEKO KOMUNIKAZIOETARAKO AZPIEGITUREK BETETZEN DITUZTEN ERTZETARAKO BERARIAZKO ARAUDIA
F.3.– GARATUTAKO EREMUETAKO ERTZETARAKO BERARIAZKO ARAUDIA
F.4.– HIRI-GARAPEN BERRIEK EGITEKO POTENTZIALA DUTEN EREMUETAKO ERTZETARAKO BERARIAZKO ARAUDIA
F.5.– ARAUDI OSAGARRIA
G.– LAP APLIKATZEKO ARAUDIA
G.1.– AGIRIAREN OSAKETA
G.2.– EAEko IBAIERTZAK ETA ERREKAERTZAK (Isurialde Mediterraneoa) ANTOLATZEKO LURRALDEAREN ARLOKO PLANAREN ZEHAZTAPENEN IZAERA LOTESLEA EDO/ETA ORIENTATZAILEA
G.3.– XEDAPEN GEHIGARRIAK
G.4.– ALDI BATERAKO XEDAPENAK
G.5.– PLANAREN JARRAIPENAREN MEMORIA
G.6.– LURRALDEAREN ARLOKO PLANAREN BERRIKUSPENA
G.7.– LAParen ALDAKETA
G.8.– LAParen INTERPRETAZIOA
EAE-KO IBAIERTZAK ETA ERREKAERTZAK
ANTOLATZEKO LURRALDEAREN
ARLOKO PLANA
(ISURIALDE MEDITERRANEARRA)
ARAUDIA
A.– ALDERDI OROKORRAK
A.1.– LURRALDEAREN ARLOKO PLANAREN GAIA
EAEko Ibaiertzak eta Errekaertzeak Antolatzeko Lurraldearen Arloko Planak Lurraldearen Antolamendurako Artezpideen irizpideak, Lurrazaleko Uren inguruko 5.2.D —5.2. Ingurune Fisikoaren Elementu eta Prozesuei buruzko Artezpide Orokorrak— eta 6.8.7. —6.8. Ingurune Fisikoaren Antolamendu Kategoriak— epigrafeei dagozkienak, garatzen eta xehetasunez azaltzen ditu.
A.2.– ANTOLAMENDU-EREMUA
LAParen aplikazio-eremua honakoek osatzen dute: beren urak arro hidrografiko mediterranearreko ibaibide guztien bi aldeetan dauden 100 metro zabalerako lurzoru-zerrenden multzoak –sortzen direnetik Ebrora isuri arte eta Lurralde Historikoaren barruan dagoen Ebroko eskerraldea– eta urtegi, laku eta aintziren inguruko 200 metro zabalerako lurzoru-zerrendek.
LAParen aplikazio-eremuak honakoak hartzen ditu: Purón, Omecillo, Ega, Araia eta Ebro ibaien arroen Arabako Lurralde Historikoko zatiak, Zadorra, Inglares eta Bayas arro osoak. LAP honetan, beraz, Bizkaiko udalerriei dagozkien Bayas arroko lurralde osoak eta Bizkaia eta Gipuzkoako udalerriei dagozkien Zadorrako arroko lurraldeak.
A.3.– DEFINIZIO TERMINOLOGIKOAK
LAP honi dagokionean honakoa izango da araudi honetan barne hartutako kontzeptu nagusien definizio terminologikoa:
• Ibaia: 10 Km.2 baino gehiagoko adar-arroa duen ibaibidea.
• Erreka: 1 -10 km.2 arteko adar-arroa duen ibaibidea.
• Isurketa: km.2 1 baino gutxiagoko adar-arroa duen ibaibidea.
• Urtegia: Presa handi baten bidez haran baten ahoa ixteko euste artifiziala (15 metro baino gehiagoko altuera edo 500.000 m.3 baino gehiagoko euste-bolumena).
• Lakua: lakuak ur-masak dira, ibai-sistema bat zeharkatzen duen jatorri ezberdinetako barrera bat agertu edo erliebean depresio itxia osatzen denean sortzen direnak.
• Aintzira: ur-masak dira, batzutan aldi baterakoak, lur-depresioetan edo konkatutako aldeetan gertatutakoak, azalera txikikoak, ibaiertza nahiko handikoak eta alde hipolimnetiko txikiko edo gabekoak.
• Ubide-zabalera: Gehienezko ohiko ur-goraldietan uren mailak definitutakoa dugu.
Gehienezko ur-goraldiaren emaria elkarren hurreneko 10 urtetan, korrontearen portaera hidraulikoaren adierazgarri izango direnetan, zehar izandako gehienezko urteko emarien batez besteko gisa lortzen da.
• Erribera: Ubideen aldeko zerrenda, ur-maila txikien eta gehienezko ohiko ur-goraldiek definitutakoaren artekoa.
• Ertz: Ubidearen eskuinaldean eta ezkerraldean berorrekiko mugakide den lurra.
• Eragin-eremu: Bat dator Uren Legean definitutako ubideen jagoletza-zonarekin ertzen gehienezko zabalera mugatzen du, LAPean barne hartutako araudiaren aplikazioari dagokionean.
• Ubideak babesteko lerroak edo ubide-erretiroak: Ubidearen alde banatan eraikuntzarako edo urbanizaziorako gutxieneko erretiro-lerroak ezarri dira.
Dena dela ubidearen eta gutxieneko erretiro-lerroaren artean ibaia eta hurbileko hiri-bilbea elkarri egokitzeko jarduketak egin ahal izango dira, hala nola, parkeak, oinezkoentzako erriberako pasealekuak edo oinezkoentzako ibairako sarbideak.
• Adar-arroa: ibaibide batek eta bere ibaiadarrek drenatutako azalera topografiko osoari deitzen diogu adar-arroa, beti ere ibaibideko sekzioaren barruan eta sekzio horretako uretatik gora.
B.– ERTZAK ZONATAN ETA IBAITARTETAN
BANATZEA
B.1.– ERTZAK ZONATAN EDO/ETA IBAITARTETAN BANATZEA
I.– Ibaiertzak eta errekaertzak ondoren adierazi bezala banatuko dira zonatan edo/eta ibaitartetan LAP honen bidez:
1.– Ertzak zonatan banatzea ingurugiro-osagaiaren arabera.
2.– Ibaibideak ibaitartetan banatzea beren arro hidraulikoen arabera.
3.– Ertzak zonatan banatzea beren hirigintza-osagaiaren arabera.
LAP honen eremuaren puntu bakoitzari aplikatu beharreko araudia osagai bakoitzaren arabera dagozkion araudiak batera aplikatzetik lortutakoa izango da.
II.– Udal-plangintzak lurzoru urbanizaezineko ubideen ertzetan ´Lurrazaleko Urak Babesteko Lurzoru Urbanizaezina" kategoria ezarriko du, LAP honetatik eratorritako zonekin. Lurrazaleko urak babesteko lurzoru urbanizaezin horrek plan honen araudiaren F.1 atalaren 1. puntuan definitutako zabalerak izango ditu ertz bietan.
III.– Aurreko puntuan adierazitakoaz gain, udal-plangintzak, ubidearen bi aldeetako 100 metroko zerrendari dagokionean, Lurraldearen Arloko Plan honetan jasotako irizpideak hartu beharko ditu barne.
B.2.– ERTZAK ZONATAN BANATZEA BEREN
INGURUGIRO-OSAGAIAREN ARABERA
Ingurune fisikoa babesteko zonak beren balio ekologikoak, paisajistikoak, produktiboak eta zientifiko-kulturalak artatzea, higadura edo akuiferoen poluzioa bezalako arrisku jakin batzuen aurrean babestea eta beren berezko bokazioarekin bat ez datozen erabilerak eta jarduerak direla eta degradatutako enklabeak berreskuratzea bermatzeko egokitasunari dagozkionak dira.
Lau zona berezi desberdindu dira berariaz, ingurugiro-babeserako oinarrizko politika orokor baten gai izan behar duten koalifikazio berezirik gabeko zonez gain:
• Lehentasunezko interes naturalistikoko zonetako ertzak.
• Ondo artatutako landaredia duten ertzak.
• Higadura- eta lerradura-arriskua edo/eta akuiferoen urrakortasuna dituzten zonetako ertzak (LAAetako baldintzatzaile gainjarriak).
• Berreskuratzeko premia duten ertzak.
Hori zerrendatzeko ordena definitutako babes-moten artean ezarritako hierarkiari dagokio. Dena dela zonak ez dira beren artean baztergarriak.
Zonatan banatze hori grafikoki islatu dugu ertzak antolatzeko mapen bilduman. Ingurugiro-osagaiaren alderdiak, 1/25.000 eskalara.
Honakoa da aurrerago aipatutako zona berezi horien definizioa:
Lehentasunezko interes naturalistikoko zonak.
Honakoak joko dira lehentasunezko interes naturalistikoko zonak:
– Parte natural edo biotopo babestu deklaratutako zonak.
– "Natura 2000" Europako Sare Ekologikoan barne hartzeko proposatutako lekuak.
–Lehentasunezko Interes Naturalistikoko Areak, Ingurugiro Sailburuordetzak argitaratutako EAEko Intereseko Espazio eta Enklabe Naturalen Katalogoan barne hartutakoak eta LAAetan interes naturalistikoko area gisa jasotakoak.
• Ondo artatutako landaredia duten ertzak
Mota hau ubideetako erriberetan eta ertzetan dagoen landarediaren artapen-egoeraren arabera definitzen da, zaintzea komeni den landaredia duten ertzak dituzten ibaitarteak hautatuz.
• Higadura- eta lerradura-arriskua edo/eta akuiferoen urrakortasuna duten ertzak.
Honakoak hartuko dira barne zona honetan:
– Higadura- edo/eta lerradura-arriskua duten zonatako ertzak (LAAetako baldintzatzaile gainjarriak). Ubidetik gertu dauden lurzoru ahulak edo/eta mendi-hegalen ezegonkortasuna duten areak dira, higadura-arazoak eta maila bateko zein besteko lerradurak izateko arriskua dutenak. Honakoak hartu dira barne kategoria honetan:
– Higadura aktiboko zonak
– Lurrazaleko lerradurak
– Mendi-hegaletako ezegonkortasuna.
– Akuiferoen urrakortasuna duten zonak (LAAetako baldintzatzaile gainjarriak). EAEko Akuiferoek Poluzioaren aurrean duten Urrakortasunaren Maparen arabera (Ingurugiro Sailburuordetza), honela definitutako zonak dira:
– Akuiferoen oso urrakortasun altuko zonak.
– Akuiferoen urrakortasun altuko zonak.
• Berreskuratzeko premia duten ertzak.
Hondakindegiak, zabortegiak, hondeaketak, betelanak, ubiderapen-lanak eta abar direla eta degradatutako lurrak dira. Halaber kategoria honetan hartu dira barne beste edozein arrazoi dela eta beren kalitate ekologikoa gutxitu duten edo gomendioen arabera aktiboki birsortu behar diren zonak.
B.3.– IBAIBIDEAK ARRO HIDRAULIKOKA
IBAITARTETAN BANATZEA
LAPean barne hartutako ibaibide guztiak puntu bakoitzeko adar-arroaren azaleraren arabera 8 ibaitartetan banatzea ezarri da.
Honako eskala proposatu da hain zuzen ere:
Ibaitarteak Adar arroaren azalera
(km.2)
VI 600 km.2 < A
V 400 km.2 < A ≤ 600 km.2
IV 200 km.2 < A ≤ 400 km.2
III 100 km.2 < A ≤ 200 km.2
II 50 km.2 < A ≤ 100 km.2
I 10 km.2 < A ≤ 50 km.2
0 1 km.2 < A ≤ 10 km.2
00 A ≤ 1 km.2
VI eta I arteko mailetako ibaitarteak 10 km.2 baino gehiagoko adar-arroa duten ibaibideei dagozkie. Horien azterketa partikularra orrialde grafikoen bildumetan garatu dugu 1/25.000 eskalara, hidraulikaren, ingurugiroarenen eta hirigintzaren inguruko osagaiak kontuan izanik.
0 mailako ibaitarteek, 1 eta 10 km.2 arteko adar-arroa duten ibaibideei dagozkienek, erreka edo erretena dute izena eta grafikoki islatu ditugu planaren kartografian, nahiz eta beren ertzen ezaugarriak ez izan berariazko azterketa xehe baten gai.
00 mailako ibaitarteak askotan aldizkakoak izaten diren eta km.2 1eko arrora iristen ez diren ibaibideei dagozkie eta isurketa deitu ohi zaie eta ez dira LAPen kartografian errepresentazio grafikoaren gai.
Hona horiek xeheago:
– VI MAILAKO IBAITARTEAK (A >600 km.2)
Ebro ibaiaren arroa
Ebro ibaiaren ezkerraldea, Lurralde Historikoaren barrutik doan ubide osoan.
Zadorra ibaiaren arroa
Zadorra, 0 - 38,3 km (Santo Tomásekiko elkargunea).
– V MAILAKO IBAITARTEAK (400 < A ≤ 600 km.2)
Zadorra ibaiaren arroa
Zadorra, 38,3 - 42,3 km (Santa Engraciarekiko elkargunea).
– IV MAILAKO IBAITARTEAK (200 < A ≤ 400 km.2)
Zadorra ibaiaren arroa
Zadorra, 42,3 - 49 km (Barrundiarekiko elkargunea).
Ayuda, 0 – Treviñoko Konterriaren mugagunea.
Bayas ibaiaren arroa
Bayas, 0 - 17,3 km (Subijana-Morillas Zubia).
Omecillo ibaiaren arroa
Omecillo, 0 - 10,8 km (Tumecillorekiko elkargunea).
Ega ibaiaren arroa
Ega, 0 - 7,2 km ( Santa Cruz de Campezoko ibaiadarrarekiko elkargunea).
– III MAILAKO IBAITARTEAK (100 < A ≤ 200 km.2)
Zadorra ibaiaren arroa
Zadorra, 49 - 51,25 km (Etxebarrirekiko elkargunea).
Santa Engracia, de 0 a 11 km (Urrunaga urtegia).
Alegría, 0 - 1,3 km (Aberasturirekiko elkargunea)
Bayas ibaiaren arroa
Bayas, 17 ,3 - 34,2 km (Badillorekiko elkargunea).
Omecillo ibaiaren arroa
Omecillo, 10,8 - 19,3 km (Lurralde historikotik kanpo).
Ega ibaiaren arroa
Ega, 7,2 - 11 km (ibaia gune horretatik ateratzen da Lurralde Historikotik).
– II MAILAKO IBAITARTEAK (50 < A ≤ 100 km.2)
Zadorra ibaiaren arroa
Zadorra, 51,25 - 59,3 km (Aliviorekiko elkargunea).
Alegría, 1,3 - 4,4 km (Zeriorekiko elkargunea)
Zaias, 0 - 12,9 km (Barranco del Monterekiko elkargunea).
Bayas ibaiaren arroa
Bayas, de 34,2 - 41,5 km (Gobarekiko elkargunea).
Omecillo ibaiaren arroa
Omecillo, Lurralde Historikoko mugarako sarrera (A-2622 errepidean dagoen Basaberantzako gurutzagunea) - 23 kilometro puntua (Tobillastik San Millán de San Sazornilera doan errepidea eta ibaia gurutzatzen diren gunetik gertu).
Ega ibaiaren arroa
Ega, 19 (Nafarroako irteera eta L..H.ko sarrera) - 23,9 km (Urturirekiko elkargunea).
Araia ibaiaren arroa
Araia, 0 - 4 km (Ucumarekiko elkargunea).
Inglares ibaiaren arroa
Inglares, 0 - 13,95 km (Barranco del Molinorekiko elkargunea).
– I MAILAKO IBAITARTEAK (10 < A ≤ 50 km.2)
Zadorra ibaiaren arroa
Zadorra, 59,3 - 63 km (Zaraetarekiko elkargunea).
Alegría, 4,4 - 10,8 km (Alborcónekiko elkargunea).
Zaias, 12,9 - 18,2 km (Subialderekiko elkargunea).
Rojo, 0 - Treviñoko Konterriaren mugagunea.
Bayas ibaiaren arroa
Bayas, 41,5 - 52,1 km (Larreakortarekiko elkargunea).
Omecillo ibaiaren arroa
Omecillo, 23 - 28 km (Vallejo errekarekiko elkargunea).
Ega ibaiaren arroa
Ega, 23,9 - 31 km
Purón ibaiaren arroa
Purón, Lurralde Historikoko sarrera - 4,9 km (Lalastratik Villamardonesera doan errepidearen eta ibaiaren arteko elkargunea).
Araia ibaiaren arroa
Araia, 4 - 12 km (Estibarrirekiko elkargunea).
Inglares ibaiaren arroa
Inglares, 13,95 - 25 km (Pipaónen)
• 0 mailako ibaitarteak (1 < A ≤ 10 km.2)
LAParen informazio grafikoan adierazitako erreken multzoari dagozkio, berariazko identifikaziorik gabe.
• 00 mailako ibaitarteak (A < 1 km.2)
LAParen dokumentazio grafikoan barne hartzen ez diren gainerako erreka txiki edo aldizkako isurketen ibaibideei dagozkie.
Ibaitartetan banatze hori grafikoki islatu dugu ertzak antolatzeko mapen bilduman. Hidraulika-osagairen alderdiak, 1/25.000 eskalara.
B.4.– ERTZAK ZONATAN BANATZEA BEREN
HIRIGINTZA-OSAGAIAREN ARABERA
LAPean barne hartutako ubide guztien ertzak zehatz-mehatz banatu dira zonatan beren hirigintza-garapen orokorraren mailaren arabera:
A.– Landa-eremuko ertzak.
B.– Hiriarteko komunikazioetarako azpiegiturek betetzen dituzten ertzak.
C.– Garatutako eremuetako ertzak.
D.– Hirigintza-garapen berriak egiteko potentziala duten eremuak.
Zonatan banatze hori grafikoki islatu dugu ertzak antolatzeko mapen bilduman. Hirigintza-osagaiaren alderdiak, 1/25.000 eskalara.
Ezarritako lau zonak honela definitzen dira:
• Landa-eremuko ertzak.
Hiriarteko komunikazioetarako azpiegiturek betetzen ez dituzten hirigintza-garapenik gabeko ertzak dira.
Ertz horiek oro har bat datoz hirigintza-plangintzan urbanizaezin gisa sailkatutako lurzoruekin.
• Hiriarteko komunikazioetarako azpiegiturek betetzen dituzten ertzak.
Hiriarteko komunikazioetarako azpiegiturek —autopistek, autobiek, sare orokorreko errepideek eta trenbideek— betetzen dituzten hiri-garapeneko zonen kanpoaldeko perimetroan dauden ertzak dira.
• Garatutako eremuetako ertzak.
Jada nahiko finkatutako hiri-garapenaren prozesua duten ertzak ditugu honakoak. Kategoria honetan, egun hirigintza-plangintzetan hiri-lurzoru gisa sailkatutako lurzoruen zati handi bat ez ezik, honakoak ere hartzen dira barne: hirigintza-plangintzetan landa-auzune gisa definitutako eremuei dagozkien lurrak eta lurzoru urbanizagarri gisa sailkatutako herrietako kanpoaldean dauden baina ibaiertzen antolamendu espazialari dagokionean jada erdifinkatutako eraikuntza-garapenaren maila duten sektoreak.
• Hirigintza-garapen berriak egiteko potentziala duten eremuak.
Hirigintza-plangintzan aurreikusten denaren arabera hirigintza-okupazioko prozesu berriak izango dituzten ertzei dagozkienak dira. Oro har bat etorri ohi dira eraikuntza-okupazioaren profil baxua duten lurzoru urbanizagarri gisa sailkatutako sektoreekin edo horien artean kokatutako ibaitarte interstizialekin.
Gaur egun landa-eremuko ertz gisa ebaluatutako ibaitarte jakin baten sailkapena aldatzera behartzen duten hirigintza-birsailkapenak gertatzen direnean, ertz horiek hirigintza-garapen berriak egiteko potentziala duten ertzatzat joko dira, lurzoruaren sailkapen berriaren arabera hiri-lurzoru, lurzoru urbanizagarri edo urbanizatzeko egoki izan.
C.– ARAUDI OROKORRA
C.1.– UBIDE GUZTIETAN APLIKATZEKO
ARAUDIA
Beren ingurugiroaren, hidraulikaren eta hirigintzaren inguruko ezaugarrietatik eratorritako zehaztapenak aplikatzerakoan ubide-tarte edo ertz bakoitzari dagozkion berariazko zehaztapenak edozein izanik ere, LAP honetan bere aplikazio-eremuko ubide eta ibaibide guztietan aplikatu beharreko honako baldintza orokorrak zehazten dira.
C.2.– INTERES KULTURALEKO ELEMENTUAK BABESTEARI BURUZKO ARAUDIA
1.– Hirigintza-garapenak ibaien inguruan konfiguratu izan dira maiz eta hori dela eta, horien ertzetan interes kulturala duen eraikuntza-ondare aberatsa sortu da. Horri berariaz ibaiaren presentziari lotutako ingeniaritza-obrak (zubiak, noriak, burdinolak, errotak eta abar), askotan duten balio historikoa, etnografikoa eta testigantzazkoa dela eta zaintzeko modukoak direnak, gehitzen badizkiogu, ulertzekoa izango da LAParen araudian ibaiertzetan kokatutako interes kulturaleko elementuak babesteko jarraibideak eta irizpideak barne hartzea.
2.– Interes kulturaleko zubiak.
Antzinako zubi batzuek, duten bide-funtzionaltasuna edozein mailatakoa izanik ere, zalantzan jarri ezin den kultur balioa dute. Dena dela, batzuetan oztopo hidrauliko izan ohi dira uholdeen prebentzioari dagokionean.
Kasu horietan, eta batez ere hiri-zonen barruan kokatutako interes kulturaleko zubiei dagokienean, kasu bakoitza banaka aztertu beharko da udal-plangintzan, arazo hidraulikoa konpontzea eta zubiak artatzea eta horien inguruko hiri-ingurunea ahalik eta gehien errespetatzea bateragarri izateko aukerak aztertuz.
Interes kulturaleko zubiak hirigintza-garapen berriak egiteko potentziala duten zonetan kokatutakoak badira, komenigarria izango litzateke udal-plangintza idazterakoan zonaren azterketa hidrauliko orokorra egitea eta aldi berean hirigintza-garapenari ekin baino lehen esku hartzeko aukera desberdinak ebaluatzea.
7/1990 Euskal Kultur Ondarearen Legearen arabera kultur ondasuntzat, kalifikatu nahiz inbentariatutzat, jotzen diren zubiak beren kalifikazio-espedientean definitutako babes-erregimenaren edo aipatutako legean aurreikusitako babes-erregimen orokorraren arabera hartu beharko dira barne hirigintza-plangintzetan.
Dena dela, LAP honetatik zaintzeko ahalik eta ahalegin handiena egiteko politika eta interes kultural handiena duten zubien kasuan horiek artatzearekin bateragarri izango diren alternatiba eta irtenbide hidraulikoak hartzea iradokitzen da, Eusko Jaurlaritzako Kultura Sailak eskainitako balorazioaren arabera:
INTERES KULTURALEKO ZUBIAK
PUENTES DE INTERÉS CULTURAL
IZENA IBAIA UDALERRIA BALORAZIOA
NOMBRE RÍO MUNICIPIO VALORACIÓN
Anda Bayas Kuartango A-1
Aprikano Bayas Kuartango A-2
Armiñón Zadorra Armiñón A-3
Berguencia/Bergonca Omecillo Lantaron A-4
Atantible Ebro-Rioja Alavesa Lanciego A-5
Marubal-San Roque Bayas Kuartango A-6
Nanclares de la Oca / Langraiz Oka Zadorra Iruña Oka / Iruña de OcaA-7
Sendadrano Bayas Koartango A-8
Subijana-Morillas Bayas Ribera Alta A-9
Villodas/Biloda Zadorra Iruña Oka / Iruña de Oca A-10
Abetxuko Zadorra Vitoria-Gasteiz B-1
Amarita Santa Engracia Vitoria-Gasteiz B-2
Arce Zadorra Berantevilla B-3
Astegieta Zadorra Vitoria-Gasteiz B-4
Audikana 1 Zadorra Barrundia B-5
Elciego 3 Ebro-Rioja Alavesa Elciego B-6
Espejo Omecillo Valdegovía B-7
Gobeo Zadorra Vitoria-Gasteiz B-8
Hereña Bayas Ribera Alta B-9
Iruña-Trespuentes Zadorra Iruña Oka / Iruña de OcaB-10
La Carcava Izkiz (afluente del Ega) Arraia-Maeztu B-11
Luko Santa Engracia Arrazua-Ubarrundia B-12
Momario Zadorra Iruña Oka / Iruña de Oca B-13
Puente Nuevo Zadorra Armiñón B-14
Recuenco-La Muera Omecillo Valdegovía B-15
Urbina 1 Santa Engracia Legutiano B-16
Venta Blanca Omecillo Valdegovía B-17
Villanañe 3 Omecillo Valdegovía B-18
* Iturria: Eusko Jaurlaritzako Kultura Saila
Fuente: Departamento de Cultura del Gobierno Vasco
3.– Hirigune historikoak.
Monumentu-multzo deklaratutako edo euskal kultur ondareko elementu gisa inbentariatutako hirigune historiko batzuk ibaiertzetan, potentzialki urpean gera daitezkeen tokietan daude kokatuta.
Hirigune historikoak babesteko eta birgaitzeko politikak bateragarria izan beharko du kasu horietan uholdeak prebenitzeko ubiderapenak egiteko, ubideak errektifikatzeko, zabaltzeko edo irekitzeko beharrezko jarduketekin.
Ohikoak izaten dira ubideetatik gertuegi eraikitako eraikinak, zenbaitetan zalantzan jarri ezin den interes kulturala eta monumentu-balioa dutenak, hurbilegi egoteagatik oztopo hidrauliko direnak.
Kasu horietan, udal-plangintza idazteko prozesuan zehar ondarea zaintzeko helburuen eta uholdeen aurrean babesteko arazoak konpontzearen arteko konpromisorako formulak aurkitzeko beharrezko berariazko azterketa hidraulikoak eta hirigintzazkoak egin beharko dira. Hirigune historikoei dagokienean ez dira kontuan hartuko LAParen araudian ezarritako eraikuntza-erretiroen parametroak. Aitzitik, puntu bakoitzerako berariazko arazoa hartuko da aintzat, bildutako aukera alternatiboak ebaluatuko dira eta egokien irizten den irtenbide partikularra onartuko da.
LAParen dokumentazio grafikoan ibaiaren ubidearekiko mugakide direla eta berariazko arazoa duten monumentu-multzotzat deklaratutako hirigune historikoak eta inbentariatutako gainerakoak guneak adierazi ditugu.
C.3.– HORNIDURA-URTEGIAK, LAKUAK,
AINTZIRAK ETA UR-KAPTAZIOAK BABESTEARI BURUZKO ARAUDIA
Babes-area gisa definituko dugu presaren goiko aldean eta bere isurialde-arroaren barruan duen gehienezko ohiko urtegi-mailari dagokion lerrotik abiatuta neurtutako 200 metroko banda perimetrala. Aipatutako area horri buruzko plan berezi bat, LAP honen zehaztapenak zehatz garatuko dituena, idatzi beharko da. Urtegi baten babes-arearen barruan egin nahi den edozein jarduketa- edo erabilpen-mota egin ahal izateko dagokion plan berezian jasotako berariazko araudiari jarraitu beharko zaio.
Hornidura-urtegien, lakuen eta aintziren ondoko lurzoru urbanizagarri edo urbanizatzeko egokitzat sailkatutako lurzoruan, udal-plangintzak 50 metroko gutxieneko babes-banda bat ezarriko du, betiere eraikinek urtegi, laku eta aintzirekiko mugan duten gehienezko mugabanaketa-lerroaren eta uren gehieneko maila normalaren lerroaren artean.
Urtegi bakoitzari dagokion plan bereziaren onarpenaren ordezkatzaile gisa erabileren inguruko honako arautzea ezartzen da Lurraldearen Antolamendurako Artezpideetan zehaztutako erabileren sistematikari eta definizioari jarraiki:
a) Erabilera bultzatuak:
– Artapena.
– Ingurugiroaren hobekuntza.
b) Erabilera onargarriak:
– Jolas-jarduera trinkoak.
– Jolas-jarduera zabalak.
– Ehiza- eta arrantza-jarduerak
– Nekazaritza.
– Negutegiak.
– Abeltzaintza.
– Basozaintza.
– Garraiobideak
– Aireko lineak.
– Lurpeko lineak.
– Nekazaritza-jarduerari lotutako egoitza-erabilera isolatua.
c) Erabilera debekatuak:
– Nekazaritza-industriak.
– Erauzketa-jarduerak.
– Zerbitzu ez-linealen instalazio teknikoak, A motakoak, urtegiaren funtzionaltasunarekin zerikusia dutenak izan ezik.
– Zerbitzu ez-linealen instalazio teknikoak, B motakoak, urtegiaren funtzionaltasunarekin zerikusia dutenak izan ezik.
– Erabilpen publikoko eta gizarte-intereseko eraikinak, urtegiaren funtzionaltasunarekin zerikusia dutenak izan ezik.
– Hondakin solidoen zabortegiak eta hondakindegiak.
– Egoitza-erabilera isolatua.
– Instalazio arriskutsuak.
Ur-kaptazioak babesteari buruzko araudiari dagokionez Uren Legearen, Ebro Arroaren Plan Hidrologikoaren Proposamenaren eta gai horren inguruko aginpidea duen aginteak ezarritako zehaztapenen arabera jardungo da.
Udal bakoitzeko hirigintza-plangintza orokorrean, lurzoru urbanizaezinaren zehaztapenetan, dauden ur-kaptazio esanguratsuenak jaso beharko dira eta dagozkion babes-neurriak ezarri beharko dira.
C.4.– UBIDEETATIK HURBIL DAUDEN
AZPIEGITUREI BURUZKO ARAUDIA
Ubideekiko mugakide diren lurrazpiko azpiegitura linealak, hala nola, kolektoreak, ur-hodiak, gasbideak, telekomunikazioetarako sareak, instalatzeko honako erretiro-erregimena aplikatuko da:
– Landa-eremua: 15 metro, jada badagoen toki-bide baten azpian kokatuko direnean izan ezik. Kolektoreak eta beste hodi hidrauliko batzuk mugapen horretatik salbuets daitezke behar bezala justifikatutako kasuetan.
– Garatutako eremuak: Azpiegiturak toki-bideen edo espaloien azpian edo ubiderapenen arkubarneran instalatzen ahaleginduko gara.
– Hirigintza-garapen berriak egiteko potentziala duten eremuak: Azpiegiturak urbanizazio berriko bideen edo espaloien azpian instalatzen ahaleginduko gara.
Ez dira baimenduko, behar bezala justifikatutako kasu berezietan izan ezik, landa-eremuko ubiderapenak azpiegitura linealak kokatzeko. Ubideen gurutzatzeak, hala dagokionean, behar-beharrezkoak diren ubiderapenak eginez konponduko dira. Azpiegiturak ezartzearekin, berariazko azterketa batean ebaluatutako ezintasunik ezean, aurretik zeuden interes naturaleko elementuak eta erriberako landaredia artatu beharko dira eta horien diseinuak jada desagertu den lekuetan landaredi hori birsortzea ahalbidetu beharko du.
2.– Araban ureztatzeko sistemak jarri eta mantentzeko beharrezko azpiegiturei dagokienez, Ebro Ibaiaren Arroaren Plan Hidrologikoan eta Arabako Ureztaketen Planean ezarritakoari eutsiko zaio.
D.– BERARIAZKO ARAUDIA
INGURUGIRO-OSAGAIAREN ARABERA
D.1.– OINARRIZKO ARAUDIA
1.– Aplikatu beharreko irizpide orokorra ahal den neurrian ertzetako baldintza naturalak zaintzea izango da, dagoen padurako edo erriberako landarediari eusten lagunduz eta paduren birsortzearen edo zuhaizgabetutako erriberak birlandatzearen bidez degradatutako ertzak berreskuratzea sustatuz.
Uholdeen aurrean babesteko, azpiegiturak eraikitzeko edo hirigintza-garapena sustatzeko ubiderapenak edo errektifikazioak beharko dituzten ubideei dagokienean, eskuhartze horiek ibaiaren ubidea haran osoaren marko espazialean integratzea erraztuko duten tratamenduekin egiten ahaleginduko gara, araudi honetako E.2 puntuan jasotako irizpideen arabera.
2.– Landa-eremuko ertzen oinarrizko arau gisa erabileren inguruko honako erregulazioa ezartzen da Lurraldearen Antolamendurako Artezpideetan zehaztutako erabileren sistematikari eta definizioari jarraiki:
a) Erabilera bultzatuak:
– Artapena.
– Ingurugiroaren hobekuntza.
b) Araudi honen E eta F kapituluetan eta C.4 epigrafean ezarritakoa betetzearen menpeko erabilera onargarriak:
– Jolas-jarduera zabalak.
– Jolas-jarduera trinkoak.
– Ehiza- eta arrantza-jarduerak
– Nekazaritza.
– Negutegiak.
– Abeltzaintza.
– Basozaintza.
– Erauzketa-jarduerak.
– Garraiobideak
– Aireko lineak.
– Lurpeko lineak.
– Zerbitzu ez-linealen instalazio teknikoak, A motakoak.
– Zerbitzu ez-linealen instalazio teknikoak, B motakoak.
– Erabilpen publikoko eta gizarte-intereseko eraikinak.
– Nekazaritza-jarduerari lotutako egoitza-erabilera isolatua.
c) Erabilera debekatuak:
– Nekazaritza-industriak, arrain-haztegiak izan ezik.
– Hondakin solidoen zabortegiak eta hondakindegiak, 3 km.2 baino gutxiagoko adar-arroa duten erreketan izan ezik.
– Egoitza-erabilera isolatua.
– Instalazio arriskutsuak.
3.– Landa-eremuko erabileren oinarrizko arautze hau dagozkion administrazioek idatzitako LAPetan garatutako berariazko arautzeekin osatuko da.
D.2.– LEHENTASUNEZKO INTERES
NATURALISTIKOKO ZONETAKO ERTZETARAKO ARAUDIA
Lehentasunezko interes naturalistikoko zona gisa katalogatutakoetan babeserako irizpide nagusia ubidea babesteko area bat ezartzean datza. Area horretan debekatuta egongo da ingurunearen alterazioa dakarten eragiketak egitea.
Ondoren adierazitako kasuetan ubidea babesteko arearen definizioa eta ertzetan baimendutako, onartutako edo debekatutako erabilera eta jardueren finkapena jada onartu diren edo etorkizunean onartuko diren antolamendu-agirietan, kasu horiei dagozkienetan, ezarritakoak izango dira. Hona aipatutako kasuak: parke natural edo babestutako biotopo deklaratutako espazioren bat, "Natura 2000" Europako Sare Ekologikoan barne hartutako lekuren bat edo LAPen interes naturalistikoko areen zerrendan barne hartutako zonaren bat.
Ibaiertzetan eta errekaertzetan kokatutako zona hezeak Lurraldearen Antolamendurako Artezpideetan definitutako Zona Hezeak Babestu eta Antolatzeko Lurraldearen Arloko Planaren arabera antolatu ahal izango dira.
Plan honi dagokionean, lehentasunezko interes naturalistikoko zonatzat joko dira indarrean dagoen araudian aurreikusitako tresnen arabera etorkizunean nabarmenduko diren espazioak.
Eremu horiek berariazko antolamendu-agiririk ez duten artean, lehentasunezko interes naturalistikoko beste zona batzuetan kokatutako landa-eremuko ertzetan herri-ubidearen mugabanaketa-lerroan 50 metroko gutxieneko erretiroa errespetatuko da. Erretiro hori lur naturalaren alterazioa dakarten eskuhartze guztietan aplikatuko da (eraikuntzetan, mota guztietako instalazio edo eraikitzeetan, finko nahiz desmuntagarrietan, lur-berdinketa edo -mugimenduetan eta abarretan). Salbuespen izango dira obra publikoei edo azpiegitura-instalazioei dagozkienak edo ondare kulturala babestera bideratutako ekintzak, behar bezala justifikatutakoak.
Lehentasunezko interes naturalistikoko zonetako lurzoru urbanizaezinari dagozkion ertzetan D.1.2. puntuko erabileren oinarrizko erregulazioa aplikatuko da, ondorengo aldaketak egin ondoren:
c) Erabilera debekatuak:
– Nekazaritza-industriak, baita arrain-haztegiak ere.
– Erauzketa-jarduerak.
– Zerbitzu ez-linealen instalazio teknikoak, A eta B motakoak, uraren ziklo integralarekin erlazioa dutela behar bezala frogatzen denetan izan ezik.
– Hondakin solidoen zabortegiak eta hondakindegiak, baita 3 km.2 baino gutxiagoko adar-arroa duten erreketan ere.
D.3.– ONDO ARTATUTAKO LANDAREDIA
DUTEN ERTZETARAKO BERARIAZKO
ARAUDIA
1.– Ertz horietan dagoen landaredia zaindu nahi da ekosistema bere egoera klimatikotik gertu dagoenean, edo klimaxerako bilakaera erraztu izaera biguna duten birsortzeko eskuhartzeen bidez, landaredia baliotsuari eusteko ahaleginean.
Beren ingurugiro-osagaiaren arabera ondo artatutako landaredia duten ertzatzat eta hirigintza-osagaiaren arabera landa-eremuko ertzatzat jotzen diren ertzetan, kasu guztietan eta F.1 atalean xedatutakoa xedatu, 10 metroko gutxieneko erretiroa errespetatuko da erriberako landaredi-orlaren kanpoaldetik hasita. Erretiro hori lur naturalaren alterazioa dakarten eskuhartze guztietan aplikatuko da (eraikuntzetan, mota guztietako instalazio edo eraikitzeetan, finko nahiz desmuntagarrietan, lur-berdinketa edo -mugimenduetan eta abarretan). Salbuespen izango dira obra publikoei edo azpiegitura-instalazioei dagozkienak edo ondare kulturala babestera bideratutako ekintzak, behar bezala justifikatutakoak.
Beren ingurugiro-osagaiaren arabera ondo artatutako ertza gisa eta beren hirigintza-osagaiaren arabera hiriarteko komunikazioetarako azpiegiturek betetako ertz, garatutako eremuetako ertz eta hirigintza-garapen berriak egiteko potentziala duten ertz gisa hartutakoetan araudi honetako F.2, F.3 eta F.4 epigrafeetan ezarritako erretiroak aplikatuko dira hurrenez hurren.
2.– Ondo artatutako landaredia duten lurzoru urbanizaezineko ertzetan D.1.2. puntuko erabileren oinarrizko erregulazioa aplikatuko da, ondorengo aldaketa egin ondoren:
– Erriberako landarediko zuhaitzen eta zuhaisken mozketa berariazko arloko araudiak aurreikusitako erregimenaren menpekoa izango da.
D.4.– HIGADURA- ETA LERRADURA-ARRISKUA EDO/ETA AKUIFEROEN URRAKORTASUNA
DUTEN ERTZETARAKO BERARIAZKO
ARAUDIA
1.– Zona horietan aintzat hartu beharreko irizpide orokorra landare-estalkiari eustea izango da, baita narriatuta dagoen kasuetan edo existitzen ez den kasuetan hori hobetzea edo ezartzea ere, higadura-prozesuen garapenari aurre egiteko funtsezko tresna gisa. Halaber, landare-estalkiaren narriadura dakarten edo lur-mugimenduak berekin dakartzaten jarduerak ekidingo dira. Bereziki zainduko da akuiferoak polui ditzaketen isurketak sortzeko aukera.
Zona horietan lurzoruaren ezarpen-propietateen arabera hautatutako zuhaitz-espezieak edo zuhaitz-formakoak landatzea edo ereitea erraztuko da, higadura-prozesuak ekiditeko kultur prozedurarik egokienei jarraiki.
2.– Higadura- eta lerradura-arriskua edo/eta akuiferoen urrakortasuna duten zonetako lurzoru urbanizaezinei dagozkien ertzetan D.1.2. puntuko erabileren oinarrizko erregulazioa aplikatuko da, ondorengo aldaketak egin ondoren:
c) Erabilera debekatuak:
– Zehazki debekatuko dira lurpeko akuiferoetako urak poluitzen dituzten mota guztietako isurkinak (solidoak nahiz likidoak).
– Hondakin solidoen zabortegiak eta hondakindegiak, baita 3 km.2 baino gutxiagoko adar-arroa duten erreketan ere.
D.5.– BERRESKURATZEKO PREMIA DUTEN
ERTZETARAKO BERARIAZKO ARAUDIA
1.– Ertz horietan aplikatu beharreko irizpide orokorra hondakindegiak eta zabortegiak direla eta degradatutako, edo ubiderapenak edo beste mota batzuetako obrak direla eta alteratutako enklabeen berreskuratzeari eta zaharberritzeari heltzea izango da.
Ingurugiroa hobetzeko jarduerak sustatuko dira, ubidearen morfologia naturala berreskuratzeko eta erriberetako landaredia edo padurak lehengoratzeko eskuhartzeen bidez.
2.– Berreskuratzeko premia duten lurzoru urbanizaezinei dagozkien ertzetan D.1.2. puntuko erabileren oinarrizko erregulazioa aplikatuko da.
E.– UHOLDEAK PREBENITZEARI
ETA JARDUKETA HIDRAULIKOEI
BURUZKO BERARIAZKO ARAUDIA
E.1.– URPEAN GERA DAITEZKEEN ZONEI
BURUZKO BERARIAZKO ARAUDIA
1.– Araudi hau 10, 100 eta 500 urteko errepika-denbora duten uholde-orbanei, 1/25.000 eskalara hidraulika-osagaiaren alderdien orrialdeen bilduman grafikoki adierazitakoei, dagokiena da. Arabako Lurralde Historikoan Zadorra ibaiaren arroan bakarrik ezagutzen dira uholde-aldeak, Euskal Herriko Uholdeak Prebenitzeko Plan Integralean (UPPI) adierazitakoari jarraituz, zenbait aldetan uholde arriskua duen ibai bakarra baita ( badago uholde-ibar bat Vitoria-Gasteiztik gertu). LAP honen eremuan sartzen diren gainerako ibaiei buruz gaur arte ez da egin azterketa hidrologikorik, denbora jakin bateko errepikapena kontutan harturik uholde-aldeak zehazten dituena. Hala eta guztiz ere, 1/25.000 eskalako Hidraulika-Osagaiaren Alderdien orrialdeen bilduman geomorfologiazko uholde-padurak adierazi dira, "EAEn Uholde Arriskuen aurreko Larrialdietarako Plan Bereziaren Bloke Teknikoa" proiektutik aterata. Ibaibide horietan zehar egindako azterlanari darionez, padura-aldeetako nekazaritza lanetarako bazterrak dira, beretan biztanle gutxi dago eta dagoena ubide nagusitik urrun kokatuta dago, goi-kotetan, beraz uholdeak gertatuz gero eragina txikia izango litzateke. Nolanahi ere, Ebro Ibaiaren Plan Hidrologikoaren 2.12 kapituluaren 158. artikuluak proposatutako bideari jarraituz, LAP honetan kasuan kasuko Arroko Erakundeak azterketa hidrologikoa egin beharko luke, uholde-aldeak zehazteko, eta horrela eginez gero, kapitulu honen 2, 3, 4 eta 5. puntuetan emandako arauak erabili beharko dira.
Zadorra ibaiaren arroari dagozkion mapetan islatutako uholde-lerroak ez dira barne hartu eraikuntza-erretiroen lerroak eta ubidea babesteko aldeak ezartzeko asmoz, uholdeen aurreko babes-neurrien helburu izan behar duten urpean gera daitezkeen zonei buruzko informazioa eskaintzeko baizik.
Bestalde, grafikoki adierazitako uholde-lerro horiek egungo egoerari dagozkionak direla gehitu behar dugu. Hori dela eta, horiek une oro ubideetako obrak egin ondoren horretarako egingo diren berariazko azterketen bidez definituko dira.
2.– Landa-eremuko ertzetan ondorengo oharpenak beteko dira:
– Oro har eta azpiegiturak gauzatzeko ez bada, debekatuta egongo da 0,5 km.2 baino gehiagoko adar-arroa duten ubideak estaltzea. Hori baino isurialde-azalera txikiagoa duten ibaitarteetan ere estalitako ubiderapenak ekidingo dira, batez ere, solidoak eta flotatzaileak arrastatuko direla aurreikusten denean. Salbuespen izango dira behar bezala justifikatutako ezinbesteko kasu nabarmenak.
– Ildo horretatik, urpean gera daitezkeen zonetan baimentzen diren behin-behineko eraikuntzak eta instalazioak (negutegiak...) hidraulikaren ikuspegitik komenigarriena den norabidean kokatu beharko dira, flota dezaketen edo hustuketa-bideak oztopa ditzaketen material edo elementuen pilaketa mugatuko da eta zorrotz murriztuko da hiri- edo industria-jatorriko inerte edo hondakin solidoen metaketa.
3.– Hiriarteko komunikazioetarako azpiegiturek betetzen dituzten ertzetan ondorengo oharpenak beteko dira:
– Ibaietako ertzetan proiektatutako hiriarteko komunikazioetarako bide berriak 500 urteko errepika-denborako ur-boladek ez eragiteko moduan diseinatuko dira eta ibai-gurutzaguneak Ebro Ibaiko Arroaren Plan Hidrologikoaren 10. Eranskinean emandako arauetan xedatutakoari lotuko zaizkio.
4.– Garatutako eremuetako ertzetan ondorengo oharpenak beteko dira:
– Urpean gera daitezkeen zonetan uholdeen aurrean babesteko obrak Ebro Ibaiko Arroaren Plan Hidrologikoaren 2.12 Kapituluan –Uholdeen aurreko babesaren alorreko Helburuak– xedatutakoaren arabera egingo dira.
– 500 urteko ur-boladen eraginez urpean gera daitezkeen zonetan, planta berriko eraikinetan debekatu egingo da 500 urteko uholde-kotatik behera pertsonen egoitza iraunkor izateko etxebizitzak eta lokalak gaitzea.
–10 urteko ur-boladen eraginez urpean gera daitezkeen zonetan uholderen bat gertatuz gero erabili ezinik gera daitezkeen segurtasuneko edo/eta larrialdiko ekipoak instalatzea debekatuta egongo da.
– Gaur egun 10 urteko ur-boladen uholde-kotatik behera kokatuta dauden merkataritza eta industriako guneetan hondakin solidoak edo edozein motatako konposatuak, arrastatuz edo disolbatuz gero baliabide naturalak polui ditzaketenak edo/eta pertsonentzat eta ondasunetarako arriskutsuak izan daitezkeenak, metatzea ekidingo da.
– Hirigintza-ikuspegiari dagokionean nahitaez zentroan egon behar dutelako edo interes kulturaleko eraikinetan kokatu behar dutelako urpean gera daitezkeen areatan kokatu behar duten zerbitzu eta ekipamendu komunitarioetarako eta beren instalazioak uholde-kotatik behera dituzten edo kota horietatik igarotzen diren garraio publikoko zerbitzuetarako, pertsonak eta ondasunak zaintzeko egoki irizten diren neurriak bermatuko dituen Barne Larrialdiko Plan bat prestatuko da, administrazioarekiko lankidetzan.
– Urpean gera daitekeen area baten perimetroaren barruan kokatzen diren lurpeko aparkalekuen kasurako, pertsonak arriskutik kanpo dauden puntuetarantz ateratzeko beharrezko neurriak hartuko dira.
5.– Hirigintza-garapen berriak egiteko potentziala duten ertzetan ondorengo oharpenak beteko dira:
– Hirigintza-garapen berri guztiak urpean gera ez daitezkeen zonatan kokatuko dira lehentasunez eta nahitaez Ebro Ibaiaren Plan Hidrologikoko irizpideen arabera.
– Hirigintza-bilbe berrien diseinuak eta morfologiak beti hartuko dituzte aintzat ur-boladaren emariarekiko gutxieneko erresistentzia hidrodinamikoaren hirigintza- eta egitura-osaketaren irizpideak, gisa horretan emariaren fluxua eta drenajea erraztuz.
Zadorra ibaiari dagokion agirian UPPIaren lanean lortutako uholde-orbanak adierazi dira informazio gisa, izan ere, horiek garrantzitsuak dira ertzak eta ubideak antolatzeko. Nolanahi ere LAP honen helburua ez da inola ere bere garaian UPPIan proposatutako irtenbideak biltzea. Beti irekita utziko dugu etorkizunean beste azterketa batzuek irtenbide bideragarriagoak aurkitzeko aukera. Irtenbide horiek zehatz-mehatz justifikatu beharko dira hirigintzaren, ingeniaritzaren eta ingurugiroaren ikuspegitik aurreko proposamenak baino bideragarriagoak eta hobeak direla frogatzeko.
E.2.– JARDUKETA HIDRAULIKOEI BURUZKO BERARIAZKO ARAUDIA
1.– Ibaiertzetan egingo diren jarduketa hidraulikoak Ebro Ibaiaren Arroaren Plan Hidrologikoko 2.12 kapituluan –Uholdeen aurreko babesaren alorreko Helburuak– ezarritako irizpideen arabera arautuko dira.
2.– Oro har estalitako ubiderapenak ekidingo dira. Ubide bat estaltzea ezinbestekoa bada, drenatutako arroa 0,5 km.2 baino gehiagokoa bada, sekzioa bisitagarria izango da, gutxienez 1,80 metroko altuerakoa eta 1,50 metroko zabalerakoa. ´Ezinbestekoa" izateko baldintza azpiegituren eta km.2 1 baino gutxiagoko azalera drenatzailea duten urbanizazio handiko areetako arroetako goi-ibarren kasuetan onartu ahal izango da, betiere dagokion justifikazio hidraulikoaren azterketaren bidez.
Pixkanaka-pixkanaka dauden estaldurak kentzen ahaleginduko gara, batez ere 5 km.2 baino gehiagoko arro drenatzaileak dituzten ubideei dagokienean. Jada hiri-garapen intentsibo oso finkatua duten 5 km.2 baino gutxiagoko arro drenatzaileak dituzten ubideetan dauden estaldurei bagagozkie berriz, horiek egoki dimentsionatzen saiatuko gara.
3.– Km.2 1 baino gutxiagoko arro drenatzailea duten ibaibideei eragiten dieten urbanizazio-prozesuetan edo ibarretako betelanerako eta lur-berdinketarako jarduketetan ubidearen trazaduraren errektifikatzea edo, hala badagokio estaltzea, planteatzen bada, beharrezkoa izango da alternatiba hidraulikoei eta ingurugiroaren eraginen zuzenketari buruzko azterketa bat, adar-arro guztia kontuan izango duena, egitea.
4.– Hirigintzako plangintza edo okupazio berriko prozesuetan, arroen goi-ibarrei eragiten dieten eta (5 km.2 baino gehiagoko arro drenatzaileak) eta arro osoaren azaleraren %25aren berdina edo handiagoa den azaleraren iragazkortasuna/urbanizazioa eskatzen dutenetan, hirigintza-eskuhartzea garatu ostean behealdean urak husteko ahalmena bermatuko duen azterketa hidrauliko bat egin beharko da.
5.– Ibaietako ubideen mozketak edo errektifikazioak egin aurretik, araudi bidez ezarritako izapide hidraulikoez gain, eskuhartzetik eratorritako ingurugiroaren, hidraulikaren eta hirigintzaren inguruko eraginen ebaluazioaren berariazko azterketa bat egin beharko da eta, hala badagokio, hirigintza-plangintza orokorrean barne hartzeko dagozkion izapideak egin beharko dira.
6.– Hirigintza-garapen berriko areetan, ibaien bizitasun ekologikoa errazteko, uholdeen prebentzioa eta erriberako landarediaren zaintza bateragarri egingo dituzten ubideen ubiderapenetarako eta errektifikazioetarako irtenbide bigunak (ezponda berdeak, berriz landa daitezkeen harri-lubetak, ubide bikoitzak eta abar) hartzea proposatzen da. Zona horietan ubide bikoitzeko formulak erabiltzea gomendatzen da, izan ere, horiek hobeto egokitzen dira ibaiko uren maila baxuetako baldintzetara eta ibaietako dinamika hidraulikora. Ubide bikoitzeko formula hartzen bada, plan honek definitutako erretiroak ubiderapen sinple baliokideari dagozkionak izango dira.
7.– Hiri-zonetan dauden ubiderapenen kasuan ere ibaiaren ibilgua ubide bikoitzaren bidez tratatzeko formulak aztertuko dira.
F.– BERARIAZKO ARAUDIA
HIRIGINTZA-OSAGAIAREN ARABERA
F.1.– LANDA-EREMUKO ERTZETARAKO
BERARIAZKO ARAUDIA
1.– Hirigintza-osagaiaren arabera landa-eremuko ertz gisa hartutako ertzetan ubide publikoko mugabanaketa-lerroarekiko gutxienekiko erretiro bat errespetatuko da. Erretiro hori honakoa izango da:
– 50 metrokoa urtegietarako eta A>100 km.2-ko adar-arroa duten ibaitarteetarako (III, IV, V eta VI mailetako ibaitarteetarako)
– 30 metrokoa 10 < A ≤ 100 km.2-ko adar-arroa duten ibaitarteetarako (I eta II mailetako ibaitarteetarako).
– 15 metrokoa 1 < A ≤ 10 km.2-ko adar-arroa duten ibaitarteetarako (0 mailako ibaitarteetarako).
–Km.2 1 baino gutxiagoko adar-arroa duten isurketa edo ibaibideei (00 mailako ibaitarteei) dagokienean, Uren Legeak ezarritakoa izango da aplikagarri.
Erretiro horiek lur naturalaren alterazioa dakarten eskuhartze guztietan aplikatuko dira (eraikuntzetan, mota guztietako instalazio edo eraikitzeetan, finko nahiz desmuntagarrietan, lur-berdinketa edo -mugimenduetan eta abarretan). Salbuespen izango dira nekazaritzako eta basozaintzako zereginak, obra publikoei edo azpiegitura-instalazioei dagozkienak edo ondare kulturala babestera bideratutako ekintzak, behar bezala justifikatutakoak.
Dena dela, udal-plangintzak jada badauden baserrien laguntza-eraikinak eraikitzeko kasuei dagokienean eta goian aipatutako zerrendetatik kanpo eraiki daitezkeela frogatzen denean, eraikuntza hori zein baldintzatan gauzatu ahal izango den ezarri ahal izango du, ubidera lehendik dagoen eraikina baino gehiago ez hurbiltzeko irizpidean oinarrituta.
2.– 1. puntuan ezarritako mugapen orokorren osagarri gisa, ubidearen bi aldeetako 100 metroko zabalerako banda batean lurzoru urbanizaezinak berezko dituen eraikuntzak, jarduerak eta lurzoruaren erabilerak bakarrik ahalbidetuko dira.
3.– Lehentasunezko interes naturalistikoko zonetan edo ondo artatutako landaredia duten zonetan kokatutako landa-eremuko ertzetan egun dituzten baldintza naturalak alda ditzaketen eskuhartze guztiek ingurune fisikoaren ezaugarriak artatzea bermatu beharko dute. Kasu guztietan ingurune naturala, eta hala dagokionean interes kulturaleko ondarea, ahalik eta gehien errespetatzeko eskatu behar da, baita sor daitezkeen kalteak zuzentzeko neurriak hartzea ere, 1. puntuan ezarritakoari jarraituz.
4.– Landa-eremuko ertzak dituzten ubideetan ez da trazaduraren alteraziorik, estaldurarik edo errektifikazio artifizialik egingo. Salbuespen izango dira aginpidedun autoritate hidraulikoak, hala dagokionean, erabaki ditzakeen uholdeak prebenitzeko edo obra publikoak eraikitzeko eskuhartzeak. Kasu horretan, proiektuak sor daitezkeen eraginak konpontzeko azterketa bat izan beharko luke lagun. Arau orokor gisa kasu horietan ingeniaritza ´biguneko" irtenbideak hartzen ahaleginduko gara, erriberako landaredia galtzea, uraren lamina gehiegi zabaltzea eta dispertsatzea eta ibaiaren ibilguaren homogeneizazioa ekiditeko.
5.– Arroen goi-ibarretan eta, hala badagokio, lur-berdinketak eta inerteen zabortegiak sortzea ahalbidetzeko 3 Km.2 baino gutxiagoko adar-arroa duten erreken errektifikazioa baimendu ahal izango da, aginpidea duen autoritate hidraulikoak ezartzen dituen baldintzen arabera. Nolanahi ere den, adar-arro guztiaren azterketa hidrauliko bat beharrezkoa izango da, baita zuzenketa-neurrien proiektu bat ere.
6.– Plan honek ezarritako ertzen erregulazioari dagokionean, landa-eremuko ertzak hirigintza-garapen berriak egiteko potentziala duten ertz gisa hartuko dira, horiek beren hirigintza-garapenari ekiteko hiri-lurzoru edo lurzoru urbanizagarri gisa birsailkatzen diren unean.
F.2.– HIRIARTEKO KOMUNIKAZIOETARAKO AZPIEGITUREK BETETZEN DITUZTEN
ERTZETARAKO BERARIAZKO ARAUDIA
1.– Hirigintza-osagaiaren arabera hiriarteko komunikazioetarako azpiegiturek betetzen dituzten ertz gisa hartutako ertzetan landa-eremuko ertzetarako ezarritako gutxieneko erretiro-erregimena aplikatuko da. Alabaina izango dute berezitasunik, izan ere, kasu honetan onartu egin beharko dira hiriarteko komunikazioetarako sare orokorrei dagozkien azpiegiturak ezartzetik eratorrirako ingurune naturalaren gaineko eraginak.
Dena dela, udal-plangintzak azpiegituraren entitatea ikusita, Plan honek ezarritako mugapenak kendu ahal izango ditu arloko legeriaren arabera azpiegiturak ezar ditzakeen mugapenen mesedetan.
2.– Obra publikoen ubideei eta hiriarteko komunikazioen sare orokorreko elementuei dagokienean honakoak izango dira erretiro-irizpideak:
– Ebro Ibaiaren Arroaren Plan Hidrologikoan jasotako irizpideak (10. Eranskinak).
– Ezintasun bereziren batengatik ez bada Uren Legeak ezarritako 5 metroko zortasun-zerrendari eustea.
– Justifikatutako berariazko ezintasunen batengatik ez bada, interes naturaleko elementuak edo erriberako landaredia artatzea.
F.3.– GARATUTAKO EREMUETAKO
ERTZETARAKO BERARIAZKO ARAUDIA
1.– Ertz-zona honen erregulazioari dagokionean nagusi den irizpidea ibaia ibai gisa hartzeaz gain, hiri-paisajearen konfigurazioan garrantzi handia duen elementu gisa eta ingurune naturala hirien barruan integratzeko bitarteko pribilegiatu gisa hartzea da.
Helburu horrek bateragarri izan beharko du uholdeak prebenitzeko erabakiko diren eskuhartze hidraulikoekin eta ibaien ubideetatik gertu kokatutako interes kulturaleko ondarearen elementuen zaintza bermatzeko diseinatuko diren konpromisozko irtenbideekin.
2.– Garatutako eremuetako ertz gisa hartutako ertzetan gutxieneko eraikuntza-erretiroek eraikuntzaren eta ibaiaren arteko bat egite espazial aski handia bermatuko dute eta, hala badagokio, baita uholdeen aurrean defendatzeko etorkizunean beharrezko izango diren obren bideragarritasuna ere.
Bi egoera desberdin planteatzen dira:
– Mugabanaketa duten ibaitarteetan edo jada ubiderapen-obrak egin edo proiektatu eta definitu dituztenetan, ubidearen lerroa jada finkatuta dagoenez, eraikuntza-erretiroak zehatz ezar daitezke.
– Ubiderapen-obrak oraindik egin edo proiektatu ez diren ibaitarteak. Kasu horietan eraikuntza-erretiroek oraingo ubide publikoaren kanpoko lerroa hartu beharko dute aintzat.
Bi araudi proposatzen dira: bat lurralde historikoan bertan jaiotzen diren ibaiadarrentzat eta beste bat Arabatik igarotzen den Ebro ibaiaren ezkerraldearentzat.
a) Ebrora isurtzen dutenentzat:
Honakoak izango dira ubide publikoaren mugabanaketa-lerroaren gutxieneko eraikuntza-erretiroak, adar-arroaren azaleraren arabera:
UBIDE-TARTEEN ADAR-ARROAREN GUTXIENEKO ERAIKUNTZA-ERRETIROA
MAILA AZALERA METROTAN
Km.2
mugabanaketa edo mugabanaketa edo
ubiderapen definituko ubiderapen definitu
lerroarekin gabeko lerroarekin
VI A > 600 15 m. 30 m.
V 400 < A ≤ 600 km.2 15 m. 25 m.
IV 200 < A ≤ 400 km.2 15 m. 22 m.
III 100 < A ≤ 200 km.2 12 m. 16 m.
II 50 < A ≤ 100 km.2 10 m. 14 m.
I 10 < A ≤ 50 km.2 10 m. 12 m.
0 1 < A ≤ 10 km.2 10 m. 12 m.
b) Ebro ibaiarentzat (ezkerraldea), Arabatik pasatzerakoan:
Zehatz-mehatz kategoria bat ezartzen da, ubidea homogeneoa delako eta uretatik gora azalera isurtzailea handia delako.
Gutxieneko eraikuntza-erretiroa honakoa da:
1) Egoitzarako hiri-lur finkatuan.
. Ubiderapen definituko lerroarekin = 30 m.
. Ubiderapen definitu gabeko lerroarekin = 50 m.
2) Industria-poligonoetan = 50 m.
Erretiro horiek lotesleak izango dira eraikuntza berrien kasuan eta izaera adierazgarria izango dute jada egindako eraikuntzak artatzeko, birmoldatzeko eta ordezteko eragiketen kasuan. Proposamen hau lurzoru bakoitzaren berariazko hirigintza-sailkapenarekiko independente izango da alderdi bati dagokionean izan ezik: lurzoru urbanizagarrietan erretiro-zonak lurzoru-lagapentzat, derrigorrezko nahiz doakotzat, hartu ahal izango dira sistema lokal gisa.
3.– Eraikuntza berrirako ezarritako erretiroen koadro orokorrera egokitzen ez diren garatutako eremuetako ertzetako ubideetako eraikuntza-erretiroak modu xehekatuan finkatu eta justifikatuko ditu udalerri bakoitzeko plangintza orokorrak, ondoren adierazitako irizpide orokorrei jarraiki:
• Udalerriko hiri-eremuak zeharkatzen dituzten ubide guztien, ireki nahiz estalien, funtzionamendu hidraulikoa identifikatzea eta justifikatzea uholdeak prebenitzeko neurriei dagokienean.
• Finkatutako hiri-bilbeetako eraikuntza-erretiroak:
– Hirigune historikoekin bat egiten duten ubideen ertzetan erretiroak Plan Bereziaren araberakoak izango dira.
– Oro har, jada finkatutako hirigintza-antolamendua duten ubideetako ertzetan eraikuntza-erretiroak bat etorri ahal izango dira lehendik dauden eraikuntzekin, betiere iragaiterako zortasun-zona errespetatzen den bitartean.
– Kasu berezietan, arrazoi topografikoak, hidrografikoak edo interes kulturaleko ondarea (hirigune historikoak, interes kulturaleko eraikinak...) artatzearen ingurukoak direla eta, salbuespen gisa, iragaiteko zortasun-area aldatu ahal izango da Uren Legerian ezarritakoari jarraiki.
• Hiri-birmoldaketako zonetako eraikuntza-erretiroak:
Dagoen hiri-garapena zaharkituta dagoela eta eraikuntzak eraberritzea komenigarria izan litekeen ertzetan (oro har hiri-lurzoru industriala izan ohi denetan) eraikuntza-lerroa koadro orokorrean ezarritakora egokitu da, kasu berezi batzuetan, hau da, dagokion Hirigintzako Planaren (PERI) bidez eraikuntza berriaren lerroa lehendik zegoen lerrora hurbiltzeko beharra eta egokitasuna eta, agian, baita horrekin bat etortzekoa ere, justifikatzen den kasuetan, izan ezik.
• Gainerako eraikuntza berriei dagokienean eraikuntza-erretiroak koadro orokorraren araberakoak izango dira.
4.– Hirigintza-plangintza edo -okupazio berriko prozesuetan, arroen (5 Km.2 baino gutxiagoko arro drenatzaileen) goi-ibarrei eragiten dietenetan eta arroaren guztizko azaleraren %25aren berdina edo handiagoa den azaleraren iragazkortasuna/urbanizazioa eskatzen dutenetan, hirigintza-eskuhartzea garatu ostean behealdean urak husteko ahalmena bermatuko duen azterketa hidrauliko bat egin beharko da.
Hala badagokio, arroen estaldura E.2.2. epigrafean xedatutakoaren arabera arautuko da.
5.– Eraikuntza berri guztietan lurrazpiko aparkalekuekin eta sotoekin okupatzeko mugak ez du gaindituko ubide publikoarekiko 5 metroko gutxieneko erretiroa.
6.– Isurketen edo ibaibide txikien erretiroen antolamendua Uren Legearen xedapenen arabera arautuko da.
F.4.– HIRI-GARAPEN BERRIAK EGITEKO
POTENTZIALA DUTEN EREMUETAKO
ERTZETARAKO BERARIAZKO ARAUDIA
1.– Araudi hau hirigintza-garapen berriak egiteko potentziala duten eremuetako ertzetan ez ezik, une honetan landa-eremuko ertz gisa hartzen diren baina etorkizunean hiri-lurzoru edo lurzoru urbanizagarri edo urbanizatzeko egoki gisa berriz sailkatuko diren ertz guztietan ere aplikatu da.
2.– Hirigintza-garapen berriak egiteko potentziala duten eremuetako ertz gisa kategorizatutako ertzak batez ere gutxieneko azalera-entitatea duten lurzoru urbanizagarriko edo urbanizatzeko egoki den lurzoruko sektoreei dagozkie. Horietan ubidearekiko mugakide den lurzoru hutsa erabilgarri izateak ertzen antolamendu espazial zabalagoa ahalbidetzen du, hidraulikaren, hirigintzaren zein ingurugiroaren ikuspegitik.
Ertz horietan, dagoen erriberako landarediari eusten lagunduko duen eta, hala dagokionean, uholdeen aurrean babesteko beharrezko ubiderapen-obren bideragarritasuna bermatuko duen eraikuntza-erretiroetarako araudia planteatzen da.
Ertz horiek tratatzeko obren diseinurako konfigurazio "bigunak" hartzea gomendatzen da, eraikitako ezpondak ezarriz edo, egingarri bada, ubide bikoitzaren formularen bidez.
3.– Hirigintza-garapen berriak egiteko potentziala duten eremu gisa definitutako ertzei dagokienean, jada garatutako hiri-zonetako ertzetako eraikuntza- eta urbanizazio-erretiroak baino exijenteagoak planteatzen dira.
Ubiderapenerako eta ertzak tratatzeko obrak oraindik definitu gabe daudela eta kasu guztietan erretiroak ubide publikoaren mugabanaketa-lerro teorikoari dagozkiola hartu da abiapuntutzat.
Bi araudi proposatzen dira: bat lurralde historikoan bertan jaiotzen diren ibaiadarrentzat eta beste bat Arabatik igarotzen den Ebro ibaiaren ezkerraldearentzat.
Eraikuntzarako eta urbanizazio-plataformarako plantatutako gutxieneko erretiroak ondoren adierazi ditugunak dira:
a) Ebro ibaira isurtzen dutenentzat:
UBIDE-TARTEEN ADAR-ARROAREN ERAIKUNTZAREN URBANIZAZIOAREN
MAILAK AZALERA GUTXIENEKO GUTXIENEKO
km.2 ERRETIROA ERRETIROA
metroak metroak
VI A > 600 km.2 35 20 (25)
V 400 < A ≤ 600 km.2 30 15 (20)
IV 200 < A ≤ 400 km.2 26 11 (16)
III 100 < A ≤ 200 m.2 20 8 (10)
II 50 < A ≤ 100 m.2 16 6 (8)
I 10 < A ≤ 50 km.2 15 5
0 1 < A ≤ 10 km.2 15 5
b) Ebro ibaiaren ezkerraldearentzat:
ERRETIROAK ERAIKUNTZAREN URBANIZAZIOAREN
GUTXIENEKO ERRETIROA GUTXIENEKO ERRETIROA
metroak metroak
Egoitza-poligono berriak 50 30
Industria-poligono berriak 100 70
Erretiro horiek lotesleak izango dira eraikuntza berrien kasuan eta izaera adierazgarria izango dute jada egindako eraikuntzak artatzeko, birmoldatzeko eta ordezteko eragiketen kasuan. Proposamen hau lurzoru bakoitzaren berariazko hirigintza-sailkapenarekiko independente izango da alderdi bati dagokionean izan ezik: lurzoru urbanizagarrietan eta urbanizatzeko egoki direnetan erretiro-zonak lurzoru-lagapentzat, derrigorrezko nahiz doakotzat, hartu ahal izango dira sistema lokal gisa.
Hirigintza-garapen berriak egiteko potentziala duten eremuetako ertzen hirigintza-zona ondo artatutako landaredia duten ertzen ingurugiro-zonarekin bat etorriko balitz, gutxieneko urbanizazio-erretiroaren parametroa koadroan parentesi artean adierazitako zenbakira arte zabaldu ahal izango da, erriberako landaredia artatzea ahalbidetzeko helburuarekin.
4.– Hirigintza-plangintza edo -okupazio berriko prozesuetan, arroen (5 Km.2 baino gutxiagoko arro drenatzaileen) goi-ibarrei eragiten dietenetan eta arroaren guztizko azaleraren %25aren berdina edo handiagoa den azaleraren iragazkortasuna/urbanizazioa eskatzen dutenetan, hirigintza-eskuhartzea garatu ostean behealdean urak husteko ahalmena bermatuko duen azterketa hidrauliko bat egin beharko da.
Hala badagokio, ubideen estaldura E.2.2. epigrafean xedatutakoaren arabera arautuko da.
5.– Eraikuntza berri guztietan lurrazpiko aparkalekuekin eta sotoekin okupatzeko mugak ez du gaindituko ubide publikoarekiko 5 metroko gutxieneko erretiroa.
6.– Hirigintza-garapen berriak egiteko potentziala duten eremuetako ertzetan ubide publikoaren mugabanaketa-lerroaren eta gutxieneko urbanizazio-erretiroaren lerroaren arteko lurzoru-azalerak espazio libreen sistema lokalaren izaera eduki ahal izango du eta Lurzoruaren Legearen Plangintza Erregelamenduaren Eranskinean definitutako espazio libreen lagapenetarako estandarrei dagokienean zenbatu.
7.– Isurketen edo ibaibide txikien erretiroen antolamendua Uren Legearen xedapenen arabera arautuko da.
F.5.– ARAUDI OSAGARRIA
Hidraulika-ikuspegiaren arabera ibaiak ibaitartetan banatzearen edo ingurugiroaren eta hirigintzaren arabera zonatan banatzearen ondorioz izan daitezkeen bat etortzeak direla-eta erretiroen distantziak ubideetara erregulatzerakoan sortzen diren bat-bateko jauziak ebazteko, ibaian bere zabalera baino handiagoa izango ez den luzeran zehar arautuko diren distantzien artean pixkanakako iragaite-tarteak ezartzea baimenduko da.
G.– LAP APLIKATZEKO ARAUDIA
G.1.– AGIRIAREN OSAKETA
EAEko Ibaiertzak eta Errekaertzak Antolatzeko Lurraldearen Arloko Plana osatzen duten agiriak honakoak dira:
– 1. agiria: Memoria
– 2. agiria: Araudia
– 3. agiria: Mapak
– Mapa orokorra
– Arro bakoitzaren mapa orokorra
– Ertzen antolamenduaren mapak
G.2.– EAEko IBAIERTZAK ETA ERREKAERTZAK ANTOLATZEKO LURRALDEAREN ARLOKO
PLANAREN ZEHAZTAPENEN IZAERA LOTESLEA EDO/ETA ORIENTATZAILEA
(Isurialde mediterraneoa)
Ondoren Lurraldearen Arloko Planaren zehaztapenen izaera loteslea (irizpideak) edo/eta orientatzailea (iradokizunak) sistematizatuta ezarriko ditugu.
G.2.1.– IDATZIZKO DOKUMENTAZIOA: ARAUDIA
1.– Udal plangintzan jaso beharreko irizpideak
A.– ALDERDI OROKORRAK
B.– ERTZAK ZONATAN ETA IBAITARTETAN BANATZEA
C.– ARAUDI OROKORRA
C.1.– UBIDE GUZTIETAN APLIKATZEKO ARAUDIA
C.3.– HORNIDURA-URTEGIAK ETA UR-KAPTAZIOAK BABESTEARI BURUZKO ARAUDIA
C.4.– UBIDEETATIK HURBIL DAUDEN AZPIEGITUREI BURUZKO ARAUDIA
D.– BERARIAZKO ARAUDIA INGURUGIRO-OSAGAIAREN ARABERA
D.1.– OINARRIZKO ARAUDIA
D.2.– LEHENTASUNEZKO INTERES NATURALISTIKOKO ZONETAKO ERTZETARAKO ARAUDIA (atal horretan beren aplikaziotik salbuetsitako eremuak izan ezik)
D.3.– ONDO ARTATUTAKO LANDAREDIA DUTEN ERTZETARAKO BERARIAZKO ARAUDIA
D.4.– HIGADURA- ETA LERRADURA-ARRISKUA EDO/ETA AKUIFEROEN URRAKORTASUNA DUTEN ERTZETARAKO BERARIAZKO ARAUDIA
D.5.– BERRESKURATZEKO PREMIA DUTEN ERTZETARAKO BERARIAZKO ARAUDIA
E.– UHOLDEAK PREBENITZEARI ETA JARDUKETA HIDRAULIKOEI BURUZKO BERARIAZKO ARAUDIA
F.– BERARIAZKO ARAUDIA HIRIGINTZA-OSAGAIAREN ARABERA
2.– Udal-plangintzarako iradokizunak
C.– ARAUDI OROKORRA
C.2.– INTERES KULTURALEKO ELEMENTUAK BABESTEARI BURUZKO ARAUDIA
G.2.2.– DOKUMENTAZIO GRAFIKOA: MAPAK
– Mapa orokorra
Izaera arautzailerik gabeko mapa, informazioa eskaintzen duena.
– Arro bakoitzaren mapa orokorra
Izaera arautzailerik gabeko mapak, informazioa eskaintzen dutenak.
– Ertzen antolamenduaren mapak
a) Ingurugiro-osagaiaren alderdiak.
b) Hidraulika-osagaiaren alderdiak.
c) Hirigintza-osagaiaren alderdiak.
Izaera arautzailea duten mapak, idatzizko dokumentazioaren araberakoak.
G.3.– XEDAPEN GEHIGARRIAK
• BAKARRA.– JADA BADAUDEN INSTALAZIOAK ETA ERAIKUNTZAK
Jada badauden instalazioak edo eraikuntzak, udal-plangintzaren arabera egindakoak, Lurraldearen Arloko Planean ezarritakoaren aurkakoak direnak, ez dira antolamendutik kanpoko gisa kalifikatuko, aitzitik, udal-plangintza izango da kasu bakoitzean, dagokion azterketaren ondoren, egoki irizten diren zehaztapenak ezarriko dituena.
G.4.– ALDI BATERAKO XEDAPENAK
• LEHENA
Izaera loteslea eta LAPek hirigintzako udal-plangintzarekiko duen nagusitasuna kontuan hartu gabe, eta gauzatze-epea igarotzen ez den bitartean, indarrean egongo da barne-erreformako zatiko planetan eta plan berezietan aurreikusitako antolamendua, baita bere zehaztasun-maila dela eta garatzeko beste plangintza-tresnaren baten beharrik ez duen plangintza orokorrean barne hartutakoa ere.
• BIGARRENA
1.– Hiri-antolamendurako plan orokorrak, plangintzako arau osagarriak eta subsidiarioak, baita horien berrikuspenak eta aldaketak ere, formulatzeko eta onartzeko jardunbideak, Lurraldearen Arloko Plana indarrean sartu zenean oraindik hasierako onarpena ez zutenak, planean barne hartutako zehaztapenetara egokitu beharko dira.
2.– Zatiko planak, plan bereziak eta ibaiertzetan eta errekaertzetan birrantolamendu nabarmena dakarten aldaketak, Lurraldearen Arloko Plana indarrean sartu zenean oraindik hasierako onarpena ez zutenak, planean barne hartutako zehaztapenetara egokitu beharko dira.
• HIRUGARRENA
Lurraldearen Arloko Plana indarrean sartu zenean indarrean zegoen plangintza orokorra planean xedatutakora egokituko da.
G.5.– PLANAREN JARRAIPENAREN MEMORIA
Lau urtetik behin Lurralde Antolamendu, Etxebizitza eta Ingurugiro Sailak Lurraldearen Arloko Planaren betetze-maila, udal-plangintzan izan duen eragina eta identifikatutako bat ez etortzeak ekiditeko beharrezko ekintzak baloratuko dituen memoria bat egingo du. Memoria hori Euskal Herriko Lurralde Antolamendurako Batzordeari aurkeztuko zaio onar dezan.
G.6.– LURRALDEAREN ARLOKO PLANAREN
BERRIKUSPENA
1.– LAP indarrean jarri eta handik zortzi urtera Euskal Herriko Lurralde Antolamendurako Batzordeak egiaztatuko du plana berrikustea egoki den.
2.– Dena dela, berrikuspena, edozein unetan, aurreko atalean aurreikusitakoa baino lehen eta ondoren, egin ahal izango da lurraldearen antolamendurako beste tresna batzuk onartzeak edo beste edozein egoera sortzeak LAParen osotasuna berriz aztertzea eskatzen badute.
G.7.– LAParen ALDAKETA
LAParen aldaketatzat joko ditugu bere zehaztapenetan modu puntual eta isolatuan eragiten dutelako plana bere osotasunean berriz aztertzea eskatzen ez duten dokumentazioaren edo zehaztapenen inguruko aldaketa edo gehitze guztiak.
G.8.– LAParen INTERPRETAZIOA
Lurraldearen Arloko Plan honetan barne hartutako zehaztapenen interpretazioa Euskal Herriko Lurralde Antolamendurako Batzordeari dagokio.
