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123/2022 DEKRETUA, urriaren 18koa, zeinaren bidez urgentziako deklaratzen baita Gipuzkoako Foru Aldundiak, nahitaez desjabetzeko, honako eskubide eta ondasun hauek okupatzea: Beasaingo udalerrian, Beasainen N-I errepideko 419,550 eta 419,855 KPen artean pantaila akustikoak jartzeko proiektua (2-PA-15/2021) burutzeko beharrezko ondasunak eta eskubideak.
DECRETO 123/2022, de 18 de octubre, por el que se declara de urgencia la ocupación por la Diputación Foral de Gipuzkoa, a efectos de expropiación forzosa, de los bienes y derechos afectados por el Proyecto de instalación de pantallas acústicas entre los P.K. 419,550 y 419,855 de la N-I en Beasain (2-PA-15/2021), en el municipio de Beasain.
Gipuzkoako Foru Aldundiak, «Beasainen N-I errepideko 419,550 eta 419,855 KPen artean pantaila akustikoak jartzeko proiektua (2-PA-15/2021)» delakoaren espedientea formalki onartu eta gero, proiektua gauzatzeko lur guztiak erabiltzeko beharra adierazi zuen.
La Diputación Foral de Gipuzkoa, tras elaborar y aprobar formalmente el expediente del «Proyecto de instalación de pantallas acústicas entre los P.K. 419,550 y 419,855 de la N-I en Beasain (2-PA-15/2021-AT)», puso de manifiesto la necesidad de contar con la disponibilidad de todos los terrenos para la realización del proyecto.
Bide Azpiegituretako Departamentuko foru diputatuak 2022ko urtarrilaren 14an emandako Foru Aginduaren bidez, honako hau ebatzi zuen: nahitaezko desjabetze-espedientea hastea eta ondasunen eta eskubideen zerrenda jendaurrean jartzea, hilabeteko epean, prentsan eta 2022ko otsailaren 3ko Gipuzkoako Aldizkari Ofizialean (22. zk.). Geroago, 2022ko apirilaren 26an egindako bilkuran, Gipuzkoako Foru Aldundiak Eusko Jaurlaritzari proiektuak ukitzen dituen eskubideak eta ondasunak okupatzeko urgentziaren adierazpena eskatzea erabaki zuen, Nahitaezko Desjabetzearen Legearen 52. artikuluan ezarritakoa betetzeko.
Mediante Orden Foral de la diputada foral del Departamento de Infraestructuras Viarias, de fecha 14 de enero de 2022, se resolvió iniciar el expediente de expropiación forzosa y someter al trámite de información pública la relación de bienes y derechos afectados, por el plazo de un mes, mediante anuncios insertados en el Boletín Oficial de Gipuzkoa N.º 22, de 3 de febrero de 2022, y prensa. Posteriormente, en sesión celebrada el 26 de abril de 2022, la Diputación Foral de Gipuzkoa acuerda solicitar al Gobierno Vasco la declaración de urgente ocupación de los bienes y derechos afectados por el referido proyecto, a los efectos previstos en el artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa.
Urgentziaz okupatu beharreko ondasunak eta eskubideak zehaztuta eta banakatuta agertzen dira espedientean jasotako zerrendan, identifikazioak egiteko datu askirekin agertu ere. Zerrenda hori jendaurrean jarri zen egoki zenean, eta alegazio bat aurkeztu zen, administrazio-espedientean adierazten denez.
Los bienes y derechos a los que se concreta la declaración de urgente ocupación han quedado determinados e individualizados con los datos suficientes para su identificación en la relación confeccionada al efecto y que obra en el expediente, la cual, en su momento, fue sometida a información pública, habiéndose presentado una alegación, según consta en el expediente administrativo.
Zerbitzu teknikoek ikusi dutenez, ez dago espedientea izapidetzeko inolako hirigintza-oztoporik.
Los Servicios Técnicos han observado que no existe obstáculo urbanístico para la tramitación del expediente.
Ondasun eta eskubide horiek okupatzea luzaezintzat jotzen da, honako arrazoi hauengatik:
Se estima inaplazable la ocupación por las siguientes circunstancias:
Gipuzkoako Foru Aldundiaren errepideetako zaratari aurre egiteko ekintza planak (2020ko urtarrilaren 28ko 25-C/2020 Foru Aginduaren bidez onartutakoa) dio lehentasunezko jarduketak direla zarata-maila handieneko eta biztanleria-kopuru handieneko eremuak. Horien artean nabarmentzekoa da N-I errepidekoa, bereziki hainbat udalerritan, Beasain tartean.
El Plan de Acción Frente al Ruido de las Carreteras de la Diputación Foral de Gipuzkoa, aprobado por Orden Foral 25-C/2020 de 28 de enero de 2020, establece como actuaciones prioritarias las zonas con mayores niveles de ruido y con mayor número de población afectada, destacando la carretera N-I a su paso por varios municipios, entre ellos Beasain.
Beasainen jasotako emaitzek erakusten dute bertako zarata-maila oso handia dela, N-I errepidetik igarotzen den trafikoaren eraginez, eta EAEko hots-kutsadurari buruzko urriaren 16ko 213/2012 Dekretuan definitutako kalitate akustikoko helburuak gainezkatzen dituzten mailak 3.808 pertsonak jasaten dituztela (helburu horiek hartu dira kontuan aipatutako planean).
Los resultados obtenidos en Beasain muestran que debido al tráfico que transita por la carretera N-I los niveles de ruido son altísimos y hay 3.808 personas sometidas a niveles superiores a los objetivos de calidad acústica definidos en el Decreto 213/2012, de 16 de octubre, de contaminación acústica de la CAPV y que han sido tenidos en cuenta en dicho Plan.
Pantaila akustikoak jartzeko proiektu hori aipatutako planaren arabera idatzi da, eta bere helburua da kutsadura akustikoa jaistea eta inguruko biztanleen osasuna hobetzea. Biztanle horiek gaur egun jasaten dituzten zarata-mailek 2002/49/EE Zuzentarauan eta Zaratari buruzko 37/2003 Legean ezarritako kalitate akustikoko helburuak gainditzen dituzte, eta, OMEk ezarritako atalasearen arabera, osasunean ondorio kaltegarriak eragin ditzaketen zarata-mailen mende daude pertsona horiek.
Este Proyecto de instalación de pantallas acústicas se ha redactado conforme a dicho Plan y su objeto es la reducción de la contaminación acústica y la mejora de la salud de los vecinos de la zona. Estos soportan actualmente niveles de ruido que superan los objetivos de calidad acústica fijados en la Directiva 2002/49/CE y en la Ley 37/2003 del Ruido y están sometidos a niveles de ruido que pueden producir efectos nocivos en la salud, según lo establecido por la OMS.
Euskal Autonomia Erkidegoko Lurralde Antolamenduari buruzko maiatzaren 31ko 4/1990 Legearen 26.1.f artikuluan xedatzen denez, Eusko Jaurlaritzari dagokio nahitaez desjabetu beharreko ondasunak eta eskubideak urgentziaz okupatu behar direla deklaratzea, nahitaezko desjabetzeak honako hauek hartzen dituenean: burutze-unitate osoak, lurraldearen hirigintza-antolaketari dagozkion sistema orokorrak edo antolaketa horren elementuren bat eta hiri-lurzoruan egin beharreko banakako jarduketak. Goian aipatutako lege horren 26.2 artikuluan ezarritakoaren arabera, lurralde-antolamenduaren eskumenak dituen sailburuari dagokio horretarako proposamena aurkeztea Gobernu Kontseiluari.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 26.1.f) de la Ley 4/1990, de 31 de mayo, de Ordenación del Territorio del País Vasco, corresponde al Gobierno Vasco acordar la declaración de urgencia de la ocupación de los bienes y derechos afectados por la aplicación de la expropiación forzosa a unidades de ejecución completas, sistemas generales de la ordenación urbanística del territorio o a la de alguno de sus elementos o para la realización de actuaciones aisladas en suelo urbano, correspondiendo al Consejero o Consejera competente en materia de ordenación del territorio, de acuerdo con lo establecido en el artículo 26.2 del mismo texto legal, elevar al Consejo de Gobierno la correspondiente propuesta.
Hori dela eta, Lurralde Plangintza, Etxebizitza eta Garraioetako sailburuak proposaturik, Gobernu Kontseiluak, 2022ko urriaren 18ko bilkuran gaia aztertu ondoren, honako hau
En su virtud, a propuesta del Consejero de Planificación Territorial, Vivienda y Transportes, y previa deliberación del Consejo de Gobierno en su reunión del día 18 de octubre de 2022,
Artikulu bakarra.– Nahitaezko Desjabetzeari buruzko Legearen 52. artikuluan eta Euskal Herriko Lurralde Antolakuntzari buruzko Legearen 26. artikuluan xedatutakoari jarraituz, nahitaez desjabetzeko, «Beasainen N-I errepideko 419,550 eta 419,855 KPen artean pantaila akustikoak jartzeko proiektua (2-PA-15/2021)» burutzeko beharrezkoak diren ondasunak eta eskubideak Gipuzkoako Foru Aldundiak urgentziaz okupatu beharrekoak direla deklaratzea. Berariaz abiarazitako espedientean jasotako zerrendan daude zehaztuta eta banakatuta ondasun eta eskubide horiek.
Artículo único.– De conformidad con lo dispuesto en los artículos 52 de la Ley de Expropiación Forzosa y 26 de la Ley de Ordenación del Territorio del País Vasco, se declara urgente la ocupación por la Diputación Foral de Gipuzkoa, a efectos de expropiación forzosa, de los bienes y derechos concretados e individualizados en la relación obrante en el expediente instruido al efecto y necesarios para la ejecución del «Proyecto de instalación de pantallas acústicas entre los P.K. 419,550 y 419,855 de la N-I en Beasain (2-PA-15/2021-AT)».
Dekretu honek amaiera ematen dio administrazio-bideari, eta, beronen aurka, aurretiaz berraztertze-errekurtsoa jar dakioke Gobernu Kontseiluari, hilabeteko epean, edo, bestela, zuzenean, administrazioarekiko auzi-errekurtsoa jar daiteke Euskal Autonomia Erkidegoko Justizia Auzitegi Nagusiko Administrazioarekiko Auzien Salan, bi hilabeteko epean. Epeok dekretu hau argitaratu eta hurrengo egunean hasiko dira.
Contra el presente Decreto, que agota la vía administrativa, podrá interponerse, previamente, en su caso, recurso de reposición ante el Consejo de Gobierno en el plazo de un mes, o bien, directamente, recurso contencioso-administrativo ante la sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco dentro del plazo de dos meses, contados a partir del día siguiente al de su última publicación.
Vitoria-Gasteizen, 2022ko urriaren 18an.
Dado en Vitoria-Gasteiz, a 18 de octubre de 2022.
Lehendakaria,
El Lehendakari,
IÑIGO URKULLU RENTERIA.
IÑIGO URKULLU RENTERIA.
Lurralde Plangintza, Etxebizitza eta Garraioetako sailburua,
El Consejero de Planificación Territorial, Vivienda y Transportes,
IGNACIO MARÍA ARRIOLA LÓPEZ.
IGNACIO MARÍA ARRIOLA LÓPEZ.
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