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EBAZPENA, 2021eko irailaren 16koa, Berdintasun, Justizia eta Gizarte Politiketako Saileko Zerbitzuen zuzendariarena, zeinaren bidez Justizia Administrazioko zuzendariari, Justizia Digitalaren eta Azpiegituren zuzendariari eta espetxeen zuzendariei eskuordetzen baitzaizkie zenbait gairi buruzko eskumenak, espetxe-arloan Estatuko legeria betearazteko.
RESOLUCIÓN de 16 de septiembre de 2021, de la Directora de Servicios del Departamento de Igualdad, Justicia y Políticas Sociales, por la que se delega en el Director de la Administración de Justicia, en el Director de Justicia Digital e Infraestructuras y en los Directores o Directoras de los Centros Penitenciarios, el ejercicio de competencias sobre determinadas materias en el área de ejecución de la legislación del Estado en materia penitenciaria.
Espetxeei buruzko irailaren 26ko 1/1979 Lege Organikoaren 79. artikuluak xedatzen duenez, autonomia-erkidegoei dagokie lege horretan arautzen diren erakundeak zuzendu, antolatu eta ikuskatzea, baldin eta estatutuen bidez beren gain hartu badute espetxe-legeak betearaztea eta, ondorioz, espetxe-jarduera kudeatzea.
La Ley Orgánica 1/1979, de 26 de septiembre, General Penitenciaria, establece en su artículo 79, que corresponde a las Comunidades Autónomas que hayan asumido en sus respectivos Estatutos la ejecución de la legislación penitenciaria y consiguiente gestión de la actividad penitenciaria, la dirección, organización e inspección de las Instituciones que se regulan en la presente Ley.
Ekainaren 29ko 474/2021 Errege Dekretuak, espetxe-arloko Estatuaren legeria betearazteari buruzko Estatuko Administrazioaren eginkizunak eta zerbitzuak Euskal Autonomia Erkidegoari eskualdatzekoak, E) apartatuan ezartzen duenez, Euskal Autonomia Erkidegoari eskualdatzen zaizkio eskualdatutako zerbitzuei dagozkien ondasun, eskubide eta betebeharrak, eta, F) apartatuan ezartzen duenez, eskualdatutako eginkizunei eta zerbitzuei atxikitako langileak eta lanpostu hutsak Euskal Autonomia Erkidegoaren mende egongo dira, Euskal Autonomia Erkidegoko Autonomia Estatutuan eta kasu bakoitzean aplikatu beharreko gainerako arauetan legez aurreikusitako moduan, eta langileen espedienteetan zehazten diren inguruabar berberetan.
Y el Real Decreto 474/2021, de 29 de junio, de traspaso de funciones y servicios de la Administración el Estado a la Comunidad Autónoma del País Vasco sobre ejecución de la legislación del Estado en materia penitenciaria, establece en su apartado E) que se traspasan a la Comunidad Autónoma del País Vasco, los bienes, derechos y obligaciones que corresponden a los servicios traspasados; y en su apartado F) que el personal y puestos de trabajo vacantes adscritos a las funciones y servicios objeto de traspaso, pasarán a depender de la Comunidad Autónoma del País Vasco en los términos legalmente previstos en el Estatuto de Autonomía del País Vasco y demás normas en cada caso aplicables y en las mismas circunstancias que se especifican en sus expedientes de personal.
Bestalde, urtarrilaren 19ko 12/2021 Dekretuak, Berdintasun, Justizia eta Gizarte Politiketako Sailaren egitura organikoa eta funtzionala ezartzen duenak, xedatzen du Zerbitzu Zuzendaritzari dagokiola: langileen prestakuntza- eta hobekuntza-planak lantzea, Justizia Administrazioko langileena salbu, eta hargatik eragotzi gabe Funtzio Publikoko Zuzendaritzari eta Herri Arduralaritzaren Euskal Erakundeari dagozkien eskumenak; Sailari atxikitako giza baliabideak planifikatzea eta kudeatzea, Euskal Funtzio Publikoari buruzko uztailaren 6ko 6/1989 Legearen 10. artikuluak eta indarreko gainerako araudiak Sailari esleitzen dizkioten eskumenak Zerbitzuen zuzendariak egikarituta; eta Sailak langile-beharrizanei buruz egiten dituen aurreikuspenak ebaluatzea, eta proposamenak egitea plantilla eratzeko eta lanpostu-zerrendak egiteko, Justizia Administrazioko langileei buruzkoak salbu.
Por su parte el Decreto 12/2021, de 19 de enero, por el que se establece la estructura orgánica y funcional del Departamento de Igualdad, Justicia y Políticas Sociales, establece que a la Dirección de Servicios le corresponde: elaborar planes de formación y perfeccionamiento del personal, con excepción del personal de Administración de Justicia y sin perjuicio de las competencias correspondientes a la Dirección de Función Pública y al Instituto Vasco de Administración Pública, planificar y gestionar los recursos humanos adscritos al Departamento, ejerciendo el Director o Directora de Servicios las competencias que al Departamento atribuye el artículo 10 de la Ley 6/1989, de 6 de julio, de la Función Pública Vasca y demás normativa vigente, y evaluar las previsiones de necesidades de personal efectuadas por el Departamento y realizar las propuestas para la elaboración de la plantilla y de relaciones de puestos de trabajo en el mismo, salvo las relativas al personal de Administración de Justicia.
Era berean, Saileko bulegoen barne-erregimena zaindu eta babestea, bai eta Sailari atxikitako ondarea eta haren ekipamendua administratzea eta kontserbatzea ere; kontratazio-espedienteak eta baliabide propioei eta zerbitzu teknikoei egindako enkarguak izapidetzea, eta Sailaren kontratazio-organo gisa jardutea, lizitazioaren oinarrizko aurrekontua –sektore publikoko kontratazioa arautzeko araudian ezarritakoaren arabera– 1.000.000 eurora artekoa denean.
Así como atender y cuidar el régimen interior de las dependencias del Departamento y la administración y conservación del patrimonio adscrito al mismo y de su equipamiento; tramitar los expedientes de contratación y los encargos a medios propios y servicios técnicos, y actuar como órgano de Contratación del Departamento en los contratos cuyo presupuesto base de licitación, en los términos establecidos por la normativa reguladora de la contratación en el sector público, no exceda de 1.000.000 de euros.
Azkenik, Zerbitzu Zuzendaritzaren eskumena da, baita ere, Sailaren kudeaketa ekonomikoa egitea eta aurrekontua betearazteko faseak izapidetzea. Horrela, Zerbitzuen zuzendariak Sailaren 1.000.000 eurora arteko gastuak baimenduko ditu.
Por último, también es competencia de la Dirección de Servicios, realizar la gestión económica departamental y tramitar las diferentes fases de ejecución presupuestaria. Y así el Director o Directora de Servicios autorizará los gastos del Departamento cuya cuantía no exceda de 1.000.000 de euros.
Hala eta guztiz ere, eta kontuan hartuta Zerbitzu Zuzendaritza honek duen lan-karga eta laster egitura-dekretua ere zentzu horretan aldatuko dela, une honetan komenigarritzat jotzen da ebazpen honen xedapen-zatian zerrendatzen diren eginkizunak eskuordetzea.
No obstante, todo lo anterior y teniendo en cuenta la carga de trabajo que pesa sobre esta Dirección de Servicios, así como la próxima la modificación de su Decreto de estructura en el mismo sentido, se considera conveniente en estos momentos, efectuar la delegación de las funciones que se relacionan en la parte dispositiva de la presente Resolución.
Azaldutakoa dela bide, eta Sektore Publikoaren Araubide Juridikoaren urriaren 1eko 40/2015 Legearen 9. artikuluan ezarritakoaren arabera, hau
En virtud de lo expuesto anteriormente y de conformidad con lo establecido en el artículo 9 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público,
Lehenengoa.– Honako eginkizun hauek eskuordetzea Berdintasun, Justizia eta Gizarte Politiketako Saileko Justizia Administrazioko zuzendariari, ekainaren 29ko 474/2021 Errege Dekretuak eskualdatutako eginkizun eta zerbitzuei atxikitako langile eta lanpostu hutsei dagokienez –474/2021 Errege Dekretua, espetxe-arloko Estatuaren legeria betearazteari buruzko Estatuko Administrazioaren eginkizunak eta zerbitzuak Euskal Autonomia Erkidegoari eskualdatzekoa–:
Primero.– Delegar en el Director de la Administración de Justicia del Departamento de Igualdad, Justicia y Políticas Sociales, en relación con el personal y puestos de trabajo vacantes adscritos a las funciones y servicios que se traspasan por el Real Decreto 474/2021, de 29 de junio, de traspaso de funciones y servicios de la Administración el Estado a la Comunidad Autónoma del País Vasco sobre ejecución de la legislación del Estado en materia penitenciaria, las siguientes funciones:
1) Langileen prestakuntza- eta hobekuntza-planak lantzea, hargatik eragotzi gabe Funtzio Publikoko Zuzendaritzari eta Herri Arduralaritzaren Euskal Erakundeari dagozkien eskumenak, eta Sailari atxikitako giza baliabideak planifikatzea eta kudeatzea, Euskal Funtzio Publikoari buruzko uztailaren 6ko 6/1989 Legearen 10. artikuluak eta indarreko gainerako araudiak Sailari esleitzen dizkioten eskumenak egikarituta.
1) Elaborar planes de formación y perfeccionamiento del personal, sin perjuicio de las competencias correspondientes a la Dirección de Función Pública y al Instituto Vasco de Administración Pública, y planificar y gestionar los recursos humanos adscritos al Departamento, en ejercicio de las competencias que al Departamento atribuye el artículo 10 de la Ley 6/1989, de 6 de julio, de la Función Pública Vasca, y demás normativa vigente;
2) Sailak langileen premiei buruz egindako aurreikuspenak ebaluatzea, eta sailean lanpostuen plantillak eta zerrendak osatzeko proposamenak egitea.
2) Evaluar las previsiones de necesidades de personal efectuadas por el Departamento y realizar las propuestas para la elaboración de la plantilla y de relaciones de puestos de trabajo en el mismo.
Bigarrena.– Honako eginkizun hau eskuordetzea Berdintasun, Justizia eta Gizarte Politiketako Saileko Justizia Digitalaren eta Azpiegituren zuzendariari:
Segundo.– Delegar en el Director de Justicia Digital e Infraestructuras del Departamento de Igualdad, Justicia y Políticas Sociales la siguiente función:
Saileko bulegoen barne-erregimena zaindu eta babestea, bai eta Sailari atxikitako ondarea eta haren ekipamendua administratzea eta kontserbatzea ere, espetxe-arloko Estatuaren legeria betearazteari buruzko Estatuko Administrazioaren eginkizunak eta zerbitzuak Euskal Autonomia Erkidegoari eskualdatzeko ekainaren 29ko 474/2021 Errege Dekretuak eskualdatzen dituen ondasun, eskubide eta betebeharrei dagokienez.
Atender y cuidar el régimen interior de las dependencias del Departamento y la administración y conservación del patrimonio adscrito al mismo y de su equipamiento; en relación con los bienes, derechos y obligaciones que se traspasan por el Real Decreto 474/202, de 29 de junio, de traspaso de funciones y servicios de la Administración el Estado a la Comunidad Autónoma del País Vasco sobre ejecución de la legislación del Estado en materia penitenciaria.
Hirugarrena.– Espetxeetako zuzendariei eskuordetzea –bakoitzari bere zentroaren esparruan– honako eginkizun hauek:
Tercero.– Delegar en los Directores o Directoras de los Centros Penitenciarios, en el ámbito de sus respectivos centros, las siguientes funciones:
a) Bere esparruan beharrezkoak diren funtzionamendu-gastuak onartzea, indarrean dagoen funts aurreratuen araubidearen eremuan.
a) Aprobar los gastos de funcionamiento necesarios que en su ámbito procedan, en el marco del régimen de fondos anticipados vigente.
b) Indarrean dagoen legerian txikitzat tipifikatutako kontratuen kontratazio-organoari dagozkion ahalmenak, hargatik eragotzi gabe organo eskuordetza-emaileak gastua onartzea, betiere funtzionamendurako beharrezkoak badira eta kudeaketa zentralizatukoak edo beste organo batzuen eskumenekoak ez diren funtzionamendu-gastuei badagozkie, eta obrek ez badute behar fakultatibo eskudunak egindako proiektu teknikorik.
b) Las facultades correspondientes al órgano de contratación de los contratos tipificados como menores en la legislación vigente, sin perjuicio de la aprobación del gasto por el órgano delegante, que sean necesarios para su funcionamiento y que correspondan a gastos de funcionamiento que no sean de gestión centralizada, ni competencia de otros órganos, ni se trate de obras que requieran proyecto técnico elaborado por facultativo/facultativa competente.
c) Urteko oporrak eta jaiegunak konpentsatzeko egunak ematea eta banatzea.
c) La concesión y distribución de vacaciones anuales y días por compensación de festivos.
d) Ordaindutako baimenak ematea, aplikatu beharreko araudian ezarritako denbora eta arrazoiengatik.
d) La concesión de los permisos retribuidos por los tiempos y causas establecidas en la normativa aplicable.
Laugarrena.– Eskuordetza honek ez ditu eragotziko Zerbitzuen zuzendariak, organo eskuduna den aldetik, gaiari buruz ezartzen dituen jarraibide eta irizpideak, eta eskuordetzaz ematen diren ebazpenek zorrotz bete beharko dituzte irizpide horiek. Gainera, eskuordetza ematen duen organoak eskuordetutako eskumenak baliatzean ematen diren egintzen zerrenda aldizka bidaltzeko agindu ahal izango die eskuordetza eman zaien organoei.
Cuarto.– La presente delegación se entiende sin perjuicio de las directrices y criterios que sobre la materia establezca la Directora de Servicios, como órgano competente, y las resoluciones que se dicten por delegación deberán ajustarse estrictamente a dichos criterios. Además, el órgano delegante podrá instruir a los órganos en favor de los que se haya establecido la delegación, la remisión periódica de una relación de los actos que se dicten en el ejercicio de las competencias delegadas.
Bosgarrena.– Agindu honetan aipatzen den eskumen-eskuordetzak urriaren 1eko 40/2015 Legearen 9.2 artikuluan adierazitako mugak izango ditu. Eskuordetza honen bidez emandako ebazpen guztietan, berariaz aipatuko da horrela eman direla, eta organo eskuordetzaileak emandakotzat joko dira.
Quinto.– La delegación de competencias a que se refiere la presente Orden está sujeta a las limitaciones señaladas en el artículo 9.2 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre. Y las resoluciones que se adopten en virtud de la presente delegación deberán indicar expresamente dicha circunstancia y se considerarán dictadas por el órgano delegante.
Seigarrena.– Zerbitzuen zuzendariak edozein unetan erreboka dezake ebazpen honetan aipatzen den eskumen-eskuordetza. Errebokatzeak Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratzen den egunetik aurrera izango ditu ondorioak.
Sexto.– La Directora de Servicios podrá revocar en cualquier momento la delegación de competencias a que se refiere esta Resolución. La revocación surtirá efectos a partir de la fecha de su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.
Zazpigarrena.– Zerbitzuen zuzendariak bereganatu egin ditzake ebazpen honek aipatzen duen eskuordetzan jasotako edozein gairen ardura eta ebazpena, hartara eragotzi gabe eskuordetzak iraun ahal izatea, espresuki aldatzen edo errebokatzen ez den bitartean.
Séptimo.– La Directora de Servicios podrá avocar para sí el conocimiento y resolución de cualquier asunto comprendido en la delegación a que se refiere esta Resolución, sin perjuicio de que la delegación subsista en tanto no sea revocada o modificada de modo expreso.
Zortzigarrena.– Ebazpen honek 2021eko urriaren 1etik aurrera izango ditu ondorioak.
Octavo.– Esta Resolución surtirá efectos a partir del día 1 de octubre de 2021.
Bederatzigarrena.– Ebazpen honen aurka, gora jotzeko errekurtsoa aurkeztu ahal izango zaio Berdintasun, Justizia eta Gizarte Politiketako sailburuari, hilabeteko epean, ebazpen hau jakinarazi eta hurrengo egunetik aurrera.
Noveno.– Contra la presente Resolución se podrá imponer recurso de alzada ante la Consejera de Igualdad, Justicia y Políticas Sociales, en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de la notificación de esta Resolución.
Vitoria-Gasteiz, 2021eko irailaren 16a.
En Vitoria-Gasteiz, a 16 de septiembre de 2021.
Zerbitzuen zuzendaria,
La Directora de Servicios,
MIREN KARMELE ARIAS MARTINEZ.
MIREN KARMELE ARIAS MARTINEZ.
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