Hemen ikusgai dauden gainerako formatuen edukia PDF dokumentu elektroniko ofizial eta jatorrizkoa eraldatuz lortu da
El contenido de los otros formatos que aquí se muestran, se ha obtenido mediante una transformación del documento electrónico PDF oficial y auténtico
EBAZPENA, 2020ko irailaren 7koa, Ingurumen Administrazioaren zuzendariarena, zeinaren bidez formulatzen baita «Dr. Fleming» 34. eremuari eta «Arizmendi» 1. sektoreari buruzko arau subsidiarioen aldaketa puntualaren gaineko ingurumen-txosten estrategikoa.
RESOLUCIÓN de 7 de septiembre de 2020, del Director de Administración Ambiental, por la que se formula informe ambiental estratégico para la Modificación Puntual de las Normas Subsidiarias, referida al Área 34 «Dr. Fleming» y al Sector 1 «Arizmendi».
2020ko maiatzaren 12an, Beasaingo Udalak eskabide bat bete zuen, «Dr. Fleming» 34. eremuari eta «Arizmendi» 1. sektoreari buruzko arau subsidiarioen aldaketa puntualaren (aurrerantzean, Plana) gaineko ingurumen-ebaluazio estrategiko sinplifikatuaren prozedura hasteko, Ingurumen-ebaluazioari buruzko abenduaren 9ko 21/2013 Legean xedatutakoari jarraikiz.
Con fecha de 12 de mayo de 2020, el Ayuntamiento de Beasain completó ante el órgano ambiental la solicitud de inicio del procedimiento de evaluación ambiental estratégica simplificada de la Modificación Puntual de las NN.SS., referida al Área 34 «Dr. Fleming» y al Sector 1 «Arizmendi», en adelante el Plan, en virtud de lo dispuesto en la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental.
Eskabide horri atxiki zitzaizkion Planaren zirriborroa eta abenduaren 9ko 21/2013 Legearen 29. artikuluan ezarritakoaren araberako edukia duen ingurumen-dokumentu estrategiko bat. Gainera, dokumentu horretan, dokumentu hori egin duten pertsonak identifikatu dira, sinatuta dago, eta amaiera-data dauka.
Dicha solicitud se acompañaba del borrador del Plan y de un documento ambiental estratégico, con el contenido establecido en el artículo 29 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre. Además, este documento identifica a las personas que lo han elaborado, está firmado y consta la fecha de su conclusión.
Abenduaren 9ko 21/2013 Legearen 30. artikuluan ezarritakoa aplikatuz, Eusko Jaurlaritzako Ingurumen Administrazioaren Zuzendaritzak zenbait erakunderi eskatu zien egoki iritzitako oharrak egiteko, oinarritzat har bailitezke ingurumen-organo horrek bere ingurumen-txosten estrategikoa formulatzeko, eta, beharrezkotzat joko balitz, ingurumen-inpaktu estrategiko arruntaren ebaluazioa egiteko. Halaber, eskatu zien iritzia emateko, espedienteari erantsi beharko litzaiokeen ingurumen-azterlan estrategikoak nolako irismena, xehetasun-maila eta zehaztasuna izan beharko lukeen zehazteko. Legez ezarritako epea bukatuta, zenbait erantzun jaso dira kontsultak egiteko izapide horretan, eta haien emaitza espedientean jasota dago.
En aplicación del artículo 30 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, la Dirección de Administración Ambiental del Gobierno Vasco solicitó a diferentes organismos que realizaran las observaciones que consideraran oportunas y que pudieran servir de base para la formulación, por parte de este órgano ambiental del correspondiente informe ambiental estratégico correspondiente y, en el caso de que se considerase necesaria una evaluación de impacto ambiental estratégica ordinaria, su opinión en orden a determinar la amplitud, nivel de detalle y grado de especificación que debería tener el estudio ambiental estratégico que debería incorporarse al expediente. Finalizado el plazo legal establecido, se han recibido respuestas a dicho trámite de consultas con el resultado que obra en el expediente.
Halaber, espedientean jasota dagoen dokumentazioa eskuragarri egon zen Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitza Sailaren webgunean, interesdunek egoki iritzitako ingurumen-arloko oharrak egin zitzaten.
Asimismo, la documentación de la que consta el expediente estuvo accesible en la página web del Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda para que cualquier interesado pudiera realizar las observaciones de carácter ambiental que considerase oportunas.
Jasotako txostenak aztertuta, egiaztatu da ingurumen-organoak baduela ingurumen-txosten estrategikoa egiteko behar beste judizio-elementu, abenduaren 9ko 21/2013 Legearen 30. artikuluaren arabera.
Una vez analizados los informes recibidos, se constata que el órgano ambiental cuenta con los elementos de juicio suficientes para formular el informe ambiental estratégico, de acuerdo con el artículo 30 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.
Ingurumen-ebaluazioari buruzko abenduaren 9ko 21/2013 Legearen 1. artikuluan ezarritakoaren arabera, lege horren xedea da ingurumenean ondorio esanguratsuak izan ditzaketen plan, programa edo proiektuen ingurumen-ebaluazioa arautuko duten oinarriak ezartzea; era horretan, ingurumenaren babes-maila handia bermatuko da, garapen jasangarria sustatzeko helburuarekin.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 1 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, constituye el objeto de la misma establecer las bases que deben regir la evaluación ambiental de los planes, programas y proyectos que puedan tener efectos significativos sobre el medio ambiente, garantizando un elevado nivel de protección ambiental, con el fin de promover un desarrollo sostenible.
«Dr. Fleming» 34. eremuari eta «Arizmendi» 1. sektoreari buruzko Beasaingo arau subsidiarioen aldaketa puntuala (aurrerantzean, Plana) abenduaren 9ko 21/2013 Legearen 6.2 artikuluaren kasuetan sartzen da; bertan aurreikusten da zein diren ingurumen-organoak egindako ingurumen-ebaluazio estrategiko sinplifikatutik pasa behar diren planak eta programak, honako hauek zehazteko: planak edo programak ez duela eragin nabarmenik ingurumenean, ingurumen-txosten estrategikoan ezarritakoaren arabera, edo planen edo programen gaineko ingurumen-ebaluazio estrategiko arrunta egin beharra, haiek ingurumenerako eragin nabarmenak ekar litzaketelako.
La Modificación Puntual de las NN.SS. de Beasain, referida al Área 34 «Dr. Fleming» y al Sector 1 «Arizmendi», en adelante el Plan, se encuentra entre los supuestos recogidos en el artículo 6.2 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, donde se establecen los planes y programas que deben ser sometidos a evaluación ambiental estratégica simplificada por el órgano ambiental a los efectos de determinar que el plan o programa no tiene efectos significativos sobre el medio ambiente, en los términos establecidos en el informe ambiental estratégico, o bien, que el plan o programa debe someterse a una evaluación ambiental estratégica ordinaria porque pueda tener efectos significativos sobre el medio ambiente.
Ingurumen-ebaluazio estrategiko sinplifikatua egiteko prozedura 29. artikulutik 32. artikulura bitartean arautzen da, abenduaren 9ko 21/2013 Legearen V. eranskinean ezarritako irizpideen arabera.
El procedimiento de evaluación ambiental estratégica simplificada se regula en los artículos 29 a 32, de conformidad con los criterios establecidos en el Anexo V de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre.
Dokumentazio teknikoa eta Planaren ingurumen-ebaluazio estrategikoaren espedienteko txostenak aztertuta, eta ikusirik hasierako dokumentu estrategikoa zuzena dela eta indarreko araudian ezarritako alderdien araberakoa dela, ingurumen-txosten estrategiko hau ematen du Ingurumen Administrazioaren Zuzendaritzak (eskumena duen organoa da Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitza Sailaren egitura organikoa eta funtzionala ezartzeko den apirilaren 11ko 77/2017 Dekretuaren arabera). Txostenak Planaren proposamenean ingurumen-arloko alderdiak sartzearen alde egin, eta Plana aplikatzearen ondorio adierazgarrien gaineko iritzia ematen du, baita ingurumen-ondorioetarako soilik sartu behar diren babes- eta zuzenketa-neurrien inguruan ere, Planak ingurumenean ondorio txarrik izan ez dezan.
Examinada la documentación técnica y los informes que se hallan en el expediente de evaluación ambiental estratégica del Plan, y a la vista de que el documento ambiental estratégico resulta correcto y se ajusta a los aspectos previstos en la normativa en vigor, la Dirección de Administración Ambiental, órgano competente de acuerdo con el Decreto 77/2017, de 11 de abril, por el que se establece la estructura orgánica y funcional del Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda, procede a dictar el presente informe ambiental estratégico, que viene a valorar con carácter favorable la integración de los aspectos ambientales en la propuesta del Plan y a pronunciarse sobre la previsión de los impactos significativos de la aplicación del mismo, incluyendo las medidas protectoras y correctoras, en orden a evitar que el Plan pueda tener efectos adversos significativos sobre el medio ambiente, a los solos efectos ambientales.
Hauek guztiak aztertu dira: 3/1998 Lege Orokorra, otsailaren 27koa, Euskal Autonomia Erkidegoko ingurumena babestekoa; 21/2013 Legea, abenduaren 9koa, Ingurumen-ebaluazioari buruzkoa; 77/2017 Dekretua, apirilaren 11koa, Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitza Sailaren egitura organikoa eta funtzionala ezartzen duena; 39/2015 Legea, urriaren 1ekoa, Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearena; 40/2015 Legea, urriaren 1ekoa, Sektore Publikoko Araubide Juridikoari buruzkoa, eta aplikatzekoak diren gainerako arauak. Horrenbestez, honako hau
Vistos la Ley 3/1998, de 27 de febrero, General de Protección del Medio Ambiente del País Vasco, la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación, el Decreto 77/2017, de 11 de abril, por el que se establece la estructura orgánica y funcional del Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda, la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público y demás normativa de aplicación,
Lehenengoa.– «Dr. Fleming» 34. eremuari eta «Arizmendi» 1. sektoreari buruzko Beasaingo arau subsidiarioen aldaketa puntualaren gaineko ingurumen-txosten estrategikoa egitea, honako hauek kontuan hartuta:
Primero.– Formular informe ambiental estratégico para la Modificación Puntual de las NN.SS. de Beasain, referida al Área 34 «Dr. Fleming» y al Sector 1 «Arizmendi», en adelante el Plan, en los términos que se recogen a continuación:
A) Planaren deskribapena: helburuak eta jarduketak.
A) Descripción del Plan: objetivos y actuaciones.
Planaren xede diren eremuak honela daude sailkatuta: bizitegitarako hiri-lurzorua «Doctor Fleming» 34. eremuan eta lurzoru urbanizagarria «Arizmendi» 1. sektorean.
Los ámbitos objeto del Plan se corresponden con: un suelo clasificado como suelo urbano residencial en el Área 34 «Doctor Fleming» y otro, como suelo urbanizable en el Sector 1 «Arizmendi».
Planak bi aldaketa proposatzen ditu:
El Plan propone una doble modificación:
– Alde batetik, «Arizmendi» 1. sektorea desklasifikatuko da, 17.005 m2-ko azalera duena. Sektore hori lurzoru urbanizagarri sektorizatu gisa dago sailkatuta indarreko plangintzan, eta «lurzoru urbanizaezin» gisa sailkatuko da, «nekazaritza- eta abeltzaintza-zona eta landazabala» kategorian. Ondorioz, ez dira garatuko 2008an onartutako Plan Partzialean aurreikusitako bi familiako 26 etxebizitza –13 eraikin–, eta finkatu egingo da egungo eraikuntza, Arizmendi baserria.
– Por un lado, se desclasifica el sector 1 «Arizmendi», de 17.005 m2 de superficie, clasificado como urbanizable sectorizado en el planeamiento vigente y que pasa a ser suelo clasificado como ‘suelo no urbanizable’, categorizado como «zona agroganadera y campiña». Como consecuencia, se desestima el desarrollo de 26 viviendas bifamiliares, 13 edificios, previstas en el Plan Parcial aprobado en 2008 y se consolida la construcción existente, el caserío Arizmendi.
– Bestalde, aldatu egingo da «Dr. Fleming» 34. eremuan aurreikusitako antolamendu xehatua, 13.447 m2-ko azalera duena, 2008an egindako Hiri Antolamenduko Plan Bereziaren bidez. HAPB horrek lehendik zeuden 12 etxebizitzak finkatu zituen, eta hiri-lurzoru finkatugabeko 34.1 egikaritze-unitatea ezarri zuen, gehienez ere 48 etxebizitza berri eraikitzeko. Plan honen bidez, bizitegi-eraikin berri horien antolamendua aldatuko da, eta, ondorioz, baita garatuko den urbanizazioarena ere. Hala, alde batetik, 12 etxebizitzako bi bloke garatzea proposatzen da, 34.1 egikaritze-unitatearen iparraldean, eta, bestetik, bi bloke hegoaldean, 13 eta 11 etxebizitzarekin, hurrenez hurren. Eraikin-blokeek 276 m2 inguruko okupazioa dute oinplanoan, eta BS+III profila dute.
– Por otro lado, se modifica la ordenación pormenorizada prevista en el área 34 «Dr. Fleming», de 13.447 m2 de superficie, por el correspondiente Plan Especial de Ordenación Urbana, elaborado en 2008. Dicho PEOU consolidaba las 12 viviendas existentes y establecía una unidad de ejecución 34.1 de suelo urbano no consolidado, en la que se pretendía edificar un máximo de 48 viviendas nuevas. Mediante el presente Plan se altera la ordenación de esas nuevas edificaciones residenciales y, en consecuencia, la urbanización a desarrollar. Así, se plantea desarrollar, por un lado, dos bloques de 12 viviendas cada uno en la mitad norte de la unidad de ejecución 34.1, y por otro, dos bloques en la mitad sur, con 13 y 11 viviendas respectivamente. Los bloques de edificaciones poseen una ocupación en planta cada uno de aproximadamente 276 m2 y su perfil es de PB+III.
Gainera, bi solairu egingo dira sotoan, aparkalekuekin, baita trastelekuak eta lokal sozial bat ere. Espazio libre berriek 3.845,9 m2-ko azalera izango dute.
Además, se realizarán dos plantas de sótano para aparcamiento, así como trasteros y un local social. Los nuevos espacios libres supondrán una superficie de 3.845,9 m2.
B) Planaren ezaugarriak aztertu ondoren, eta abenduaren 9ko 21/2013 Legearen 31. artikuluarekin bat etorriz, lege horren V. eranskinean ezarritako irizpideak aztertu dira, zehazteko ea Planak ingurumen-ebaluazio estrategiko arrunta behar duen.
B) Una vez analizadas las características del Plan y de conformidad con el artículo 31 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, se procede a aplicar los criterios establecidos en el Anexo V de la citada Ley, a fin de determinar si el Plan debe someterse a evaluación ambiental estratégica ordinaria.
1) Planaren ezaugarriak, bereziki honako alderdi hauek kontuan hartuta:
1) Características del Plan, considerando en particular los siguientes aspectos:
a) Planak zer neurritan ezartzen duen proiektuetarako esparrua: Planak eremuaren antolamendu xehatua egiten du. Hori onartu eta gero, urbanizazio- eta eraikuntza-proiektuak garatu beharko dira. Aurkeztutako dokumentuak ikusi dira, eta planak ez dauka baldintzatzailerik, besteak beste, kokapenari, ezaugarriei, neurriei edo funtzionamenduari dagokienez, proiektuen ingurumen-inpaktuaren ebaluazioari buruzko legedian zerrendatutako kategorietako batekoak diren proiektuak etorkizunean baimentzeko.
a) La medida en que el plan establece un marco para proyectos y otras actividades: el Plan ordena pormenorizadamente una parte del ámbito. Una vez se apruebe el mismo, se deberá desarrollar los proyectos de urbanización y edificación. A la vista de la documentación presentada, el plan no contiene condicionantes con respecto a, entre otros, la ubicación, las características, las dimensiones o el funcionamiento para la futura autorización de proyectos que pertenecen a alguna de las categorías enumeradas en la legislación sobre evaluación de impacto ambiental de proyectos.
b) Zenbaterainoko eragina duen Planak beste plan edo programa batzuetan: Planak eremuaren antolamendu xehatua aldatzen du soilik, etxebizitza kopurua zertxobait handituta; beraz, ez du eraginik izango beste plan edo programa batzuetan.
b) La medida en la que el plan influye en otros planes o programas: El Plan se limita a modificar la vigente ordenación pormenorizada del ámbito, alterando la ordenación espacial de las viviendas previstas, por lo que no causará efecto alguno sobre otros Planes o Programas.
c) Plana egokia den ala ez, ingurumen-oharpenak integratzeko, bereziki garapen jasangarria sustatzeko helburuarekin bat eginik: Plan hau garatuz, hirigintzako erabileretarako lurzoruaren zigilatzea murriztuko da, eta, hala, artifizializatu gabeko lurzoru naturalen proportzioa handituko da. Gainera, aurkeztu den dokumentazioan, obretarako ingurumen-jardunbide egokien eskuliburua aurkitzen da. Hori dela eta, Plana egokia da ingurumenaren arloko kontsiderazioak integratzeko, garapen jasangarria sustatzearren.
c) La pertinencia del Plan para la integración de consideraciones ambientales, con el objeto, en particular de promover el desarrollo sostenible: Mediante el desarrollo del presente Plan se reducirá el sellado del suelo para usos urbanísticos, aumentando la proporción de suelos naturales no artificializados. Además, en la documentación aportada se contempla la existencia de un manual de buenas prácticas ambientales en obra. Por todo ello, se considera que el Plan es pertinente para la integración de consideraciones ambientales que promueven un desarrollo sostenible.
d) Planarekin lotutako ingurumen-arazo esanguratsuak: Ingurumen-inpaktu nagusiak Planari lotutako proiektuen obra-fasean gertatzen diren jarduketei lotutakoak izango dira. Ez da aurreikusten ingurumen-arazo adierazgarririk egongo denik, betiere, besteak beste, segurtasunari eta osasunari, ingurumenari, hondakinen kudeaketari eta kutsadura akustikoari dagokienez indarrean dagoen araudia betez gauzatzen badira eragindako eremuarekin lotutako jarduketak eta jarduerak.
d) Problemas ambientales significativos relacionados con el Plan: Los principales impactos sobre el medio ambiente estarán asociados a las diferentes actuaciones que se produzcan en la fase de obras de los proyectos asociados al Plan. No es previsible que se produzcan problemas ambientales significativos, siempre y cuando las actuaciones y actividades que se lleven a cabo en el ámbito de afección se realicen atendiendo a la normativa vigente en materia de, entre otros, seguridad y salud, medio ambiente, gestión de residuos y contaminación acústica.
e) Planaren egokitasuna ingurumenaren arloko Batasuneko edo estatuko legedia ezartzeko: Plana egokia da Batasuneko edo estatu mailako ingurumen-legeak ezartzeko, hain zuzen ere, hondakinen, klima-aldaketaren, airearen kalitatearen arloetakoak (emisio atmosferikoak, zarata).
e) La pertinencia del plan para la implantación de la legislación comunitaria o nacional en materia de medio ambiente: el Plan se considera adecuado para la implantación de la legislación comunitaria o nacional en materia de medio ambiente y, en concreto, en materia de residuos, cambio climático y calidad del aire (gases a la atmósfera, ruido).
2) Nolako ingurumen-efektuak sor daitezkeen eta zer ezaugarri dituen eragina jasan lezakeen eremuak.
2) Efectos ambientales que pueden generarse y características del área probablemente afectada.
Planaren xede diren eremuak Beasaingo hirigunearen iparraldean daude; zehazki, «Arizmendi» 1. sektorea, iparralderago dagoena, Usurbe mendiaren magalean dago, iparraldean GI-3191 bide-azpiegiturarekin egiten du muga, eta hegoaldean «Dr. Fleming» 34. eremuarekin. Gaur egun, «Dr. Felming» hiri-eremu finkatuaren eta Arizmendi baserria dagoen landa-lurraldearen arteko trantsizio-eremua da.
Los ámbitos objeto del Plan se sitúan al norte del casco urbano de Beasain; concretamente, el Sector 1 «Arizmendi», con localización más septentrional, se asienta en la falda del monte Usurbe, limita al norte con la infraestructura viaria GI-3191 y el Área 34 «Dr. Fleming» al sur. En la actualidad, representa la zona de transición entre el área urbana consolidada de Dr. Fleming y el territorio rural, donde se asienta el caserío Arizmendi.
34. eremuak, era berean, «Arangoiti» 10 eremuko eraikinak ditu mugakide mendebaldean eta hegoaldean, eta «Lardi» 11 eta «Garin-Enea» 35 eremuak iparraldean eta ekialdean, hurrenez hurren, eta hiri-lurzoru gisa dago sailkatuta.
El Área 34 limita a su vez con edificaciones del Área 10 «Arangoiti», por el oeste y sur, y con las Áreas 11 «Lardi» y 35 «Garin-Enea» por el norte y este, respectivamente y se encuentra clasificada como suelo urbano.
Planaren eremuan ez da hauteman interes geologikoko eremurik, ezta naturagune babesturik ere, eta ez dago EAEko igarobide ekologikoen sarearen barruan. Ez dago, ezta ere, kultura-ondareko elementu kalifikatu edo inbentariaturik.
En el ámbito del Plan no se detecta ningún área de interés geológico, ni espacios naturales protegidos y no se encuentra dentro de la red de Corredores ecológicos de la CAPV. Tampoco se identifican en dicho ámbito ni elementos del patrimonio cultural calificados o inventariados.
Ingurumen-arriskuei dagokienez, eremua ez dago arrisku aipagarrien eraginpean, ez du akuiferoen kutsadurarekiko kalteberatasun nabarmenik, eta ez da detektatzen lurzorua kutsa dezaketen jarduerak dituzten edo izan dituzten lurzorurik.
Por lo que respecta a los riesgos ambientales, el ámbito no queda expuesto a riesgos reseñables, no presenta vulnerabilidad apreciable a la contaminación de acuíferos y no se detectan suelos que soporten o hayan soportado actividades potencialmente contaminantes del suelo.
Horrenbestez, ziurta daiteke inpaktu adierazgarrienak giza habitataren kalitatearen gainekoak izango direla, Planari loturiko eraikuntza- eta hirigintza-proiektuak ezartzearen ondorioz. Adierazgarrienak hondakinen sorrerarekin, lur-mugimenduekin eta obra-fase honetan ingurune hurbilenean airearen kalitatean eta kutsadura akustikoan izango diren eraginekin lotuta egongo dira.
Por todo ello, se puede asegurar que los impactos más reseñables serán los relacionados con la afección sobre la calidad del hábitat humano, debido a las actuaciones que se implementarán como consecuencia de la realización de los proyectos de edificación y urbanización asociados al desarrollo del Plan. Los más importantes tendrán que ver con la generación de residuos, movimientos de tierras y con las afecciones a la calidad del aire y a la contaminación acústica que se producirán en el entorno más próximo durante esta fase de obras.
3) Babes- eta zuzenketa-neurriak indarreko araudiaren arabera gauzatuko dira, ebazpen honetan ezarritakoarekin bat, eta, aurrekoaren aurkakoa ez den orotan, ingurumen-dokumentu estrategikoan eta Planean jasotakoaren arabera. Planari loturiko proiektuak betetzeko hartu behar diren neurri nagusiak honako hauek dira:
3) Las medidas protectoras y correctoras se ejecutarán de acuerdo con la normativa vigente, de acuerdo con lo establecido en la presente Resolución y, en lo que no se oponga a lo anterior, de acuerdo con lo recogido en el Documento Ambiental Estratégico y en el propio Plan. Las principales medidas que deben adoptarse para la ejecución de los proyectos asociados al Plan, se exponen a continuación:
– Proiektua gauzatzean, obrako langileek jardunbide egokien gida bat erabil dezaten ahalegindu behar da. Jardunbide egokien gidaliburuak gai hauekin zerikusia duten alderdiak bilduko ditu, gutxienez: lanaldiak, makineria, aldi baterako desbideratzeak, gehieneko okupazio-azalera, landaredian duen eragina kontrolatzea, ahalik eta hauts eta soinu gutxien sortzea, hondakinak kudeatzea eta ez botatzea, olio-isuriengatik edo lur-arrasteengatik lurzorua edo urak kutsatzea eta herritarren lasaitasunean eragin negatiboa izan dezaketen jardunak minimizatzea.
– Se deberá procurar que en la ejecución del proyecto se utilice un Manual de buenas prácticas por parte del personal de obra. Dicho manual contendrá, como mínimo, aspectos relacionados con periodos de trabajo, maquinaria, desvíos provisionales, superficie máxima de ocupación, control de afección a la vegetación, la minimización de producción del polvo y ruido, la gestión de residuos, evitar vertidos de residuos, contaminación del suelo o aguas por derrames de aceites o arrastres de tierras y reducción de las afecciones negativas sobre el sosiego público.
– Hondakinak sortzea eta kudeatzea: obretan eta garbiketa-kanpainan sortutako hondakinak kudeatzeko, Hondakinei eta lurzoru kutsatuei buruzko uztailaren 28ko 22/2011 Legean eta arau espezifikoetan xedatutakoa beteko da.
– Producción y gestión de residuos: los diferentes residuos generados durante las obras y campaña de limpieza, se gestionarán de acuerdo con lo previsto en la Ley 22/2011, de 28 de julio, de residuos y suelos contaminados y normativas específicas.
Eraikuntzako eta eraispeneko hondakinak kudeatzeko, Eraikuntzako eta eraispeneko hondakinen kudeaketa arautzeko ekainaren 26ko 112/2012 Dekretuan xedatutakoa bete beharko da.
Los residuos de construcción y demolición se gestionarán de acuerdo con lo estipulado en el Decreto 112/2012, de 26 de junio, por el que se regula la gestión de los residuos de construcción y demolición.
Hondakin arriskutsuak dituzten ontziek uztailaren 20ko 833/1988 Errege Dekretuaren 13. artikuluan ezarritako segurtasun-arauak bete behar dituzte (dekretu horren bidez, Hondakin toxiko eta arriskutsuei buruzko maiatzaren 14ko 20/1986 Oinarrizko Legea betearazteko araudia onartzen da), eta itxita egon beharko dute baimendutako kudeatzaileak jaso arte, isuri edo lurrundu ez daitezen.
Los recipientes o envases conteniendo residuos peligrosos, cumplirán las normas de seguridad establecidas en el artículo 13 del Real Decreto 833/1988, de 20 de julio, por el que se aprueba el Reglamento para la ejecución de la Ley 20/1986, de 14 de mayo, básica de residuos tóxicos y peligrosos, y permanecerán cerrados hasta su entrega a gestor autorizado, evitando cualquier pérdida de contenido por derrame o evaporación.
Olio erabiliak, berriz, Industrian erabilitako olioaren kudeaketa arautzen duen ekainaren 2ko 679/2006 Errege Dekretuan eta EAEn Erabilitako olioaren kudeaketa arautzen duen irailaren 29ko 259/1998 Dekretuan xedatutakoaren arabera kudeatuko dira.
La gestión de los aceites usados se realizará de acuerdo con el Real Decreto 679/2006, de 2 de junio, por el que se regula la gestión de los aceites industriales usados y con el Decreto 259/1998, de 29 de septiembre, por el que se regula la gestión del aceite usado en el ámbito de la CAPV.
Beasaingo Udalari eta Ingurumen Sailburuordetzari jakinarazi beharko zaizkie lur susmagarriak hautemateagatiko kutsadura-arrasto guztiak, Lurzorua kutsatzea saihestu eta kutsatutakoa garbitzeko ekainaren 25eko 4/2015 Legearen 22.2 artikulua betetzeko.
Cualquier indicio de contaminación por la detección de tierras sospechosas deberá ser comunicada al Ayuntamiento de Beasain y a la Viceconsejería de Medio Ambiente, en cumplimiento del artículo 22.2 de la Ley 4/2015, de 25 de junio, para la prevención y corrección de la contaminación del suelo.
– Airearen kalitatearen eta kalitate akustikoaren babesa: Zaratari buruzko azaroaren 17ko 37/2003 Legea garatzen duen urriaren 19ko 1367/2007 Errege Dekretuaren 22. artikuluan aurreikusitakoaren arabera, zonakatze akustikoari, kalitate-helburuari eta soinu-emisioei dagokienez, obrak egitean erabiliko diren makinak egokitu egin beharko dira kanpoan erabiltzeko makinen emisio akustikoei buruz indarrean dagoen araudian ezarritako aginduetara, eta, bereziki, eta hala badagokie, Kanpoan erabiltzeko makinek ingurumenean sortzen dituzten soinu-emisioak arautzen dituen otsailaren 22ko 212/2002 Errege Dekretuan (apirilaren 28ko 524/2006 Errege Dekretuak aldatua) eta arau osagarrietan ezarritakora.
– Protección de la calidad del aire y de la calidad acústica: de acuerdo con lo previsto en el artículo 22 del Real Decreto 1367/2007, de 19 de octubre, por el que se desarrolla la Ley 37/2003, de 17 de noviembre, del Ruido, en lo referente a zonificación acústica, objetivos de calidad y emisiones acústicas, la maquinaria utilizada en la fase de obras debe ajustarse a las prescripciones establecidas en la legislación vigente referente a emisiones sonoras de maquinaria de uso al aire libre, y en particular, cuando les sea de aplicación, a lo establecido en el Real Decreto 212/2002, de 22 de febrero, por el que se regulan las emisiones sonoras en el entorno debidas a determinadas máquinas de uso al aire libre (modificado por el Real Decreto 524/2006, de 28 de abril), y en las normas complementarias.
Halaber, eguneko lan-ordutegian jardungo da, eta kamioiak obran sartu eta irteteko erabiltzen dituzten bideak garbi mantendu beharko dira; horretarako, presioko ura edo kaleak erraztatzeko makina mekanikoak erabiliko dira.
Así mismo, se respetará un horario de trabajo diurno y los viales utilizados por los camiones para entrar o salir de la obra, deberán mantenerse limpios, utilizando agua a presión o barredoras mecánicas.
– Landare- eta lore-estaldura lehengoratzeko lanetan, biodibertsitate autoktonoa sustatzeko jarduerak bultzatuko dira, jasangarritasun-irizpideak lehenetsiz jarduera horietan, horrela, espezie inbaditzaileak sartzeko arriskua murrizteko. Horretarako, Eusko Jaurlaritzako Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitza Sailak egindako «Lorategi eta berdegune jasangarriak diseinatzeko eskuliburua» argitalpenean jasotako gomendio eta neurriak kontuan hartuko dira. Gidan aukerak ematen dira, birlandatu beharreko ingurunearen arabera, eta ahalmen inbaditzailea duten espezie aloktonoak identifikatzen ditu, landaketa horietan ez erabiltzeko.
– En las labores de restauración de la cubierta vegetal y ajardinamiento se potenciarán las actuaciones encaminadas a fomentar la biodiversidad autóctona, primando criterios de sostenibilidad, y de manera que se reduzca el riesgo de introducción de especies invasoras. A tal fin se utilizarán las recomendaciones y medidas contenidas en la publicación «Manual para el diseño de jardines y zonas verdes sostenibles», elaborado por el Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda Gobierno Vasco que aporta alternativas según los ambientes a revegetar y, especialmente, identifica especies alóctonas con potencial invasor que han de ser en todo caso evitadas en las plantaciones.
Landareztatze- eta lorategi-lanetan ez dira inola ere erabiliko inbaditzaileak izan daitezkeen espezie aloktonoak; esaterako, Fallopia japonica, Robinia pseudoacacia eta Cortaderia selloana. Espezie horiek kentzeko eta lur-mugimenduen bidez hedatzea ekiditeko behar diren neurriak hartuko dira; betelanetan, landareztatze-lanetan eta urbanizazioko lorategi-lanetan erabiliko diren mailegu-lurren eta landare-lurren jatorria eta osaera kontrolatu beharko da.
En ningún caso se emplearán especies alóctonas con potencial invasor, como Fallopia japonica, Robinia pseudoacacia, Cortaderia selloana u otras, en las labores de revegetación y ajardinamiento. Se adoptarán medidas para eliminar y evitar la propagación de estas especies y otras posibles durante los movimientos de tierras y mediante el control de la procedencia y composición de los materiales de préstamo y la tierra vegetal a emplear en los rellenos, la revegetación y el ajardinamiento de la urbanización.
– Eraikingintza eta eraikuntza jasangarria:
– Edificación y construcción sostenible:
IV. Ingurumen Esparru Programa 2020 egitasmoaren lehentasunetako bat zen (2017rako lehentasuna) eraikingintzan eta eraikuntzan baliabideak euren bizi-ziklo osoan modu efizienteagoan erabiltzea eta ziklo-amaieran hondakinak aprobetxatzea. Horrenbestez, kontuan izan beharko dira EAEko etxebizitza-arloko eraikingintza eta birgaikuntza jasangarriko gidan jasotako gomendioak (Eusko Jaurlaritza, 2015), eraikinetan energia-aurrezpena eta energiaren efizientzia areagotzeko eta energia berriztagarriak bultzatzeko.
Conforme a la prioridad establecida en el IV Programa Marco Ambiental 2020, prioridad 17, respecto a fomentar una edificación y construcción más eficiente en el uso de los recursos a lo largo de todo su ciclo de vida y en especial en el aprovechamiento de los residuos al final del mismo, deberán considerarse recomendaciones contenidas en la Guía de Edificación y Rehabilitación Sostenible para la Vivienda en la Comunidad Autónoma del País Vasco. Gobierno Vasco-2015, con objeto de potenciar el ahorro y la eficiencia energética de los edificios y el impulso de las energías renovables.
Ezarri behar diren neurriek honako jardun-arlo hauetan eragin beharko dute:
Las medidas a implementar deberán incidir en las siguientes áreas de actuación:
Iturri berriztaezinen bidez sortutako energia kopurua edo/eta kontsumoa murriztea.
Reducción del consumo de energía y/o generación de energía a partir de fuentes no renovables.
Lehengai berriztaezinen kopurua murriztea.
Reducción del consumo de materias primas no renovables.
Materialak garraiatzeko prozesuak murriztea.
Reducción de los procesos de transporte de materiales.
Hondakin solido gutxiago sortzea.
Reducción en la generación de residuos sólidos.
Lurzoruaren okupazioa murriztea.
Reducción en la ocupación del suelo.
Edateko uraren kontsumoa gutxitzea.
Reducción del consumo de agua potable.
Ur gris gutxiago sortzea.
Reducción en la generación de aguas grises.
Gas-, hauts-, bero- eta argi-emisioak murriztea.
Reducción de las emisiones de gases, polvo, de calor y lumínicas.
Pertsonen garraio-prozesu gutxiago egitea eta mugikortasuna hobetzea.
Reducción de los procesos de transporte de personas y mejora de la movilidad de las mismas.
Barruko airearen kalitatea, erosotasuna eta osasuna hobetzea.
Mejora de la calidad del aire interior, del confort y de la salud.
Bigarrena.– Zehaztea, bildutako baldintzen eta ebazpen honetan jasotako baldintzen arabera, eta ezarritako babes- eta zuzenketa-neurriak bertan txertatzen badira, «Dr. Fleming» 34. eremuari eta «Arizmendi» 1. sektoreari buruzko Beasaingo arau subsidiarioen aldaketa puntualak ez duela ondorio adierazgarririk eragingo ingurumenean, eta, beraz, ez da beharrezkoa ingurumen-ebaluazio estrategiko arrunta egitea.
Segundo.– Determinar que, de acuerdo con los términos recogidos y con el cumplimiento de las condiciones establecidas en esta Resolución y siempre y cuando se incorporen a la misma las medidas protectoras y correctoras establecidas, no se prevé que la Modificación Puntual de las NN.SS. de Beasain, referida al Área 34 «Dr. Fleming» y al Sector 1 «Arizmendi», vaya a producir efectos significativos sobre el medio ambiente, y por tanto, no es necesario que se someta a evaluación ambiental estratégica ordinaria.
Hirugarrena.– Ebazpen honen edukia jakinaraztea Beasaingo Udalari.
Tercero.– Comunicar el contenido de la presente Resolución al Ayuntamiento de Beasain.
Laugarrena.– Ebazpen hau Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitara dezatela agintzea. Ingurumen-ebaluazioari buruzko abenduaren 9ko 21/2013 Legearen 31.4 artikuluak ezarritakoaren arabera, ingurumen-ebaluazio estrategiko honek indarraldia galduko du eta berezko dituen efektuak sortzeari utziko dio, behin Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu eta lau urteko gehieneko epean, «Dr. Fleming» 34. eremuari eta «Arizmendi» 1. sektoreari buruzko Beasaingo arau subsidiarioen aldaketa puntuala onartuko ez balitz. Kasu horretan, berriro hasi beharko da Planaren ingurumen-ebaluazio estrategiko sinplifikatuaren prozedura.
Cuarto.– Ordenar la publicación de la presente Resolución en el Boletín Oficial del País Vasco, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 31.4 de la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de evaluación ambiental, el presente informe ambiental estratégico perderá su vigencia y cesará en la producción de los efectos que le son propios si, una vez publicado en el Boletín Oficial del País Vasco, no se hubiera procedido a la aprobación de la Modificación Puntual de las NN.SS. de Beasain, referida al Área 34 «Dr. Fleming» y al Sector 1 «Arizmendi», en el plazo máximo de cuatro años desde su publicación. En ese caso, deberá iniciarse nuevamente el procedimiento de evaluación ambiental estratégica simplificada del Plan.
Vitoria-Gasteiz, 2020ko irailaren 7a.
En Vitoria-Gasteiz, a 7 de septiembre de 2020.
Ingurumeneko sailburuordea,
La Viceconsejera de Medio Ambiente,
MARIA ELENA MORENO ZALDIBAR.
MARIA ELENA MORENO ZALDIBAR.
RSS