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13/2020 DEKRETUA, otsailaren 11koa, zeinaren bidez urgentziako deklaratzen baita Gipuzkoako Foru Aldundiak, nahitaez desjabetzeko, honako eskubide eta ondasun hauek okupatzea: Azkoitiko Aizpurutxo zeharbidean GI-631 errepidearen paraleloan doan oinezkoentzako lotura proiektua (1-MT-66/2018) burutzeko beharrezko ondasunak eta eskubideak.
DECRETO 13/2020, de 11 de febrero, por el que se declara de urgencia la ocupación por la Diputación Foral de Gipuzkoa, a efectos de expropiación forzosa, de los bienes y derechos afectados por el proyecto de conexión peatonal paralela a la GI-631 en la travesía de Aizpurutxo (Azkoitia) (1-MT-66/2018), en Azkoitia.
Gipuzkoako Foru Aldundiak, «Azkoitian, Aizpurutxo zeharbidean GI-631 errepidearen paraleloan doan oinezkoentzako lotura proiektua (1-MT-66/2018)» delakoaren espedientea formalki onartu eta gero, proiektua gauzatzeko lur guztiak erabiltzeko beharra adierazi zuen.
La Diputación Foral de Gipuzkoa, tras elaborar y aprobar formalmente el expediente del «Proyecto de conexión peatonal paralela a la GI-631 en la travesía de Aizpurutxo (Azkoitia) (1-MT-66/2018)», puso de manifiesto la necesidad de contar con la disponibilidad de todos los terrenos para la realización del proyecto.
2019ko otsailaren 12an, Gipuzkoako Foru Aldundiak nahitaezko desjabetze-espedientea hastea eta ondasunen eta eskubideen zerrenda jendaurrean jartzea erabaki zuen, hilabete bateko epean, prentsan eta 2019ko otsailaren 21eko Gipuzkoako Aldizkari Ofizialean (36. zk.). Geroago, 2019ko uztailaren 16an egindako bilkuran, Gipuzkoako Foru Aldundiak Eusko Jaurlaritzari proiektuak eragiten dituen eskubideak eta ondasunak okupatzeko premiazkotasunaren adierazpena eskatzea erabaki zuen, Nahitaezko Desjabetzearen Legearen 52. artikuluan ezarritakoa betetzeko.
Con fecha 12 de febrero de 2019, la Diputación Foral de Gipuzkoa acuerda iniciar el expediente de expropiación forzosa y someter al trámite de información pública la relación de bienes y derechos afectados, por el plazo de un mes, mediante anuncios insertados en el Boletín Oficial de Gipuzkoa n.º 36, de 21 de febrero de 2019, y prensa. Posteriormente, en sesión celebrada el 16 de julio de 2019, la Diputación Foral de Gipuzkoa acuerda solicitar al Gobierno Vasco la declaración de urgente ocupación de los bienes y derechos afectados por el referido proyecto, a los efectos previstos en el artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa.
Urgentziaz okupatu beharreko ondasunak eta eskubideak zehaztuta eta banakatuta agertzen dira dosierrean jasotako zerrendan, identifikazioak egiteko datu askirekin agertu ere. Zerrenda hori jendaurrean jarri zen egoki zenean, eta bi alegazio aurkeztu ziren, administrazio-espedientean adierazten denez.
Los bienes y derechos a los que se concreta la declaración de urgente ocupación han quedado determinados e individualizados con los datos suficientes para su identificación en la relación confeccionada al efecto y que obra en el expediente, la cual, en su momento, fue sometida a información pública, habiéndose presentado dos alegaciones, según consta en el expediente administrativo.
Zerbitzu teknikoek ikusi dutenez, ez dago espedientea izapidetzeko inolako hirigintza-oztoporik.
Los Servicios Técnicos han observado que no existe obstáculo urbanístico para la tramitación del expediente.
Ondasun eta eskubide horiek okupatzea luzaezintzat jotzen da, honako arrazoi hauengatik:
Se estima inaplazable la ocupación por las siguientes circunstancias:
Aizpurutxo auzoa Urola ibaiaren eta GI-631 errepidearen ertzean eraikitako eraikin sakabanatuen eredu baten arabera garatu zen (ibaia eta errepidea paraleloan doaz). Ez zegoen oinezkoentzako pasabiderik herritarrak segurtasunez joan zitezen gizarteratze puntuetara, hau da, elizara, tabernara edo autobus-geltokietara. Hori dela eta, errepidearen ertzetik ibiltzen ziren, trafikoarekiko inolako babesik gabe eta bereizketarik gabe. Egoera hori hobetzeko asmoz, hainbat ekintza gauzatu dira. Horiek oinezkoentzako ibilbidea konpondu dute, auzoaren zati batean.
El barrio Aizpurutxo se desarrolló según un modelo de edificios dispersos construidos al borde del río Urola y de la carretera GI-631, que discurren en paralelo. No disponía de conexiones peatonales para desplazarse los ciudadanos con seguridad a los puntos de integración social como iglesia, bar o paradas de autobús, por lo que transitaban por el borde de la calzada, sin ningún tipo de protección o separación del tráfico. Para mejorar esta situación se han ejecutado actuaciones que han resuelto esta conexión peatonal en parte del barrio.
Baina, auzoko azken zubiaren iparraldeko eraikinetako bizilagunek behartuta jarraitzen dute eguneroko ibilbidea GI-631 errepideko ertzetik egitera, gizarteratze guneetara eta Azkoitia eta Zumarragarekin lotzen dituzten autobus geltokira iristeko. Guztia bazterbiderik gabeko eta galtzada estua duen zati batean zehar. Honek segurtasun arazoa sortzen du bai oinezkoentzat, bai eta ibilgailuetako bidaiarientzat ere. Toki honetan, errepidearen eguneroko batez besteko intentsitatea 3.200 ibligailukoa da; horietatik % 9 trafiko astunari dagokio.
Pero los vecinos de los edificios situados al norte del último puente del barrio continúan obligados a transitar a diario por el borde de la carretera GI-631 para acceder a los núcleos sociales y a la parada del autobús que los conecta con Azkoitia y Zumarraga; en un tramo que no dispone de arcenes y la calzada es estrecha. Genera un problema de seguridad tanto para los viandantes, como para los ocupantes de los vehículos. La intensidad media diaria de la carretera en este punto es de 3.200 vehículos, de los cuales el 9% son pesados.
Hori guztia larriagotu egiten da igar daitekeen industria eta merkataritza-jardueraren hazkundea dela eta. Hazkunde honek trafiko-kopurua handiagotzen du.
Todo ello se ve agravado con el incremento de la actividad industrial y comercial que se detecta, que provoca un aumento del volumen de tráfico inducido.
Proiektuak jasotzen dituen lanak azkar eginda, arazoa saihestu daiteke.
El problema se puede evitar con la pronta ejecución de las obras previstas en el proyecto.
Euskal Autonomia Erkidegoko Lurralde Antolamenduari buruzko maiatzaren 31ko 4/1990 Legearen 26.1.f artikuluan xedatzen denez, Eusko Jaurlaritzari dagokio: nahitaez desjabetu beharreko ondasunak eta eskubideak urgentziaz okupatu behar direla deklaratzea, nahitaezko desjabetzeak honako hauek hartzen dituenean: burutze-unitate osoak, lurraldearen hirigintza-antolaketari dagozkion sistema orokorrak edo antolaketa horren elementuren bat eta hiri-lurzoruan egin beharreko banakako jarduketak. Goian aipatutako lege horrek 26.2 artikuluan ezarritakoaren arabera, lurralde-antolamenduaren eskumenak dituen sailburuari zegokion horretarako proposamena aurkeztea Jaurlaritzaren Kontseiluari.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 26.1.f) de la Ley 4/1990, de 31 de mayo, de Ordenación del Territorio del País Vasco, corresponde al Gobierno Vasco acordar la declaración de urgencia de la ocupación de los bienes y derechos afectados por la aplicación de la expropiación forzosa a unidades de ejecución completas, sistemas generales de la ordenación urbanística del territorio o a la de alguno de sus elementos o para la realización de actuaciones aisladas en suelo urbano, correspondiendo al Consejero o Consejera competente en materia de ordenación del territorio, de acuerdo con lo establecido en el artículo 26.2 del mismo texto legal, elevar al Consejo de Gobierno la correspondiente propuesta.
Hori dela eta, Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitzako sailburuak proposaturik, Gobernu Kontseiluak, 2020ko otsailaren 11ko bilkuran gaia aztertu ondoren, honako hau
En su virtud, a propuesta del Consejero de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda y previa deliberación del Consejo de Gobierno en su reunión celebrada el día 11 de febrero de 2020,
Artikulu bakarra.– Nahitaezko Desjabetzeari buruzko Legearen 52. artikuluan eta Euskal Herriko Lurralde Antolakuntzari buruzko Legearen 26. artikuluan xedatutakoari jarraituz, nahitaez desjabetzeko, «Azkoitian, Aizpurutxo zeharbidean GI-631 errepidearen paraleloan doan oinezkoentzako lotura proiektua (1-MT-66/2018)» burutzeko beharrezkoak diren ondasunak eta eskubideak Gipuzkoako Foru Aldundiak urgentziaz okupatu beharrekoak direla deklaratzea. Berariaz hasarazitako espedientean jasotako zerrendan daude zehaztuta eta banakatuta ondasun eta eskubide horiek.
Artículo único.– De conformidad con lo dispuesto en los artículos 52 de la Ley de Expropiación Forzosa y 26 de la Ley de Ordenación del Territorio del País Vasco, se declara urgente la ocupación por la Diputación Foral de Gipuzkoa, a efectos de expropiación forzosa, de los bienes y derechos concretados e individualizados en la relación obrante en el expediente instruido al efecto y necesarios para la ejecución del «Proyecto de conexión peatonal paralela a la GI-631 en la travesía de Aizpurutxo (Azkoitia) (1-MT-66/2018)».
Dekretu honek amaiera ematen dio administrazio-bideari, eta, beronen aurka, aurretiaz berraztertze-errekurtsoa jar dakioke Gobernu Kontseiluari, hilabeteko epean; bestela, zuzenean, administrazioarekiko auzi-errekurtsoa Euskal Autonomia Erkidegoko Auzitegi Nagusiko Administrazioarekiko Auzien Salan, bi hilabeteko epean. Epeok dekretu hau argitaratu eta hurrengo egunean hasiko dira.
Contra el presente Decreto, que agota la vía administrativa, podrá interponerse, previamente, en su caso, recurso de reposición ante el Consejo de Gobierno en el plazo de un mes, o bien, directamente, recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco dentro del plazo de dos meses, contados a partir del día siguiente al de su última publicación.
Vitoria-Gasteizen, 2020ko otsailaren 11n.
Dado en Vitoria-Gasteiz, a 11 de febrero de 2020.
Lehendakaria,
El Lehendakari,
IÑIGO URKULLU RENTERIA.
IÑIGO URKULLU RENTERIA.
Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitzako sailburua,
El Consejero de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda,
IGNACIO MARÍA ARRIOLA LÓPEZ.
IGNACIO MARÍA ARRIOLA LÓPEZ.
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