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EBAZPENA, 2018ko urtarrilaren 25ekoa, Nekazaritza eta Abeltzaintzako zuzendariarena, zeinaren bidez laborategi batzuk izendatzen diren 2016ko irailaren 16ko Aginduan aipatzen diren kontrol ofizialetarako laginen analisiak egiteko –2016ko irailaren 16ko Agindua, Ekonomiaren Garapen eta Lehiakortasuneko sailburuarena, zeinaren bidez Euskal Autonomia Erkidegoko Nekazaritza Elikagaien Katearen Kontrol Ofizialerako Plana onesten den–.
RESOLUCIÓN de 25 de enero de 2018, de la Directora de Agricultura y Ganadería, por la que designan varios laboratorios para llevar a cabo análisis de muestras para los controles oficiales a los que hace referencia la Orden de 16 de septiembre de 2016, de la Consejera de desarrollo Económico y Competitividad, por la que se aprueba el Plan de Control Oficial de la Cadena Agroalimentaria del País Vasco.
2017/625/EB Erregelamenduak, Europako Parlamentu eta Kontseiluarenak, 2017ko martxoaren 15ekoak, elikagai eta pentsuei buruzko legediaren eta animalien osasun eta ongizateari, landare-osasunari eta produktu fitosanitarioei buruzko arauen aplikazioa bermatzeko egiten diren kontrolen eta bestelako jarduera ofizialen ingurukoak, zeinaren bidez aldatzen diren 999/2001/EB, 396/2005/EB, 1069/2009/EB, 1107/2009/EB, 1151/2012/EB, 652/2014/EB, 2016/429/EB eta 2016/2031/EB erregelamenduak, Europako Parlamentuarenak eta Kontseiluarenak, 1/2005/EB eta 1099/2009/EB erregelamenduak, Kontseiluarenak, eta 98/58/EB, 1999/74/EB, 2007/43/EB, 2008/119/EB eta 2008/120/EB zuzentarauak, Kontseiluarenak, eta zeinaren bidez indargabetzen diren 854/2004/EB eta 882/2004/EB erregelamenduak, Europako Parlamentuarenak eta Kontseiluarenak, 89/608/EEE, 89/662/EEE, 90/425/EEE, 91/ 496/EEE, 96/23/EB, 96/93/EB eta 97/78/EB zuzentarauak, Kontseiluarenak, eta 92/438/EEE Erabakia, Kontseiluarena (kontrol ofizialei buruzko erregelamendua), arauak betetzen diren egiaztatzeko kontrol ofizialak egiteko arau orokorrak finkatzea du helburu. Nagusiki, kontrol horiek pertsonei edo animaliei zuzenean edo ingurumenaren bidez eragiten dieten arriskuak prebenitu, deuseztatu edo maila onargarrietara murriztera bideratuta daude, baita pentsuen eta elikagaien salerosketan jarduera ekitatiboak bermatzera eta kontsumitzaileen interesak babestera ere, pentsuen eta elikagaien etiketak eta kontsumitzailearentzako bestelako informazio-modalitateak barne hartuta.
El Reglamento (UE) 2017/625 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de marzo de 2017 relativo a los controles y otras actividades oficiales realizados para garantizar la aplicación de la legislación sobre alimentos y piensos, y de las normas sobre salud y bienestar de los animales, sanidad vegetal y productos fitosanitarios, y por el que se modifican los Reglamentos (CE) n.º 999/2001, (CE) n.º 396/2005, (CE) n.º 1069/2009, (CE) n.º 1107/2009, (UE) n.º 1151/2012, (UE) n.º 652/2014, (UE) 2016/429 y (UE) 2016/2031 del Parlamento Europeo y del Consejo, los Reglamentos (CE) n.º 1/2005 y (CE) n.º 1099/2009 del Consejo, y las Directivas 98/58/CE, 1999/74/CE, 2007/43/CE, 2008/119/CE y 2008/120/CE del Consejo, y por el que se derogan los Reglamentos (CE) n.º 854/2004 y (CE) n.º 882/ 2004 del Parlamento Europeo y del Consejo, las Directivas 89/608/CEE, 89/662/CEE, 90/425/CEE, 91/ 496/CEE, 96/23/CE, 96/93/CE y 97/78/CE del Consejo y la Decisión 92/438/CEE del Consejo (Reglamento sobre controles oficiales), tiene por objeto establecer las normas generales para la realización de controles oficiales a fin de comprobar el cumplimiento de las normas. Fundamentalmente, estos controles van dirigidos a prevenir, eliminar o reducir a niveles aceptables los riesgos que amenazan directamente o a través del medio ambiente a las personas y los animales; y a garantizar prácticas equitativas en el comercio de piensos y alimentos y proteger los intereses de los consumidores, incluidos el etiquetado de piensos y alimentos y otras modalidades de información al consumidor.
Kontrol horiek agintaritza eskudunek egin behar dituzte, aldizka, aurretik jakinarazi gabe, pentsuen edo elikagaien, animalien eta animalia-jatorriko produktuen ekoizpeneko, eraldaketako, banaketako eta erabilerako edozein fasetan, 2017/625/EB Erregelamenduko 9. artikuluan xedatutakoari jarraituz –2017/625/EB Erregelamendua, 2017ko martxoaren 15ekoa, Europako Parlamentuarena eta Kontseiluarena–.
Estos controles deben llevarse a cabo por las autoridades competentes con regularidad, sin notificación previa y en cualquiera de las fases de la producción, la transformación, la distribución y la utilización de los piensos o alimentos y de los animales y productos de origen animal, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 9 del Reglamento (UE) 2017/625 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de marzo de 2017.
Euskal Autonomia Erkidegoaren esparruan, Ekonomiaren Garapen eta Lehiakortasuneko sailburuaren 2016ko irailaren 16ko Aginduaren bidez, Euskal Autonomia Erkidegoko Nekazaritza Elikagaien Katearen Kontrol Ofizialerako Plana onartu zen. Aipatutako aginduko ebazpenen ataleko laugarren zenbakiaren arabera, laborategi berriak izendatzeko, edo dagoeneko izendatuta dauden laborategiei kontrol edo analitika berriak esleitzeko, edo, hala badagokio, izendapen horiek baliogabetzeko, nekazaritzaren eta abeltzaintzaren arloan eskuduna den Eusko Jaurlaritzako zuzendaritzako titularraren ebazpen bat beharko da. Izendapenak Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu behar dira, eta Estatuko Administrazio Orokorrari horien berri eman beharko zaio.
En el ámbito de la Comunidad Autónoma del País Vasco, mediante Orden de 16 de septiembre de 2016, de la Consejera de Desarrollo Económico y Competitividad, se aprobó el Plan de Control Oficial de la Cadena Agroalimentaria del País Vasco. El resuelvo cuarto de la citada Orden establece que mediante resolución de la titular de la Dirección competente en agricultura y ganadería del Gobierno Vasco se procederá a la designación de nuevos laboratorios, o de nuevos controles o analíticas de laboratorios ya designados, o a las revocaciones de dichas designaciones, en su caso. Estas designaciones deben publicarse en el Boletín Oficial del País Vasco y comunicarse a la Administración General del Estado.
Hori dela eta, honako hau
En su virtud,
Lehenengoa.– Eranskinean aipatutako laborategiak kontrol ofizialen testuinguruan jasotako laginen analisiak, entseguak eta diagnostikoak egiteko laborategi ofizial izendatzea, Europako Legebiltzarraren eta Kontseiluaren 2017ko martxoaren 15eko 2017/625/EB Erregelamenduko 37. artikuluan eta EAEko Nekazaritza Elikagaien Katearen Kontrol Ofizialerako Plana onesten duen Ekonomiaren Garapen eta Lehiakortasuneko sailburuaren 2016ko irailaren 16ko Aginduko ebazpenen ataleko laugarren zenbakian xedatutakoari jarraituz.
Primero.– Designar a los laboratorios recogidos en el anexo como Laboratorios Oficiales para efectuar análisis, ensayos y diagnósticos de las muestras recogidas en el contexto de los controles oficiales, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 37 del Reglamento (UE) 2017/625 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de marzo de 2017, y en el resuelvo cuarto de la Orden de 16 de septiembre de 2016, de la Consejera de Desarrollo Económico y Competitividad, por la que se aprueba el Plan de Control Oficial de la Cadena Agroalimentaria del País Vasco.
Bigarrena.– Izendapen horrek I. eranskinean adierazitako irismena dauka eta laborategiak aurkeztutako Egiaztapenerako Eranskin Tekniko osoan jasota dago.
Segundo.– Esta designación tiene el alcance dispuesto en el Anexo I y recogido en el «Anexo Técnico de Acreditación» completo presentada por el laboratorio.
Hirugarrena.– Izendatutako laborategiek honako konpromiso hauek hartzen dituzte:
Tercero.– Los laboratorios designados se comprometen a:
a) Egiaztapenerako Eranskin Teknikoan adierazitako teknikei, matrizeei eta analitoei eustea eta nekazaritza eta abeltzaintzako eskumena duen zuzendaritzari eranskin tekniko horretan egiten duten edozein aldaketaren berri ematea.
a) Mantener las técnicas indicadas, así como las matrices y los analitos, dentro de su anexo técnico de Acreditación y comunicar a la Dirección competente en agricultura y ganadería de cualquier cambio en dicho anexo técnico.
b) Laborategiaren eta agintaritza eskudunaren artean, eta laborategiaren eta Erreferentziazko Laborategi Nazionalaren artean (ELN) –halakorik badago–, koordinazio eta elkarlan efizientea eta eraginkorra bermatzeko beharrezko mekanismoak izatea.
b) Disponer de los mecanismos necesarios para garantizar una coordinación y colaboración eficiente y eficaz entre el laboratorio y la autoridad competente, así como entre el laboratorio y el Laboratorio Nacional de Referencia (LNR), en caso de que exista.
c) ELNk –edo halakorik ez badago, Europar Batasuneko Erreferentziazko Laborategiak, EB-EL– antolatzen dituen laborategien arteko konparazio-entseguetan (gaitasun-entseguak) parte hartzea, izendapenaren xede izan diren entsegu-prozedurekin, beren gaitasun teknikoa frogatzeko.
c) Participar en los Ensayos de Intercomparación (ensayos de aptitud) que el LNR organice, o en su defecto el Laboratorio de Referencia de la Unión Europea (LR-UE), con los procedimientos de ensayo para los que haya sido designado, con el fin de demostrar su competencia técnica.
d) Laborategi pribatuen kasuan, erantzukizun zibil profesionaleko asegurua edo bestelako berme baliokide bat izatea, zerbitzua ematean hartzailearen edo hirugarren baten osasunean edo segurtasunean, edo hartzailearen segurtasun finantzarioan eragin ditzaketen kalteak estaltzeko.
d) En el caso de laboratorios privados, disponer de seguro de responsabilidad civil profesional u otra garantía equivalente que cubra los daños que puedan provocar en la prestación del servicio para la salud o para la seguridad del destinatario o de un tercero, o para la seguridad financiera del destinatario.
e) Organo eskudunari laborategiek finkatutako baldintza galdagarriak betetzen dituzten eta zer jarduera egin dituzten ikusteko eskatzen dituen datuak eta dokumentuak ematea.
e) Facilitar al órgano competente los datos y documentos que sean requeridos para la comprobación de los requisitos exigibles establecidos y las actuaciones desarrolladas por el laboratorio.
f) Nekazaritza eta abeltzaintzaren arloko eskumena duen zuzendaritzari kontrol ofizialetan edo bestelako jarduera ofizialetan hartutako laginekin egindako analisi, entsegu edo diagnostikoen emaitzak jakinaraztea, berehala, gizakien osasunerako, animalien osasunerako edo landare-osasunerako arriskuren bat adierazten badute, edo, OMGei eta produktu fitosanitarioei dagokienez, ingurumenerako arriskua, edo urraketaren baten probabilitatea adierazten badute.
f) Comunicar a la dirección competente en materia de agricultura y ganadería, con carácter inmediato, los resultados de un análisis, ensayo o diagnóstico efectuado con las muestras tomadas durante controles oficiales u otras actividades oficiales cuando indiquen un riesgo para la salud humana, la salud animal, la sanidad vegetal o, por lo que respecta a los OMG y los productos fitosanitarios, también para el medio ambiente, o indiquen la probabilidad de un incumplimiento.
g) Inpartzialtasuna eta interes-gatazkarik eza ziurtatzea laborategi ofizial gisa dagozkien eginkizunak betetzeari dagokionez.
g) Asegurar su imparcialidad y ausencia de conflicto de intereses en lo que respecta al ejercicio de sus funciones como laboratorio oficial.
h) Gardentasun- eta konfidentzialtasun-printzipioak bermatzeko beharrezko mekanismoak edukitzea, 2017/625/EB Erregelamenduan adierazitakoaren arabera –2017/625/EB Erregelamendua, Europako Legebiltzarrarena eta Kontseiluarena, 2017ko martxoaren 15ekoa–.
h) Disponer de mecanismos necesarios que garanticen los principios de transparencia y confidencialidad de acuerdo con lo indicado en el Reglamento (UE) 2017/625 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de marzo de 2017.
Laugarrena.– Nekazaritza eta abeltzaintzaren arloko eskumena duen zuzendaritzak laborategiari izendapena osoki edo partzialki kenduko dio, neurri zuzentzaile egokiak hartzen ez baditu honako egoeretatik edozein agerian uzten duen auditoria edo ikuskaritza baten emaitzaren aurrean:
Cuarto.– La dirección competente en agricultura y ganadería retirará la designación total o parcial del laboratorio cuando no adopte las medidas correctoras adecuadas y oportunas a la vista del resultado de una auditoría o inspección que ponga de manifiesto cualquiera de las siguientes circunstancias:
a) Izendatua izateko finkatutako baldintzaren bat betetzeari uztea.
a) Que haya dejado de cumplir las condiciones establecidas para su designación.
b) Ebazpen honen ebazpenen ataleko 3. zenbakian adierazitako konpromisoak ez betetzea.
b) Que no cumpla con los compromisos previstos en el resuelvo 3 de la presente Resolución.
c) Laborategien arteko konparazio-probetan eskatutako mailara ez iristea.
c) Que no alcance el nivel requerido en las pruebas comparativas interlaboratorios.
d) Laborategiak kontrol ofizialak egiteko laborategi izendapena baliogabetzeko eskatzea.
d) Que el laboratorio solicite revocación de su designación como laboratorio de control oficial.
Bosgarrena.– 2016ko irailaren 16ko Aginduko ebazpenen ataleko 4. zenbakiko 3. puntuan xedatutakoari jarraituz –2016ko irailaren 16ko Agindua, Ekonomiaren Garapen eta Lehiakortasuneko sailburuarena, EAEko Nekazaritza Elikagaien Katearen Kontrol Ofizialerako Plana onesten duena–, ebazpen hau Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarira bidali behar da, argitaratu dadin, eta gai honi lotutako arloan eskumena duen Estatuko Administrazio Orokorreko ministerioari jakinarazi behar zaio.
Quinto.– De conformidad con lo dispuesto en el apartado 3 del resuelvo cuarto de la Orden de 16 de septiembre de 2016, de la Consejera de Desarrollo Económico y Competitividad, por la que se aprueba el Plan de Control Oficial de la Cadena Agroalimentaria del País Vasco, remítase la presente Resolución al Boletín Oficial del País Vasco para su publicación y comuníquese al Ministerio competente por razón de la materia de la Administración General del Estado.
Seigarrena.– Ebazpen honek ez du administrazio-bidea agortzen, eta interesdunek, beronen aurka, gora jotzeko errekurtsoa jarri ahal izango diote Nekazaritza, Arrantza eta Elikadura Politikako sailburuordeari, hilabeteko epean, ebazpena Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratzen den egunaren biharamunetik kontatzen hasita.
Sexto.– Contra la presente Resolución, que no agota la vía administrativa, los interesados e interesadas podrán interponer recurso de alzada ante el Viceconsejero de Agricultura, Pesca y Política Alimentaria en el plazo de 1 mes a partir del día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.
Vitoria-Gasteiz, 2018ko urtarrilaren 25a.
En Vitoria-Gasteiz, a 25 de enero de 2018.
Nekazaritza eta Abeltzaintzako zuzendaria,
La Directora de Agricultura y Ganadería,
IKERNE ZULUAGA ZAMALLOA.
IKERNE ZULUAGA ZAMALLOA.
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