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EBAZPENA, 2017ko abenduaren 29koa, Turismo eta Merkataritzako sailburuordearena, zeinaren bidez argitaratzen baita Donostiako udalerrian turista asko biltzen diren eremuak izendatu direla, merkataritza-ordutegien ondorioetarako.
RESOLUCIÓN de 29 de diciembre de 2017, de la Viceconsejera de Turismo y Comercio, por la que se hace pública la declaración, en el municipio de San Sebastián, de zona de gran afluencia turística, a efectos de horarios comerciales.
Lehenengoa.– Merkataritza Ordutegiei buruzko abenduaren 21eko 1/2004 Legearen 5. artikuluko («ordutegi-erregimen berezia duten saltokiak») 1. paragrafoan xedatzen denez, honako hauek askatasun osoa izango dute publikoarentzat irekita egongo diren egunak eta orduak erabakitzeko Estatu osoan: batez ere pastelak eta gozokiak, ogia, prestaturiko jakiak, prentsa, erregaiak, loreak eta landareak saltzen dituzten saltokiek eta komenientziako dendek, bai eta muga-postuetan, geltokietan eta lurreko, itsasoko eta aireko garraiobideetan eta turista asko biltzen diren eremuetan ipinitakoek ere.
Primero.– La Ley 1/2004, de 21 de diciembre, de Horarios Comerciales, en su artículo 5, «establecimientos con régimen especial de horarios» apartado 1, dispone que los establecimientos dedicados principalmente a la venta de pastelería y repostería, pan, platos preparados, prensa, combustibles y carburantes, floristerías y plantas y las denominadas tiendas de conveniencia, así como las instaladas en puntos fronterizos, en estaciones y medios de transporte terrestre, marítimo y aéreo y en zonas de gran afluencia turística, tendrán plena libertad para determinar los días y horas en que permanecerán abiertos al público en todo el territorio nacional.
Bestetik, artikulu beraren 4. paragrafoan zehazten denez, aurreko paragrafoan ezarritakoaren ondorioetarako, autonomia-erkidegoek, bakoitzaren lurralde-esparruan, turista asko biltzen diren eremuak zehaztuko dituzte, betiere udalek proposatuta. Turista asko biltzen diren eremutzat hartuko dira egoera hauetako bat gertatzen den udalerri osoko edo haren zati bateko guneak:
Por su parte, el apartado 4 del mismo artículo determina que, a los efectos de lo establecido en párrafo anterior, las Comunidades Autónomas, a propuesta de los Ayuntamientos correspondientes, determinarán las zonas de gran afluencia turística para su respectivo ámbito territorial. Se considerarán zonas de gran afluencia turística, aquellas áreas coincidentes con la totalidad del municipio o parte del mismo en las que concurra alguna de las siguientes circunstancias:
a) Nahiko plaza izatea turismoko establezimenduetan eta ostatuetan, kuantitatiboki zein kualitatiboki, edo nahikoa bigarren etxebizitza, ohiko etxebizitzen kopuruarekin alderatuta.
a) Existencia de una concentración suficiente, cuantitativa o cualitativamente, de plazas en alojamientos y establecimientos turísticos o bien en el número de segundas residencias respecto a las que constituyen residencia habitual.
b) Gizadiaren Ondare izendapena izatea edo bertan artearen eta historiaren ondareko kultur intereseko ondasun higiezinen bat egotea.
b) Que haya sido declarado Patrimonio de la Humanidad o en el que se localice un bien inmueble de interés cultural integrado en el patrimonio histórico artístico.
c) Muga-eremuekin mugakide izatea edo haien eragin-eremu izatea.
c) Que limiten o constituyan áreas de influencia de zonas fronterizas.
d) Nazioko edo nazioarteko kirol edo kultur ekitaldi handiak egitea.
d) Celebración de grandes eventos deportivos o culturales de carácter nacional o internacional.
e) Gurutzaontzi turistikoak iristen diren portuetatik gertu egotea eta bisitari ugari hartzea.
e) Proximidad a áreas portuarias en las que operen cruceros turísticos y registren una afluencia significativa de visitantes.
f) Erakargarri nagusitzat erosketa-turismoa duten eremuak izatea.
f) Que constituyan áreas cuyo principal atractivo sea el turismo de compras.
g) Justifikatzeko adinako egoera bereziak daudenean.
g) Cuando concurran circunstancias especiales que así lo justifiquen.
Eta 5. paragrafoan, hau ezarri da:
Y en su apartado 5, establece lo siguiente:
«Nolanahi ere, aurreko urtean 600.000 ostatu-gau baino gehiago izan dituzten 100.000 biztanletik gorako udalerrietan edo gurutzaontzi turistikoak iristen diren eta aurreko urtean 400.000 bidaiari baino gehiago hartu dituzten portuak dituztenetan, turista asko biltzen dituen eremu bat izendatuko da gutxienez, betiere aurreko paragrafoan aurreikusitako irizpideak aplikatuta. Estatistikako Institutu Nazionalaren eta Estatuko Portuen argitalpenak izango dira informazio-iturri estatistika-datu horiek lortzeko orduan.»
«En todo caso, en los municipios con más de 100.000 habitantes que hayan registrado más de 600.000 pernoctaciones en el año inmediatamente anterior o que cuenten con puertos en los que operen cruceros turísticos que hayan recibido en el año inmediato anterior más de 400.000 pasajeros, se declarará, al menos, una zona de gran afluencia turística aplicando los criterios previstos en el apartado anterior. Para la obtención de estos datos estadísticos se considerarán fuentes las publicaciones del Instituto Nacional de Estadística y de Puertos del Estado.»
Bigarrena.– Donostiako Udalak, abenduaren 22ko idazkiaren bidez, Zurriola Pasealekua eta Hiribidea eta Alde Zaharra, Bretxa merkataritza-gunea izan ezik, turista asko biltzen diren eremu izendatzeko proposamena aurkeztu du, Merkataritza Ordutegiei buruzko abenduaren 21eko 1/2004 Legearen 5. artikuluko 4. eta 5. paragrafoetan ezarritakoarekin bat etorriz.
Segundo.– El Ayuntamiento de San Sebastián, mediante escrito de 22 de diciembre, ha presentado propuesta para la determinación de las áreas del Paseo y Avenida de la Zurriola y la Parte Vieja, exceptuando el Centro Comercial Bretxa, como zona de gran afluencia turística, de acuerdo con lo establecido en los apartados 4 y 5 del mencionado artículo 5 de la Ley 1/2004, de 21 de diciembre, de Horarios Comerciales.
Hirugarrena.– Nik, Turismo eta Merkataritzako sailburuordeak, Turismo, Merkataritza eta Kontsumo Sailaren egitura organiko eta funtzionala ezartzen duen apirilaren 11ko 81/2017 Dekretuak emandako eskumenez baliatuta, Donostiako Udalak egindako proposamena ikusita, honako hau
Tercero.– La Viceconsejera de Turismo y Comercio, en virtud de las competencias derivadas de la aplicación del Decreto 81/2017, de 11 de abril, por el que se establece la estructura orgánica y funcional del Departamento de Turismo, Comercio y Consumo, vista la propuesta formulada por el Ayuntamiento de San Sebastián.
Lehenengoa.– Turista asko biltzen diren eremu izendatzea Donostiako udalerriko honako toki hauek: Zurriola Pasealekua eta Hiribidea eta Alde Zaharra, Bretxa merkataritza-gunea izan ezik.
Primero.– Declarar zona de gran afluencia turística las siguientes áreas del municipio de San Sebastián: Paseo y Avenida de la Zurriola y la Parte Vieja, exceptuando el Centro Comercial Bretxa.
Bigarrena.– Izendapen hau 2018rako baino ez da.
Segundo.– El ámbito temporal de esta declaración se limita al año 2018.
Ebazpen honek Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu eta biharamunetik aurrera izango ditu ondorioak.
La presente Resolución de convocatoria surtirá efectos el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.
Ebazpen honen aurka, gora jotzeko errekurtsoa aurkeztu ahal izango zaio Eusko Jaurlaritzako Turismo, Merkataritza eta Kontsumoko sailburuari, hilabeteko epean, ebazpena Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu eta biharamunetik hasita.
Contra la presente Resolución podrá interponerse recurso de alzada ante el Consejero de Turismo, Comercio y Consumo del Gobierno Vasco, en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.
Vitoria-Gasteiz, 2017ko abenduaren 29a.
En Vitoria-Gasteiz, a 29 de diciembre de 2017.
Turismo eta Merkataritzako sailburuordea,
La Viceconsejera de Turismo y Comercio,
ISABEL MUELA LÓPEZ.
ISABEL MUELA LÓPEZ.
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