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EBAZPENA, 2017ko urriaren 4koa, Ekonomiaren Garapen eta Azpiegitura Saileko Bizkaiko lurralde-ordezkariarena, linea elektriko bat onura publikokoa dela deklaratzeko dena eta ingurumen-inpaktuaren adierazpena egiten duena. Helburua da zuhaitzik gabeko zerrenda zabaltzea, honako inguru honetan: Basauri TA-Gatika TA 1 eta 2 eta horren adarrak (Bizkaia), 132 kV-ko linea elektrikoa, Basauriko, Etxebarriko, Bilboko, Sondikako, Erandioko, Loiuko, Laukizko, Gatikako eta Galdakaoko udal-mugarteetan.
RESOLUCIÓN de 4 de octubre de 2017, del Delegado Territorial de Bizkaia del Departamento de Desarrollo Económico e Infraestructuras, por la que se declara la utilidad pública y se formula la declaración de impacto ambiental para el Proyecto de Ampliación de la franja libre de arbolado de la línea eléctrica a 132 kV «ST Basauri-ST Gatika 1 y 2 y derivaciones» (Bizkaia), en los términos municipales de Basauri, Etxebarri, Bilbao, Sondika, Erandio, Loiu, Laukiz, Gatika y Galdakao.
Erref.: L-8341 GHI/TLE.
Ref.: L-8341 GHI/TLE.
Esp.: 48-AT-I-2016-00024 (48-AT-H-1991-01004).
Expte.: 48-AT-I-2016-00024 (48-AT-H-1991-01004).
1.– 2016ko uztailaren 11n, Iberdrola Distribución Electrica SAU enpresak eskatu zuen linea elektriko honetako zuhaitzik gabeko zerrendaren zabaltzea onura publikoko deklaratzea eta ingurumen-inpaktuaren adierazpena egitea: Basauri-Gatika 1 eta 2 eta horren adarrak, 132 kV-ko linea elektrikoa, Basauriko, Etxebarriko, Bilboko, Sondikako, Erandioko, Loiuko, Laukizko, Gatikako eta Galdakaoko udal-mugarteetan. Horretarako, eskariaren batera, batetik, proiektu teknikoa aurkeztu zuen, industriako ingeniari Iván Martín Cavia jaunak sinatua 2016ko apirilaren 25eko eskumen-adierazpenaren arabera, eta, bestetik, ingurumen-inpaktuari buruzko azterketa.
1.– Con fecha 11 de Julio de 2016, la empresa Iberdrola Distribución Eléctrica, S.A.U., solicita la declaración en concreto de su utilidad pública y Declaración de Impacto Ambiental de la ampliación de la franja libre de arbolado de la línea eléctrica a 132 kV «Basauri-Gatika 1 y 2 y derivaciones», en los términos municipales de Basauri, Etxebarri, Bilbao, Sondika, Erandio, Loiu, Laukiz, Gatika y Galdakao, aportando instancia al respecto, acompañada del proyecto técnico correspondiente, firmado por el Ingeniero Industrial D. Iván Martín Cavia, según declaración de competencia de 25 de abril de 2016 y del Estudio de Impacto Ambiental.
2.– Jendaurrean ikusgai jarri dira delako proiektua eta aipatutako eskatzailearen arabera desjabetu beharreko ondasun eta eskubideen banan-banako zerrenda. Hala egin da, honako xedapen hauetan ezarritakoari jarraikiz: abenduaren 3ko 282/2002 Dekretua (2002ko abenduaren 23ko EHAA), energia elektrikoa ekoitzi, garraiatu eta banatzeko instalazioak eraikitzeko, aldatzeko, ustiatzeko, eskualdatzeko eta ixteko administrazio-baimenak lortzeko prozedurak arautzen dituena, bai eta kontsumitzaileak konektatzeko hartuneak, zuzeneko lineak eta instalazioak ere; Sektore Elektrikoaren abenduaren 26ko 24/2013 Legearen 55. artikulua (2013ko abenduaren 27ko BOE); 1954ko abenduaren 16ko Nahitaezko Desjabetzeari buruzko Legearen 17.2 eta 52. artikuluak (1954ko abenduaren 17ko BOE) eta 1957ko apirilaren 26ko haren Erregelamenduaren 56. artikulua (1957ko ekainaren 20ko BOE); eta Ingurumen Ebaluazioari buruzko abenduaren 9ko 21/2013 Legea (2013ko abenduaren 11ko BOE), Euskal Autonomia Erkidegoko ingurugiroa babesteko otsailaren 27ko 3/1998 Legean jasotakoarekin lotuta (1998-03-27ko EHAA).
2.– En cumplimiento de lo previsto en el Decreto 282/2002 de 3 de diciembre (BOPV de 23 de diciembre de 2002) por el que se regulan los procedimientos de autorización administrativa para la construcción, modificación, explotación, transmisión y cierre de las instalaciones de producción, transporte y distribución de energía eléctrica, así como de las acometidas, líneas directas, e instalaciones de conexión de consumidores y de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 55 de la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico (BOE de 27 de diciembre de 2013), en los artículos 17.2 y 52 de la Ley de Expropiación Forzosa de 16 de diciembre de 1954 (BOE de 17 de diciembre de 1954), y 56 de su Reglamento de 26 de abril de 1957 (BOE de 20 de junio de 1957) y Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental (BOE de 11 de diciembre de 2013), en relación con lo previsto en la Ley 3/1998, de 27 de febrero, de Protección del Medio Ambiente del País Vasco (BOPV 27 de marzo de 1998),dicho proyecto ha sido sometido a información pública, junto con la relación concreta e individualizada de los bienes y derechos que el peticionario considera de necesaria expropiación.
3.– 2016ko irailaren 29an, ofizio bat helarazi zitzaien Basauri, Etxebarri, Bilbo, Sondika, Erandio, Loiu, Laukiz, Gatika eta Galdakaoko udalei, eskatutako jarduerari buruzko iragarkia euren udaletxeetako iragarki-oholetan erakuts zezaten, eta eskatu zitzaien, halaber, txostena eman zezatela instalazioa onura publikoko deklaratzeko egokitasunaz eta, hala behar izanez gero, aurkez zitzatela egoki iritzitako baldintza teknikoak. Basauri, Bilbo, Erandio, Laukiz, Galdakao eta Sondikako udalen kasuan, berriro bidali zitzaien 2016ko abenduaren 2an.
3.– Con fecha 29 de septiembre de 2016 se remitió oficio a los Ayuntamientos de Basauri, Etxebarri, Bilbao, Sondika, Erandio, Loiu, Laukiz, Gatika y Galdakao, a fin de que procediesen a la exposición del anuncio relativo a la actuación solicitada en el Tablón de Edictos de los mismos, así como petición de informes a de dichos Ayuntamientos, sobre la procedencia o no de la declaración de Utilidad Pública de la instalación y en su caso el condicionado técnico que consideren oportuno. En el caso de los Ayuntamientos de Basauri, Bilbao, Erandio, Laukiz, Galdakao y Sondika, se procedió a su reiteración con fecha 2 de diciembre de 2016.
4.– Horretarako ezarritako informazio publikoaren aldian, Loiu, Gatika eta Etxebarriko udalek ez dute ikusi proiektua egiteko eragozpenik.
4.– Dentro del período de información pública establecido al efecto, tanto los Ayuntamientos de Loiu, Gatika y Etxebarri, no observan inconvenientes a la realización del proyecto.
Halaber, eraginpekoek alegazio hauek egin dituzte:
Así mismo, por parte de los afectados, las siguientes alegaciones:
Maite Real de Asua Achaerandiok, Erandioko udal-mugarteko 13. poligonoko 428. zenbakiko partzelako 344. finkaren titularra den aldetik, adierazi du finka horren jabekidea dela Gotzon Real de Asua Achaerandiorekin batera.
Maite Real de Asua Achaerandio, como titular de la finca n.º 344, parcela n.º 428, polígono n.º 13 del término municipal de Erandio, indica que es copropietaria de dicha finca con D. Gotzon Real de Asua Achaerandio.
Clínica V. San Sebastian-ek, Bilboko udal-mugarteko 1. poligonoko 215. zenbakiko partzelako 146. finkaren titularra den aldetik, adierazi digu finka hori ez dela bere jabetzakoa, 2013ko apirilaren 15ean trukatu baitzuen Bilboko Udalarekin.
Clínica V. San Sebastian, titular de la finca n.º 146, parcela n.º 215 y polígono n.º 1 del término municipal de Bilbao, nos indica que dicha finca no es de su propiedad, ya que fue permutada el 15 de abril de 2013 con el Ayuntamiento de Bilbao.
Basauriko Udalak finka honen titulartasuna aldatzeko eskatu du: Basauriko udal-mugarteko 1. poligonoko 65. zenbakiko partzelako 41. finka. Ondasun eta zerbitzuen zerrendan, Compañía Anónima Basconia ageri da titular gisa, eta udalak eskuratu zuen 1974ko martxoaren 1ean.
Ayuntamiento de Basauri, solicita el cambio de titularidad de la finca n.º 41, parcela n.º 65 del polígono n.º 1 del término municipal de Basauri. En la Relación de bienes y Servicios figura como titular la Compañía Anónima Basconia y fue adquirida por el Ayuntamiento el 1 de marzo de 1974.
5.– Partikularren alegazioak Iberdrola Distribución Eléctrica, SAUri helarazi ondoren, sozietate horrek zuzendu egin du eraginpekoen ondasun eta eskubideen zerrenda, finka horien titulartasunari dagokionez.
5.– Habiendo dado traslado de las alegaciones de los particulares a Iberdrola Distribución Eléctrica, SAU, esta procede a corregir la relación de bienes y derechos afectados en lo referente a la titularidad de dichas fincas.
6.– 2017ko ekainaren 23an, Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitza Saileko Ingurumen Administrazioaren Zuzendaritzak txostena eman zuen, eta, txosten horrek zioenez, proiektuari ingurumen-inpaktuaren ebaluazio sinplifikatua egin behar zitzaion soilik, eta organo eskudunak izango zuen proiektuaren administrazio-baimena emateko ardura.
6.– Con fecha 23 de junio de 2017 la Dirección de Administración Ambiental del Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda, emitió informe por el que el Proyecto en cuestión únicamente debía someterse a evaluación simplificada de impacto ambiental, siendo el órgano competente, el encargado de emitir la autorización administrativa del proyecto.
1.– Espedienteak arauzko izapide hauek bete ditu: 24/2013 Legea, azaroaren 26koa, Sektore Elektrikoari buruzkoa; 1955/2000 Errege Dekretua, abenduaren 1ekoa, Energia elektrikoko instalazioen garraioko, banaketako, merkaturatzeko eta hornidurako jarduerak eta baimentze-prozedurak arautzen dituena; 282/2002 Dekretua, abenduaren 3koa, Eusko Jaurlaritzarena, eta bat datorren gainerako legedia.
1.– En el expediente se han cumplido los trámites reglamentarios ordenados en la Ley 24/2013, de 26 de diciembre, del Sector Eléctrico, Real Decreto 1955/2000 de 1 de diciembre, por el que se regulan las actividades de transporte, distribución, comercialización, suministro y procedimientos de autorización de instalaciones de energía eléctrica, Decreto 282/2002, de 3 de diciembre del Gobierno Vasco y demás legislación concordante.
2.– Sektore Elektrikoari buruzko 24/2013 Legearen 54. artikuluak onura publikoaren deklarazioa ematen die energia elektrikoa banatzeko instalazioei, horiek instalatzeko behar diren ondasun eta eskubideen nahitaezko desjabetzea egiteko eta bide-zorra ezarri eta erabiltzeko, eta deklarazio horrek berez dakar ondasun eta eskubide horien okupazioa eta presaz okupatu beharra, lege horren 56. artikuluaren eta Nahitaezko Desjabetzeari buruzko Legearen 52. artikuluaren ondorioetarako.
2.– El artículo 54 de la citada Ley 24/2013 del Sector Eléctrico, declara la utilidad pública de las instalaciones de distribución de energía eléctrica a los efectos de expropiación forzosa de los bienes y derechos necesarios para su establecimiento y de la imposición y ejercicio de la servidumbre de paso, llevando implícita tal declaración la necesidad de ocupación de los mismos e implicando la urgente ocupación a los efectos del artículo 56 de dicha Ley, así como del artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa.
Bizkaiko Lurralde Ordezkaritzaren 2017ko urriaren 2ko txostena aztertu da.
Visto el informe de la Delegación Territorial de Bizkaia, de fecha 2 de octubre de 2017.
Bizkaiko lurralde-ordezkaria da eskabide hau ebazteko eskuduna, hala ezartzen baita Industria, Merkataritza eta Turismoko sailburuaren 2006ko abenduaren 4ko Aginduaren 2. artikuluan (2006-12-26ko EHAA). Artikulu hori loturik dago Ekonomiaren Garapen eta Azpiegitura Sailaren egitura organikoa eta funtzionala ezartzen duen apirilaren 11ko 74/2017 Dekretuaren 24. artikuluarekin.
El Delegado Territorial de Bizkaia es el órgano competente para la resolución del presente expediente, en virtud de lo establecido en el artículo 2 de la Orden de 4 de diciembre de 2006, de la Consejera de Industria, Comercio y Turismo (BOPV 26-12-06) en relación con el artículo 24 del Decreto 74/2017, de 11 de abril, por el que se establece la estructura orgánica y funcional del Departamento de Desarrollo Económico e Infraestructuras.
Bat.– Honako honen ingurumen-inpaktuaren ebaluazio sinplifikatua: «Basauri TA-Gatika TA 1 eta 2 eta horren adarrak» izeneko 132 kV-ko linea elektrikoaren zuhaitzik gabeko babes-eremua zabaltzea, aipatutako dokumentazioaren arabera.
Uno.– La evaluación simplificada de impacto ambiental de la ampliación de la zona de protección libre de arbolado de la línea eléctrica a 132 kV denominada «ST Basauri-ST Gatika 1 y 2 y derivaciones» según la documentación citada.
Bi.– Berariaz deklaratzea onura publikokoa dela Basauri TA-Gatika TA 1 eta 2 eta horren adarrak izeneko 132 kV-ko linea elektrikoaren inguruko eremua, zuhaitzik gabeko zerrenda zabaltzeko, honako zati honetan:
Dos.– Declarar, en concreto, la Utilidad Pública por ampliación de la Ampliación de la franja libre de arbolado de la línea eléctrica a 132 kV (DC) ST Basauri-ST Gatika 1 y 2 y sus derivaciones, cuyas principales características son las siguientes:
Linea elektrikoa, 132 kV-koa, Basauri TA – Gatika TA 1 eta 2 eta horren adarrak, guztira 32 km eta 199 metroan, tarte hauetan banatuta:
Línea eléctrica, 132 kV ST Basauri – ST Gatika 1 y 2, y sus derivaciones, en un total de 32 km. Y 199 m., distribuidos en los tramos siguientes:
Basauriko TAren eta Gatikako TAren arteko tartea: 24 km eta 256 m.
Tramo entre la ST de Basauri y la ST Gatika: 24 km. y 256 m.
Tarte horien adarrak, honako hauetara:
Derivaciones de dichos tramos a:
– Aceralia TA: 299 m.
– ST Aceralia: 299 m.
– Txurdinaga TA: 401 m.
– ST Txurdinaga: 401 m.
– Galdakao TA: 3 km eta 153 m.
– ST Galdakao: 3 km y 153 m.
– Mazarredo TA: 1 km eta 488 m.
– ST Mazarredo: 1 km y 488 m.
– Asua TA: 1 km eta 67 m.
– ST Asua: 1 km y 67 m.
– Deustu TA: 2 km eta 335 m.
– ST Deusto: 2 km y 335 m.
Dagoen linea, bere adarrekin, zirkuitu bikoitzekoa da, trifasikoa, aluminio-altzairuzko eroalearekin, 181, 281, 327, 381 eta 454,5 mm2-ko sekzioekin, tarteen eta adarren arabera.
La línea existente y sus derivaciones es de doble circuito, trifásica, con conductor de aluminio-acero, con secciones de 181, 281, 327, 381 y 454,5 mm2, según tramos y derivaciones.
Sektore Elektrikoari buruzko abenduaren 26ko 24/2013 Legearen 55. artikuluan xedatutakoaren arabera, deklarazio honek berekin dakar eraginpeko ondasunak okupatu edo eskubideez jabetu beharra, eta haien okupazioa lehenbailehen egin beharra. Deklarazioak, halaber, Nahitaezko Desjabetzeari buruzko 1954ko abenduaren 16ko Legearen 52. artikuluan presaz okupatzeko deklarazioari dagokionez ezartzen diren ondorioak dakartza, 53. artikuluan zehaztutako erregistro-ondorioekin.
Esta declaración lleva implícita, a tenor de lo dispuesto en el artículo 54 de la citada Ley 24/2013, la necesidad de ocupación de los bienes o adquisición de los derechos afectados, e implica la urgente ocupación de los mismos, determinando las consecuencias que para la declaración de Urgente Ocupación dispone el artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa de 16 de diciembre de 1954, con los efectos registrales del artículo 53 de la misma.
Ebazpen hau bi dekretu hauen arabera eman da: 1955/2000 Errege Dekretua, abenduaren 1ekoa, eta 282/2002 Dekretua, abenduaren 3koa; eta baldintza orokor hauetan:
Esta resolución se concede de acuerdo con lo dispuesto en el Real Decreto 1955/2000, de 1 de diciembre y en el Decreto 282/2002, de 3 de diciembre y con las condiciones generales siguientes:
Onartutako proiektuaren eta aurkeztutako agirien arabera egin behar dira obrak (dagoeneko aipatu ditugu agiriok), Ivan Martín Cavia industria-ingeniariak sinatuta, 2016ko apirilaren 25eko adierazpenaren arabera, eta ingurumen-zaintzaren programaren emaitzak sustatzailearen espedientean artxibatu behar dira, gutxienez bi urtez, programa abian jartzen den egunetik hasita.
Las obras deberán realizarse de acuerdo con el proyecto aprobado y documentación presentada, mencionada anteriormente, firmado por el Ingeniero Industrial D. Ivan Martín Cavia, según declaración de 25 de abril de 2016, debiendo archivar en el expediente del promotor, los resultados del programa de vigilancia ambiental durante, al menos, dos años desde su puesta en servicio.
Obrak egiteko epea bi urtekoa izango da, ebazpen honen datatik aurrera.
El plazo de ejecución de las obras será de dos años contados a partir de la presente Resolución.
Obrak bukatzen direnean, horren berri emango dio instalazioen titularrak sail honek Bizkaian duen lurralde-ordezkaritzari.
El titular de las instalaciones dará cuenta de la terminación de las obras a la Delegación Territorial de este Departamento en Bizkaia.
Ebazpen hau eman dugu udalek eta probintziek eman beharreko lizentzia eta baimenei eta obrak egiteko beharrezkoak diren gainerakoei ezer kendu gabe eta horietatik aparte, eta eskatzaileak beharrezkoak izango ditu horiek ere. Halaber, hirugarrenen eskubideei kalterik egin gabe eta jabetza-eskubideari eutsiz ematen da.
La resolución se otorga sin perjuicio e independientemente de las autorizaciones, licencias o permisos de competencia municipal, provincial y otros necesarios para la realización de las obras, no relevándose al peticionario de la obligación de obtener las mismas. Así mismo, se concede sin perjuicio de posibles derechos de terceros y dejando a salvo el derecho de propiedad.
Ebazpen honek ez dio amaiera ematen administrazio-bideari, eta, beronen aurka, gora jotzeko errekurtsoa jar dakioke saileko zerbitzu-zuzendariari, hilabeteko epean, ebazpena jakinarazi eta hurrengo egunetik hasita, hala ezarritako baitago Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 1eko 39/2015 Legearen 121. artikuluan eta hurrengoetan.
Contra la presente Resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso de alzada ante la Directora de Servicios del Departamento, en un plazo de un mes a partir del día siguiente al de notificación de esta resolución, todo ello en virtud de lo establecido en el artículo 121 y siguientes de la Ley 39/2015, del Procedimiento Administrativo común de las Administraciones Públicas.
Bilbao, 2017ko urriaren 4a.
Bilbao, a 4 de octubre de 2017.
Lurralde-ordezkaria,
El Delegado Territorial,
ADOLFO GONZÁLEZ BERRUETE.
ADOLFO GONZÁLEZ BERRUETE.
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