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EBAZPENA, 2016ko uztailaren 1ekoa, Lanbide-Euskal Enplegu Zerbitzuko zuzendari nagusiarena, zeinen bidez Ogasun eta Finantzetako sailburuari eskuordetzen baitzaio Lanbide-Euskal Enplegu Zerbitzuaren mendeko administrazio-zentroetarako gas naturalaren horniketa kontratatzeko eskumena.
RESOLUCIÓN de 1 de julio de 2016, del Director General de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, de delegación en el Consejero de Hacienda y Finanzas de la contratación de la realización del suministro de gas natural en los centros administrativos dependientes del Organismo Autónomo Lanbide-Servicio Vasco de Empleo.
Aintzat hartuta Euskal Autonomia Erkidegoko kontratazio araubideari buruzko ekainaren 5eko 136/1996 Dekretuaren V. kapituluan eta lehenengo xedapen gehigarrian, eta Ogasun eta Finantza Sailaren egitura organikoa eta funtzionala ezartzen dituen apirilaren 9ko 172/2013 Dekretuaren 12.d) artikuluan ezarritakoarekin bat etorriz, Baliabide Orokorren Zuzendaritzari dagokio kudeaketa zentralizatuko eraikinetan kontratazioak egitea, hain zuzen ere, Baliabide Orokorren Zuzendaritzari esleituak izanik erabilpen orokorrekoak diren material edo zerbitzuei dagokienez.
Según el Capítulo V y la Disposición Adicional Primera del Decreto 136/1996, de 5 de junio, por el que se aprueba el régimen de la contratación de la Administración de la Comunidad Autónoma de Euskadi, y en el artículo 12.d) del Decreto 172/2013, de 9 de abril, por el que se establece la estructura orgánica y funcional del Departamento de Hacienda y Finanzas, corresponde a la Dirección de Recursos Generales la contratación en edificios de gestión centralizada de las materias o servicios de utilización generalizada que hayan sido atribuidos a la Dirección de Recursos Generales.
172/2013 Dekretuaren 12.a) artikuluak, halaber, zuzendaritza horri ematen dio eskuratze zentralizatuko ondasunak eta zerbitzuak kontratatzeko prozeduren garapen-proposamena egitea.
También el artículo 12.a) del Decreto 172/2013, otorga a la mencionada Dirección la propuesta de desarrollo de los procedimientos para la contratación de bienes y servicios de adquisición centralizada.
Gaur egun, uste da ezen gas naturalaren horniketa era zentralizatuan kontratatzeak lagundu egiten duela bai horniketaren kodeketa hobetzen, eta bai gastu publikoa arrazionalizatzen ere.
En el momento actual, se considera que la contratación de manera centralizada del suministro de gas natural, contribuye a la mejora de la gestión del suministro así como a la racionalización del gasto público.
Lehen aipatu den 136/1996 Dekretuaren 19. artikuluaren arabera, modu zentralizatuan kudeatzen ez diren beste eraikin batzuetara ere heda daitezke Baliabide Orokorretako Zuzendaritzaren eskumenak. Hedapen hori honelaxe gauzatzen da: hitzarmen bidez, administrazio klausula zehatzen pleguetan aurreikuspen berariazkoak ezarriz edo Herri Administrazioen Araubide Juridikoaren eta Administrazio Prozedura Erkidearen Legean jasotako formulen bidez.
El artículo 19 del Decreto 136/1996, anteriormente mencionado, permite la extensión de las competencias de la Dirección de Recursos Generales a otros edificios distintos de los de gestión centralizada. Esta extensión se instrumentaliza por medio de convenio, previsiones específicas en los pliegos de cláusulas administrativas particulares o de las formulas previstas en la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
Eskumenak eskuordetzeari dagokionez azaroaren 26ko 30/1992 Legearen 13.1 artikuluan aurreikusitakoa da –aipatutako eremuan–, gas naturalaren horniketa era zentralizatuan kontratatzeko formula egokia (30/1992 Legea, Herri Administrazioen Araubide Juridiko eta Administrazio Prozedura Erkidearena). Hau xedatzen du artikulu horrek:
La fórmula apropiada para llevar a cabo de manera centralizada la contratación del suministro de gas natural en el ámbito antes señalado, es la prevista para las delegaciones de competencias en el artículo 13.1 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, que dispone lo siguiente:
«1.– Herri-administrazioetako organoek beste organo batzuei beren eskumenak eskuordetzean eman diezazkiekete, baldin eta organo horiek administrazio berekoak badira –nahiz eta bata bestearen mendekoa ez izan– edo administrazio horiei lotuta edo administrazio horien mendean dauden zuzenbide publikoko erakundeetakoak badira».
«1.– Los órganos de las diferentes Administraciones públicas podrán delegar el ejercicio de las competencias que tengan atribuidas en otros órganos de la misma administración, aun cuando no sean jerárquicamente dependientes, o de las entidades de derecho público vinculadas o dependientes de aquéllas».
Horregatik, 172/2013 Dekretuaren 3.2.f) artikuluak Ogasun eta Finantzetako sailburuari kontratazio-arloan ematen dizkion eskumenak aintzat harturik, eta Lanbide-Euskal Enplegu Zerbitzuaren Estatutuak onartzen dituen maiatzaren 22ko 82/2012 Dekretuko 10. artikuluan ezarritakoarekin bat etorriz, Lanbide-Euskal Enplegu Zerbitzuko zuzendariari dagozkio honako eskumenak: Administrazio Orokorrean indarrean den Araubide Organikoak sailetako kontratazio-organoari esleiturikoak. Hori ez du eragotziko Jaurlaritzaren Kontseiluak, zenbatekoa dela-eta, dagozkion eskumenak baliatzea, ezta EAEren Atzerriko Ordezkaritzetako pertsona titularrek, kontratazio-arloan, dagozkienak baliatzea ere.
Es por ello que, en virtud de las competencias que en materia de contratación atribuye el artículo 3.2.f) del Decreto 172/2013, al Consejero de Hacienda y Finanzas, y atendiendo a que, de conformidad con lo establecido en el artículo 10 del Decreto 82/2012, de 22 de mayo, por el que se aprueban los Estatutos de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, corresponde al Director General de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo ejercer, a través de su titular, las facultades que atribuye al órgano de contratación de los Departamentos el Régimen Orgánico vigente en la Administración General, sin perjuicio, de un lado, de las que por razón de la cuantía correspondan al Consejo de Gobierno y, de otro, de las facultades que en materia de contratación corresponden a las personas titulares de las Delegaciones de Euskadi en el exterior,
I.– Ogasun eta Finantzetako sailburuari eskuordetzea Lanbide-Euskal Enplegu Zerbitzuaren mendeko administrazio-zentroetarako gas naturalaren horniketa –2017. eta 2018. urteetakoa– kontratatzeko eskumena.
I.– Delegar en el Consejero de Hacienda y Finanzas la competencia para la contratación del suministro de gas natural en los centros administrativos dependientes del Organismo Autónomo Lanbide – Servicio Vasco de Empleo para los años 2017 y 2018.
Administrazio Publikoen Kontratuei buruzko Legeren testu bateginari buruzko irailaren 14ko 3/2011 LEDn eta 2014/24/EE Zuzentarauan aurreikusitako honako arlo hauetara hedatuko da eskuordetzea, betiere arlook kontratuari aplikatu beharrekoak badira:
La delegación se extenderá a las siguientes materias previstas en la Directiva 2014/24/UE y en el RDL 3/2011, de 14 de septiembre, del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, que sean de aplicación al contrato:
– Kontratua (II. liburua) prestatzea.
– Preparación del contrato (Libro II).
– Kontratuaren esleipena (III. liburua, I. titulua, I. kapitulua).
– Adjudicación del contrato (Libro III, Título I, Capítulo I).
– Administrazioaren eskuduntzak, aldaketa, iraungitzea, lagapena eta azpikontratazioa, izaera orokorrarekin IV. liburukiko I. tituluko I. kapituluan aurreikusten direnak, eta izaera partikularrarekin –hornidura-kontratuetarako– IV. liburukiko II. tituluko IV. kapituluan aurreikusten direnak.
– Prerrogativas de la Administración, modificación, extinción, cesión y subcontratación previstas con carácter general en el Libro IV Título I, Capítulo I y con carácter particular para los contratos de suministro en el Libro IV, Título II, Capítulo IV.
– Kontratua formalizatzea (III. liburua, I. titulua, I. kapitulua).
– Formalización del contrato (Libro III, Título, I Capítulo I).
II.– Organo eskuordetzailearen esku geldituko dira kontratazio organoari dagozkion gainerako eskumenak, eta, bereziki, emandako zerbitzuen burutzapenari onespena ematea eta horien ordainketa agintzea.
II.– El resto de las competencias que corresponden al órgano de contratación, y en particular la facultad de dar la conformidad a la ejecución de los servicios prestados y ordenar el abono de los mismos, permanecerán en el órgano delegante.
III.– Ebazpen honek Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu eta hurrengo egunetik aurrera izango ditu ondorioak.
III.– La presente delegación entrará en vigor a partir del día siguiente su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.
Vitoria-Gasteiz, 2016ko uztailaren 1a.
En Vitoria-Gasteiz, a 1 de julio de 2016.
Lanbide-Euskal Enplegu Zerbitzuko zuzendari nagusia,
El Director General de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo,
ADOLFO ALUSTIZA FERNÁNDEZ.
ADOLFO ALUSTIZA FERNÁNDEZ.
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