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AGINDUA, 2012ko ekainaren 20koa, Enplegu eta Gizarte Gaietako sailburuarena; honen bitartez, Enpresaburuen Elkarteei eta Erakunde Sindikalei diru-laguntzak –beren jarduera-eremuetako berezko gaiei dagokienez, giza baliabideen trebakuntza hobetzeko prestakuntza-planak egitekoak– ematea arautzen duen uztailaren 29ko 191/2003 Dekretuan aurreikusitako laguntzen 2012. urterako deialdia egin da.
ORDEN de 20 de junio de 2012, de la Consejera de Empleo y Asuntos Sociales, por la que se realiza para el año 2012 la convocatoria de las ayudas previstas en el Decreto 191/2003, de 29 de julio, por el que se regula la concesión de subvenciones a las Asociaciones Empresariales y a Organizaciones Sindicales para el desarrollo de planes formativos dirigidos a mejorar la cualificación de sus recursos humanos en temas propios de sus ámbitos de actividad.
2003ko irailaren 1eko Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian (169. zk.) argitaratutako uztailaren 29ko 191/2003 Dekretuak enpresaburuen elkarteentzako eta erakunde sindikalentzako diru-laguntzak –beren jarduera eremuetako berezko gaiei dagokienez, giza baliabideen trebakuntza hobetzeko prestakuntza-planak egitekoak– arautzen ditu eta enpresaburuen erakundeen eta erakunde sindikalen berezko helburuen barruan prestakuntzarako jarduerak egiteko laguntza-neurrien esparrua ezartzea du helburu. Dekretu horren bitartez, enpresaburuen elkarteen eta erakunde sindikalen prestakuntzako barne-programak indartzera, integratzera eta koherentzia ematera zuzendutako finantzaketa publikoko sistema bat ezartzen da, horiek beren koadroen eta langileen trebakuntzarako tresna egoki izan daitezen, modu horretan egoera soziolaboralari beharrezko laguntza emanez.
El Decreto 191/2003, de 29 de julio, publicado en el Boletín Oficial del País Vasco n.º 169, de 1 de septiembre de 2003, regula la concesión de subvenciones a Asociaciones Empresariales y a Organizaciones Sindicales para el desarrollo de planes formativos dirigidos a mejorar la cualificación de sus recursos humanos en temas propios de sus ámbitos de actividad y tiene por objeto el establecimiento de un marco de medidas de apoyo para la realización de actividades de carácter formativo dentro de los fines propios de Organizaciones Empresariales y Sindicales. Mediante el mismo se establece un sistema de financiación pública dirigido a impulsar el fortalecimiento, la integración y la coherencia de los programas internos de formación de las organizaciones empresariales y sindicales, de cara a convertirlas en instrumentos idóneos para la cualificación de sus cuadros y personal, fomentando de este modo su contribución a la necesaria mejora de la situación sociolaboral.
Azaroaren 11ko 1/1997 Legegintzako Dekretuaren 49.5 artikuluan ezarrita dagoenez (Euskal Autonomia Erkidegoko Ogasun Nagusiaren Antolarauei buruzko Legearen Testu Bateratua onartu zen dekretu horren bidez), Euskal Autonomia Erkidegoaren ekonomia-ekitaldi bakoitzeko aurrekontu orokorrak indarrean jartzen direnean, diru-laguntzak arautzeko behar diren xedapenak emango dira, eta egon daudenak gaurkotu edo aldatu egingo dira; orobat, bere garaian indarraldi mugagabekotzat jo ziren diru-laguntzak iragarriko dira.
El Texto Refundido de la Ley de Principios Ordenadores de la Hacienda General del País Vasco, aprobado por Decreto Legislativo 1/1997, de 11 de noviembre, establece en su artículo 49.5 que una vez en vigor los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi de cada ejercicio económico, se procederá a actualizar, revisar o, en su caso, establecer las normas reguladoras de la concesión de las subvenciones de los programas y a realizar la convocatoria correspondiente de aquellas que fueron en su momento reguladas con vigencia indefinida.
Gauzak horrela, arestian aipatutako 191/2003 Dekretuaren 9.3 artikuluan esanbidez ezartzen da Justizia, Lan eta Gizarte Segurantzako sailburuaren agindu baten bitartez urtero egingo dela aipatutako dekretuan aurreikusitako laguntzen deialdia, horiek finantzatzeko erabiliko diren eskaerak eta gehieneko kopuru globala aurkezteko epea adieraziz, entitate onuradunen bi kategorien artean banatuta.
De este modo, el artículo 9.3 del citado Decreto 191/2003 establece expresamente que mediante Orden del/la Consejero/a de Justicia, Empleo y Seguridad Social, se realizará anualmente la convocatoria de las ayudas previstas en dicho Decreto, con expresión del plazo de presentación de las solicitudes y de la cuantía global máxima que vaya a destinarse a la financiación de las mismas, repartida entre las dos categorías de Entidades beneficiarias.
Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazioko Sailak sortu, ezabatu eta aldatzen dituen eta horien egitekoak eta jardun-arloak finkatzen dituen Lehendakariaren maiatzaren 8ko 4/2009 Dekretuaren 12. artikuluaren arabera, uztailaren 30eko 20/2009 Dekretuaren idazkuntzari jarraikiz, enplegu-politikako eginkizunak Enplegu eta Gizarte Gaietako Sailari dagozkio gaur egun, enplegurako lanbide-prestakuntzaren azpisistema osoa barne, betiere aparte utzi gabe pertsonek bizitza osoan jasoko duten etengabeko ikaskuntzari dagokionez Hezkuntza, Unibertsitate eta Ikerketa Sailak dituen eskumenak..
En virtud de lo dispuesto en el artículo 12 del Decreto 4/2009, de 8 de mayo del Lehendakari, de creación, supresión y modificación de los Departamentos de la Administración de la Comunidad Autónoma del País Vasco y de determinación de funciones y áreas de actuación de los mismos, en la redacción dada por el Decreto 20/2009, de 30 de julio, las funciones de política de empleo corresponden actualmente al Departamento de Empleo y Asuntos Sociales, incluido todo el subsistema de formación profesional para el empleo, sin perjuicio de las competencias del Departamento de Educación, Universidades e Investigación en relación al aprendizaje permanente de las personas a lo largo de toda la vida.
Bestalde, Enplegu eta Gizarte Gaietako Sailari atxikitako Lanbide Euskal Enplegu Zerbitzua erakunde autonomoari dagokio, gaur egun, Euskal Autonomia Erkidegoan enpleguaren, enplegurako prestakuntzaren eta autoenpleguaren eta enpresen sorkuntzen sustapenerako programak kudeatzeko eskumena, indarrean dagoen urriaren 13ko 3/2011 Legean ezarrita dagoenez. 2011ko urtarrilaren 1ean martxan jarriz gero, Lanbidek hartu du bere gain Euskal Autonomia Erkidegoari eskualdatutako lanaren, enpleguaren eta enplegurako lanbide-heziketaren esparruko eginkizunak eta zerbitzuak kudeatzeko ardura, baita ordura arte Enplegu eta Gizarte Gaietako Saila garatzen ari zen enpleguko politika aktiboen esparruko eginkizunak kudeatzekoa ere, eta eginkizun horietako bat da uztailaren 29ko 191/2003 Dekretuan araututako laguntza-programa kudeatzea.
Por otro lado, el organismo autónomo Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, adscrito al Departamento de Empleo y Asuntos Sociales, es en la actualidad el competente para la gestión de los programas de empleo, formación para el empleo y de fomento del autoempleo y la creación de empresas en la Comunidad Autónoma del País Vasco, tal y como al efecto se encuentra establecido en la vigente Ley 3/2011, de 13 de octubre. Desde el inicio de su actividad el 1 de enero de 2011, Lanbide asumió la gestión de las funciones y servicios traspasados a la Comunidad Autónoma de Euskadi en materia de ejecución de la legislación laboral en el ámbito del trabajo, el empleo y la formación profesional para el empleo, así como la gestión de las funciones que en materia de políticas activas de empleo venía desarrollando el Departamento de Empleo y Asuntos Sociales, entre las que se encuentra la gestión del programa de ayudas regulado en el Decreto 191/2003, de 29 de julio.
3/2011 Legearen 8. artikuluan xedatutakoari jarraikiz, Lanbideren Administrazio Kontseiluari dagokio enplegu eta prestakuntzaren arloko laguntzetarako deialdiak egitea.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 8 de la citada Ley 3/2011 corresponde al Consejo de Administración de Lanbide, la elaboración de las convocatorias de ayudas en materia de empleo y formación.
Horregatik guztiagatik, Euskal Autonomia Erkidegoko 2012ko ekitaldirako Aurrekontu Orokorrak onartu zituen abenduaren 23ko 6/2011 Legea onartuta dagoenez gero, dagokion deialdia egin behar da.
Por todo ello, habiéndose aprobado la Ley 6/2011, de 23 de diciembre, por la que se aprueban los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi para el ejercicio 2012, procede realizar la correspondiente convocatoria.
Era berean, laguntzak kudeatzen dituen organoa aldatu izanaren ondorioz, publikotasuneko eta segurtasun juridikoko printzipioak errespetatzearren, laguntzen hartzaile izan daitezkeenei informazio jakin batzuk ematea komeni da uztailaren 29ko 191/2003 Dekretuan aurreikusitakoarekin bat ez datozen diru-laguntzak emateko prozedurari eta diru-laguntza horiek jasotzeko bete behar diren betebeharrei dagokienez.
Asimismo, a consecuencia del cambio de órgano gestor de las ayudas, el respeto a los principios de publicidad y de seguridad jurídica, aconsejan informar a los potenciales beneficiarios de las ayudas sobre determinados extremos relativos al procedimiento de concesión de las subvenciones y las obligaciones a que se sujetan, que difieren de lo previsto en el Decreto 191/2003, de 29 de julio.
Azaldutako guztiaren ondorioz, eta 2012ko maiatzaren 31ko bilkuran hartutako Erabakiari jarraiki Lanbide Euskal Enplegu Zerbitzuaren Administrazio Kontseiluak proposatuta, honako hau
Por todo lo expuesto, y a propuesta del Consejo de Administración de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, según Acuerdo adoptado en su sesión de 31 de mayo de 2012,
Lehenengoa.– Enpresaburuen elkarteei eta erakunde sindikalei diru-laguntzak –beren jarduera eremuetako berezko gaiei dagokienez, giza baliabideen trebakuntza hobetzeko prestakuntza-planak egitekoak– ematea arautzen duen uztailaren 29ko 191/2003 Dekretuan aurreikusitako laguntzen 2012. urterako deialdia egitea, honako baldintza hauek kontuan hartuta:
Primero.– Convocar, para el año 2012, las ayudas previstas en el Decreto 191/2003, de 29 de julio por el que se regula la concesión de subvenciones a Asociaciones Empresariales y a Organizaciones Sindicales para el desarrollo de planes formativos dirigidos a mejorar la cualificación de sus recursos humanos en temas propios de sus ámbitos de actividad, en los siguientes términos:
1.– Eskaerak aurkezteko epea hilabetekoa izango da, agindu hau EHAAn argitaratu eta biharamunetik hasita.
1.– El plazo de presentación de solicitudes será de un mes a contar desde el día siguiente a la publicación de la presente Orden en el BOPV.
2.– Deialdi honetako laguntzak finantzatzeko baliabide ekonomikoen zenbatekoa 1.326.000 euro izango da gehienez ere; zenbateko horretatik 928.200 euro 2012ko ordainketa-kredituari dagozkio eta 397.800 euro 2013ko konpromiso-kredituari, betiere Lanbide Euskal Enplegu Zerbitzuari dagokion 41. sekzioko 3231 – Prestakuntza programaren kargura.
2.– Los recursos económicos destinados a la financiación de las ayudas objeto de esta convocatoria ascienden a un total máximo de 1.326.000 euros, de los cuales 928.200 euros corresponden al crédito de pago de 2012 y 397.800 euros al crédito de compromiso de 2013, con cargo al programa 3231 – Formación, Sección 41– Lanbide-Servicio Vasco de Empleo.
2012ko ekitaldian emango diren laguntzen guztizko zenbatekoak ezin izango du gainditu aipatutako zenbateko, ezta, indarrean dagoen legeriaren arabera aurrekontuaren aldaketak onartzen badira, eguneratze horien ondorioz sortuko den zenbatekoa ere; dena dela, zirkunstantzia hori behar bezala iragarriko da.
El volumen total de las ayudas a conceder dentro del ejercicio 2012 no superará la citada cantidad o la que resulta de su actualización, en el supuesto de que se aprueben modificaciones presupuestarias de conformidad con la legislación vigente, circunstancia a la que se dará la oportuna publicidad.
Aipatutako gehieneko kopuru hori Entitate onuradunen bi kategorien artean banatuko da, banaketa egiteko honako formula honi jarraituz:
Dicha cuantía máxima se distribuirá en las dos categorías de Entidades beneficiarias atendiendo a la siguiente fórmula de reparto:
Enpresaburuen Elkarteei gehieneko kopuru globalaren % 40 emango zaie, hau da, 530.400 euro. Erakunde Sindikalei gainerako % 60a emango zaie, hau da, 795.600 euro.
A las Asociaciones Empresariales se destinará el 40% de la cuantía global máxima, esto es 530.400 euros. A las Organizaciones Sindicales se destinará el 60% restante, es decir, 795.600 euros.
3.– Aipatutako diru-laguntzak lortzeko eta emateko baldintzak adierazitako Dekretuan aurreikusitakoak izango dira.
3.– Las condiciones para el acceso y la concesión de las mencionadas ayudas serán las previstas en el referido Decreto.
Bigarrena.– Lanbide Euskal Enplegu Zerbitzuak laguntzak kudeatzearekin loturiko honako alderdi hauei buruzko informazioa ematea:
Segundo.– Informar sobre los siguientes extremos relacionados con la gestión de las ayudas por parte de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo:
– Agindu honi dagozkion diru-laguntzak lortzeko eskaerak aurkezteko, eredu ofiziala beteko da, http://www.lanbide.net webgunean, Lanbideren Euskal Enplegu Zerbitzuaren Zerbitzu Zentraletan (Atxotegi kalea 1, Vitoria-Gasteiz. PK: 01009) eta Lanbideren Lurraldeko Enplegu Bulegoetan eskuragarri dagoena.
– Las solicitudes para la obtención de las subvenciones a las que se refiere esta Orden deberán presentarse, mediante el modelo oficial que se encontrará disponible en http://www.lanbide.net, en los Servicios Centrales de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo, en la c/ Atxotegi n.º 1 de Vitoria-Gasteiz (CP 01009) y en las Oficinas Territoriales de Empleo de Lanbide.
Herri Administrazioen Araubide Juridikoaren eta Administrazio Prozedura Erkidearen 30/1992 Legearen 38.4 artikuluan zehaztutako edozein baliabide erabiliz ere aurkeztu ahal izango dira eskabideak.
Asimismo la presentación de solicitudes podrá realizarse conforme a cualquiera de los medios previstos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
– Lanbide Euskal Enplegu Zerbitzuaren Enplegurako Prestakuntza Zuzendaritzak bere gain hartuko du eskaerak kudeatu eta izapidetzeko ardura, eta erakunde autonomo horren zuzendari nagusiak izango du ebazteko eskumena.
– El órgano encargado de la gestión y tramitación de las solicitudes es la Dirección de Formación para el Empleo de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo y el competente para resolver el Director General de este organismo autónomo.
– Zuzendari nagusiaren ebazpenak amaiera ematen dio administrazio-bideari, eta, beraren aurka, berraztertzeko errekurtsoa aurkeztu ahal izango da organo horretan, hilabeteko epean, jakinarazpenaren biharamunetik hasita; bestela, zuzenean, administrazioarekiko auzi-errekurtsoa jar daiteke, Gasteizko Administrazioarekiko Auzietako Epaitegian, bi hilabeteko epean, jakinarazpenaren biharamunetik hasita.
– La Resolución del Director General pone fin a la vía administrativa y contra la misma podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante el mismo órgano en el plazo de un mes contado a partir del día siguiente a su notificación o directamente recurso contencioso-administrativo ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo de Vitoria-Gasteiz en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente a su notificación.
– Erakunde onuradunek Lanbide Euskal Enplegu Zerbitzuan jakinarazi beharko dute diruz lagundutako jardueren xedea edo izaera nabarmen aldatzen duen edozein jazoera; era berean, erakunde autonomo honekin elkarlanean jardun beharko dute jarduera horiek egiaztatu, ikuskatu, jarraitu eta kontrolatzeko prozeduretan.
– Las entidades beneficiarias quedan obligadas a comunicar a Lanbide-Servicio Vasco de Empleo cualquier eventualidad que altere sustancialmente el objeto o naturaleza de las actividades subvencionadas, así como a colaborar con este organismo autónomo en los procedimientos de comprobación, inspección, seguimiento y control de dichas actividades.
– Lanbide Euskal Enplegu Zerbitzuaren babesa jasotzen dela adierazi beharko da esanbidez, diru-laguntza jasotzen duten eta horien dibulgazioa, hedatzea, edo, hala badagokio, argitaratzea dakarten jarduera guztietan.
– Deberá hacerse constar expresamente el patrocinio de Lanbide-Servicio Vasco de Empleo en todas aquellas actividades subvencionadas que conlleven la divulgación, difusión o, en su caso, publicación de las mismas.
Lehenengoa.– Errekurtsoak.
Primera.– Recursos.
Agindu honek amaiera ematen dio administrazio-bideari, eta, beraren aurka, berraztertzeko errekurtsoa aurkeztu diezaiokete interesdunek Enplegu eta Gizarte Gaietako sailburuari, hilabeteko epean, agindua Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu eta biharamunetik hasita; bestela, zuzenean administrazioarekiko auzi-errekurtsoa ezar dezakete Euskal Autonomia Erkidegoko Auzitegi Nagusiaren Administrazioarekiko Auzietarako Salan, bi hilabeteko epean, agindua Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu eta biharamunetik hasita.
Esta Orden pone fin a la vía administrativa y contra ella podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante la Consejera de Empleo y Asuntos Sociales en el plazo de un mes a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del país Vasco, o directamente recurso contencioso-administrativo ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de la Comunidad Autónoma del País Vasco en el plazo de dos meses a partir del día siguiente a su publicación en el mismo diario oficial.
Bigarrena.– Ondorioak.
Segunda.– Efectos.
Agindu honek Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu eta hurrengo egunetik izango ditu ondorioak.
La presente Orden surtirá efectos desde el día siguiente a su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.
Vitoria-Gasteiz, 2012ko ekainaren 20a.
En Vitoria-Gasteiz, a 20 de junio de 2012.
Enplegu eta Gizarte Gaietako sailburua,
La Consejera de Empleo y Asuntos Sociales,
MARÍA GEMMA ARÁNZAZU ZABALETA ARETA.
MARÍA GEMMA ARÁNZAZU ZABALETA ARETA.
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