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128. zk., 2009ko uztailaren 7a, asteartea

N.º 128, martes 7 de julio de 2009


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EBAZPENA, 2009ko maiatzaren 4koa, Industria, Merkataritza eta Turismo Saileko Energia eta Meategien zuzendariarena, gas propanoa Natxituako auzoan (Eako udalerria) hodi bidez banatzeko Repsol Butano SAk egindako eskabideari buruzkoa.

RESOLUCIÓN de fecha 4 de mayo de 2009 del Director de Energía y Minas del Departamento de Industria, Comercio y Turismo del Gobierno Vasco, en relación a la solicitud de Repsol Butano, S.A. de autorización de la distribución de gas propano por canalización en el barrio Natxitua, término municipal de Ea.

Miguel Palacio Caminok -Repsol Butano SAren ordez eta izenean- aldez aurretiko baimen administratiboa eskatu zuen 2008ko azaroaren 28an, gas propanoa Natxituako auzoan (Ea, Bizkaia) hodi bidez banatzeko sarearen instalazioak eraikitzeko.

D. Miguel Palacio Camino, en nombre y representación de la empresa Repsol Butano, S.A. ha solicitado el 28-11-2008 la autorización administrativa previa para la construcción de las instalaciones de la red para distribución de gas propano por canalización en el Barrio Natxitua del término municipal de EA (Bizkaia).

Espedientea ebazterakoan beharrezkoa da honako hauek aintzat hartzea eta aipatzea:

En la resolución del expediente es preciso tener en cuenta y hacer referencia a los siguientes

AURREKARIAK

ANTECEDENTES DE HECHO

Bat.- Industria, Nekazaritza eta Arrantza Saileko Industria, Energia eta Meategien Administrazioko zuzendariaren 1998ko martxoaren 17ko Ebazpenez emakida administratiboa eman zitzaion Repsol Butano SAri, zertarako eta, Ea herria gas propanoz hornitzeko zerbitzu publikoa eskaintzeko, biltegiratzearen eta banaketa-sarearen bidez.

Uno.- Por Resolución del 17-03-1998 de la Directora de Administración de Industria, Energía y Minas del Departamento de Industria, Agricultura y Pesca, se otorgó a Repsol Butano, S.A. la concesión administrativa para la prestación del servicio público de suministro de gas propano, mediante el correspondiente centro de almacenamiento y red de distribución en el municipio de EA.

Bi.- Industria, Merkataritza eta Turismo Sailaren Energia zuzendariaren 2000ko uztailaren 27ko Ebazpenaren bidez baimena eman zen «Ea udalerrian GLP biltegiratzearen eta banaketa-sarearen instalazioak eraikitzeko».

Dos.- Por Resolución del 27-07-2000 del Director de Energía del Departamento de Industria, Comercio y Turismo, se otorgó la autorización para la «Construcción de la instalación del centro de almacenamiento y red de distribución de G.L.P. al municipio de EA».

Hiru.- 2008ko azaroaren 28an eraiketa- eta instalazio-proiektua aurkeztu zuen Repsol Butano SAk; eta, horrekin batera, aldez aurretiko administrazio baimena eskatu zuen, Natxituako auzoan (Ea udalerria) GLP biltegiratze-zentrorako eta banaketa-sarerako.

Tres.- Con fecha 28-11-2008 se presenta por parte de Repsol Butano, S.A. proyecto de construcción e instalación, junto a la petición de autorización administrativa previa del Centro de almacenamiento y red de distribución de G.L.P. en Barrio Natxitua en el municipio de EA.

Lau.- Aipatutako espedientea jendaurrean jarri ostean, iragarkia El Correo eta Deia egunkarietan argitaratu zen 2009ko otsailaren 11n, BAOn 2009ko otsailaren 17an eta EHAAn 2009ko martxoaren 17an. Horretaz gain, iragarki hori Eako udaletxera bidali zen, bertoko iragarki oholean jar zezaten 2009ko otsailaren 9tik 2009ko martxoaren 9ra arte, biak barne. Ez da proiekturik aurkeztu lehian, eta alegaziorik ere ez.

Cuatro.- Sometido el expediente referenciado al trámite de información pública, se publicó el anuncio correspondiente en los diarios El Correo y Deia, ambos de fecha 11-02-2009, así como en el BOB de fecha 17-02-2009 y en el BOPV de fecha 17-03-2009, enviándose también dicho anuncio para su inserción en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Ea, del 09-02-2009 al 09-03-2009, ambos inclusive, no habiéndose presentado ningún proyecto en competencia ni alegación alguna al proyecto presentado.

Bost.- 2009ko otsailaren 5ean txostena eta baldintzak galdatu zitzaizkion Bizkaiko Foru Aldundiari, hain zuzen ere, emandako epearen barruan eskatu den gas hodiak bete beharreko baldintzak zehazte aldera. 2009ko otsailaren 26an txostena eman zuten Herri Lan Saileko Ustiaketako Zerbitzu Juridikoek, eta ez zuten baldintzarik ezarri gas hodia gauzatzeko.

Cinco.- Con fecha 05-02-2009, se solicita informe y condicionado al organismo afectado, Departamento de Obras Públicas de la Diputación Foral de Bizkaia, para que en el plazo dado, se indique las condiciones a la conducción de gas solicitada. Con fecha 26-02-2009, por parte de los Servicios Jurídicos de Explotación del Departamento de Obras Públicas, se emite informe, no estableciendo condicionado alguno a la ejecución de la conducción de gas.

Sei.- 2009ko apirilaren 24an Bizkaiko Foru Aldundiko Kultura Saileko Kultura Ondareko Zerbitzuaren txostena aurkeztu zuen Repsol Butano SAk. Proiektu horretatik ateratzen da ezen, zenbait izaerako ondasun eta aztarnategiri eragin diezaiekeela. Bizkaiko Foru Aldundiaren baimena jaso dezan, proiektu arkeologikoa aurkeztu beharko da, non aztarnategi arkeologikoen eta ondare-elementu posibleen jarraipena eta azterketa egitea jasoko baita.

Seis.- Con fecha 24-04-2009, Repsol Butano, S.A. aporta informe del Servicio de Patrimonio Cultural del Departamento de Cultura de la Diputación Foral de Bizkaia, según el proyecto presentado, se puede considerar que puede afectar a bienes y yacimientos arqueológicos de variada naturaleza. Para ello, se presentará proyecto arqueológico, para su autorización por la Diputación Foral de Bizkaia, de seguimiento y análisis de posibles yacimientos arqueológicos y elementos patrimoniales.

Ebazpenak oinarri hauek ditu:

Esta Resolución se basa en los siguientes

ZUZENBIDEKO OINARRIAK

FUNDAMENTOS JURÍDICOS

Bat.- Espediente hau ebaztea Energia eta Meategien Zuzendaritzari dagokio, hain zuzen ere, Industria, Merkataritza eta Turismo Sailaren egitura organikoa eta funtzionala ezartzen dituen urriaren 11ko 284/2005 Dekretuan ezarritakoarekin bat etorriaz (2005-10-27ko EHAA).

Uno.- La Dirección de Energía y Minas es el órgano competente para la resolución de este expediente, de conformidad con lo establecido en el Decreto 284/2005, de 11 de octubre, por el que se establece la estructura orgánica y funcional del Departamento de Industria, Comercio y Turismo (BOPV de 27-10-2005).

Bi.- Hidrokarburoen Sektoreari buruzko urriaren 7ko 34/1998 Legeak (1998-10-08ko BOE) eta Erregai Gasen Zerbitzu Publikoaren Arautegia onartzen duen urriaren 26ko 2913/73 Errege Dekretuak (1973-11-21eko BOE) ezartzen dutenez, ezinbestekoa izango da aurretiko administrazio-baimena gasa banatzeko instalazioak eraikitzeko.

Dos.- La Ley 34/1998, de 7 de octubre (BOE de 08-10-1998), del Sector de Hidrocarburos, y el Reglamento de Servicio Público de Gases Combustibles, aprobado por RD 2913/73, de 26 de octubre (BOE de 21-11-1973), establecen la exigencia de la autorización administrativa previa para la construcción de instalaciones de distribución de gas.

Hiru.- Espedientea izapidetzeari zein edukiari dagokienez eta Repsol Butano SAk aurkeztutako argibideei dagokienez, egiaztaturik dago bete direla legeriak ezarritako betekizun eta baldintzak.

Tres.- En la tramitación del expediente y en el contenido del mismo, así como en aclaraciones de Repsol Butano, S.A., queda acreditado el cumplimiento de los requisitos y condiciones establecidos por la legislación en la materia en cuestión.

Laugarrena.- Proiektua egiteko, eskatzaileak, hau da, Repsol Butano SAk arlo ekonomikoan, finantzarioan, legezkoan eta teknikoan gaitasuna duela egiaztaturik dago

Cuatro.- Asimismo, queda acreditada la capacidad legal, técnica y económico-financiera del solicitante, Repsol Butano, S.A., para la realización del proyecto.

Aipatutako lege-manuak, eta, oro har zein berariaz, gai honetan aplikagarri diren gainerako xedapen guztiak aintzat hartuta, honakoa

Vistos los preceptos legales citados y demás disposiciones de general y concordante aplicación,

EBATZI DUT:

RESUELVO:

Bat.- Baimena ematea Repsol Butano SAri Natxituako auzoan (Ea udalerria) merkataritzako gas propanoa biltzeko instalazioa eta gasa banatzeko sarea eraikitzeko, zeinen ezaugarririk behinenak hauek baitira:

Uno.- Autorizar a Repsol Butano, S.A. la instalación de almacenamiento y red de distribución de gas propano comercial en el término municipal de EA, Barrio Natxitua, con las siguientes características fundamentales:

- Gas propanoa biltzeko lurpeko bi depositu, unitateko 16 m3 edukiarekin.

- Dos depósitos enterrados para almacenamiento de gas propano de 16 m3 de capacidad c/u.

- Erregulazio-linea bi, unitateko eta orduko 100 kg-ko edukiera eta sarerako irteeran 1,75 kg/cm2-ko gehieneko presioa dutenak.

- Dos líneas de regulación con una capacidad unitaria de 100 kg/h, con presión máxima de salida a la red de 1,75 kg/cm2.

- Dentsitate ertaineko polietilenozko hodien bidez banatzeko sarea SDR 11 mota eta 63 y 40 mm-ko diametrokoa, zeinaren luzera 10 m eta 1.882 m-koa baita, hurrenez hurren. Mozketa-balbulak ditu sare guztian zehar eta adar orotan. Hartuneetan ere material bera erabiliko da, 20 eta 32 mm-ko diametroz. 38 unitate jartzeko asmoa dago.

- Red de distribución mediante tuberías de polietileno de media densidad, tipo SDR 11, de diámetros 63 y 40 mm, con una longitud de 10 m. y 1.882 m. respectivamente, incorporando válvulas de corte a lo largo de la red y en todas derivaciones. Para las acometidas se utilizará el mismo material, con diámetros de 20 y 32 mm., estando 38 unidades proyectadas para su instalación.

- Kanalizazioa presio hauetarako diseinatzen da: gehienekoa 4 kg/cm2, eta laneko gehienekoa 1,75 kg/cm2.

- La canalización se diseña para una presión máxima de 4 kg/cm2, con una presión máxima de trabajo de 1,75 kg/cm2.

- Sarearen ibilbide osoa eta dituen ezaugarri guztiak 2008ko azaroaren 28an aurkeztutako memoria eta planoetan daude zehaztuta.

- El recorrido completo de la red y todas sus características están descritas en la memoria y planos del proyecto presentado el 28-11-2008.

Bi.- Baimen honek honako baldintzak bete beharko ditu:

Dos.- La presente autorización estará sujeta a las siguientes condiciones:

1.- Hornikuntza eman behar den aldearen mugak eta eskatzaileak alde horretan sarea zabaltzeko hartuta dituen konpromisoak 2007ko azaroko 2 zenbakiko planoan daude zehaztuta.

1.- La delimitación de la zona en la que se debe prestar el suministro, así como los compromisos de expansión de la red del solicitante en dicha zona se determinan por el plano n.º 2 de fecha noviembre de 2007.

2.- Repsol Butano SAk 4.732 euroko (lau mila zazpiehun eta hogeita hamabi) fidantza jarriko du bi hil baino lehen, zertarako eta, baimen honen bidez sendetsitako konpromisoaren ondorio diren obligazioak betetzeko; eta hori, urriaren 7ko 34/1998 Legeko 73.4 artikuluan aurreikusitakoaren arabera. Fidantza hori EAEko Gordailuen Kutxa Nagusian jarriko da, dirutan edo Estatuko baloreetan, edo bankuko abalen bidez, uztailaren 21eko 1775/67 Dekretuko 11. artikuluaren 3. paragrafoan xedatutakoari jarraiki, edo 1954ko abenduaren 16ko Legeak, Aseguru Pribatuen eraketari buruzko abuztuaren 2ko 33/1984 Legeak eta Espainia EEEri Atxikitzeko Itunaren ondorio diren konpromisoei egokitzeari buruzko ekainaren 6ko 1255/1986 Legegintzako Errege Dekretuak dioena bete behar duten Aseguru Entitateekin izenpetutako aseguru kontratuaren bidez. Instalazioetarako baimena eman, horien muntaiarako baimenean ezarritako epeetan eraiki eta lurralde organo eskumendunek instalazio horiek martxan jartzeko akta edo aktak gauzatu ondoren, fidantza Repsol Butano SAri itzuliko zaio.

2.- Repsol Butano, S.A. constituirá en un plazo inferior a 2 meses una fianza por 4.732 euros (cuatro mil setecientos treinta y dos euros) en garantía del cumplimiento de sus obligaciones derivadas de su compromiso ratificado por la presente autorización, de acuerdo con lo previsto en el art. 73.4 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre. Dicha fianza se constituirá en la Caja Central de Depósitos del País Vasco, en metálico o en valores del Estado, o mediante avales bancarios, según lo dispuesto en el art. 11, apartado 3, del Decreto 1775/67, de 21 de julio, o mediante el contrato de seguro concedido con Entidades de Seguros de las sometidas a la Ley de 16 de diciembre de 1954 y Ley 33/1984, de 2 de agosto, sobre ordenación del Seguro Privado, y al Real Decreto Legislativo 1255/1986, de 6 de junio, de adaptación a los compromisos derivados del Tratado de Adhesión de España a la C.E.E. La fianza será devuelta a Repsol Butano, S.A. una vez que, autorizadas las instalaciones y construidas en los plazos que se establezcan en la autorización para el montaje de las mismas, los órganos territoriales competentes formalicen el acta o actas de puesta en marcha de las citadas instalaciones.

3.- Instalazioak burutzeko epea 12 hiletik beherakoa izango da, baimena azkenekoz argitaratzen denetik hara.

3.- El plazo para la ejecución de las instalaciones del caso será inferior a 12 meses a partir de la última fecha de publicación de la autorización.

4.- Instalazioak guztiz edo zati baten, martxan jartzeari buruzko akta formalizatzen den egunetik harako 30 egunetik beherako epean hasi beharko du gasa eroaten Repsol Butano SAk.

4.- Repsol Butano, S.A. deberá iniciar la conducción del gas en el plazo inferior a 30 días a partir de la fecha en que se formalice el acta de puesta en marcha, bien parcial o total de las instalaciones.

5.- Erregaiak Banatu eta Erabiltzeko Araudi Teknikoan ezarritakoa bete beharko dute instalazioek. Araudi hori Industria eta Merkataritza Ministerioaren 2006ko uztailaren 28ko 919/2004 Errege Dekretuz onartu baitzen (2006ko irailaren 4ko BOE, 211. zenbakia).

5.- Las instalaciones deberán cumplir lo establecido en el Reglamento Técnico de Distribución y Utilización de Combustibles aprobado por Real Decreto 919/2004 del Ministerio de Industria, Comercio de 28-07-2006, (BOE n.º 211 de 04-09-2006).

6.- Banaketa-sareko adar bakoitzak bereizketa-giltza izan beharko du.

6.- Cada ramal de la red de distribución incorporará llave de independización.

7.- Arauzko arrazoiak direla-eta eraikineko giltza bazter baliteke ere, hartune-giltzak eduki beharko ditu sareak.

7.- La red incorporará, donde sea preciso, llaves de acometida independientemente de que pueda prescindirse de la llave de edificio por razones reglamentarias.

8.- Horniketa seguruago eta malguagoak erdiesteko eta gasaren alorreko aurrerakuntza teknikoei erantzuteko taxutu beharko dira instalazioak, eta, bereziki, gas naturala kanalizatzeko ere erabili ahal izateko.

8.- Las instalaciones deberán preverse para responder a los avances tecnológicos en el campo del gas y lograr abastecimientos más flexibles y seguros y, en particular, para su conversión a canalizar gas natural.

9.- Hasierako baimena eman zuen agintaritzari jakinarazi beharko zaio instalazio hauek transmititzearena.

9.- La transmisión de estas instalaciones deberá ser comunicada a la autoridad concedente de la autorización original.

10.- Eskatzen duten kontsumitzaile guztiei egingo zaie kanalizatutako gas erregaien horniketa, betiere proiektuari doakion eremuko alde geografikoetan eta arauzko kalitate eta segurtasun baldintzetan.

10.- El suministro de combustibles gaseosos por canalización se realizará a todos los consumidores que lo demanden, comprendidos en las áreas geográficas pertenecientes al ámbito correspondiente al proyecto y en las condiciones de seguridad y calidad reglamentarias.

Hiru.- Baimena jaso duten instalazioak José Ignacio López López ingeniari tekniko industrialak izenpetu eta Perituen eta Industriako Ingeniari Teknikoen Gipuzkoako Elkargo Ofizialak 2008ko azaroaren 10ean bisatutako proiektuaren arabera gauzatu beharko dira.

Tres.- Las instalaciones que se autorizan habrán de realizarse de acuerdo con el Proyecto, firmado por el Ingeniero Técnico Industrial D. José Ignacio López López y visados por el Colegio Oficial de Peritos e Ingenieros Técnicos Industriales de Gipuzkoa con fecha 10-11-2008.

Lau.- Baimen honek emateak ez du esan gura gas-instalazioen lanak egiteko beharrezkoa den beste baimen edo lizentziarik ematen denik, ez udal- edo probintzia-mailakorik ez eta bestelakorik ere; eta, berariaz, Bizkaiko Foru Aldundiko Kultura Saileko Ondare Historikoaren Zerbitzuari dagokionik.

Cuatro.- La autorización se otorga sin perjuicio e independientemente de las autorizaciones, licencias o permisos de competencia municipal, provincial u otros, necesarios para la realización de las obras de las instalaciones de gas, y en especial, las del Servicio de Patrimonio Histórico del Departamento de Cultura de la Diputación Foral de Bizkaia.

Bost.- Edozelan ere, baimen hau ez da ematen monopolio-erregimenean eta ez du ekarriko eskubide esklusiborik.

Cinco.- La presente autorización en ningún caso se entenderá concedida en régimen de monopolio ni concede derechos exclusivos.

Sei.- Abian jartzeko akta lortzeko, Bizkaiko Lurralde Bulegoan honako hauek aurkeztu beharko dira: obra zuzendaritzari dagozkion ziurtagiriak, eraginpeko erakundeen proba eta baimenei dagozkienak, eta «as built» planoak, non gas-sarearen egoera eta sare hori beste zerbitzu batzuekin non gurutzatzen den zehaztuko baita.

Seis.- Para la obtención de la puesta en marcha deberán presentarse en la Oficina Territorial de Bizkaia los correspondientes Certificados de Dirección de Obra, pruebas y permisos de organismos afectados, así como los planos «as built» donde se determine la situación de la red de gas y los cruces de ésta con otros servicios.

Ebazpen honek ez dio administrazio-bideari amaiera ematen, eta, ondorioz, gora jotzeko errekurtsoa ezar daiteke Berrikuntza eta Energia Sailburuordetzan, honako ebazpen honen jakinarazpena jaso eta hurrengo egunetik hasita, hilabeteko epean; halaxe dago ezarrita Herri Administrazioen Araubide Juridikoaren eta Administrazio Prozedura Erkidearen azaroaren 26ko 30/1992 Legea aldatzen duen 4/1999 Legean.

Contra la presente Resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso de alzada ante la Viceconsejería de Innovación y Energía, en el plazo de un mes, contado desde el día siguiente al de notificación de esta Resolución, todo ello en virtud de lo establecido en la Ley 4/1999, de modificación de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.

Vitoria-Gasteiz, 2009ko maiatzaren 4a.

Vitoria-Gasteiz, a 4 de mayo de 2009.

Energia eta Meategien zuzendaria,

El Director de Energía y Minas,

TXABER LEZAMIZ CONDE.

TXABER LEZAMIZ CONDE.


Azterketa dokumentala


Análisis documental