Parque Lineal del Nervión. Gestión y Ejecución
PARQUE LINEAL DEL NERVIÓN. GESTIÓN Y EJECUCIÓN
- Introducción
- PTP del Área Funcional de Llodio
- Plan Especial Parque Lineal del Nervión
- Bidegorri Parque Lineal
- Tramo I: Gardea (Laudio/Llodio)-Luiando (Ayala/Aiara)
- Tramo II: Luiaondo (Ayala/Aiara) - Amurrio Norte
Desde el Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca del Gobierno Vasco se continúa impulsando el desarrollo del Parque Lineal del Nervión, determinación fundamental del Plan Territorial Parcial de Llodio
El alcance territorial de la intervención del Parque Lineal afecta a todo el área funcional, si bien se localiza físicamente en 7 municipios: Amurrio, Ayala/ Aiara, Urduña/ Orduña, Laudio/ Llodio, Arakaldo, Arrakundiaga y Orozko; por otra parte, el carril ciclable que lo recorre se sitúa fundamentalmente en los términos de Laudio/ Llodio, Ayala/ Aiara, Amurrio y Urduña/ Orduña.

En este sentido, se pretende facilitar a los Ayuntamientos aquellas gestiones y propuestas que por su capacidad y necesaria coordinación, no pueden desarrollar con eficacia de forma autónoma, dado el carácter territorial de estas intervenciones.

1.- PTP DEL ÁREA FUNCIONAL DE LLODIO
El Plan Territorial Parcial de Llodio, Aprobado Definitivamente por Consejo de Gobierno mediante Decreto 19/2005, de 25 de enero, desarrolla las Directrices de Ordenación del Territorio para el Área Funcional de Llodio, concretando para este ámbito sus determinaciones territoriales fundamentales.
- Determinaciones fundamentales.
El citado documento establece diversas determinaciones de carácter viario, de infraestructuras, medioambientales, recreativas e industriales. Algunas de las operaciones estratégicas fundamentales se concretan en las siguientes:
- Depuración y Saneamiento de la Cuenca del Alto Nervión: se propone la construcción de tres EDAR en Urduña- Orduña, Amurrio (Markijana) y Laudio (Besaurbe), junto con los correspondientes colectores, para suplir la carencia de sistemas de depuración de aguas residuales en los núcleos de la Cuenca del Nervión desde Laudio hasta el nacimiento del río. Esta operación se entiende fundamental y urgente, puesto que estas infraestructuras han experimentado un notable retraso, y además son clave para la recuperación medioambiental del eje fluvial. En la actualidad ya se encuentran en fase de proyecto diversas fases de la operación.
- Red viaria básica: se proponen diversas actuaciones orientadas al fortalecimiento de los ejes viarios del ámbito, tanto para su conexión interna como para su conectividad exterior al Área Funcional. Las obras consideradas, algunas de ellas ya ejecutadas, suponen mejoras fundamentalmente en los dos ejes viarios principales del territorio, la A-624 y la A-625.
- Parque Lineal del Nervión: se orienta hacia la adecuación de las márgenes y el cauce del río Nervión desde Délika hasta Laudio para su uso como espacio recreativo, zona de interés ambiental y gran elemento de conexión verde de carácter supramunicipal. Esta determinación se desarrolla mediante un Plan Especial.
- Red de itinerarios y Áreas Recreativas: se propone la adecuación de espacios y recorridos para el desarrollo de actividades de ocio al aire libre y el disfrute del territorio por peatones y ciclistas. Se trata de espacios libres de marcado carácter territorial, situados en Suelo No Urbanizable y por lo tanto no adscritos a la gestión por parte del Suelo Urbanizable.
Se puede apreciar que muchas de estas determinaciones se sitúan en el corredor del Nervión, por lo que dan muestra de la importancia territorial de esta unidad morfológica. Es por ello que el Plan Especial que desarrolla el Parque Lineal del Nervión, supone un instrumento para analizar, ordenar y diagnosticar todas las voluntades que inciden en el valle, con el río como eje fundamental.
Propuesta Modelo Territorial (pdf, 5,01 MB)
2.- PLAN ESPECIAL PARQUE LINEAL DEL NERVIÓN
En desarrollo de las previsiones del Plan Territorial Parcial de Llodio (en especial del art. 25 de su Normativa), se redacta y se aprueba definitivamente en octubre de 2006 el Plan Especial del Parque Lineal del Nervión.
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Determinaciones fundamentales.
De la misma documentación del Plan Especial se extrae:
"El Parque se materializa a través de un Eje estructurante, compuesto por el trenzado de tres sistemas de infraestructuras territoriales:
- El correspondiente al Dominio Público Hidráulico.
- El sistema de colectores y EDAR.
- El paseo o bidegorri, a lo largo de la totalidad del parque y conectado eficazmente con las estaciones y apeaderos de tren.
Alrededor de esta estructura, una vez materializada, se pueden articular en fases posteriores otros espacios que vayan dando forma más amplia y acabada al Parque Lineal: este Eje irá integrado orgánicamente al conjunto de nuevas estancias, los nuevos espacios representativos, otras instalaciones deportivas, o nuevos itinerarios."
Tal y como se menciona en la memoria del Plan Especial del Parque Lineal del Nervión: "La idea del eje estructurante y la importancia de su materialización rápida, se comprenden mejor con la imagen de que, si conseguimos un camino que lo recorra, con los valores que hoy presenta el río Nervión, el parque ya estará hecho".

Por tanto se pueden desprender dos ideas fundamentales de estas determinaciones:
- La amplitud y diversidad de la intervención, con propuestas integradas desde el punto de vista de regeneración medioambiental, de infraestructuras, de intermodalidad, de equipamientos, etc., todas ellas integradas en una sola unidad geográfica de carácter lineal.
- La importancia que tiene el bidegorri para la configuración del Parque desde sus inicios.
Efectivamente, un camino que aproveche todas las potencialidades del entorno (intermodalidad, paisaje, etc.) y que a su vez ponga en evidencia sus valores, se considera el punto de partida fundamental para la configuración del Parque.

3.- BIDEGORRI DEL PARQUE LINEAL
Para la materialización del carril bici que recorre el Parque, los diferentes planes que han ido desarrollando la operación han dividido los 33 Km de longitud del ámbito en diferentes tramos, alterándolos en función de su progresiva concreción.
Con el objetivo de realizar la ejecución concreta del bidegorri, los criterios para la división en tramos han venido motivados para obtener la mayor agilidad en la gestión por un lado, y por la posibilidad de otras conexiones intermodales por otro, con el objetivo de ofrecer unos recorridos funcionales desde el primer día de su funcionamiento.
En este sentido, se ha comenzado por la realización de los tramos más complejos desde el punto de vista técnico, y los que mayor gestión interadministrativa precisan (Carreteras, Aguas, Ayuntamientos). Estos tramos se sitúan en aquellos ámbitos en los que el valle se estrecha, haciendo de esta forma comprimir las infraestructuras en un espacio muy pequeño, y por tanto, con diversas afecciones a menudo solapadas.
Se debe hacer mención a la coordinación y voluntad mostradas por las diversas administraciones para la materialización del Parque, especialmente necesaria en un entorno tan complejo, con diversas afecciones y condicionantes. Fruto de esta coordinación llevada a cabo hasta la fecha es el comienzo de la realización de los dos primeros tramos del carril bici.

TRAMO I: GARDEA (LAUDIO/ LLODIO)- LUIAONDO (AYALA/ AIARA)
El pasado día 24 de febrero se inauguró oficialmente el primer tramo, entre Gardea (en el Término Municipal de Llodio) y Luiaondo (en el Término Municipal de Ayala/ Aiara). Se trata de aproximadamente 3.400 m de longitud con varias pasarelas transversales y longitudinales (una de ellas de más de 35m), como elementos singulares de la propuesta.A día de hoy se encuentra finalizándose la ejecución el primer tramo, entre Gardea (en el Término Municipal de Llodio) y Luiaondo (en el Término Municipal de Ayala/ Aiara). Se trata de aproximadamente 3.400 m de longitud con tres pasarelas que cruzan el río (una de ellas de más de 35m), como elementos singulares de la propuesta.
Las características del valle en este tramo, con constantes estrangulamientos, condicionantes de inundabilidad e infraestructuras prácticamente adyacentes unas de otras, han obligado a realizar un ejercicio de trazado en el que se diseñan soluciones específicas para garantizar la continuidad e integración del bidegorri en el medio. Entre estas soluciones se deben destacar las pasarelas proyectadas, que, tanto longitudinal como transversalmente, materializan el “trenzado” del bidegorri con el cauce del Nervión. Estas pasarelas se resuelven mediante estructura tubular metálica con acabado en rojo.
Este tramo ha sido gestionado por el Ayuntamiento de Llodio, en colaboración con Diputación Foral de Álava y Gobierno Vasco, y financiado por ambas administraciones.
A este respecto, la trascendencia que la ejecución de las obras del proyecto constructivo de este tramo Gardea Luiaondo representa, tanto por su complejidad como para el resto de las operaciones previstas en el Plan Especial del Parque Lineal del Nervión y específicamente para la creación de los sucesivos tramos del bidegorri, motivó que se llevaran a cabo las negociaciones correspondientes entre el Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca del Gobierno Vasco y el Departamento de Medio Ambiente de la Diputación Foral de Álava, cuyo resultado fue un Convenio de Colaboración entre ambas administraciones.

TRAMO II: LUIAONDO (AYALA/ AIARA)- AMURRIO NORTE
De forma paralela a la finalización de la ejecución del primer tramo, se ha comenzado el estudio del segundo tramo, que continuará el anterior desde Luiaondo en Ayala/ Aiara, hasta enlazar con el norte del núcleo de Amurrio. Seguirá respetando los valores y objetivos del Parque Lineal, garantizando además la intermodalidad y accesibilidad desde el exterior, puesto que cuenta con conexiones con diferentes estaciones de RENFE (Estación de Luiaondo y Apeadero de Salbio). De esta forma, además de un recorrido de carácter recreativo y de regeneración ambiental, la senda ciclable se integra y se complementa a ámbitos y conexiones funcionales existentes, a las que sin duda se añadirán otras en un futuro, propiciadas por el propio camino.
El Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial, Agricultura y Pesca del Gobierno Vasco ha asumido los costes de Redacción de Proyectos (uno para cada municipio, para el trazado situado dentro de cada término municipal, a fin de facilitar la gestión) y de adquisición de suelos, mientras que los costes de ejecución correrán a cargo del citado Departamento y de la Diputación Foral de Álava (Departamento de Medio Ambiente), con cargo a los ejercicios 2010 y 2011.
La ejecución de este tramo, en continuidad con iniciativas municipales de movilidad en bicicleta supondrá la conexión por bidegorri a lo largo de aproximadamente 15 Km, desde el Barrio de Areta en Llodio hasta la zona de El Refor (en Amurrio).


