Caritasek eta Gizarte Ikasketak eta Soziologia Aplikatua Sustatzeko Fundazioak (FOESSA) txosten bat argitaratu dute, 10 unibertsitate eta gizarte-ikerketako erakunde baino gehiagotako 30 ikertzailek baino gehiagok egina, COVID-19a sartu ondoren Espainian dagoen gizarte-kohesioaren egungo egoera eta jarduera ekonomikoan, enpleguan edo gizarte-kalteberatasunean dituen ondorioak aztertzeko, besteak beste, adina, generoa edo teknologia berriak eskuratzeko aukera.
Bi erakundeen ardura da COVID-19aren pandemiak eragindako krisiaren gizarte-erradiografia zehatza egitea. Erradiografia horretan, botere publikoek pandemiaren kudeaketan garatutako gizarte- eta osasun-salbuespeneko neurri guztien ondorioak ere sartzen dira.
Txostenak pandemiak pertsonen eta etxekoen unitateen gizarte egoeran dituen ondorioetan jartzen du arreta, sortutako krisia eta haren berezitasunak aztertzeko, sakoneko hainbat joerari erreparatuz, krisi honek lehendik zeudenak eta areagotuak. Joera horien artean, lan dinamika malgua nabarmentzen da, sektore ahulenetan prekarietatea eta lan-ezegonkortasuna dakarrena, eta, aldi berean, zailtasunak areagotzen dira (kronikotasunerako joerarekin) pertsona langabeen enplegagarritasunerako.
Pandemiak eragin handia izan du 2008ko krisiaren ondoren hasitako susperraldi ekonomikoan, eta eragin negatiboa izan du errentaren banaketan desberdintasuna murrizteko joeran. Gehiago prekarizatu da egunean bizi diren pertsonen 'kopuru handiaren egoera, ustekabeko gastuen aurrean zailtasun handiak dituztenak eta etxebizitzarekin lotutako gastuei aurre egiteko arazo larriak dituztenak.' 'Politika publikoen efektu indargetzailea' izenekoa. (ERTEak eta abar). krisiaren eragina arindu du, baina ondorio mugatuekin, adibidez, laguntza batzuk berandu kobratzen direlako eta kolektibo kalteberenen kasuan laguntza horiek eskuratzeko zailtasunak daudelako.
Egiaztatu da pobreziak eta kalteberetasun-ekonomikoak gora egin dutela 2008ko krisia gainditzeko helburuarekin beren baliabideak agortu dituzten etxeetan, prekarietate-egoera luzeari aurre eginez. Pobrezia-arriskua gabezia materialeko egoera iraunkorrei aurre egin behar dieten etxekoen unitate kopuru handi batentzat proiektatzen da, eta, horregatik, esku hartzeko estrategien erronka da kalteberatasun-egoerak egoera kroniko bihurtzea saihestea. Ildo horretan, azterlanak 'pobrezia hedatu egin dela eta hala egin duela nabarmentzen du, ia salbuespenik gabe Espainiako gizarteko kategoria soziodemografiko gehienetan. Lurralde gehienetan izan du eragina, baina gordinago, aurrez aurreko jarduerek pisu handiagoa dutenetan'.
Txostenak gizarte-desabantaila metakorreko prozesuen garrantzia azpimarratzen du, pandemiaren ondorioz gizarte-desberdintasuneko eta prekarietateko eta/edo pobreziako egoerak larriagotu direlako, bereziki kezkagarria adingabeak dituzten etxeetan, haurtzaroko pobrezia larriko egoeren bizipenak ondorio kaltegarriak izan baititzake epe luzera, hezkuntza-maila txikiagoa lortzean eta/edo helduaroan pobrezia-baldintzak eta gabezia materiala jasatean.
Izan ere, gizarte-bazterketaren gorakada nabarmena izan dela adierazten da, bereziki larritasun handiagoko egoerei aurre egin behar dieten eta gizarteratze politiken lehentasunezko hartzaile izan beharko luketen pertsonentzat (osasunaren, etxebizitzaren, enpleguaren, hezkuntzaren eta abarren arloan). Fenomenoa biztanleriaren hainbat sektoretara zabaltzeak esan nahi du Espainiako etxekoen unitateen erdia baino gutxiago bakarrik dagoela erabateko gizarteratze egoeran. Beraz, bazterkeria larriak dimentsio anitzeko osagaia du (hainbat problematika metatzeagatik), eta horrek, azken batean, politika publikoen formulazioan lerrokatzea eskatzen du, gizarteratzea ardatz hartuta, eta gizarte-zerbitzuak gainditzea, hau da, gizarte-babeseko sistemen eta administrazioen lankidetzan oinarritzea.
Bazterketa-faktoreak
Txostenak dimentsio digitalari lotutako gizarte-arrakala aipatzen du gizarte-bazterketako faktore berri gisa, eta bi fenomenotan oinarritzen da: analfabetismo digitala, informazioaren teknologia berriak erabiltzeko behar diren trebetasunik ezaren emaitza; eta zerbitzu digitaletara (itzalaldi digitala) iristeko zailtasuna edo ezintasuna.
Generoaren aldagaiari dagokionez, COVID-19k eragindako pandemiaren ondoriozko krisiak eragin handia izan du oso feminizatuta dauden sektoreetan. (ostalaritza, merkataritza, zaintza, etab.), eta nabarmen handitu da gizarte-bazterkeria sostengatzaile nagusi gisa emakumeak dituzten etxeetan, diru-sarrera gehienak gizonezko batek ematen dituenetan baino.
Adina ere gizarteratzearen arloan gizarte-taldeei eragiten dieten aldeak azaltzen dituen aldagaia da. Talde etario batek (18 urte 2008an eta 30 urte 2030ean) bi krisi bizi izan ditu enplegurako trantsizioko une erabakigarrietan, familia-etxearen emantzipazioan eta abarretan, eta, aurreikuspenen arabera, ondorio iraunkorrak izango dituzte beren lan eta bizi ibilbideetan. Nabarmentzekoa da intentsitate handiagoko eta dimentsio anitzeko bazterketak 16 eta 34 urte bitarteko 2,7 milioi gazteri eragiten diela, enplegagarritasun-arazo larriak, prestakuntza-baliabiderik eza, lan esperientziarik eza edo etxebizitza bat lortzeko zailtasunak dituztela.
Adinaren aldagaiari generoa gehitzen badiogu, emakume gazteenek beren bazterketa-egoera okertzen ikusten dute, eta faktore etnikoa ere baldintzatzaile negatibo bihurtzen da.
Lurraldeen arteko desberdintasunei dagokienez, bazterketaren mapak desberdintasun esanguratsuak erakusten ditu haren eraginaren arabera: Euskal Herria edo Asturiasen kasuan txostenaren arabera, % 16koa da; Katalunian eta Kanarietan, berriz, gizarte-bazterkeria % 29 ingurukoa da.
COVID-19ak eragindako pandemiaren ondoriozko krisiak beste behin ere proban jarri du etxeek osatzen duten oinarrizko segurtasun sarea, edozein egoera kritikoren inpaktua arintzen edo handitzen duten elementu gisa. Hala, txostenak zehatz mehatz aztertzen ditu familiek behar materialei aurre egiteko erabiltzen dituzten funtsezko hiru estrategiak: norberen aurrezkiak erabiltzea, kanpo-laguntza eskatzea edo ohikoenak diren gastuak murriztea. Horri esker, zehaztu daiteke krisiak zer eragin izan duen familiek babes eta laguntza-ahalmena erabiltzen jarrai dezaten. Izan ere, estrategia horiek eragin desberdina izan dute etxekoen unitate mota guztietan: adineko pentsiodunek askoz hobeto jasan dituzte krisiaren doikuntzak adingabeak dituzten edo guraso bakarreko familiak diren kasuetan baino, horietan bazterkeria larriko egoerak larriagotzen baitira.
Zainketei dagokienez, pandemiaren ondorioz, berrantolatu egin behar izan dira etxeetan, eta zailtasun handiagoak sortu dira enplegua eta zaintza uztartzeko, batez ere emakumeentzat. Horrek agerian uzten du desberdintasuna areagotu egiten dela etxeko zaintzak eta lanak beren gain hartzean, eta horrek kalte egiten die emakumeei.
Pandemiak gizarte-harremanak ahultzea ere ekarri du, bai maiztasunean, bai kalitatean. Aitzitik, etxekoek sozializazio-agentzia izaten jarraitzen dute, edozein egoeratan. Gizarte-bazterketako egoeran dauden etxekoen unitateetan, egunero (edo ia egunero) etxetik kanpoko pertsonekin harremana izateari uzten dioten pertsonen kopuruak gora egin duela baieztatu da. Pandemiak ez du gizarte-harremanen narriadurarik eragin; izan ere, prozesu hori hasita zegoen, eta horrek larriagotu besterik ez du egin, nahiz eta beste era batera, etxekoen unitateei eragiten dien gizarte-bazterketaren mailaren arabera.
Azkenik, txostenak sektore publikoak gauzatutako esku hartzeko estrategia aktiboak aipatzen ditu, funtsezko bi dimentsiotan: gizarte-babesekoa eta oinarrizko zerbitzu publikoak indartzekoa (osasuna, hezkuntza, mendekotasunak, etxebizitzari laguntzea eta gizarte-zerbitzuak), nahiz eta horiek ekimen berritzaileen eta lehendik zeudenen konbinazio bat ez ezik, autonomia-erkidegoen eta toki-erakundeen ahaleginak bateratzearen emaitza ere izan diren. Gizarte-babesaren arloan, horien jarduerek arindu egin dituzte COVID-19aren ondorioz sortutako krisi soziolaboralaren inpakturik gogorrenak: tokiko administrazioek eta Gizarte Ekintzako Hirugarren Sektore Sozialak funtsezko zeregina izan dute kolektibo kalteberenak eta isolatuenak babesteko, eta, bestalde, osasunaren eta ongizatearen arloan kaltetuenak izan dira.
Krisi horren testuinguruan, gizarte-zerbitzuek XXI. menderako gizarte esku-hartzerako modu berriak diseinatzeko erronkari aurre egin behar diote, pandemian zehar lortutako ikusgarritasunaren ondoren, eta beste ongizate-zerbitzu batzuekin duten harremana zabaltzeko helburuarekin;' izan ere, zerbitzu horiekin lehiatzen dira batzuetan, eta normalean lankidetzan aritzen dira'.
Gai honi buruz argibide gehiagorik behar izanez gero, ondorengo txostena kontsultatu: 'Gizarte-kohesioaren bilakaera eta COVID-19aren ondorioak Espainian' Caritas eta FOESSA Fundazioak 2022 urtean argitaratutakoa.
