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N.º 198, jueves 17 de octubre de 2019
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DISPOSICIONES GENERALES
UNIVERSIDAD DEL PAÍS VASCO
4795
RESOLUCIÓN de 3 de octubre de 2019, del Secretario General de la Universidad del País Vasco / Euskal Herriko Unibertsitatea, por la que se publica el Reglamento Marco de Departamentos de la UPV/EHU.
En la memoria de reorganización de los centros docentes de la Universidad del País Vasco / Euskal Herriko Unibertsitatea de 2014, se apuntaba la necesidad de avanzar en una nueva estructura departamental que agrupe al personal docente e investigador en un mínimo inferior de departamentos.
Tal reorganización requería, para su efectividad, que se adoptasen distintas medidas en diversos ámbitos, entre ellas, la modificación del Reglamento Marco de Departamentos.
El texto completo de la norma fue presentado, a propuesta del Secretario General, en la sesión del Consejo de Gobierno de 30 de mayo de 2019, con apertura de plazo de enmiendas, habiendo dictaminado la Comisión de Desarrollo Estatutario y Normativo las enmiendas que fueron admitidas en sesión de 16 de septiembre.
Finalmente, se sometió a la consideración del Consejo de Gobierno el texto dictaminado en sesión de 26 de septiembre, el cual, mediante acuerdo de esa fecha, aprobó el Reglamento Marco de Departamentos y su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco, con entrada en vigor el mismo día de su publicación.
El artículo 187.1.d) de los Estatutos de la UPV/EHU encomienda al Secretario General garantizar la publicidad de todos los acuerdos de la UPV/EHU, y así también se establece en la Ley 3/2004, de 25 de febrero, del Sistema Universitario Vasco.
Por todo ello,
DISPONGO:
Primero.– Proceder a la publicación en el Boletín Oficial del País Vasco del Reglamento Marco de los Departamentos de la Universidad del País Vasco / Euskal Herriko Unibertsitatea, aprobado por el Consejo de Gobierno de la UPV/EHU en sesión de 26 de septiembre de 2019, en los términos recogidos en el anexo.
Segundo.– La presente Resolución pone fin a la vía administrativa y contra la misma solo se podrá interponer recurso potestativo de reposición en el plazo de un mes, ante el mismo órgano que la dictó, o recurso contencioso-administrativo ante los Juzgados de dicho orden jurisdiccional en el plazo de dos meses, en ambos casos, a contar desde el día siguiente al de su publicación, sin que se puedan interponer ambos recursos de forma simultánea.
Leioa, a 3 de octubre de 2019.
El Secretario General de la UPV/EHU
PEDRO MARIA IRIONDO BENGOA.
REGLAMENTO MARCO DE DEPARTAMENTOS
TÍTULO I
DEFINICIÓN, FINES, FUNCIONES Y SEDE
Artículo 1.– Definición.
1.– Los Departamentos son las unidades de docencia e investigación encargadas de coordinar las enseñanzas de uno o varios ámbitos del conocimiento en uno o varios Centros, de acuerdo con la programación docente de la UPV/EHU, y de apoyar las actividades e iniciativas docentes e investigadoras de su personal docente e investigador.
2.– Los Departamentos podrán ser propios, interuniversitarios o mixtos.
a) Son Departamentos propios los creados con tal carácter, y que se integran de forma plena en la estructura y organización de la UPV/EHU.
b) Son Departamentos interuniversitarios, los creados por acuerdo con otras Universidades.
c) Son Departamentos mixtos los creados en colaboración con otros Centros de Educación Superior o de investigación.
Artículo 2.– Funciones.
Son funciones de los Departamentos:
a) Coordinar e impartir las actividades docentes de su competencia.
b) Impulsar y apoyar la investigación de su personal docente e investigador.
c) Cooperar con otras estructuras, tanto de la UPV/EHU como de otras entidades públicas o privadas, en la realización de actividades docentes e investigadoras.
d) Promover la realización de actividades de carácter científico, técnico, humanístico o artístico, y el desarrollo de enseñanzas universitarias y las demás actividades previstas en el artículo 97 de estos Estatutos.
e) Fomentar la renovación científica y pedagógica de sus integrantes.
f) Gestionar su dotación presupuestaria conforme a los principios establecidos en los Estatutos y normativas de ejecución vigentes en la UPV/EHU, administrar los medios materiales y dirigir el personal adscrito o incorporado al mismo.
g) Desarrollar y ejecutar la planificación anual del Departamento.
h) Elaborar su Memoria anual.
i) Colaborar con los demás órganos de la UPV/EHU en la realización de sus funciones.
j) Participar en la elaboración de los planes de estudio y en todas aquellas actividades que les afecten en el ámbito de sus competencias.
Artículo 3.– Sede del Departamento.
1.– El Reglamento fijará la sede administrativa del Departamento, sin que en ningún caso puedan preverse sedes múltiples, alternativas o rotatorias.
2.– El cambio de sede requerirá la autorización del Consejo de Gobierno, a propuesta del Consejo del Departamento adoptada conforme a su Reglamento.
3.– En ningún caso el traslado de la Dirección del Departamento o la elección por el Consejo del Departamento de un nuevo Director o Directora serán motivo suficiente para autorizar los cambios de sede departamental.
4.– Por la Gerencia se articularán, en su caso, las medidas necesarias a los efectos de garantizar la comunicación entre la sede departamental y la Dirección.
TÍTULO II
RÉGIMEN JURÍDICO
Artículo 4.– Régimen jurídico de los Departamentos.
1.– Los Departamentos se regirán por lo dispuesto en la legislación vigente, en los Estatutos y en las disposiciones del presente Reglamento Marco que tendrá carácter básico y será de aplicación directa a todos los Departamentos de la UPV/EHU.
2.– Además de las previsiones contempladas en la normativa anterior, los Departamentos podrán complementar las disposiciones del presente reglamento, en los supuestos y en los términos que en el mismo se indican, a través de su respectivo Reglamento interno.
3.– Corresponde al Consejo de Gobierno la aprobación definitiva del Reglamento de cada Departamento, tras la emisión de los correspondientes informes, y entre ellos del preceptivo informe de legalidad. Por parte de la Secretaría General se procederá, por delegación, a la aprobación de los Reglamentos que cuenten con todos los informes favorables y respecto de los cuales no haya solicitud expresa de su elevación al Consejo de Gobierno por parte de ninguna persona integrante de este, por parte del Consejo de otro Departamento que se considere afectado o por parte de, al menos, un 15% de las y los miembros del propio Departamento. De esta aprobación se informará al Consejo de Gobierno.
4.– Los Departamentos adecuarán su estructura y funcionamiento a los principios de:
a) Sometimiento a los órganos colegiados y unipersonales de carácter general de la Universidad.
b) Predominio dentro del mismo Departamento de los órganos colegiados sobre los unipersonales.
c) Respeto de la autonomía organizativa y funcional de las Secciones Departamentales, sin perjuicio del equilibrio y solidaridad entre las mismas y entre sus integrantes.
5.– Los Departamentos seguirán las indicaciones que el Vicerrectorado competente en la materia establezca en el marco de los planes de normalización lingüística en vigor. En las sesiones de los órganos colegiados se facilitará el uso de ambas lenguas cooficiales, de modo que ningún miembro vea limitada su libertad de emplear cualquiera de ambas en el ejercicio de sus derechos lingüísticos.
Artículo 5.– Creación, modificación y supresión de Departamentos propios.
1.– Para su creación o modificación los Departamentos se constituirán por ámbitos de conocimiento, entendiéndose como tales, además de las áreas de conocimiento, aquellos otros que, en su caso, supongan el desarrollo de un proyecto docente coherente conforme a los criterios que establezca el Consejo de Gobierno.
2.– Corresponde al Consejo de Gobierno, previo informe de los Departamentos afectados y demás informes pertinentes, adoptar el acuerdo de creación, modificación y supresión de Departamentos.
3.– La propuesta de creación o modificación deberá ir acompañada de una Memoria en la que, además de los requisitos que sean exigibles en la legislación aplicable, deberán constar los siguientes datos:
a) Denominación del Departamento y de su ámbito o ámbitos de conocimiento, así como, relación del personal docente, investigador y de administración y servicios afectados.
b) Materias o asignaturas a adscribir y líneas de investigación.
c) Bienes, infraestructuras y locales adscritos del Departamento.
d) Evaluación económica de los recursos necesarios y gastos de funcionamiento del nuevo Departamento.
e) Reglamento provisional del Departamento.
4.– Corresponde al Consejo de Gobierno la determinación del número, categoría y dedicación del personal docente e investigador necesario para su constitución, con un mínimo de 18 personas del personal docente e investigador con vinculación permanente a tiempo completo o equivalente de los cuales, al menos, 12 deberán ser doctoras y doctores, sin perjuicio de lo establecido en la disposición adicional primera del presente Reglamento.
5.– La propuesta de supresión o modificación deberá estar motivada y concretar el destino de las ofertas docentes y/o de las actividades de investigación afectadas y, en su caso, la adscripción del personal y de los bienes afectados por ella.
Artículo 6.– Creación de Departamentos Interuniversitarios o Mixtos.
1.– La creación de un Departamento interuniversitario o mixto requerirá la previa celebración de un convenio con la Universidad, Centro de Educación Superior o Centro de Investigación correspondiente.
2.– El convenio de creación, que deberá observar las formalidades exigidas por los Estatutos, regulará el régimen de gobierno y de funcionamiento del Departamento, sin perjuicio de las facultades de control y verificación que se reserven las partes, y contemplará todos los puntos recogidos como contenido mínimo de la Memoria justificativa señalada en el artículo 5 del presente reglamento.
TÍTULO III
COMPOSICIÓN Y ESTRUCTURA DEL DEPARTAMENTO
Artículo 7.– Composición del Departamento.
1.– El Departamento está integrado por el personal docente e investigador y el personal de administración y servicios adscrito al mismo o contratado con cargo a sus recursos propios, así como por las y los estudiantes de posgrado y las y los representantes del alumnado de grado.
2.– A los efectos del apartado anterior, todo el personal docente e investigador permanente se integrará en áreas de conocimiento correspondientes a los distintos Departamentos, sin perjuicio de su adscripción en otras estructuras universitarias. El personal docente e investigador contratado temporal se integrará en áreas de conocimiento y en Departamentos o, en su caso, otras estructuras, según proceda.
3.– Excepcionalmente, se podrá autorizar la adscripción temporal a un Departamento de un profesor o profesora perteneciente a otro Departamento, de acuerdo con los criterios aprobados con carácter general por el Consejo de Gobierno.
4.– No se autorizará cambio de adscripción alguno que implique dejar sin cobertura el encargo docente de un Departamento.
Artículo 8.– Secciones Departamentales.
1.– Los Departamentos podrán crear, a través del Reglamento, Secciones Departamentales en los términos previstos en el presente Reglamento Marco.
Las Secciones Departamentales podrán constituirse en aquellos Departamentos que desarrollen sus actividades en distintos Campus o Centros Docentes.
No obstante, en el Centro Docente en que el que se ubique la sede del Departamento se podrá constituir una única Sección Departamental que aglutine a todo el personal docente e investigador del Departamento en ese Centro Docente.
Sin perjuicio de lo anterior, los Departamentos podrán constituir Secciones Departamentales en las Secciones de Centros Docentes constituidas de conformidad con el Reglamento Marco de Centros.
En aquellos Departamentos que desarrollen sus actividades en Campus, los Departamentos podrán, siempre y cuando no sea posible la constitución de Secciones Departamentales en Centros Docentes o Secciones de Centros Docentes de conformidad con lo establecido en el presente artículo, constituir Secciones Departamentales de Campus que aglutinen a todo el personal docente e investigador afectado.
La creación o supresión de Secciones requerirá la reforma del Reglamento.
2.– La Sección Departamental deberá contar con al menos seis miembros del personal docente e investigador, de los cuales cuatro serán a tiempo completo. A efectos de la constitución de Secciones Departamentales, el personal docente e investigador se incorporará a aquella que corresponda o integre al Centro de su adscripción. Nadie del personal docente e investigador podrá pertenecer a más de una Sección. El Reglamento de Departamento fijará la sede de las respectivas Secciones Departamentales. La sede de la Sección Departamental deberá estar ubicada en uno de los Centros donde imparta docencia el profesorado de la Sección.
3.– La Sección se organiza para el ejercicio de sus funciones en Consejo de Sección, que estará compuesto por todo el personal docente o investigador de la misma, el personal de administración y servicios correspondiente y la representación del alumnado de la Sección, elegida de la misma forma que para el Consejo de Departamento. El Consejo de Sección ejercerá todas las funciones que se refieran al funcionamiento de la Sección y, en especial, la de proponer al Consejo de Departamento, o en su caso a la Comisión Permanente u otro órgano de gobierno, la programación y ordenación de la docencia y tareas administrativas propias de la Sección.
4.– El Consejo de Sección elegirá entre el personal docente e investigador adscrito a dicha Sección al Coordinador o Coordinadora de Sección que ejercerá las funciones de la Presidencia del órgano y ejecutará sus acuerdos. Asimismo, designará, con carácter general o para cada sesión, un Secretario o una Secretaria que levantará acta de las sesiones y acuerdos.
5.– El presupuesto del Departamento contemplará de manera diferenciada las dotaciones correspondientes a la Sección o Secciones.
TITULO IV
DE LOS ÓRGANOS DE GOBIERNO, REPRESENTACIÓN, DIRECCIÓN Y GESTIÓN DE LOS DEPARTAMENTOS
Artículo 9.– Órganos de gobierno, representación, dirección y gestión de los Departamentos.
1.– El gobierno del Departamento corresponde a su Consejo y a su Directora o Director.
2.– Son órganos colegiados de gobierno, representación, dirección y gestión de un Departamento el Consejo de Departamento y, en su caso, la Comisión Permanente, y el Consejo de Sección.
3.– Son órganos unipersonales de gobierno, representación y administración de un Departamento la Directora o el Director, el Secretario o la Secretaria Académica, así como, en su caso, las Coordinadoras o los Coordinadores de Sección.
CAPÍTULO PRIMERO
DE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS
SECCIÓN 1.ª
DEL CONSEJO DE DEPARTAMENTO
Artículo 10.– Composición.
1.– El Consejo del Departamento estará formado por el o la Directora, la o el Secretario, todo el personal docente e investigador permanente y todo el profesorado doctor no permanente, una representación del resto del personal docente e investigador adscrito al Departamento fijado por su Reglamento, al menos una persona representante del alumnado por cada ciclo de docencia (grado, máster y doctorado) que imparta y, al menos, una persona representante del personal de administración y servicios.
Salvo previsión expresa diferente en su Reglamento, se entenderá supletoriamente que forman parte del Consejo de Departamento:
a) Una o un representante por cada cinco personas o fracción pertenecientes al otro personal docente e investigador adscrito al Departamento.
b) Un o una representante del alumnado de grado. En consejos de Departamentos de más de 26 miembros el número de representantes del alumnado de grado será de dos.
c) Una o un representante del alumnado de master. En Consejos de Departamentos de más de 26 miembros el número de representantes del alumnado de master será de dos.
d) Una o un representante del alumnado de doctorado. En consejos de Departamentos de más de 26 miembros el número de representantes del alumnado de postgrado será de dos.
e) Un o una representante del personal de administración y servicios.
2.– La duración del mandato de la representación del personal docente e investigador y del personal de administración y servicios será de cuatro años. La duración del mandato de la representación del alumnado será de dos años.
3.– La representación del resto del personal docente e investigador adscrito al Departamento será elegida por y de entre dicho personal docente e investigador.
4.– La representación del alumnado de grado se designará a través de los Consejos de Estudiantes de los Centros donde tenga docencia el Departamento, según el procedimiento que se establezca en la normativa reguladora de los Consejos de Estudiantes de Centros.
5.– La representación del alumnado de Master será elegida según disponga su Reglamento de Departamento. En el supuesto de que el Reglamento del Departamento no establezca nada al respecto, la representación del alumnado de Master será elegida de la manera que se establece en el apartado siguiente para la elección de la representación del alumnado de doctorado.
6.– Salvo que el Reglamento de Departamento contenga otra previsión, la representación del alumnado de doctorado será elegida en la reunión a la que la Dirección del Departamento convocará bienalmente, en el mes de diciembre, a todo el alumnado matriculado en Programas de Postgrado del Departamento. A estos efectos, la Dirección del Departamento solicitará al servicio correspondiente el censo del alumnado al que tendrá que convocar a dicha reunión.
Artículo 11.– Pérdida de la condición de representante.
La condición de representante es personal perdiéndose por:
a) Fallecimiento, incapacitación o inhabilitación.
b) Anulación del proceso electoral.
c) Extinción del período de mandato.
d) Dimisión.
e) Dejar de pertenecer a la UPV/EHU o al colectivo por el que fue elegido o elegida.
f) Por inasistencia injustificada a tres sesiones consecutivas del órgano o a cinco alternas, salvo que en su Reglamento se disponga un número mayor. En el caso de la representación del alumnado, se estará en este aspecto a lo que establezca el Reglamento del Alumnado de la UPV/EHU.
Artículo 12.– Funciones del Consejo del Departamento.
1.– Son funciones del Consejo de Departamento:
a) Elegir al Director o Directora del Departamento conforme a lo establecido en su Reglamento.
b) Aprobar la propuesta de Reglamento interno del Departamento y sus modificaciones.
c) Aprobar el Informe económico anual, la Memoria docente e investigadora del Departamento y su Plan de actividades.
d) Aprobar los criterios de programación y evaluación para la oferta docente anual.
e) Asignar el encargo docente de su personal y sus eventuales modificaciones conforme a la normativa vigente aprobada por el Consejo de Gobierno de la UPV/EHU.
f) Establecer los programas básicos de las asignaturas en el marco del plan de estudios correspondiente.
g) Proponer ofertas de estudios de máster, doctorado y demás enseñanzas conducentes o no a títulos propios universitarios.
h) Aprobar las propuestas de nombramiento de quienes hayan de evaluar las Tesis Doctorales, en los términos en que lo autorice la Ley, así como de quienes deban componer los demás tribunales.
i) Apoyar las actividades e iniciativas investigadoras de su personal docente e investigador.
j) Solicitar la dotación de nuevas plazas y proponer las modificaciones oportunas de las relaciones de puestos de trabajo de su personal.
k) Informar motivadamente sobre la actividad docente del profesorado a efectos de la asignación de méritos docentes y de renovación de contratos.
l) Emitir los informes a los que se hace referencia en el Anexo del Decreto 209/2006, de 17 de octubre, sobre complementos retributivos adicionales del personal docente e investigador de la Universidad del País Vasco / Euskal Herriko Unibertsitatea, modificado por Decreto 64/2011, de 29 de marzo, o las normas que las sustituyan. A estos efectos, el Director o Directora del Departamento convocará cuantas sesiones del Consejo de Departamento fueran necesarias para tramitar todas las solicitudes del referido informe, siempre y cuando exista una convocatoria de complementos retributivos adicionales del personal docente e investigador de la UPV/EHU en vigor.
m) Autorizar la celebración de contratos para la realización de trabajos científicos, técnicos o artísticos, en el marco de su competencia.
n) Informar, en su caso, con carácter previo sobre la concesión de venia docendi.
o) Nombrar coordinadores de asignatura y en su caso, coordinadores de área.
p) Cuantas otras le otorguen la legislación vigente, los presentes Estatutos y sus normas de desarrollo, así como cuantas otras le sean delegadas.
SECCIÓN 2.ª
DE LA COMISIÓN PERMANENTE
Artículo 13.– Composición.
1.– El Reglamento podrá contemplar la creación de una Comisión Permanente, integrada por personas del Consejo, y formada por la o el Director, la o el Secretario, los o las Coordinadoras de las Secciones Departamentales y representantes de los tres sectores, de conformidad con lo previsto en el presente Reglamento.
En aquellos Consejos de Departamento con más de veintiséis miembros se constituirá una Comisión Permanente que será elegida por el Consejo de Departamento de entre las y los miembros del mismo. Aquellos Consejos de Departamento que no lleguen a ese número, podrán constituir la Comisión permanente previo acuerdo del Consejo de Departamento y consiguiente modificación de su Reglamento interno. Dicho acuerdo deberá ser adoptado por mayoría absoluta de votos válidamente emitidos.
En los dos casos contemplados en el párrafo anterior, a falta de previsión diferente en su Reglamento interno, dicha Comisión estará formada por:
a) La Directora o el Director del Departamento que la preside.
b) El Secretario o la Secretaria.
c) Los y las coordinadoras de las secciones departamentales, en su caso.
d) Seis representantes del personal docente e investigador, de los que cinco se elegirán de entre el personal docente e investigador permanente, y personal docente e investigador doctor no permanente y la o el sexto de entre el resto del personal docente e investigador adscrito al departamento.
e) Un o una representante de los estudiantes.
f) Una o un representante del personal de administración y servicio.
2.– La elección de representantes de la Comisión Permanente se realizará según los siguientes mecanismos:
Las y los miembros natos (PDI permanente y no permanente doctor) serán elegidos respetando las previsiones generales del Reglamento de Régimen Electoral General.
Los colectivos que tengan una única persona representante en el Consejo tendrán la misma representante en la Comisión Permanente.
En aquellos colectivos que tengan dos o más representantes en el Consejo de Departamento, dichas personas elegirán entre ellas a la representante en la Comisión Permanente durante una sesión del Consejo. En caso de desacuerdo o empate, se elegirá por sorteo.
3.– Las causas de pérdida de la condición de representante reguladas en el artículo 11 serán de aplicación a los y las representantes en la Comisión Permanente.
Artículo 14.– Funciones.
1.– La Comisión Permanente ejercerá, en su caso, por delegación, aquellas funciones del Consejo que establezca su Reglamento y las que puntualmente le delegue este. La delegación en ningún caso comprenderá la elección del Director o Directora ni la aprobación de la propuesta de Reglamento del Departamento.
Salvo previsión diferente de su Reglamento interno, cuando exista Comisión Permanente se entenderá que la misma tiene delegadas todas las funciones del Consejo de Departamento, salvo la elección del Director o Directora y la aprobación de la propuesta de Reglamento del Departamento.
2.– Los y las miembros del Consejo de Departamento deberán ser informados puntualmente de los acuerdos adoptados por la Comisión Permanente.
SECCIÓN 3.ª
RÉGIMEN DE FUNCIONAMIENTO DE LOS ÓRGANOS COLEGIADOS
Artículo 15.– Disposición general.
1.– Conforme a la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público, los órganos colegiados de los Departamentos podrán constituirse, convocar y celebrar sus sesiones, adoptar acuerdos y remitir sus actas tanto de forma presencial como a distancia, salvo que su Reglamento interno recoja expresa y excepcionalmente lo contrario.
2.– Para el funcionamiento a distancia deberán respetarse las exigencias previstas en la citada Ley de Régimen Jurídico del Sector Público, relativas al aseguramiento por medios electrónicos de la identidad de los miembros del órgano o las personas que los suplan, el contenido de sus manifestaciones, el momento en que estas se producen, así como la interactividad e intercomunicación entre ellos en tiempo real y la disponibilidad de los medios durante la sesión.
Artículo 16.– Clases y periodicidad de las sesiones.
1.– Las sesiones podrán ser ordinarias y extraordinarias.
2.– Las convocatorias deberán ser, generalmente, para sesiones ordinarias. En caso de existencia de una Comisión Permanente, el Consejo de Departamento celebrará, cuando menos, con carácter ordinario dos reuniones anuales y la Comisión Permanente, al menos, dos sesiones por semestre. En los Departamentos sin Comisión Permanente, el Consejo celebrará, cuando menos, con carácter ordinario, dos sesiones por semestre.
3.– Las convocatorias serán para sesiones extraordinarias cuando la naturaleza del asunto lo requiera o así lo disponga la normativa aplicable. En el orden del día de las sesiones extraordinarias no se incluirá ni aprobación de actas anteriores ni ruegos y preguntas.
4.– Las sesiones urgentes tendrán carácter extraordinario y podrán convocarse con una antelación de 24 horas como mínimo. En estos supuestos, al comienzo de la reunión deberá ser ratificada la urgencia de la convocatoria; la no ratificación supondrá la finalización automática de la sesión.
Artículo 17.– Realización de la convocatoria.
1.– Corresponde a la presidencia de cada órgano colegiado realizar la convocatoria de las sesiones de dicho órgano.
Deberá, además, convocarse al órgano colegiado a petición de un tercio de sus miembros o de un tercio del personal docente e investigador doctor del Departamento o de la totalidad de un sector, debiendo celebrarse la sesión con carácter extraordinario en el plazo máximo de siete días hábiles desde la solicitud.
2.– La convocatoria se formalizará por la Secretaría del órgano con la suficiente antelación y como mínimo tres días antes de la celebración de la sesión; en ella se expresarán el lugar, el día, la hora y el orden del día de la misma. Por causa justificada podrá ampliarse el orden del día hasta 24 horas antes de la sesión.
La documentación relativa al orden del día habrá de estar a disposición de las y los miembros del órgano con la suficiente antelación y, en todo caso, 24 horas antes de la sesión.
Estando reunidos todos los miembros del órgano o las personas que los suplan, de manera presencial o a distancia, podrán constituirse válidamente como órgano colegiado para la celebración de sesiones, deliberaciones y adopción de acuerdos sin necesidad de convocatoria previa cuando así lo decidan todos sus miembros.
3.– En todo caso han de especificarse con la debida precisión en la convocatoria los puntos que integran el orden del día, que deberán incluir los solicitados en tiempo y forma por al menos un 10% de las y los miembros del órgano o la totalidad de un sector.
4.– La convocatoria deberá hacerse pública en todas las sedes y demás espacios físicos donde el órgano tenga actividad para general conocimiento, el mismo día en que se comunique a sus miembros.
Artículo 18.– Condición de miembro y cobertura de vacantes.
1.– La condición de miembro del órgano colegiado es personal e intransferible.
2.– Constituido el órgano, las bajas que se produzcan entre los y las representantes de los diferentes sectores serán cubiertas con las y los suplentes de las respectivas listas. Caso de que el número de bajas no susceptibles de cobertura por la vía anterior afecte al 50% de miembros del estamento respectivo o al 30% de las y los miembros del órgano, se realizarán elecciones parciales para cubrir las bajas que se hubiesen producido. Quienes así resulten elegidos o elegidas conservarán su condición hasta la expiración del mandato a sustituir.
Artículo 19.– Derechos y deberes de las y los miembros de los órganos colegiados.
1.– Las y los miembros de los órganos colegiados tienen el derecho y el deber de asistir a las reuniones del órgano al que pertenezcan debiendo desempeñar las funciones a que vengan obligados u obligadas por este Reglamento marco. La asistencia a las sesiones eximirá de otros deberes universitarios, debiendo los órganos concernidos arbitrar las medidas oportunas para permitir el cumplimiento de este deber y el mantenimiento del servicio.
2.– El Reglamento del Departamento establecerá el procedimiento y los plazos que permitan el ejercicio por parte de las y los miembros del órgano colegiado de su derecho a solicitar y acceder a toda la documentación e información necesaria para el ejercicio de sus funciones. En defecto de previsión al respecto, el procedimiento requerirá solicitud por escrito de la documentación requerida con indicación de la calidad de miembro del órgano colegiado que le legitima y una mínima justificación sobre la necesidad de la documentación requerida para el ejercicio de sus funciones. La documentación que obre en el departamento se pondrá a disposición de la persona solicitante una vez verificada su legitimación al efecto en un plazo no superior a quince días en las dependencias de la Secretaría del Departamento.
Artículo 20.– Constitución del órgano colegiado.
1.– El órgano colegiado quedará válidamente constituido en primera convocatoria con la presencia de la mayoría absoluta de sus miembros y, en segunda convocatoria, con la presencia de al menos la tercera parte de sus miembros. El Reglamento de Departamento establecerá el plazo a respetar entre la primera y segunda convocatoria. De no establecerse otra cosa se entenderá que deberá mediar entre ambas un plazo de 30 minutos. En todo caso, será necesaria la asistencia de la Presidencia del órgano y de la persona que ocupe la Secretaría o, en su caso, de las personas que les sustituyan.
2.– A los efectos de alcanzar el quórum constitutivo, no se computarán las delegaciones de voto reguladas en el artículo 22.
3.– El quórum necesario para la constitución en segunda convocatoria habrá de mantenerse en toda votación.
Artículo 21.– Desarrollo de la sesión.
1.– Corresponde a la Presidencia del órgano colegiado asegurar un desarrollo ordenado de la sesión, que podrá suspender en cualquier momento por causa justificada.
2.– Los debates se ajustarán al orden del día. No obstante, podrá ser alterada la secuencia por acuerdo del órgano colegiado cuando así lo aconsejen las circunstancias y a propuesta de quien presida la sesión.
3.– No podrá ser objeto de deliberación o acuerdo ningún asunto que no figure incluido en el orden del día, salvo que asistan todos los miembros del órgano colegiado y sea declarada la urgencia del asunto por el voto favorable de la mayoría.
4.– Los y las miembros del órgano colegiado tendrán derecho a intervenir y a presentar propuestas en relación con cada uno de los puntos del orden del día, respetando en todo caso la regulación recogida en este Reglamento y las indicaciones que emanen de la Presidencia del órgano.
5.– La Presidencia del órgano podrá limitar, si las circunstancias así lo aconsejan, el tiempo total del debate o el número de intervenciones sobre un tema antes de pasar a la correspondiente votación.
6.– La Presidencia del órgano colegiado podrá invitar a sus reuniones a personas que no pertenezcan al mismo cuando lo estime oportuno, con el objeto de que aporten opiniones o informaciones de interés para el órgano colegiado en asuntos relacionados con algún punto del orden del día. Se hará constar en el acta de la reunión la asistencia de invitados o invitadas, quienes en ningún caso tendrán derecho a voto.
Artículo 22.– Votación.
1.– Los acuerdos habrán de adoptarse por mayoría simple de votos válidamente emitidos, excepto en los supuestos en los que los Estatutos, el propio Reglamento de Departamento u otras disposiciones legales o reglamentarias exijan una mayoría diferente. En consecuencia, en caso de que existiera una única propuesta, esta quedará aprobada si cuenta con más votos afirmativos que negativos.
Si hubiera dos propuestas, se aprobará la que más votos obtenga. Habiendo más de dos propuestas, quedará aprobada aquella que obtenga la mayoría absoluta de los votos emitidos, o, en segunda votación, la que obtenga más votos de entre las dos más votadas en la primera votación.
En caso de votaciones con resultado de empate se efectuará una nueva votación y, si persistiera el empate, la Presidencia del órgano deberá ejercer el voto de calidad.
2.– La votación será secreta siempre que lo solicite alguna o algún miembro del órgano colegiado y, en todo caso, cuando afecte a personas.
3.– Quienes voten en contra y hagan constar su oposición o quienes se abstengan quedarán exentos o exentas de la responsabilidad que, en su caso, pueda derivarse de los acuerdos del órgano colegiado. A tal efecto, cuando la votación sea secreta, el interesado o la interesada, en el mismo acto de votación, deberá entregar su papeleta a la Secretaría del órgano, que quedarán adjuntados al acta.
4.– Salvo en procesos electorales, el Reglamento de Departamento podrá admitir y en tal caso regular la delegación de voto en otras u otros miembros del órgano colegiado. Cada miembro del órgano colegiado podrá ejercer como máximo un voto delegado. La delegación deberá estar formalizada por escrito e incorporarse como anexo al Acta de la sesión.
5.– Las y los miembros del órgano colegiado podrán hacer constar en el acta su voto particular y los motivos que lo justifican poniendo de manifiesto en la sesión su intención de presentarlo y debiendo aportarlo por escrito en el plazo de 48 horas para su incorporación al acta. Cuando se trate de propuestas realizadas a otros órganos de la Universidad, los votos particulares de sus miembros se harán constar siempre conjuntamente con aquellas. Asimismo, cualquier miembro tendrá derecho a solicitar la transcripción íntegra de su intervención o propuesta siempre que aporte en el acto, o en el plazo que señale la presidencia, el texto que se corresponda fielmente con su intervención.
Artículo 23.– Del acta de la sesión.
1.– La Secretaría levantará acta de la sesión, y la elaborará en los dos idiomas oficiales. Las actas se deberán aprobar en la misma o siguiente sesión. La Secretaria o Secretario remitirá el borrador del acta a los miembros del órgano por medios electrónicos, quienes podrán manifestar por los mismos medios su conformidad o reparos al texto, a efectos de su aprobación, considerándose, en caso afirmativo, aprobada en la misma sesión.
Una vez aprobadas las actas serán firmadas por la Secretaría con el Visto Bueno de la Presidencia.
2.– El acta incluirá necesariamente la relación de miembros asistentes, con mención expresa de quienes antes de la finalización de la sesión hayan excusado su presencia, el orden del día, el lugar, la hora y la forma en la que se ha celebrado la sesión, los puntos tratados, forma y resultado de la votación, el contenido de los acuerdos adoptados y los puntos principales de las deliberaciones.
Podrán grabarse las sesiones que celebre el órgano colegiado. En tal caso, el fichero resultante de la grabación, junto con la certificación expedida por el Secretario o Secretaria de la autenticidad e integridad del mismo, y cuantos documentos en soporte electrónico se utilizasen como documentos de la sesión, podrán acompañar al acta de las sesiones, sin necesidad de hacer constar en ella los puntos principales de las deliberaciones.
3.– En el acta figurarán, a solicitud de las y los miembros del órgano colegiado interesados, los votos particulares en su caso formalizados. Cualquier miembro del órgano colegiado puede solicitar la trascripción íntegra de su intervención o propuesta siempre que la aporte por escrito de forma inmediata o, en su caso, en el término que determine la Presidencia del órgano.
4.– En caso de que las y los miembros del órgano colegiado propongan modificaciones al acta, esta será aprobada en la siguiente sesión del órgano con el voto favorable de la mayoría.
5.– Previa a la renovación del órgano colegiado se deberá convocar, en su caso, una sesión para la aprobación de las actas pendientes. Si dicha convocatoria o sesión no hubiera sido posible, se remitirá el borrador de las actas a quienes eran miembros del órgano colegiado, que dispondrán de un plazo de diez días para hacer reclamaciones sobre su contenido. En el caso de que, transcurrido dicho plazo, no se produzcan reclamaciones sobre su contenido, se considerarán aprobadas; en caso contrario, se someterán a su aprobación en la siguiente sesión del órgano renovado.
Artículo 24.– Publicidad de los acuerdos.
1.– La Secretaría dará fe de los acuerdos adoptados por el órgano colegiado y librará las correspondientes certificaciones.
2.– El Reglamento de Departamento establecerá el procedimiento de publicación de los acuerdos adoptados, en un plazo máximo de tres días hábiles, debiendo respetarse, en todo caso, la normativa vigente en materia de protección de datos. En cualquier caso, la Secretaría y la Presidencia del órgano deberán garantizar la efectividad y permanencia de la publicidad de los acuerdos adoptados como mínimo un mes desde su publicación. En caso de no establecerse ninguna previsión al respecto la publicidad de los acuerdos se realizará mediante certificado de la Secretaría en el que se limite a citar la relación de acuerdos adoptados por el Departamento. Dicho certificado se colgará en el tablón de anuncios de la secretaria del Departamento y, en su caso, en el tablón virtual del Departamento.
Artículo 25.– Ejecutabilidad, notificación y recursos.
1.– Los acuerdos adoptados por el órgano colegiado serán efectivos desde su aprobación, si en los mismos no se hubiera dispuesto otra cosa. De los acuerdos se dará traslado a los órganos que corresponda.
2.– Los acuerdos nominativos, los de asignación de docencia o los que afecten a la Relación de Puestos de Trabajo o el equivalente en personal contratado habrán de notificarse a las personas a las que afecten directamente. El acuerdo será efectivo desde el momento en que se produzca la citada notificación en los términos establecidos por la legislación de procedimiento administrativo común de las Administraciones Públicas.
3.– Contra los acuerdos de los órganos colegiados relacionados en este Reglamento Marco es posible interponer ante el Rector o Rectora, en los términos y con los requisitos establecidos en la legislación de procedimiento administrativo común de las Administraciones Públicas, recurso de alzada en el plazo de un mes desde la publicación, realizada de conformidad con lo establecido en el artículo anterior, del acuerdo objeto de recurso.
4.– Contra los acuerdos nominativos es posible interponer, en los términos y con los requisitos establecidos en la legislación de procedimiento administrativo común de las Administraciones Públicas, recurso de alzada ante la Rectora o Rector en el plazo de un mes desde la fecha de notificación del acuerdo al interesado o interesada.
CAPÍTULO II
DE LOS ÓRGANOS UNIPERSONALES
Artículo 26.– Disposición general.
1.– Son órganos unipersonales del Departamento el Director o Directora y el Secretario o Secretaria, así como, en su caso, los Coordinadores o Coordinadoras de Sección.
2.– Para el desempeño de los cargos de Dirección, Coordinación de Sección y Secretaría Académica del Departamento se requiere la dedicación a tiempo completo, sin perjuicio de las excepciones contempladas en la legislación.
SECCIÓN 1.ª
DEL DIRECTOR O DIRECTORA DEL DEPARTAMENTO
Artículo 27.– Dirección del Departamento.
1.– La o el Director es elegido por el Consejo del Departamento, de entre el personal docente e investigador permanente doctor miembro del mismo, y nombrado por la Rectora o Rector.
2.– En el caso de ausencia o enfermedad de la persona titular del cargo de Director o Directora, esta será suplida por la Secretaria o Secretario del Departamento por un tiempo no superior a un mes desde que el hecho causante se hubiera producido. Esta suplencia será aplicable igualmente en los casos en los que se hubiera declarado por el órgano competente la abstención o recusación del Director o Directora. En las resoluciones y actos que se dicten mediante suplencia, se hará constar esta circunstancia y se especificará el titular de la Dirección en cuya suplencia se adoptan y quien efectivamente está ejerciendo esta suplencia.
Si la situación de ausencia o enfermedad fuera superior a un mes, la persona que desempeñe la suplencia designará una persona de entre el personal docente e investigador en activo del Departamento que desempeñe con carácter accidental la Secretaría, comunicándolo de inmediato al Rector o Rectora. Si esta situación alcanzara los tres meses desde que se hubiera producido, se procederá de conformidad con el apartado siguiente de este artículo.
3.– En el supuesto de inexistencia de Director o Directora del Departamento o ante su imposibilidad prolongada de actuación, el Secretario o Secretaria del Departamento o, en su defecto, la o el miembro de mayor categoría y antigüedad lo notificará a la Secretaría General y convocará con carácter de urgencia a la Comisión Permanente o, en su defecto, al Consejo de Departamento para que designe a quien, cumpliendo los requisitos exigibles para ello, asumirá provisionalmente la Dirección del Departamento. La sesión será presidida por la o el miembro de mayor categoría y antigüedad, quien, entre tanto, ejercerá la Dirección del Departamento. En el supuesto de incumplimiento de las obligaciones que este artículo le impone o cuando por otras circunstancias transcurran más de tres meses sin elegir a un nuevo Director o Directora, la Rectora o Rector, sin perjuicio de deducir las responsabilidades que en su caso se deriven, designará de oficio a quien transitoriamente haya de asumir la Dirección.
4.– El mandato del Director o Directora será de cuatro años. El Reglamento del Departamento podrá limitar el número de mandatos consecutivos.
5.– Los Directores y Directoras cesan por las causas recogidas en el artículo 180.2 de los Estatutos. Las referencias al Claustro Universitario en relación con la moción de censura prevista en el artículo 172 de los Estatutos se entenderán hechas al Consejo de Departamento.
Artículo 28.– Exención de obligaciones docentes.
1.– Los y las Directoras podrán ser eximidas por el Rector o Rectora de sus obligaciones docentes hasta un máximo de la mitad de su dedicación.
2.– Finalizado su mandato, tendrán derecho a mantener la misma reducción de sus obligaciones docentes hasta la finalización del cuatrimestre en curso, incluido el período de exámenes ordinarios, siempre que hayan permanecido en el cargo correspondiente durante un período igual o superior a tres años. No se admitirán prorrateos por periodos de tiempo inferiores al indicado en este artículo.
Artículo 29.– Funciones.
1.– Corresponden al Director o Directora del Departamento las funciones siguientes:
a) Representar al Departamento.
b) Presidir el Consejo del Departamento y, en su caso, su Comisión Permanente, de acuerdo con el Reglamento del Departamento.
c) Recibir y canalizar las peticiones y sugerencias de las personas integrantes del Departamento.
d) Dirigir funcionalmente al personal de administración y servicios adscrito al mismo.
e) Elaborar la Memoria anual, el Plan de actividades y el Informe económico del Departamento.
f) Ejecutar los acuerdos adoptados por los órganos colegiados del Departamento.
g) Supervisar la normal y efectiva impartición de la docencia y realización de las pruebas de evaluación.
h) Suscribir los contratos del Departamento para la celebración de trabajos de investigación científica, técnica, humanística o artística.
i) Ordenar la apertura de información reservada y la propuesta de apertura de un expediente disciplinario en el ámbito de su competencia.
j) Realizar y canalizar propuestas de nombramiento de coordinadores de asignaturas y coordinadores de área al Consejo de Departamento.
k) Cualesquiera otras que no estén atribuidas a otros órganos del Departamento o le deleguen los órganos de gobierno universitario o le sean asignadas por los Estatutos o la legislación vigente.
2.– Le corresponderá, asimismo, la suscripción de convenios de colaboración en los términos que establezcan las directrices del Consejo de Gobierno.
SECCIÓN 2.ª
DEL SECRETARIO O SECRETARIA DEL DEPARTAMENTO
Artículo 30.– Nombramiento y cese.
1.– La o el Secretario del Departamento será nombrado por el Rector o Rectora, a propuesta del Director o Directora. El nombramiento se hará de entre el personal docente e investigador en activo.
2.– Cesará por dimisión, fallecimiento, incapacidad legal, inhabilitación, por dejar de pertenecer a la UPV/EHU y por resolución de la Rectora o Rector, a propuesta de la Directora o Director.
3.– Corresponde al Secretario o Secretaria el ejercicio de las funciones inherentes a la Secretaría Académica del Departamento, así como el apoyo a la Dirección del mismo.
4.– El o la Secretaria es la fedataria de los actos y acuerdos de los órganos colegiados de gobierno, representación y administración del Departamento, cuida de la formación y custodia de los libros de actas y libra las certificaciones oportunas de los acuerdos y de cuantos actos o hechos consten en la documentación oficial del Departamento.
SECCIÓN 3.ª
DE LOS CARGOS UNIPERSONALES DE LOS DEPARTAMENTOS CORRESPONDIENTES A LAS ÁREAS DE LAS CIENCIAS DE LA SALUD
Artículo 31.– En los departamentos pertenecientes a las áreas de las Ciencias de la Salud, el personal docente e investigador que desarrolle funciones asistenciales podrá ser nombrado para desempeñar un órgano unipersonal del Departamento siempre y cuando aquellas se desarrollen exclusivamente en un hospital universitario de la UPV/EHU.
DISPOSICIÓN ADICIONAL PRIMERA.– Norma de cómputo de personal docente e investigador en Departamentos correspondientes a áreas de Ciencias de la Salud.
A los efectos del cómputo previsto en el artículo 5.4 de este Reglamento para la creación, modificación y supresión de los Departamentos propios correspondientes a Áreas de Ciencias de la Salud, tendrán la consideración de personal docente e investigador permanente a tiempo completo quienes provean plazas de plantilla y desempeñen simultánea actividad facultativa en el Servicio Vasco de Salud-Osakidetza.
Aquellas restantes plazas de plantilla cuyo personal no reúna las características anteriores serán computadas equivalentes a tiempo completo cuando alcancen el número de horas correspondientes a dicho régimen de dedicación, a cuyo efecto, las plazas a tiempo parcial se sumarán en su dedicación dividiendo el resultado por el número de horas exigidas para la dedicación a tiempo completo.
Se habilita a la Rectora o Rector para dictar aquellas resoluciones o disposiciones pertinentes al efecto.
DISPOSICIÓN ADICIONAL SEGUNDA.– Supresión de Secciones Departamentales preexistentes.
Quedan suprimidas, a todos los efectos, las Secciones Departamentales existentes con anterioridad a la entrada en vigor del presente Reglamento Marco que no se ajusten a lo establecido en su artículo 8, sin perjuicio de lo establecido en su disposición final primera, apartados sexto y séptimo.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA ÚNICA. – Duración del mandato de cargos unipersonales.
La entrada en vigor del presente Reglamento Marco no afectará a la duración del mandato de sus órganos unipersonales, los cuales continuarán en el mismo por el período que falte hasta su finalización. Esta previsión no resultará de aplicación a los Departamentos a los que se refiere la disposición final primera del presente Reglamento.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA.
Queda derogado el Reglamento Marco de los Departamentos de la UPV/EHU, publicado en el BOPV de 1 de febrero de 2012, y demás normativa que contradiga lo dispuesto en el presente Reglamento.
DISPOSICIÓN FINAL PRIMERA.– Propuestas de creación o modificación de Departamentos y de adaptación normativa.
1.– Con arreglo a lo que se establece en la presente disposición final, los Departamentos implicados en el proceso de reorganización aprobado por el Consejo de Gobierno deberán, de conformidad con lo acordado en dicho proceso y con lo establecido en el artículo 5.3 del presente Reglamento Marco, elaborar las correspondientes propuestas de creación o modificación, en su caso, de Departamento, incluyendo su Reglamento provisional, y elevarlas al Consejo de Gobierno para su aprobación en el plazo de cuatro meses a partir de la entrada en vigor del presente Reglamento Marco.
2.– Para llevar a su debido efecto lo establecido en el apartado anterior, los Departamentos implicados constituirán una comisión interdepartamental compuesta por tres personas por Departamento, de entre las cuales dos serán las personas que ocupen o desempeñen los cargos de Dirección, o persona en quien delegue, y de Secretaría académica, respectivamente. La tercera persona integrante de la comisión será designada por los respectivos Consejos de Departamento, o, en su caso, Comisiones Permanentes.
3.– Cuando la reorganización consista en el cambio de adscripción de una o más áreas de conocimiento de un Departamento a otro, deberá constituirse igualmente la comisión interdepartamental de conformidad con lo dispuesto en el apartado anterior.
4.– El funcionamiento de las comisiones interdepartamentales se ajustará a lo establecido en la Ley de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas y a lo previsto en el presente Reglamento Marco.
La sesión constituyente será convocada de mutuo acuerdo por la dirección de los Departamentos implicados, y en ella los miembros de la comisión designarán de entre sus miembros a las personas que desempeñarán la presidencia y la secretaría del órgano, respectivamente, sin que ambos cargos puedan ser desempeñados por personas que pertenezcan al mismo departamento implicado.
5.– Las propuestas de creación y modificación, en su caso, elaboradas por las comisiones interdepartamentales, serán elevadas al Consejo de Gobierno para su aprobación con anterioridad a la finalización del plazo establecido en el apartado 1 de la presente disposición. Las propuestas incluirán el informe de los departamentos implicados que deberán recabar, para su emisión, las propias comisiones, así como el Reglamento provisional del departamento resultante del proceso de reorganización, aprobado por los respectivos Consejos de Departamento implicados.
Transcurrido el plazo antes citado sin haberse elevado la correspondiente propuesta al Consejo de Gobierno, devendrán inaplicables los Reglamentos existentes a la fecha de entrada en vigor del presente Reglamento Marco, y en su caso, se iniciarán de oficio los trámites conducentes a la supresión del departamento o departamentos implicados que no se ajusten a lo establecido en el presente Reglamento, junto a las medidas que como consecuencia de la supresión resulten legalmente procedentes.
6.– Los Departamentos o áreas de conocimiento implicadas en el proceso de reorganización podrán mantenerse transitoriamente, como Secciones Departamentales, hasta el 31 de diciembre de 2022, momento a partir del cual quedarán automáticamente extinguidas. A tales efectos, dichas Secciones Departamentales se deberán reflejar, con la limitación temporal indicada, a través de una disposición transitoria en el Reglamento interno del Departamento, siempre que cumplan con las exigencias previstas en el artículo 8.2 del presente Reglamento Marco.
7.– Asimismo, los Departamentos implicados podrán mantener aquellas Secciones con las que cuenten a la entrada en vigor del presente Reglamento Marco, siempre y cuando cumplan con los requisitos previstos para ello en su artículo 8.2. A tales efectos, dichas Secciones Departamentales deberán reflejarse, con la misma limitación temporal indicada en el apartado anterior, a través de una disposición transitoria en el Reglamento interno del Departamento.
Las Secciones Departamentales a las que se refiere este apartado estarán vinculadas según corresponda a las Secciones Departamentales reguladas en el apartado anterior, de las cuales serán dependientes.
DISPOSICIÓN FINAL SEGUNDA.– Habilitación.
Se encomienda a la o al Secretario General el dictado de cuantos actos o resoluciones fueran necesarias para el desarrollo y ejecución del presente Reglamento Marco, y en particular, de lo establecido en su disposición final primera.
DISPOSICIÓN FINAL TERCERA.– Entrada en vigor.
El presente Reglamento Marco entrará en vigor el día de su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.
