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AGINDUA, 2020ko irailaren 2koa, Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitzako sailburuarena, zeinaren bidez 2020. urterako deialdia egiten baita Urdaibaiko Biosfera erreserban izandako errentagarritasun finantzarioaren galera konpentsatzeko eta zaintza-akordioen bidez ingurumen-kudeaketa egiteko laguntzetarako eta dirulaguntzetarako.
ORDEN de 2 de septiembre de 2020, del Consejero de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda, por la que se convocan para el año 2020 las ayudas y las subvenciones destinadas a la compensación económica por la pérdida de rentabilidad financiera en la Reserva de la Biosfera de Urdaibai y a su gestión medioambiental adecuada por medio de acuerdos de custodia.
2019ko ekainaren 10ean argitaratu zen Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian ekainaren 4ko 83/2019 Dekretua, Urdaibaiko Biosfera Erreserban izandako errentagarritasun finantzarioaren galera konpentsatzeko eta zaintza-akordioen bidez ingurumen-kudeaketa egokia egiteko dirulaguntzak arautzen dituena. Dekretu horren xedea da honako hauetarako laguntza eta dirulaguntzen araubidearen oinarri erregulatzaileak ezartzea: Urdaibaiko Biosfera Erreserbaren Erabilera eta Kudeaketa Zuzentzeko Planak ezarritako baso-erabileren mugek eragindako galerak konpentsatzeko eta bertan ezarritako konpentsazio-helburuak betetzea bultzatzeko, natura-ondarea eta biodibertsitatea kontserbatzea helburu duten lurraldea zaintzeko akordioen bidez.
Con fecha 10 de junio de 2019, tuvo lugar la publicación en el Boletín Oficial del País Vasco del Decreto 83/2019, del 4 de junio, por el que se regulan las subvenciones destinadas a la compensación económica por la pérdida de rentabilidad financiera en la Reserva de la Biosfera de Urdaibai y a su gestión medioambiental adecuada por medio de acuerdos de custodia. La misma tiene por objeto establecer las bases reguladoras del régimen de ayudas y subvenciones orientadas a la compensación económica por las limitaciones de uso forestal fijadas por el Plan Rector de Uso y Gestión de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai y al fomento del cumplimiento de los objetivos de conservación establecidos en el mismo, mediante la articulación de acuerdos de custodia del territorio para la conservación del patrimonio natural y la biodiversidad.
Dekretu honek bi dirulaguntza sorta aurrikusten ditu:
Este Decreto prevé dos líneas subvencionables:
Konpentsatzeko laguntzak: Urdaibaiko Biosfera Erreserbaren Erabilera eta Kudeaketa Zuzentzeko Planean baso-erabileretan ezarritako mugek eragindako errentagarritasun finantzarioaren galera konpentsatzeko laguntzak dira.
Ayudas por compensación: son ayudas destinadas a la compensación económica por la pérdida de rentabilidad financiera ocasionada por las limitaciones de usos forestales establecidas en el Plan Rector de Uso y Gestión de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai.
Zaintzeko dirulaguntzak: natura-ondarea aktiboki zaintzeko jarduerak finantzatzeko dirulaguntzak dira, Urdaibaiko Biosfera Erreserbako esparruan lurraldea zaintzeko akordioetan sartutakoak.
Subvenciones de custodia: son las subvenciones destinadas a la financiación de actuaciones de conservación activa del Patrimonio Natural incluidas en acuerdos de custodia del territorio en el ámbito de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai.
2019ko ekainaren 4ko 83/2019 Dekretuaren 13. artikuluan xedatutakoaren arabera, urtero argitaratuko da dagokion deialdi-agindua, artikulu horretan jasotzen den edukiarekin. Ildo horretan, agindu honek, aipatutako dekretuan jasotako mandatua betez, honako hauek arautzen ditu: zer dirulaguntza-sortaren deialdia egiten den, eskaerak aurkezteko eta jarduketak gauzatzeko epeak, esleitzeko eta kuantifikatzeko beste irizpide batzuk, kalifikazio-epaimahaiaren osaketa, sorta bakoitzari zer zenbateko esleitzen zaion, bai eta Dirulaguntzei buruzko azaroaren 17ko 38/2003 Lege Orokorrean ezarritakoaren arabera deialdirako beharrezkoa den gainerako edukia.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 13 del Decreto 83/2019, de 4 de junio de 2019, anualmente se procederá a la publicación de la pertinente Orden de convocatoria con el contenido que en el citado artículo se contempla. En este sentido, la presente Orden, en cumplimiento del mandato contenido en el Decreto mencionado, viene a establecer: líneas subvencionables que se convocan, plazos de presentación y de ejecución de las actuaciones, criterios adicionales de adjudicación y cuantificación, composición del Tribunal de Valoración, importes asignados a cada una de las líneas, así como el resto del contenido necesario de la convocatoria establecido en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y demás normativa de aplicación.
Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitza Sailak, 2013an onartutako Euskal Autonomia Erkidegoko Emakumeen eta Gizonen Berdintasunerako VI. Planaren esparruan duen berdintasun-politikako dokumentu programatikoarekin bat etorriz, kontuan hartuko ditu genero-ikuspegia txertatzen duten jarduerak, eta izaera estrategikokotzat joko ditu, Emakumeen Berdintasunerako otsailaren 18ko 4/2005 Legean ezarritako irizpideen arabera.
El Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda, en sintonía con su propio Documento Programático de Política de Igualdad en el marco del VI Plan para la Igualdad de Mujeres y Hombres en la Comunidad Autónoma de Euskadi aprobado en 2013, tendrá en cuenta aquellas actuaciones que incorporen la perspectiva de género para su desarrollo, considerándolas de carácter estratégico de acuerdo a los criterios establecidos en la Ley 4/2005, de 18 de febrero, para la Igualdad de Mujeres y Hombres.
Ekainaren 4ko 83/2019 Dekretuaren 14. artikuluaren arabera, natura-ondarearen arloan eskumena daukan zuzendaritzak kudeatuko ditu dirulaguntzak, eta Urdaibaiko Biosfera Erreserbaren Patronatuko Zerbitzuaren laguntza izango du zeregin horretan. Aipatutako dekretuaren 15.1 artikuluaren arabera, natura-ondarearen arloan eskumena daukan zuzendaria izango da balorazio-epaimahaiko burua; era berean, balorazio-epaimahaiko kide izango dira Urdaibaiko Biosfera Erreserbako zuzendari-kontserbadorea eta Urdaibaiko Biosfera Erreserbaren Patronatuko Zerbitzuari atxikitako pertsona bat.
Conforme al artículo 14 del Decreto 83/2019, de 4 de junio, la gestión de las subvenciones corresponderá a la dirección que tenga atribuidas las competencias de patrimonio natural, tarea en la que contará con la ayuda del Servicio del Patronato de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai. A tenor del artículo 15.1 del citado Decreto, asumirá la presidencia del Tribunal de Valoración la directora o el director que tenga atribuidas las competencias de patrimonio natural; asimismo, serán integrantes del Tribunal de Valoración el Director-Conservador de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai y una persona adscrita al Servicio del Patronato de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai.
Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitzako sailburuaren Aginduan, Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitza Sailaren 2018-2020 aldirako Dirulaguntzen Plan Estrategikoa onartzekoan, jasota dago dirulaguntza hori, bosgarren helburu estrategikoaren barruan –gure natura-ondarea babestea–, Dirulaguntzei buruzko azaroaren 17ko 38/2003 Lege Orokorraren 8.1 artikuluak eskatzen duen bezala, eta agindu horretan adierazitako edukiarekin.
En la Orden del Consejero de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda, por la que se aprueba el Plan Estratégico de Subvenciones del Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda 2018-2020, se recoge esta subvención, enmarcado dentro del objetivo estratégico quinto –proteger nuestro patrimonio natural–, tal y como exige el artículo 8.1 de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y con el contenido señalado en ese precepto.
Horregatik guztiagatik, Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitza Sailaren egitura organikoa eta funtzionala ezartzen duen apirilaren 11ko 77/2017 Dekretuan ematen zaizkidan eskumenak baliatuz; Euskal Autonomia Erkidegoko Ogasun Nagusiaren Antolarauei buruzko Legearen Testu Bategina onartzen duen azaroaren 11ko 1/1997 Legegintzako Dekretuan ezarritakoarekin bat etorriz; Dirulaguntzei buruzko azaroaren 17ko 38/2003 Lege Orokorraren 8.1 artikuluarekin bat etorriz; eta Euskal Autonomia Erkidegoko Aurrekontu Orokorren kargurako laguntza eta dirulaguntzei aplikatu beharreko gainerako xedapenak kontuan hartuta,
Por lo que antecede, en virtud de las atribuciones que me son conferidas en el Decreto 77/2017, de 11 abril, por el que se establece la estructura orgánica y funcional del Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda; de conformidad con lo establecido en el Decreto Legislativo 1/1997, de 11 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Principios Ordenadores de la Hacienda General del País Vasco; de conformidad con la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones; y atendiendo a las demás disposiciones aplicables a las ayudas y subvenciones con cargo a los Presupuestos Generales de la Comunidad Autónoma de Euskadi,
1. artikulua.– Xedea.
Artículo 1.– Objeto.
Agindu honen xedea da, Urdaibaiko Biosfera Erreserban izandako errentagarritasun finantzarioaren galera konpentsatzeko eta haren ingurumen-kudeaketa egokia egiteko dirulaguntzak arautzen dituen ekainaren 4ko 83/2019 Dekretuarekin bat etorriz, 2020 ekitaldirako deialdia egitea, Urdaibaiko Biosfera Erreserbaren Erabilera eta Kudeaketa Zuzentzeko Planean ezarritako baso-erabileretan ezarritako mugengatiko konpentsazio ekonomikorako laguntzena eta dirulaguntzena eta bertan ezarritako kontserbazio-helburuak bete daitezela sustatzeko natura-ondarea eta biodibertsitatea kontserbatzeko lurraldea zaintzeko akordioak artikulatzeko laguntzena eta dirulaguntzena. Laguntzak eta dirulaguntzak honako sorta hauetan emango dira:
Es objeto de esta Orden convocar, para el ejercicio 2020, de conformidad con el Decreto 83/2019, de 4 de junio, por el que se regulan las subvenciones destinadas a la compensación económica por la pérdida de rentabilidad financiera en la Reserva de la Biosfera de Urdaibai y a su gestión medioambiental adecuada, las ayudas y las subvenciones orientadas a la compensación económica por las limitaciones de uso forestal fijadas por el Plan Rector de Uso y Gestión de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai y al fomento del cumplimiento de los objetivos de conservación establecidos en el mismo mediante la articulación de acuerdos de custodia del territorio para la conservación del patrimonio natural y la biodiversidad. Se otorgarán las ayudas y las subvenciones en las siguientes líneas:
Konpentsatzeko laguntzak.
Ayudas por compensación.
Zaintzeko dirulaguntzak.
Subvenciones de custodia.
2. artikulua.– Aurrekontu-zuzkidura.
Artículo 2.– Dotación presupuestaria.
Urdaibaiko Biosfera Erreserban izandako errentagarritasun-finantzarioaren galera konpentsatzeko eta zaintza-akordioen bidez ingurumen-kudeaketa egokia egiteko dirulaguntzen deialdi honetarako aurrekontu-zuzkiduraren zenbateko osoa ehun eta berrogeita hamar mila (150.000) eurokoa da, honela banakatuta:
El importe total de la dotación presupuestaria para la presente convocatoria de las ayudas y de las subvenciones destinadas a la compensación económica por la pérdida de rentabilidad financiera en la Reserva de la Biosfera de Urdaibai y a su gestión medioambiental adecuada por medio de acuerdos de custodia, asciende a ciento cincuenta mil (150.000) euros que se desglosarán del siguiente modo:
Konpentsatzeko laguntzak: ehun eta hogei mila (120.000) euro.
Ayudas por compensación: ciento veinte mil (120.000) euros.
Zaintzeko dirulaguntzak: hogeita hamar mila (30.000) euro.
Subvenciones de custodia: treinta mil (30.000) euros.
Sortaren batean esleitutako zenbatekoa ematen ez bada, aurrekontu-zuzkidurarik ez izateagatik esleitu ezin izan den beste dirulaguntza-sortara bideratu ahal izango da.
En el supuesto de que en alguna de las líneas no se llegue a conceder la cantidad asignada, se podrá destinar a la otra línea de subvención que en primer término por falta de dotación presupuestaria no pudo ser asignada.
3. artikulua.– Eskaerak aurkezteko epea.
Artículo 3.– Plazo de presentación de solicitudes.
Eskaerak aurkezteko epea hilabetekoa izango da, agindu hau Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu eta hurrengo egunetik aurrera.
El plazo para la presentación de las solicitudes será de un mes a contar desde el día siguiente a la publicación de esta orden en el Boletín Oficial del País Vasco.
4. artikulua.– Eskaerak aurkezteko era.
Artículo 4.– Forma de presentación de solicitudes.
1.– Agindu honen xede diren laguntzen eta dirulaguntzen pertsona fisiko eskatzaileek Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 1eko 39/2015 Legearen 16.4 artikuluan aurreikusitako bideetako edozein erabiliz aurkeztu ahal izango dituzte eskaerak. Eskaerak aurrez hitzordua eskatuta baino ez dira aurkeztuko Zuzenean zerbitzuan.
1.– Las personas físicas solicitantes de ayudas y subvenciones objeto de la presente Orden podrán presentar sus solicitudes por cualquiera de los medios previstos en el artículo 16.4 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas. La presentación de solicitudes en Zuzenean será exclusivamente con cita previa.
Eskaerak modu telematikoan ere aurkeztu ahal izango dira Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio Publikoaren egoitza elektronikoan: www.euskadi.eus/zerbitzuak/1077101 (Konpentsatzeko laguntzak).
También podrán presentar las solicitudes de forma telemática en la sede electrónica de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Euskadi https://www.euskadi.eus/servicios/1077101 (Ayudas por compensación).
2.– Eskatzaileak Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 1eko 39/2015 Legearen 14.2 artikuluko zerrendan badaude, hala nola zaintzeko dirulaguntzen eskatzaileen kasuan, Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio Publikoaren egoitza elektronikoan eskatu beharko dituzte laguntzak.
2.– Cuando las personas solicitantes estén incluidas en el listado del artículo 14.2 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, como es el caso de las personas solicitantes de las subvenciones de custodia, deberán solicitar las ayudas en la sede electrónica de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Euskadi:
– Konpentsatzeko laguntzak. www.euskadi.eus/zerbitzuak/1077101.
– Ayudas por compensación. www.euskadi.eus/servicios/1077101.
– Zaintzeko dirulaguntzak. www.euskadi.eus/zerbitzuak/1077102.
– Subvenciones de custodia. www.euskadi.eus/servicios/1077102.
Eskaeraren ondorengo izapideak Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio Publikoaren egoitza elektronikoko «nire karpeta» atalean egingo dira: https://www.euskadi.eus/micarpeta.
Los trámites posteriores a la solicitud se realizan a través del apartado «Mi carpeta» de la sede electrónica de la Administración Pública de la Comunidad Autónoma de Euskadi https://www.euskadi.eus/micarpeta.
5. artikulua.– Eskaerarekin aurkeztu beharreko dokumentazioa.
Artículo 5.– Documentación a presentar con la solicitud.
1.– Eskaerarekin batera erantzukizunpeko adierazpena aurkeztu beharko da, Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 1eko 39/2015 Legearen 69. artikuluan ezarritako baldintzetan. Adierazpen horren helburua honakoa izango da: egiaztatzea betetzen diren ala ez Urdaibaiko Biosfera Erreserban izandako errentagarritasun finantzarioaren galera konpentsatzeko eta zaintza-akordioen bidez ingurumen-kudeaketa egokia egiteko dirulaguntzak arautzen dituen ekainaren 4ko 83/2019 Dekretuaren 5. artikuluan jasotako betebeharrak.
1.– La solicitud se deberá acompañar de la declaración responsable en los términos establecidos en el artículo 69 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, cuya finalidad será acreditar las obligaciones recogidas en el artículo 5 del Decreto 83/2019, de 4 de junio, por el que se regulan las subvenciones destinadas a la compensación económica por la pérdida de rentabilidad financiera en la Reserva de la Biosfera de Urdaibai y a su gestión medioambiental adecuada, por medio de acuerdos de custodia.
2.– Konpentsatzeko laguntzaren eskatzaileek, artikulu honen 1. zenbakian aurreikusitako erantzukizunpeko adierazpenaz gain, honako agiri hauek aurkeztu beharko dituzte:
2.– Las personas solicitantes de la ayuda por compensación, además de la declaración responsable prevista en el apartado 1 de este artículo, deberán aportar la siguiente documentación:
Baso-ustiategi baten titulartasunaren egiaztagiria, Urdaibaiko Biosfera Erreserban izandako errentagarritasun finantzarioaren galera konpentsatzeko eta zaintza-akordioen bidez ingurumen-kudeaketa egokia egiteko dirulaguntzak arautzen dituen ekainaren 4ko 83/2019 Dekretuaren 2.1 artikuluko baldintzak betetzen dituena.
Acreditación de la titularidad de una explotación forestal que cumpla con los requisitos del artículo 2.1 del Decreto 83/2019, de 4 de junio, por el que se regulan las subvenciones destinadas a la compensación económica por la pérdida de rentabilidad financiera en la Reserva de la Biosfera de Urdaibai y a su gestión medioambiental adecuada, por medio de acuerdos de custodia.
Bizkaiko Foru Aldundiaren mozketa-baimena.
Autorización de tala de la Diputación Foral de Bizkaia.
Hala badagokio, Baso Kudeaketa Iraunkorrerako Plana, Bizkaiko Foru Aldundian mendien arloan eskumena duen saileko foru-diputatuak onartua.
En su caso, Plan de Gestión Forestal Sostenible aprobado por el/la Diputado/a Foral del Departamento competente en materia de montes de la Diputación Foral de Bizkaia.
3.– Zaintzeko dirulaguntzen eskatzaileek, artikulu honetako 1. apartatatuan aurreikusitako eskaeraz eta erantzukizunpeko adierazpenaz gain, honako agiri hauek aurkeztu beharko dituzte:
3.– Las personas solicitantes de las Subvenciones por custodia, además de la solicitud y de la declaración responsable prevista en el apartado 1 de este artículo, deberá aportar la siguiente documentación:
Irabazi-asmorik gabeko pertsona juridikoaren estatutuen eta horien aldaketen kopia.
Copia de los estatutos de la persona jurídica sin ánimo de lucro, así como de sus modificaciones.
Memoria deskribatzailea, honako hauek behar bezala zehaztuta:
Memoria descriptiva en la que se hará constar de forma suficientemente detallada:
Zaintza-akordioa, Urdaibaiko Biosfera Erreserban izandako errentagarritasun finantzarioaren galera konpentsatzeko eta zaintza-akordioen bidez ingurumen-kudeaketa egokia egiteko dirulaguntzak arautzen dituen ekainaren 4ko 83/2019 Dekretuaren 2.2 artikuluan deskribatutako baldintzak betetzen dituena.
Acuerdo de custodia que cumpla las condiciones descritas en el artículo 2.2 del Decreto 83/2019, de 4 de junio, por el que se regulan las subvenciones destinadas a la compensación económica por la pérdida de rentabilidad financiera en la Reserva de la Biosfera de Urdaibai y a su gestión medioambiental adecuada, por medio de acuerdos de custodia.
Akordioaren iraupena, helburuak, jarduteko lekuaren planoa eta mugaketa, epeak, jarduketen irismena eta garapena, jardueraren aurrekontu osoa, partiden arabera banakatuta, eta jarduketak gauzatzeko egutegia.
Duración del acuerdo, objetivos, plano y delimitación del lugar de actuación, plazos, alcance y desarrollo de las actuaciones, presupuesto total de la actividad desglosado por partidas y calendario de ejecución de las actuaciones.
Hala dagokionean, udalaren hirigintza-lizentzia, eta, hala badagokio, administrazio sektorial eskudunaren nahitaezko baimen eta lizentziak.
Cuando proceda, la correspondiente licencia urbanística municipal, y, en su caso, las preceptivas autorizaciones y licencias de la Administración sectorial competente.
4.– Eskatzaileek eskubidea dute 5.2.b) artikuluan (Bizkaiko Foru Aldundiaren mozketa-baimena) eta 5.3.e) artikuluan (udalaren hirigintza-lizentzia) aipatzen diren agiriak ez aurkezteko, bai eta, Urdaibaiko Biosfera Erreserban errentagarritasun finantzarioaren galera konpentsatzeko eta zaintza-akordioen bidez ingurumen-kudeaketa egokia egiteko dirulaguntzak arautzen dituen ekainaren 4ko 83/2019 Dekretuaren, 4.1.a) eta b) artikuluetan aipatzen diren dokumentuak ez aurkeztekoa ere. Hala eginez gero, ordea, ezin dute organo kudeatzaileak bere sare korporatiboen bidez edo datu-bitartekaritzarako plataformei edo horretarako gaitutako beste sistema elektroniko batzuei kontsulta eginez elektronikoki eskuragarri daudenak beste administrazio publiko batzuei kontsultatzearen edo eskatzearen aurka egon.
4.– Las personas solicitantes tienen derecho a no aportar los documentos a que se refieren los artículos 5.2.b) (autorización de tala de la Diputación Foral de Bizkaia) y 5.3.e) (licencias urbanísticas municipales), así como los documentos a los que se refieren los artículos 4.1.a) y b) del Decreto 83/2019, de 4 de junio, por el que se regulan las subvenciones destinadas a la compensación económica por la pérdida de rentabilidad financiera en la Reserva de la Biosfera de Urdaibai y a su gestión medioambiental adecuada, siempre que no se opongan a que el órgano gestor consulte o recabe de otras Administraciones Públicas los que se encuentren disponibles electrónicamente a través de sus redes corporativas o mediante consulta a las plataformas de intermediación de datos u otros sistemas electrónicos habilitados al efecto.
Eskatzaileak administrazio arteko kontsultaren aurka egiten badu, eskatutako dokumentazioa aurkeztu beharko du, eta hori gabe ez da bere eskaera izapidetuko.
La oposición de la persona solicitante a la consulta interadministrativa supondrá que deberá aportar la documentación requerida sin la cual no se tramitará su solicitud.
6. artikulua.– Ekintzak gauzatzeko epea.
Artículo 6.– Plazos de ejecución de la actuación.
1.– Konpentsatzeko laguntzen sortan, Urdaibaiko Biosfera Erreserban izandako errentagarritasun finantzarioaren galera konpentsatzeko eta zaintza-akordioen bidez ingurumen-kudeaketa egokia egiteko dirulaguntzak arautzen dituen ekainaren 4ko 83/2019 Dekretuaren 2. artikuluan jasotako kasuak gauzatzeko epeak honakoak dira:
1.– En la línea de ayudas por compensación, los plazos de ejecución de los supuestos recogidos en el artículo 2 del Decreto 83/2019, de 4 de junio, por el que se regulan las subvenciones destinadas a la compensación económica por la pérdida de rentabilidad financiera en la Reserva de la Biosfera de Urdaibai y a su gestión medioambiental adecuada, por medio de acuerdos de custodia, son los siguientes:
a) Basogintza-proiektua kentzea: Erabilera eta Kudeaketa Zuzentzeko Planaren arabera baso-erabilera baimenduta ez dagoen lurzoruetan, gehienez ere urtebeteko epean kenduko da basogintza-proiektua.
a) Eliminación de proyecto forestal: en los suelos que, en virtud del Plan Rector de Uso y Gestión, no está permitido el uso forestal, se procederá a la eliminación del proyecto forestal en un plazo máximo de un año.
b) Ingurumen-lehengoratzeko aldaketa: Erabilera eta Kudeaketa Zuzentzeko Planeko nukleo-guneen Gainkategorietan, ziklo ertaineko edo luzeko espezie hostozabal autoktonoak ezartzen direnetan, gehienez ere urtebeteko epean aldatuko da basogintza-proiektua.
b) Cambio a restauración ambiental: en las Supracategorías de Núcleo del Plan Rector de Uso y Gestión en las que se asienten especies frondosas de ciclo medio o largo de carácter autóctono, se procederá al cambio de proyecto forestal en un plazo máximo de un año.
c) Basogintza-motaren aldaketa: Erabilera eta Kudeaketa Zuzentzeko Planak baso-erabilera baimentzen duen gainkategorietan, basogintza-proiektua aldatuko da, eta gehienez ere urtebeteko epean ezarriko dira ziklo ertaineko edo luzeko espezie hostozabal aloktonoak edo autoktonoak.
c) Cambio de tipo forestal: en las supracategorías en las que el Plan Rector de Uso y Gestión permita el uso forestal, se procederá al cambio de proyecto forestal que consistirá en el asentamiento de especies frondosas de ciclo medio o largo de carácter alóctono o autóctono en un plazo máximo de un año.
2.– Zaintzeko dirulaguntzen sortan, lurraldea zaintzeko akordioen gutxieneko indarraldia urtebetekoa izango da.
2.– En la línea de Subvenciones de custodia, la vigencia mínima de los acuerdos de custodia del territorio será de un año.
7. artikulua.– Esleitzeko irizpideak.
Artículo 7.– Criterios de adjudicación.
1.– Konpentsatzeko laguntza-sortarako: dirulaguntzak esleitzeko, irizpide hauek hartuko dira kontuan, eta kasu bakoitzean zehazten den haztapena egingo da.
1.– Para la línea de ayudas por compensación: la adjudicación de las subvenciones se realizará en base a los criterios que se establecen a continuación y con la ponderación que en cada caso se determina.
Lursailen kokapena: gehienez ere 75 puntu (aplikatu beharreko irizpideen % 75a), eskala honen arabera:
Localización de los terrenos: hasta un máximo de 75 puntos (75% de los criterios aplicables), de conformidad con la siguiente escala.
Gunearen Gainkategorian sartutako lurzatiaren azaleraren ehunekoa; azaleraren ehunekoa 75 puntuz biderkatuko da.
Porcentaje de superficie de parcela incluida en la Supracategoría de Núcleo, el porcentaje de superficie se multiplicará por 75 puntos.
Gunearen Babesaren Gainkategorian sartutako lurzatiaren azaleraren ehunekoa; azaleraren ehunekoa 50 puntuz biderkatuko da.
Porcentaje de superficie de parcela incluida en la Supracategoría de Protección de Núcleo, el porcentaje de superficie se multiplicará por 50 puntos.
Trantsizio Gainkategoriako Nekazaritza, Abeltzaintza eta Landazabaleko Intereseko Eremuko Balio agrologiko Handiko Eremuan sartutako lurzatiaren azaleraren ehunekoa; azaleraren ehunekoa 50 puntuz biderkatuko da.
Porcentaje de superficie de parcela incluida en la Zona de Alto Valor Agrológico del Área de Interés Agroganadero y Campiña de la Supracategoría de Transición, el porcentaje de superficie se multiplicará por 50 puntos.
Natura-ondarea kontserbatzen laguntzeko proposatutako ekintzen ahalmena: gehienez ere 15 puntu (aplikatu beharreko irizpideen % 15a), eskala honen arabera:
Potencialidad de las acciones propuestas para favorecer la conservación del Patrimonio Natural: hasta un máximo de 15 puntos (15% de los criterios aplicables), de conformidad con la siguiente escala.
2016ko abenduaren 31 baino lehen egindako mozketak. 15 puntu.
Talas ejecutadas antes del 31 de diciembre de 2016. Obtendrán 15 puntos.
2017ko abenduaren 31 baino lehen egindako mozketak. 10 puntu.
Talas ejecutadas antes del 31 de diciembre de 2017. Obtendrán 10 puntos.
2018ko abenduaren 31 baino lehen egindako mozketak. 5 puntu.
Talas ejecutadas antes del 31 de diciembre de 2018. Obtendrán 5 puntos.
2018ko abenduaren 31tik aurrera egindako mozketak. 0 puntu.
Las talas ejecutadas a partir del 31 de diciembre de 2018. Obtendrán 0 puntos.
Basogintza-kudeaketa Jasangarrirako Plan Tekniko baten arabera mozketak izan dituzten lurrek 10 puntu lortuko dituzte (aplikatu beharreko irizpideen % 10a).
Terrenos en los que se haya procedido a la tala según un Plan Técnico de Gestión forestal Sostenible, obtendrán 10 puntos (10% de los criterios aplicables).
Berdinketa gertatuz gero, lurzoruaren kalifikazioetan azalera handiena duten lurzatiei emango zaie lehentasuna, eta Gunearen Gainkategoriako azalera handienaren arabera ordenatuko dira lehen irizpide gisa, eta Gunearen Babesaren Gainkategoriako azalera handienaren arabera irizpide gehigarri gisa.
En caso de empate, se priorizarán las parcelas con mayor superficie en las distintas calificaciones del suelo, ordenándose en función de la mayor superficie de terreno en Supracategoría de Núcleo como primer criterio y la mayor superficie en Supracategoría de Protección de Núcleo como criterio adicional.
2.– Zaintzeko dirulaguntzen sortarako: dirulaguntzak esleitzeko, irizpide hauek hartuko dira kontuan, eta kasu bakoitzean zehazten den haztapena egingo da.
2.– Para la línea de subvenciones de custodia: la adjudicación de las subvenciones se realizará en base a los criterios que se establecen a continuación y con la ponderación que en cada caso se determina.
Lursailak Erabilera eta Kudeaketa Zuzentzeko Planean ezarritako kalifikazioaren arabera kokatzea. Gehienez ere 30 puntu (aplikatu beharreko irizpideen % 30a).
Localización de los terrenos en función a la calificación establecida en el Plan Rector de Uso y Gestión. Hasta un máximo de 30 puntos (30% de los criterios aplicables).
Gunearen Gainkategorian sartutako lursailek 30 puntu lortuko dituzte.
Terrenos incluidos en la Supracategoría de Núcleo, obtendrán 30 puntos.
Gunearen Babesaren Gainkategorian sartutako lursailek 20 puntu lortuko dituzte.
Terrenos incluidos en la Supracategoría de Protección de Núcleo, obtendrán 20 puntos.
Trantsizio Gainkategorian sartuta dauden eta baso-erabilera izan dezaketen lursailek 10 puntu lortuko dituzte.
Terrenos incluidos en la Supracategoría de Transición en las que se pueda dar el uso forestal, obtendrán 10 puntos.
Jarduera-eremu berari buruzko kalifikazio bat baino gehiago badago, puntuazio handienari dagokiona baloratuko da.
En caso de coincidir varias calificaciones sobre un mismo ámbito de actuación, se valorará la que corresponde a la mayor puntuación.
Natura-ondarea kontserbatzen laguntzeko proposatutako ekintzen ahalmena, gehienez ere 30 puntu (aplikatu beharreko irizpideen % 30a).
Potencialidad de las acciones propuestas para favorecer la conservación del patrimonio natural, hasta un máximo de 30 puntos (30% de los criterios aplicables).
Proiektuaren kalitate teknikoa eta bideragarritasuna, natura-ondarea eta paisaia kontserbatzeko, zaharberritzeko eta hobetzeko egiten duen ekarpenaren arabera, 10 puntu gehienez ere.
Calidad técnica y viabilidad del proyecto en términos de su contribución a la conservación, restauración y mejora del patrimonio natural y del paisaje, hasta un máximo de 10 puntos.
Ikerketa- eta jarraipen-planaren kalitate teknikoa eta proiekzioa, gehienez ere 10 puntu.
Calidad técnica y proyección del plan de investigación y seguimiento, hasta un máximo de 10 puntos.
Komunikazio- eta hedapen-jardueren gizarte-eraginaren ahalmena, gehienez ere 10 puntu.
Potencialidad del impacto social de las actividades de comunicación y difusión, hasta un máximo de 10 puntos.
Lurraldea zaintzeko akordioaren denbora-tartea, akordioak irauten duen urte bakoitzeko 2 puntu; gehienez ere 20 puntu (aplikatu beharreko irizpideen % 20a).
Ámbito temporal del acuerdo de custodia del territorio, a razón de 2 puntos por año de duración del acuerdo, hasta un máximo de 20 puntos (20% de los criterios aplicables).
Zaintzeko akordioetan jasotako jarduerak, 20 puntu gehienez ere (aplikatu beharreko irizpideen % 20a).
Actuaciones incluidas en los acuerdos de custodia, hasta un máximo de 20 puntos (20% de los criterios aplicables).
8. artikulua.– Kuantifikatzeko irizpideak.
Artículo 8.– Criterios de cuantificación.
Dirulaguntzaren zenbatekoa honela lortuko da:
La cuantía de la subvención se obtendrá de la siguiente forma:
1.– Konpentsatzeko laguntza-sortarako, dirulaguntzaren zenbatekoa kalkulatzeko, Erabilera eta Kudeaketa Zuzentzeko Planean baso-erabileretarako onartutako mugen irismena hartuko da kontuan. Diruz lagundu beharreko zenbatekoa kalkulatzeko metodologia Lurzoruaren Legearen Balorazioen Erregelamendua onartzen duen urriaren 24ko 1492/2011 Errege Dekretuan aurreikusitakoa da (I. eranskina).
1.– Para la línea de ayudas por compensación, la estimación de la cuantía de la subvención correspondiente se realizará teniendo en cuenta, el alcance de las limitaciones a los usos forestales admitidos en el Plan Rector de Uso y Gestión. La metodología para el cálculo del importe a subvencionar es el previsto en el Real Decreto 1492/2011, de 24 de octubre, por el que se aprueba el reglamento de Valoraciones de la Ley de Suelo (Anexo I).
2.– Zaintzeko dirulaguntza-sortarako, kuantifikazioak kontuan hartuko ditu zaintzeko akordioetan jasotako jarduerak, II. eranskinean jasotako diruz lagundu beharreko zenbatekoa kalkulatzeko metodologiaren arabera.
2.– Para la línea de subvenciones de custodia, la cuantificación tendrá en cuenta las actuaciones a realizar incluidas en los acuerdos de custodia, conforme a la metodología para el cálculo del importe a subvencionar que se recoge en el Anexo II.
9. artikulua.– Balorazio-epaimahaia.
Artículo 9.– Tribunal de Valoración.
Aurkeztutako eskaerak aztertu eta ebaluatzeko, ebaluazio-organo bat eratuko da. Honako hauek osatuko dute organo hori:
Para el análisis y evaluación de las solicitudes presentadas se constituirá un órgano de evaluación compuesta por:
– Batzordeburu gisa, Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitza Saileko Natura Ondare eta Klima Aldaketaren zuzendaria.
– En calidad de Presidente, el/la Director/a de Patrimonio Natural y Cambio Climático del Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda.
– Nicolas Garcia-Borreguero Uribe, Urdaibaiko Biosfera Erreserbaren Patronatuko Zerbitzuko zuzendari-kontserbatzailea.
– Nicolas Garcia-Borreguero Uribe, Director-Conservardor del Servicio del Patronato de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai.
– Batzordekide gisa, Xabier Albizu Zabala, Urdaibaiko Biosfera Erreserbaren Patronatuko Zerbitzuari atxikitako teknikaria, Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitza Saileko Natura Ondare eta Klima Aldaketaren zuzendariak izendatua.
– En calidad de Vocal, Xabier Albizu Zabala, técnico adscrito al Servicio del Patronato de la Reserva de la Biosfera de Urdaibai, designado por el/la Director/a de Patrimonio Natural y Cambio Climático del Departamento de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda.
10. artikulua.– Ebazpena.
Artículo 10.– Resolución.
Prozeduraren ebazpena, Urdaibaiko Biosfera Erreserban izandako errentagarritasun finantzarioaren galera konpentsatzeko eta zaintza-akordioen bidez ingurumen-kudeaketa egokia egiteko dirulaguntzak arautzen dituen ekainaren 4ko 83/2019 Dekretuaren,16. artikuluan ezarritakoaren arabera eman eta argitaratuko da.
La resolución del procedimiento se dictará y se hará pública de conformidad con los establecido en el artículo 16 del Decreto 83/2019, de 4 de junio, por el que se regulan las subvenciones destinadas a la compensación económica por la pérdida de rentabilidad financiera en la Reserva de la Biosfera de Urdaibai y a su gestión medioambiental adecuada, por medio de acuerdos de custodia.
Hala ere, konpentsatzeko laguntzak de minimis laguntzak direnez, Europako Parlamentuaren eta Kontseiluaren 2013ko abenduaren 17ko 1303/2013 (EB) Erregelamenduaren 115.2 artikuluan aurreikusitako eragiketen zerrendan agertuko dira.
No obstante, dado el carácter de ayudas de minimis de las ayudas por compensación, las mismas aparecerán en la lista de operaciones prevista en el artículo 115.2 del Reglamento (UE) 1303/2013, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 17 de diciembre de 2013.
11. artikulua.– Errekurtsoak.
Artículo 11.– Recursos.
Agindu honen aurka, aukerako berraztertzeko errekurtsoa aurkeztu ahal izango zaio Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitzako sailburuari, hilabeteko epean, Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 1eko 39/2015 Legearen 123. artikuluan eta hurrengoetan xedatutakoaren arabera, edo, bestela, administrazioarekiko auzi-errekurtsoa Euskal Autonomia Erkidegoko Auzitegi Nagusian, bi hilabeteko epean, ebazpena eman eta Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu eta hurrengo egunetik aurrera, Administrazioarekiko Auzien Jurisdikzioa arautzen duen uztailaren 13ko 29/1998 Legearen 46.1 artikuluan xedatutakoaren arabera.
Contra la presente Orden podrá interponerse recurso potestativo de reposición ante el Consejero de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda en el plazo de un mes de conformidad con lo dispuesto en el artículo 123 y siguientes de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, de Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas, o bien recurso contencioso-administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia del País Vasco en el plazo de dos meses a contar desde el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 46.1 de la Ley 29/1998, de 13 de julio, de la Jurisdicción Contencioso-Administrativa.
Agindu honetan berariaz aurreikusi gabeko guztiari dagokionez, honako hauetan jasotako aurreikuspenak aplikatuko dira: Urdaibaiko Biosfera Erreserban izandako errentagarritasun finantzarioaren galera konpentsatzeko eta zaintza-akordioen bidez ingurumen-kudeaketa egokia egiteko dirulaguntzak arautzen dituen ekainaren 4ko 83/2019 Dekretua; Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen urriaren 1eko 39/2015 Legea; Euskal Autonomia Erkidegoko Ogasun Nagusiaren Antolarauei buruzko Legearen Testu Bategina onartzen duen azaroaren 11ko 1/1997 Legegintzako Dekretua; Dirulaguntzei buruzko azaroaren 17ko 38/2003 Legea; eta 887/2006 Errege Dekretua, uztailaren 21ekoa, Dirulaguntzei buruzko azaroaren 17ko 38/2003 Lege Orokorraren Erregelamendua onartzen duena.
En todo aquello no previsto expresamente en la presente Orden serán de aplicación las previsiones contenidas en el Decreto 83/2019, de 4 de junio, por el que se regulan las subvenciones destinadas a la compensación económica por la pérdida de rentabilidad financiera en la Reserva de la Biosfera de Urdaibai y a su gestión medioambiental adecuada, por medio de acuerdos de custodia; en la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común de las Administraciones Públicas; en el Texto Refundido de la Ley de Principios Ordenadores de la Hacienda General del País Vasco, aprobado por Decreto Legislativo 1/1997, de 11 de noviembre; en la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones; y en el Real Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba el Reglamento de la Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones.
Agindu honek Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu eta hurrengo egunetik aurrera izango ditu ondorioak.
La presente Orden surtirá efectos el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.
Vitoria-Gasteiz, 2020ko irailaren 2a.
En Vitoria-Gasteiz, a 2 de septiembre de 2020.
Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitzako sailburua,
El Consejero de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda,
IGNACIO MARÍA ARRIOLA LÓPEZ.
IGNACIO MARÍA ARRIOLA LÓPEZ.
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