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161/2019 DEKRETUA, urriaren 15ekoa, zeinaren bidez urgentziako deklaratzen baita Gipuzkoako Foru Aldundiak, nahitaez desjabetzeko, honako eskubide eta ondasun hauek okupatzea: Astigarraga eta Donostian, Astigarragan GI-2132 errepidea 27. poligonoarekin lotzeko proiektua (2-NC-108/2017) burutzeko beharrezko ondasunak eta eskubideak.
DECRETO 161/2019, de 15 de octubre, por el que se declara de urgencia la ocupación por la Diputación Foral de Gipuzkoa, a efectos de expropiación forzosa, de los bienes y derechos afectados por el proyecto de conexión de la GI-2132 en Astigarraga con el polígono 27 (2-NC-108/2017), en Astigarraga y San Sebastián.
Gipuzkoako Foru Aldundiak, «Astigarragan GI-2132 errepidea 27. poligonoarekin lotzeko proiektua (2-NC-108/2017)» delakoaren espedientea formalki onartu eta gero, proiektua gauzatzeko lur guztiak erabiltzeko beharra adierazi zuen.
La Diputación Foral de Gipuzkoa, tras elaborar y aprobar formalmente el expediente del «Proyecto de Conexión de la GI-2132 en Astigarraga con el polígono 27 (2-NC-108/2017)», puso de manifiesto la necesidad de contar con la disponibilidad de todos los terrenos para la realización del proyecto.
2018ko azaroaren 30ean, Gipuzkoako Foru Aldundiak nahitaezko desjabetze-espedientea hastea eta ondasunen eta eskubideen zerrenda jendaurrean jartzea erabaki zuen, hilabete bateko epean, prentsan eta 2018ko abenduaren 26ko Gipuzkoako Aldizkari Ofizialean (247. zk.). Geroago, 2019ko maiatzaren 14an egindako bilkuran, Gipuzkoako Foru Aldundiak Eusko Jaurlaritzari proiektuak eragiten dituen eskubideak eta ondasunak okupatzeko premiazkotasunaren adierazpena eskatzea erabaki zuen, Nahitaezko Desjabetzearen Legearen 52. artikuluan ezarritakoa betetzeko.
Con fecha 30 de noviembre de 2018, la Diputación Foral de Gipuzkoa acuerda iniciar el expediente de expropiación forzosa y someter al trámite de información pública la relación de bienes y derechos afectados, por el plazo de un mes, mediante anuncios insertados en el Boletín Oficial de Gipuzkoa n.º 247, de 26 de diciembre de 2018, y prensa. Posteriormente, en sesión celebrada el 14 de mayo de 2019, la Diputación Foral de Gipuzkoa acuerda solicitar al Gobierno Vasco la declaración de urgente ocupación de los bienes y derechos afectados por el referido proyecto, a los efectos previstos en el artículo 52 de la Ley de Expropiación Forzosa.
Urgentziaz okupatu beharreko ondasunak eta eskubideak zehaztuta eta banakatuta agertzen dira dosierrean jasotako zerrendan, identifikazioak egiteko datu askirekin agertu ere. Zerrenda hori jendaurrean jarri zen egoki zenean, eta hamabi alegazio aurkeztu ziren, administrazio-espedientean adierazten denez.
Los bienes y derechos a los que se concreta la declaración de urgente ocupación han quedado determinados e individualizados con los datos suficientes para su identificación en la relación confeccionada al efecto y que obra en el expediente, la cual, en su momento, fue sometida a información pública, habiéndose presentado doce alegaciones, según consta en el expediente administrativo.
Zerbitzu teknikoek ikusi dutenez, ez dago espedientea izapidetzeko inolako hirigintza-oztoporik.
Los Servicios Técnicos han observado que no existe obstáculo urbanístico para la tramitación del expediente.
Ondasun eta eskubide horiek okupatzea luzaezintzat jotzen da, honako arrazoi hauengatik:
Se estima inaplazable la ocupación por las siguientes circunstancias:
Martuteneko 27. poligonoa izenez ezagutzen dena Donostiako eta Astigarragako udal mugarteetan dagoen industria-eremu zabal bat da. Gaur egun, ibilgailu-sarbide bakarra du, GI-40 errepideko 1,400 KPan dagoen biribilgunetik.
El conocido como polígono 27 de Martutene es una extensa zona industrial que se ubica en los términos municipales de San Sebastián y Astigarraga. Actualmente dispone de un único acceso rodado desde una rotonda ubicada en el punto kilométrico 1,400 de la carretera GI-40.
Sarbide hori nahikoa izango litzateke hasierako diseinua kontuan izango bagenu; gaur egun, ordea, sarbidearen ahalmena oso mugatua da, eta egunero sortzen dira auto-ilarak, bai sarreran, bai irteeran.
Esa entrada, que podía resultar suficiente para su diseño original, ha mostrado sus limitaciones de capacidad lo que provoca diarias congestiones tanto en la entrada como en la salida.
Biribilgunearen konfigurazioa aldatzeko saiakerak ez dira arrakastatsuak izan, biribilgunearen beraren antolaeragatik, ibaiaren eta eraikinen artean sartuta egoteak ez baitu tarterik uzten. Beti jakin izan da arazoari behin betiko irtenbidea emateko poligonorako bigarren sarbide bat egin beharko zela, kontrako aldean, Astigarraga aldera. Asmo honekin idatzi da proiektu hau.
Los intentos de modificar la configuración de esa rotonda no han tenido éxito por su propia disposición, tan encajada entre el río y las edificaciones, que apenas deja margen. Siempre se ha sabido que la solución definitiva vendría por dotar al polígono de un segundo acceso en el extremo opuesto, hacia Astigarraga. Para este propósito se ha redactado este proyecto.
Sarrerako auto-ilarek eragina dute inguruko errepideetan, zehazki GI-40 «Intxaurrondo-Martutene-Ospitaleak Ingurabidea» errepidean. Honek ibilgailuen zirkulazioa banatzen du Donostia inguruan, GI-20 saihesbidearekin batera. Batzuetan, auto-ilara hauek Martuteneko biribilguneraino iristen dira, GI-41 errepidean. Azken biribilgune hau Donostia hirirako sarbideetako bat da.
Los atascos en la entrada afectan al viario circundante, en concreto a la carretera GI-40 «Ronda Intxaurrondo-Martutene-Hospitales» que complementariamente a la variante GI-20 distribuye tráficos por el perímetro de San Sebastián. Estas retenciones en ocasiones llegan a la rotonda de Martutene en la GI-41, uno de los puntos de entrada de la propia ciudad de San Sebastián.
Egoera hau larriagotzen ari da, igar daitekeen industria eta merkataritza-jardueren hazkundea dela eta. Hazkunde honek, gainera, trafiko-kopurua handiagotzen du.
Esta situación se va agravando con el incremento de la actividad industrial y comercial que se detecta, que a su vez provoca un aumento del volumen de tráfico inducido.
Proiektuak jasotzen dituen lanak azkar eginda, arazoa saihestu daiteke.
El problema se puede evitar con la pronta ejecución de las obras previstas en el proyecto.
Euskal Autonomia Erkidegoko Lurralde Antolamenduari buruzko maiatzaren 31ko 4/1990 Legearen 26.1.f) artikuluan xedatzen denez, Eusko Jaurlaritzari dagokio: nahitaez desjabetu beharreko ondasunak eta eskubideak urgentziaz okupatu behar direla deklaratzea, nahitaezko desjabetzeak honako hauek hartzen dituenean: burutze-unitate osoak, lurraldearen hirigintza-antolaketari dagozkion sistema orokorrak edo antolaketa horren elementuren bat eta hiri-lurzoruan egin beharreko banakako jarduketak. Goian aipatutako lege horrek 26.2 artikuluan ezarritakoaren arabera, lurralde-antolamenduaren eskumenak dituen sailburuari zegokion horretarako proposamena aurkeztea Jaurlaritzaren Kontseiluari.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 26.1.f) de la Ley 4/1990, de 31 de mayo, de Ordenación del Territorio del País Vasco, corresponde al Gobierno Vasco acordar la declaración de urgencia de la ocupación de los bienes y derechos afectados por la aplicación de la expropiación forzosa a unidades de ejecución completas, sistemas generales de la ordenación urbanística del territorio o a la de alguno de sus elementos o para la realización de actuaciones aisladas en suelo urbano, correspondiendo al Consejero o Consejera competente en materia de ordenación del territorio, de acuerdo con lo establecido en el artículo 26.2 del mismo texto legal, elevar al Consejo de Gobierno la correspondiente propuesta.
Hori dela eta, Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitzako sailburuak proposaturik, Gobernu Kontseiluak 2019ko urriaren 15eko bilkuran gaia aztertu ondoren, honako hau
En su virtud, a propuesta del Consejero de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda y previa deliberación y aprobación del Consejo de Gobierno en su reunión del día 15 de octubre de 2019,
Artikulu bakarra.– Nahitaezko Desjabetzeari buruzko Legearen 52. artikuluan eta Euskal Herriko Lurralde Antolakuntzari buruzko Legearen 26. artikuluan xedatutakoari jarraituz, nahitaez desjabetzeko, «Astigarragan GI-2132 errepidea 27. poligonoarekin lotzeko proiektua (2-NC-108/2017)» burutzeko beharrezkoak diren ondasunak eta eskubideak Gipuzkoako Foru Aldundiak urgentziaz okupatu beharrekoak direla deklaratzea. Berariaz hasarazitako espedientean jasotako zerrendan daude zehaztu eta banakatuta ondasun eta eskubide horiek.
Artículo único.– De conformidad con lo dispuesto en los artículos 52 de la Ley de Expropiación Forzosa y 26 de la Ley de Ordenación del Territorio del País Vasco, se declara urgente la ocupación por la Diputación Foral de Gipuzkoa, a efectos de expropiación forzosa, de los bienes y derechos concretados e individualizados en la relación obrante en el expediente instruido al efecto y necesarios para la ejecución del «Proyecto de Conexión de la GI-2132 en Astigarraga con el polígono 27 (2-NC-108/2017)».
Dekretu honek amaiera ematen dio administrazio-bideari, eta, beronen aurka, aurretiaz berraztertze-errekurtsoa jar dakioke Gobernu Kontseiluari, hilabeteko epean; bestela, zuzenean, administrazioarekiko auzi-errekurtsoa aurkez daiteke Euskal Autonomia Erkidegoko Auzitegi Nagusiko Administrazioarekiko Auzien Salan, bi hilabeteko epean. Epeok, dekretu hau argitaratu eta hurrengo egunean hasiko dira.
Contra el presente Decreto, que agota la vía administrativa, podrá interponerse, previamente, en su caso, recurso de reposición ante el Consejo de Gobierno en el plazo de un mes, o bien, directamente, recurso contencioso-administrativo ante la sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia del País Vasco dentro del plazo de dos meses, contados a partir del día siguiente al de su última publicación.
Vitoria-Gasteizen, 2019ko urriaren 15ean.
Dado en Vitoria-Gasteiz, a 15 de octubre de 2019.
Lehendakaria,
El Lehendakari,
IÑIGO URKULLU RENTERIA.
IÑIGO URKULLU RENTERIA.
Ingurumen, Lurralde Plangintza eta Etxebizitzako sailburua,
El Consejero de Medio Ambiente, Planificación Territorial y Vivienda,
IGNACIO MARÍA ARRIOLA LÓPEZ.
IGNACIO MARÍA ARRIOLA LÓPEZ.
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