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23/2018 DEKRETUA, otsailaren 19koa, Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoko entitateentzako energia elektrikoaren horniduraren kontratazio zentralizatuaren adierazpena egiten duena.
DECRETO 23/2019, de 19 de febrero, por el que se declara de contratación centralizada el suministro de energía eléctrica para las entidades del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi.
Sektore Publikoko Kontratuen azaroaren 8ko 9/2017 Legeak –horren bidez, Europako Parlamentuaren eta Kontseiluaren 2014ko otsailaren 26ko 2014/23/EB eta 2014/24/EB Zuzentarauen transposizioa egiten da Espainiako ordenamendu juridikora– administrazio publikoetako kontratazioa teknikoki arrazionalizatzeko sistemak arautzen ditu bigarren liburuko I. tituluaren II. kapituluan, eta 218. artikuluan dio ezen, kontratuen esleipena arrazionalizatu eta antolatzeko, administrazioek esparru-akordioak egin ahal izango dituztela, bai eta sistema dinamiko publikoak artikulatu edo obren, zerbitzuen eta horniduren kontratazioa zerbitzu espezializatuetan zentralizatu ere.
La Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014 regula en el Capítulo II del Título I de su Libro segundo los sistemas para la racionalización técnica de la contratación de las Administraciones Públicas, estableciendo en su artículo 218 que, para racionalizar y ordenar la adjudicación de contratos las Administraciones Públicas podrán concluir acuerdos marco, articular sistemas dinámicos, o centralizar la contratación de obras, servicios y suministros en servicios especializados.
Gure autonomia-esparruan, Euskal Autonomia Erkidegoko Sektore Publikoaren Kontratazioaren Araubidea ezartzeko uztailaren 27ko 116/2016 Dekretuaren «Kontratazio zentralizatua» 20.1 artikulua daukagu. Horren arabera, Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoko erakundeek, orokorrean eta funtsean ezaugarri homogeneoak dituzten hornidurak, obrak eta zerbitzuak kontratatzen dituztenean, kontratazio zentralizatuko izaeraren adierazpena lor dezakete Gobernu Kontseiluaren dekretu baten bidez, kontratazioaren alorrean eskumena duen sailaren titularrak proposatuta.
En nuestro ámbito autonómico nos encontramos con el artículo 20.1 «Contratación centralizada» del Decreto 116/2016, de 27 de julio, sobre el régimen de la contratación del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi que permite declarar de contratación centralizada los suministros, obras y servicios que se contraten de forma general y con características esencialmente homogéneas por las entidades del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi mediante Decreto de Consejo de Gobierno, a propuesta de la persona titular del departamento competente en materia de contratación.
Dekretu beraren 21. artikuluak arautzen du zer hiru modalitatetan gauza daitekeen hornidura, obra edo zerbitzu baten kontratazio zentralizatuaren aurretiko adierazpena: horiek zuzenean eskuratzeko kontratuak burutzea; esparru-akordioak egitea enpresaburu batekin edo batzuekin, eta kontratazio-sistema dinamikoak artikulatzea.
El artículo 21 del mismo Decreto regula las tres distintas modalidades en que puede materializarse la declaración previa de la contratación centralizada de un suministro, obra o servicio: la conclusión de contratos para su adquisición directa; la celebración de acuerdos marco con uno o varios empresarios, y la articulación de sistemas dinámicos de contratación.
Bere aldetik, Gobernu Kontseiluak, 2017ko uztailaren 26an, erabaki zuen beharrezko izapideak hastea besteak beste energia elektrikoaren hornidura kontratazio zentralizatukoa dela adierazteko, Autonomia Erkidegoak darabiltzan eraikin administratiboetarako hornidurak direnean edo Autonomia Erkidegoaren sektore publikoko erakundeek, organismo autonomoek eta zerbitzu publikoak ematen dituzten erakunde publikoek darabiltzaten eraikinetarako hornidurak direnean.
Por su parte, el Consejo de Gobierno, en su sesión de 26 de julio de 2017, acordó iniciar los trámites necesarios para declarar de contratación centralizada, entre otros bienes, el suministro de energía eléctrica cuando se trate de suministros a edificios administrativos utilizados por la Comunidad Autónoma y aquellos otros de las entidades del sector público de la Comunidad Autónoma, sus organismos autónomos y demás entidades públicas dependientes destinados a la prestación de un servicio público.
Ondorioz, Ogasun eta Ekonomiako sailburuaren proposamenez, Gobernu Kontseiluak otsailaren 19an egindako bilkuran aztertu eta onartu ondoren, honako hau
En su virtud, a propuesta del Consejero de Hacienda y Economía, y previa deliberación y aprobación por el Consejo de Gobierno en su sesión celebrada el día 19 de febrero de 2019,
1. artikulua.– Xedea eta eremu subjektiboa.
Artículo 1.– Objeto y ámbito subjetivo.
Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoko erakundeek beren eraikin, higiezin eta instalazioetarako behar duten energia elektrikoaren horniduraren kontratazio zentralizatuaren adierazpena egitea.
Se declara de contratación centralizada el suministro de energía eléctrica que precisen para sus edificios, inmuebles e instalaciones las entidades del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi.
2. artikulua.– Kontratazio zentralizatuaren modalitateak.
Artículo 2.– Modalidades de contratación centralizada.
Energia elektrikoaren horniduraren kontratazio zentralizatua gauzatzeko, Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoaren kontratazioaren araubidean aurreikusitako edozein kontratazio-modalitate erabiliko da.
La contratación centralizada del suministro de energía eléctrica, se materializará a través de cualquiera de las modalidades de contratación previstas en el régimen de la contratación del sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi.
3. artikulua.– Kontratuen finantza-araubidea eta ekonomia- zein aurrekontu-kudeaketarena.
Artículo 3.– Régimen de financiación y gestión económico-presupuestaria de los contratos.
1.– Kontratatutako energia elektrikoaren horniduraren kostu ekonomikoa banan-banan fakturatuko zaio Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio Orokorreko sail bakoitzari eta Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikoko erakundeetako bakoitzari.
1.– El coste económico del suministro de energía eléctrica contratado se facturará individualmente a cada Departamento de la Administración General de la Comunidad Autónoma de Euskadi y a cada entidad del sector público del mismo ámbito.
2.– Euskal Autonomia Erkidegoko Administrazio Orokorreko sailek eta eremu bereko sektore publikoko gainerako erakundeek kreditu nahikoa dagoela adierazten duen ziurtagiria aurkeztu beharko dute, organo eskudunak emandakoa, kontratazio-espedientea onartu baino lehen.
2.– Tanto los Departamentos de la Administración General de la Comunidad Autónoma de Euskadi como las demás entidades del sector público del mismo ámbito deberán aportar la certificación de existencia de crédito, emitida por el órgano competente, antes de que se apruebe el expediente de contratación.
4. artikulua.– Kontratazioa kudeatzeko eta betearazteko araubidea.
Artículo 4.– Régimen de gestión y de ejecución de la contratación.
Hainbat sailetarako diren zerbitzuen arloan eskuduna den sailburuordetzak hartuko du egiteko hauen ardura:
La Viceconsejería competente en materia de servicios multidepartamentales se encargará de las siguientes tareas:
1.– Euskal Autonomia Erkidegoko sektore publikokoak ez diren erakundeek kontratuarekin bat egiteko aurkezten dituzten eskaerak jasotzea, komunikatzea eta izapidetzea, baldin eta beren eraikin, higiezin eta instalazioetarako beharrezkoa badute hornidura, baita eraikin, higiezin eta instalazio horiek erakundeok edo beste administrazio publiko batzuek partekatzen badituzte ere.
1.– Recibir, comunicar y tramitar las solicitudes de adhesión a la contratación de aquellas entidades no pertenecientes al sector público de la Comunidad Autónoma de Euskadi que precisen para sus edificios, inmuebles e instalaciones, así como cuando estos sean compartidos por aquellas entidades u otras Administraciones Públicas.
2.– Atxikitako erakundeak koordinatzea, beharrezkoa den informazioa biltzeko: zenbatetsitako kontsumoei buruzko informazioa; gastua onartzeko nahitaezkoa den kontabilitate-dokumentazioa, eta kontratua behar bezala gara dadin behar den gainerako dokumentazioa.
2.– Coordinar a las entidades adheridas para recabar la información sobre los consumos estimados, documentación contable preceptiva para la aprobación del gasto y cualquier otra documentación necesaria.
3.– Kontratuak betetzeari dagokionez atxikitako erakundeek jakinarazten dituzten gorabeherak jasotzea, eta, hala badagokio, horien berri ematea enpresa adjudikaziodunei, konpon ditzaten.
3.– Recibir las incidencias que comuniquen las entidades adheridas sobre la ejecución de los contratos y, en su caso, comunicárselas a la empresa o empresas adjudicatarias para resolverlas.
4.– Kontratuen ez-betetzerik egonez gero, horien berri ematea kontratazio-organoari.
4.– Comunicar al órgano de contratación los posibles incumplimientos contractuales.
5. artikulua.– Preskripzio teknikoen agiriak egiteko eta kontratazio-espedientea kudeatzeko ardura duen egitura-unitatea.
Artículo 5.– Unidad estructural responsable de la elaboración de los Pliegos de prescripciones técnicas y de la gestión del expediente de contratación.
Hainbat sailetarako diren zerbitzuen arloan eskuduna den sailburuordetzak egingo ditu energia elektrikoaren horniduraren kontratazio zentralizatua gauzatzeko preskripzio teknikoen agiriak, eta kontratazio-espedientea kudeatzeaz arduratuko da.
La Viceconsejería competente en materia de servicios multidepartamentales elaborará los Pliegos de Prescripciones Técnicas para la contratación centralizada del suministro de energía eléctrica y se encargará de la gestión del expediente de contratación.
Dekretu honek Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratzen den egunaren biharamunetik aurrera izango ditu ondorioak.
El presente Decreto producirá efectos a partir del día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.
Vitoria-Gasteizen, 2019ko otsailaren 19an.
Dado en Vitoria-Gasteiz, a 19 de febrero de 2019.
Lehendakaria,
El Lehendakari,
IÑIGO URKULLU RENTERIA.
IÑIGO URKULLU RENTERIA.
Ogasun eta Ekonomiako sailburua,
El Consejero de Hacienda y Economía,
PEDRO MARÍA AZPIAZU URIARTE.
PEDRO MARÍA AZPIAZU URIARTE.
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