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AGINDUA, Segurtasuneko Sailburuarena, 2016ko martxoaren 1ekoa, Euskadiko segurtasun pribatuaren esparruan ohorezko aipamenak emateari buruzkoa.
ORDEN de la Consejera de Seguridad de 1 de marzo de 2016, sobre concesión de menciones honoríficas en el ámbito de la seguridad privada en Euskadi.
Euskal Autonomia Erkidegoak eskumena du segurtasun pribatuaren sektorean Euskal Autonomia Erkidegoan egiten diren jarduerak kontrolatzeko, autonomia-estatutuan xedatutakoaren arabera. Euskadiko Segurtasun Publikoaren Sistema antolatzen duen ekainaren 28ko 15/2012 Legeak jakinarazten ditu eskumen horiek eta segurtasun publikoko politikekin duten lotura.
La Comunidad Autónoma de Euskadi es competente para el control de las actividades del sector de la seguridad privada que se realicen en esta Comunidad Autónoma de conformidad con lo dispuesto en el Estatuto de Autonomía. La Ley 15/2012, de 28 de junio, de Ordenación del Sistema de Seguridad Pública de Euskadi se hace eco de dichas competencias y su conexión con las políticas de seguridad pública.
Euskal Autonomia Erkidegoak segurtasun pribatuaren arloan dituen eskumenak arautzen dituen urriaren 21eko 207/2014 Dekretuaren 11. artikuluan jasota dagoenez, beren betebeharrak betetzean nabarmentzen diren segurtasun pribatuko langileei Segurtasun Saileko ohorezko aipamenak eman ahal izango zaizkie; ohorezko aipamen horiek merituzko ekintzen arrisku-ezaugarri bereziak, nekagarritasuna, ekimen profesionala eta gizarte-garrantzia kontuan hartuta emango dira, ofizioz edo, bestela, partikularren, langileak kide diren enpresen edo segurtasun pribatuarekin zerikusia duten beste erakunde batzuen ekimenez.
El Decreto 207/2014, de 21 de octubre, de regulación del ejercicio de competencias de la Comunidad Autónoma de Euskadi en materia de seguridad privada, en su artículo 11 contempla la posibilidad de que el personal de seguridad privada que sobresalga en el cumplimiento de sus obligaciones pueda ser distinguido con menciones honoríficas por el Departamento de Seguridad, menciones honoríficas que se otorgarán teniendo en cuenta la especial peligrosidad, penosidad, iniciativa profesional o trascendencia social de los actos meritorios y que podrán concederse de oficio o a iniciativa de particulares, de las empresas a las que pertenezca el personal, o de otras entidades relacionadas con la seguridad privada.
Segurtasun Sailaren egitura organikoa eta funtzionala ezartzen dituen apirilaren 9ko 194/2013 Dekretuaren 13.3.d) artikuluan –Euskal Autonomia Erkidegoak segurtasun pribatuaren arloan dituen eskumenak arautzen dituen urriaren 21eko 207/2014 Dekretuan idatzita dagoen bezala– jasotzen diren ohorezko aipamen horiek emateak Segurtasuneko sailburuordeari esleitzen dio jarduera nabarmenak aipatutako ohorezko aipamenekin saritzeko eginkizuna.
La concesión de tales menciones honoríficas de conformidad con el art. 13.3.d) del Decreto 194/2013, de 9 de abril, por el que se establece la estructura orgánica y funcional del Departamento de Seguridad, en la redacción dada por el citado Decreto 207/2014, de 21 de octubre, de regulación del ejercicio de competencias de la Comunidad Autónoma de Euskadi, en materia de seguridad privada, atribuye la distinción de actuaciones notables con menciones honoríficas, a las que esta Orden hace referencia, al Viceconsejero o Viceconsejera de Seguridad.
Horrenbestez, Euskadiko Segurtasun Pribatuaren Koordinaziorako Batzorde Mistoari entzunda, honako hau
En su virtud, oída la Comisión Mixta de Coordinación de la Seguridad Privada de Euskadi,
1. artikulua.– Xedea eta aplikazio-eremua.
Artículo 1.– Objeto y ámbito de aplicación.
1.– Agindu honen bidez, ohorezko aipamenak sortzen dira segurtasun pribatuaren arloan, eta Euskadin egindako jarduerengatik edo emandako zerbitzuengatik ematea arautzen da.
1.– Por la presente Orden se crean las menciones honoríficas en el ámbito de la seguridad privada y se regula su concesión por actuaciones realizadas o servicios y actividades prestados en Euskadi.
2.– Agindu honetan jasotzen diren aipamenak ohorezkoak baino ez dira, eta ez dakarte berekin inolako eskubide ekonomikorik.
2.– Las menciones a las que hace referencia esta Orden son a título exclusivamente honorífico y no comportan derecho económico alguno.
2. artikulua.– Ohorezko aipamenen pertsona edo erakunde hartzaileak.
Artículo 2.– Personas o entidades destinatarias de las menciones honoríficas.
Honako hauek izan daitezke agindu honetan aipatutako ohorezko aipamenen hartzaileak:
A las menciones honoríficas contempladas en esta Orden pueden optar:
a) Segurtasun pribatuko langileak, Euskadin eginiko jarduerengatik. Segurtasun pribatuko langileek, salbuespen gisa, hil ondoren ere jaso dezakete saria.
a) El personal de seguridad privada, por actuaciones realizadas en Euskadi. El personal de seguridad privada puede ser distinguido excepcionalmente a título póstumo.
b) Segurtasun pribatuko enpresak, Euskadin eman edo eginiko zerbitzu eta jarduerengatik.
b) Las empresas de seguridad privada, por los servicios y actividades prestados o desarrollados en Euskadi.
c) Bestelako pertsona fisikoak, erakundeak, korporazioak, entitateak edo establezimendu publiko edo pribatuak, Euskadin eginiko jarduerengatik.
c) Otras personas físicas, instituciones, corporaciones, entidades o establecimientos públicos o privados por actuaciones realizadas en Euskadi.
3. artikulua.– Aipamenen kategoriak.
Artículo 3.– Categorías de las menciones.
Euskadiko segurtasun pribatuaren esparruko aipamenen kategoriak hauek dira:
Las categorías de las menciones en el ámbito de la seguridad privada en Euskadi son las siguientes:
a) Ohorezko kondekorazioa.
a) Condecoración honorífica.
b) Ohorezko saria.
b) Distinción honorífica.
c) Diploma.
c) Diploma.
d) Ohorezko plaka.
d) Placa de honor.
4. artikulua.– Ohorezko kondekorazioa.
Artículo 4.– Condecoración honorífica.
Ohorezko kondekorazioak beren eginkizunak betetzean eta, bereziki, Ertzaintzarekin lankidetzan aritzean nabarmentzen diren segurtasun pribatuko langileak aintzatesten ditu, kontuan hartuta ondoren aipatzen diren kasuetan izandako arrisku-ezaugarri bereziak eta nekagarritasuna:
La condecoración honorífica reconoce al personal de seguridad privada que sobresalga en el cumplimiento de sus funciones y, especialmente, en la colaboración con la Ertzaintza, teniendo en cuenta la especial peligrosidad o penosidad que concurra en los supuestos que a continuación se indican:
a) Bizitza edo osotasun fisikoa arrisku larrian jarri edo lesionatu izana, zerbitzu bat ematean edo emateagatik, betebeharrak betetzean.
a) Resultar lesionado o haber sufrido riesgo grave su vida o integridad física con motivo u ocasión de la prestación de un servicio, en cumplimiento de sus deberes u obligaciones.
b) Delituak egitea galarazi izana, nahastutako pertsonak atxilo hartuta.
b) Haber evitado la comisión de delitos con detención de las personas implicadas.
c) Ertzaintzari informazio garrantzitsua eman izana, delitu astunak prebenitzeko edo argitzeko lagungarria izan delako.
c) Haber facilitado a la Ertzaintza información relevante que haya contribuido a la prevención o el esclarecimiento de delitos graves.
d) Euskadin segurtasunaren ikuspegitik garrantzitsua den informazioa eman izana Ertzaintzari.
d) Haber facilitado a la Ertzaintza información relevante para la seguridad en Euskadi.
5. artikulua.– Ohorezko saria.
Artículo 5.– Distinción honorífica.
Ohorezko sariak beren eginkizunak betetzean eta, bereziki, Ertzaintzarekin lankidetzan aritzean nabarmentzen diren segurtasun pribatuko langileak aintzatesten ditu, ondoren aipatzen diren kasuetan:
La distinción honorífica reconoce al personal de seguridad privada que sobresalga en el cumplimiento de sus funciones, y especialmente en la colaboración con la Ertzaintza, en los supuestos que a continuación se indican:
a) Delituak egitea galarazi izana.
a) Haber evitado la comisión de delitos.
b) Betebeharrak betetzean izandako jarduera humanitarioak.
b) Actuaciones humanitarias con motivo del cumplimiento de sus deberes.
c) Ertzaintzari informazioa eman izana, zigor-arloko arau-hausteak prebenitzeko edo argitzeko lagungarria izan delako.
c) Haber facilitado a la Ertzaintza información que haya contribuido a la prevención o el esclarecimiento de ilícitos penales o de infracciones.
d) Euskadin segurtasun publikoa bermatzen laguntzen duen informazioa eman izana Ertzaintzari.
d) Haber facilitado a la Ertzaintza información que contribuya a garantizar la seguridad pública en Euskadi.
e) Euskadin segurtasuna bermatzen laguntzen duen eta ohorezko aipamen hori merezi duen beste edozein jarduera.
e) Cualquier otra actuación con la que se contribuya a garantizar la seguridad en Euskadi y que sea acreedora de esta mención honorífica.
6. artikulua.– Diploma.
Artículo 6.– Diploma.
Diplomak Euskadin segurtasun pribatuko zerbitzuak hobeto ematen laguntzean eta, bereziki, Ertzaintzarekin lankidetzan aritzean nabarmentzen diren segurtasun pribatuko enpresak aintzatesten ditu, honako meritu hauen balioespenaren arabera:
El diploma reconoce a las empresas de seguridad privada que sobresalgan en la contribución a la mejora en la prestación de los servicios de seguridad privada en Euskadi, y especialmente en la colaboración con la Ertzaintza, de acuerdo con la valoración de los méritos siguientes:
a) Ertzaintzarekin lankidetza garrantzitsuan aritu izana.
a) La colaboración relevante con la Ertzaintza.
b) Segurtasun pribatuko langileak etengabe prestatzeko politikak abiaraztea, eguneratuta izateko behar den ezagutza- eta gaitasun-maila.
b) Implementar políticas de formación permanente del personal de seguridad privada con la finalidad de mantener actualizado el nivel de aptitud y de conocimientos necesarios.
c) Enpresaren antzinatasuna, jarduera eten gabe, euskal gizarte osoan izen handia lortuta.
c) La antigüedad de la empresa, sin interrupción de la actividad, habiendo alcanzado un prestigio reconocido en el conjunto de la sociedad vasca.
7. artikulua.– Ohorezko plaka.
Artículo 7.– Placa de honor.
Ohorezko plakak egindako ahalegina eta izandako dedikazioa aitortzen die pertsona fisikoei, instituzioei, korporazioei, erakundeei eta establezimendu publiko edo pribatuei, Euskadin segurtasun pribatuko zerbitzuak hobetzen laguntzen nabarmendu badira, ekarpen garrantzitsuak eginez sektorean, edo, beren eredugarritasun profesional eta elkarlanaren bidez, herritarren eta erakundeen interesak babestuz Euskadiko segurtasunaren alorrean, honako meritu hauen balioespenaren arabera:
La placa de honor reconoce a las personas físicas, a las instituciones, a las corporaciones, a las entidades o a los establecimientos públicos o privados que hayan destacado, por su esfuerzo y dedicación, en la contribución a la mejora en la prestación de los servicios de seguridad privada en Euskadi realizando aportaciones relevantes al sector o bien contribuyendo, con su ejemplaridad profesional y su cooperación, a los intereses de la ciudadanía y de las instituciones en materia de seguridad en Euskadi, de acuerdo con la valoración de los méritos siguientes:
a) Lanbide-ibilbidea.
a) Trayectoria profesional.
b) Jarduera garrantzitsuak Euskadiko segurtasun pribaturako.
b) Actuaciones relevantes para la seguridad privada en Euskadi.
c) Ertzaintzarekin lankidetza garrantzitsuan aritu izana.
c) La colaboración, de forma relevante, con la Ertzaintza.
d) Euskadin segurtasuna bermatzen laguntzen duen eta ohorezko aipamen hori merezi duen beste edozein jarduera.
d) Cualquier otra actuación con la que se contribuya a garantizar la seguridad en Euskadi y que sea acreedora de esta mención honorífica.
8. artikulua.– Prozedura.
Artículo 8.– Procedimiento.
1.– Agindu honetan araututako aipamenak emateko prozedura ofizioz edo partikularrek eskatuta hasten da, hurrengo paragrafoan aurrez ikusitako eran.
1.– El procedimiento para la concesión de las menciones reguladas en esta Orden se inicia de oficio o a iniciativa de los particulares, en la forma prevista en el párrafo siguiente.
2.– Segurtasun Sailburuordetzako titularrak, urte bakoitzaren lehenengo hiruhilekoan, hilabeteko epea irekiko du edozein pertsona fisikok edo erakunde juridiko publikok edo pribatuk aipamen-proposamenak aurkez ditzan, aurreko aldiari buruzkoak, agindu honetan deskribatutako modalitate bakoitzerako, eta proposamena egiteko arrazoi diren ekintzak deskribatzen dituen azalpen-memoria xehatua eta ekintzen egiaztagiriak ere aurkeztu beharko ditu. Sektorean eta erakundeen eta herritarren artean ahalik eta zabalkunderik handiena izan dezan, prozedura honen hasiera argitaratu egin beharko da segurtasun publikoaren arloan eskumena duen sailaren web-orrialdean.
2.– La persona titular de la Viceconsejería de Seguridad, el primer trimestre de cada año, abrirá un plazo de un mes para que cualquier persona física o entidad jurídica, pública o privada, pueda presentar propuestas de menciones, relativas al periodo precedente, para cada una de las modalidades descritas en esta Orden, acompañando una memoria explicativa detallada describiendo los actos que motivan la propuesta y la documentación que los acredite. A efectos de la máxima difusión entre el sector, las entidades y la ciudadanía, el inicio de este procedimiento ha de ser objeto de publicación en la página web del departamento competente en materia de seguridad pública.
3.– Pertsona fisikoek eta erakundeek ezin dute beren burua proposatu, ez eta asmo- edo zuzendaritza-batasuna partekatzen duten erakundeak ere. Hala ere, segurtasun-enpresek beren lantaldeko langileak proposatu ahal izango dituzte.
3.– Ninguna persona física ni entidad puede proponerse a sí misma, y tampoco pueden proponer a entidades que compartan unidad de propósito o unidad directiva. No obstante, las empresas de seguridad pueden proponer al personal integrado en su plantilla.
4.– Aipamenen proposamenak ebaluazio-batzorde batek aztertuko ditu; batzordekideak hauek izango dira: batzordeburua (Segurtasuna Koordinatzeko Zuzendaritzako titularra) eta Segurtasun Sailburuordetzako titularrak izendatutako hiru pertsona (segurtasun publikoaren esparrukoak).
4.– La valoración de las propuestas de menciones se realiza por una comisión de evaluación conformada por la persona titular de la Dirección de Coordinación de Seguridad, que ostentará la presidencia, y tres personas del ámbito de la seguridad pública designadas por la persona titular de la Viceconsejería de Seguridad.
Ertzaintzako Segurtasun Pribatuko Unitateko kide baten ardura izango da ebaluazio-batzordeko idazkaritza; unitatea batzordearen bileretara joaten da, eta hitzarekin baina botorik gabe parte har dezake.
La secretaría de la comisión de evaluación es ejercida por una persona miembro de la Unidad de Seguridad Privada de la Ertzaintza, la cual asiste a las sesiones de la comisión y puede intervenir con voz pero sin voto.
Genero-parekotasuna lortzeko, batzordearen osaeran emakumeen eta gizonen presentzia orekatua bermatzera jo behar da.
Con el objetivo de alcanzar la paridad de género, en su composición debe tenderse a garantizar la presencia equilibrada de mujeres y hombres.
Ebaluazio-batzordeko kide izateak ez dakar ordainsaririk jasotzerik, eta ez du jasoko gastu-konpentsaziorik bileretan izategatik.
El cargo de miembro de la comisión de evaluación no es retribuido, ni percibirán compensaciones de gastos por la participación en las sesiones en que tomen parte.
5.– Ohorezko aipamenak ematea Segurtasun Sailburuordetzako titularrari dagokio, ebaluazio-batzordeak aurkeztutako proposamena ikusita. Aipamenak emateko erabakia saritutako pertsonei eta erakundeei jakinarazten zaie.
5.– La concesión de las menciones honoríficas corresponde a la persona titular de la Viceconsejería de Seguridad, a la vista de la propuesta presentada por la comisión de evaluación. La resolución de concesión de las menciones se notifica a las personas y entidades distinguidas.
6.– Ohorezko aipamenak indarrik gabe geratuko dira baldin eta aitortu zirenetik bi urteko epean arau-hauste oso astunen bat egiten bada, Segurtasun Pribatuari buruzko apirilaren 4ko 5/2014 Legean aurrez ikusitakoen artetik.
6.– Las menciones honorificas quedarán sin efecto si dentro del periodo de dos años, tras su reconocimiento, se incurriera en la comisión de una infracción muy grave, de las previstas en la Ley 5/2014, de 4 de abril, de Seguridad Privada.
7.– Segurtasun arloan eskumena duen sailak segurtasun pribatuaren eguna dela dioen egunean emango zaizkie aipamenak saritutako pertsonei eta erakundeei.
7.– La concesión de las menciones a las personas y entidades distinguidas se llevará a cabo el día que el departamento competente en materia de seguridad designe como día de la seguridad privada.
8.– Ohorezko kondekorazioa edo saria hartu izana saritutako segurtasun pribatuko langileen lanbide-txartelean jasoko da.
8.– La concesión de una condecoración o distinción honorífica se hará constar en la cartilla profesional del personal de seguridad privada que haya sido distinguido.
Ekitaldi honetan eman beharreko ohorezko aipamenak emateko prozedura Segurtasun Sailburuordetzaren ebazpenaren bidez hasiko da, eta ebazpen hori segurtasun publikoaren arloan eskumena duen sailaren web-orrialdean argitaratuko da.
El procedimiento de concesión de las menciones honoríficas a otorgar durante el presente ejercicio se iniciará mediante resolución de la Viceconsejería de Seguridad, que se publicará en la web del departamento competente en materia de seguridad pública.
Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu eta hurrengo egunean jarriko da indarrean agindu hau.
Esta Orden entrará en vigor el día siguiente al de su publicación en el Boletín Oficial del País Vasco.
Vitoria-Gasteiz, 2016ko martxoaren 1a.
En Vitoria Gasteiz, a 1 de marzo de 2016.
Segurtasuneko sailburua,
La Consejera de Seguridad,
ESTEFANÍA BELTRÁN DE HEREDIA ARRONIZ.
ESTEFANÍA BELTRÁN DE HEREDIA ARRONIZ.
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