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AGINDUA, 2013ko abenduaren 18koa, Enplegu eta Gizarte Politiketako sailburuarena. Honen bidez, 2 milioi euroko kontu-sail berezia esleitzen zaie Euskal Autonomia Erkidegoko udalei, Gizarte Larrialdietarako Laguntzen programaren kreditua 2013. urtean handitzeko.
ORDEN de 18 de diciembre de 2013, del Consejero de Empleo y Políticas Sociales, por la que se asigna entre los distintos ayuntamientos de la Comunidad Autónoma del País Vasco, la partida extraordinaria de 2 millones de euros destinada a la ampliación de crédito del programa de Ayudas de Emergencia Social (AES), en el año 2013.
Gizarteratzeko eta Diru Sarrerak Bermatzeko abenduaren 23ko 18/2008 Legean jasotako prestazio ekonomikoetako bat dira Gizarte Larrialdietarako Laguntzak (GLL), eta gizarte-marjinazioko egoerak prebenitu, saihestu edo leuntzera zuzenduta daude.
Las Ayudas de Emergencia Social (AES) son una de las prestaciones económicas contempladas en la Ley 18/2008, de 23 de diciembre, para la Garantía de Ingresos y para la Inclusión Social, destinadas a prevenir, evitar o paliar situaciones de marginación social.
2012. urterako aurrekontuak onartzen dituen abenduaren 23ko 6/2011 Legearen aurrekontu-luzapenarekin bat etorriz, 17.300.000 euroko kreditua xedatu da Gizarte Larrialdietarako Laguntzen programa finantzatzeko.
De acuerdo con la prórroga presupuestaria de la Ley 6/2011, de 23 de diciembre, por la que se aprueban los Presupuestos para el año 2012, se ha dispuesto de un crédito de 17.300.000 euros para financiar el programa de Ayudas de Emergencia Social.
Hasiera batean, Gizarte Larrialdietarako Laguntzetara bideratutako 17,3 euro horiek Enplegu eta Gizarte Politiketako sailburuaren 2013ko martxoaren 27ko Aginduan jasotako irizpideei eta banaketari jarraikiz esleitu zitzaizkien EAEko udalerri eta mankomunitateei (apirilaren 8ko EHAA, 56. zenbakia).
Los 17,3 millones de euros inicialmente destinados a las AES fueron asignados a los distintos municipios y mancomunidades de la CAPV de acuerdo a los criterios y la distribución contenida en la Orden de 27 de marzo de 2013, del Consejero de Empleo y Políticas Sociales, que fue publicada en el BOPV número 56 correspondiente al 8 de abril.
Hala eta guztiz ere, agerian geratu da horren emaitza izan den kontu-saila ez dela nahikoa Euskadiko udaletara iristen diren eskaera guztiei erantzuteko. Hori dela-eta, programa horretako premien itxiera-aurreikuspen bat eskatu zaie udalei, eta ikusi ahal izan denez, laguntza horien eskariak hazkunde handia izan du krisialdi ekonomikoaren eraginaren ondorioz. Egiaztatu denez, egoera horren eraginez herritar askoren bizi-egoerak nabarmen okertzen ari dira, eta horrekin batera, udalek erabil ditzaketen baliabide ekonomikoak murrizten; izan ere, helburu horietarako Eusko Jaurlaritzaren aldetik jasotzen zuten dirua beren aurrekontuekin osatzen zuten hainbat eta hainbat udalek.
No obstante, se constata que dicha partida resulta claramente insuficiente para atender todas las solicitudes que llegan a los ayuntamientos vascos. Por ello, se ha solicitado a los ayuntamientos una previsión de cierre de las necesidades en este programa, detectándose que como consecuencia del impacto de la crisis económica la demanda de estas ayudas experimenta un fuerte aumento. Se constata así que la situación está produciendo un notorio empeoramiento de las condiciones de vida de muchos ciudadanos a la vez que una reducción de los recursos económicos disponibles por los ayuntamientos, muchos de los cuales ya venían complementando con sus propios presupuestos las cuantías que recibían del Gobierno Vasco para estos fines.
Beraz, beharrezkoa da 2013ko ekitaldian GLLen programaren premiak betetzeko 2.000.000 euroko kreditu-partida gehigarria finantzatzea. Diru-hornidura berri bat da, Gobernu honek egiten duen aurrekontu-ahaleginaren ondoriozkoa, gure gizarteko biztanleria babesgabeenaren artean krisialdi ekonomikoak dituen ondorioak arintzen saiatzeko.
Es necesario, por tanto, financiar la partida adicional de crédito para cubrir las necesidades del programa de las AES en el ejercicio 2013, por importe de 2.000.000 euros. Se trata de una nueva dotación económica fruto del esfuerzo presupuestario que realiza este Gobierno para tratar de paliar las consecuencias de la crisis económica entre la población más desprotegida de nuestra sociedad.
Gizarteratzeko eta Diru-sarrerak Bermatzeko abenduaren 23ko 18/2008 Legearen 88. artikuluko d) idatzi-zatian ezarritakoaren arabera, Euskal Autonomia Erkidegoko udalei dagokie gizarte-larrialdietarako laguntzak onartu edo ukatzea eta, horrela badagokio, ordaintzea. Horretarako, udalek aldez aurretik jakin behar dute urtero gehienez erabil dezaketen diru kopurua, betiere aurrekontu-ekitaldi bakoitzean laguntza horietara zuzendutako guztizko aurrekontu-esleipenaren barruan.
De conformidad con lo previsto en el artículo 88 d) de la Ley 18/2008, de 23 de diciembre, para la Garantía de Ingresos y para la Inclusión Social, corresponde a los Ayuntamientos de nuestra Comunidad Autónoma el reconocimiento y la denegación, y en su caso, el pago de estas ayudas, para lo cual deberán conocer previamente su límite anual de disposición, siempre dentro de las consignaciones presupuestarias totales habilitadas al efecto para cada ejercicio presupuestario.
Horren bestez, 2013ko martxoaren 27ko Aginduaren banaketa-irizpide berberei jarraikiz, GLLen programara bideratutako ekarpen berezi gehigarriko baliabide ekonomiko gehigarriak eskatu dituen udal bakoitzari dagokion esleipena egiten da.
Siguiendo los mismos criterios de distribución de la Orden de 27 de marzo de 2013, a través de la presente Orden se realiza la asignación para cada municipio que ha demandado recursos económicos adicionales, de la aportación extraordinaria adicional destinada al programa de las AES.
Horri jarraikiz, honako hau
En su virtud,
Lehena.– Enplegu eta Gizarte Politiketako sailburuaren 2013ko martxoaren 27ko Aginduan zehaztutako irizpideak aplikatzea, 2013ko ekitaldian Gizarte Larrialdietarako Laguntzen programan 2.000.000 euroko kreditu-partida berezi gehigarria esleitzeko.
Primero.– Aplicar los criterios de distribución fijados en la Orden del Consejero de Empleo y Políticas Sociales de 27 de marzo de 2013 para asignar la pártida de crédito extraordinaria adicional de 2.000.000,00 euros en el programa de Ayudas de Emergencia Social en el ejercicio 2013.
Bigarrena.– Banaketa-irizpide horiek aplikatuz, baliabide ekonomiko gehigarriak eskatu dituen Euskal Autonomia Erkidegoko udal bakoitzari dagokion esleipenerako aurrekontu-muga ezartzea, 2.000.000 euroko ekarpen berezi gehigarria betearazteko. Honen eranskinean jasotzen da udal bakoitzari egindako esleipenen taula.
Segundo.– En aplicación de dichos criterios de distribución, establecer el límite presupuestario de asignación que corresponde a cada uno de los Ayuntamientos de la Comunidad Autónoma del País Vasco que ha demandado recursos económicos adicionales para la ejecución de la aportación extraordinaria adicional de 2.000.000,00 euros. Se adjunta como anexo la tabla de asignación por municipios.
Hirugarrena.– Udalei diru-kopuruak transferitzeko, prozedura hau zehaztea:
Tercero.– Determinar el siguiente procedimiento para la transferencia de cantidades a los Ayuntamientos:
1.– Enplegu eta Gizarte Politiketako Sailak Agindu hau Jaurlaritzaren Kontseiluan argitaratu ondoren ordainduko die Udalei Agindu honen eranskinean esleitutako zenbatekoak, ordainketa bakar batean.
1.– El Departamento de Empleo y Políticas Sociales transferirá a los Ayuntamientos las cantidades asignadas en el anexo a esta Orden mediante un único pago tras su aprobación por el Consejo de Gobierno.
2.– Aurrekontu-ekitaldiaren amaieran, udal bakoitzari dagozkion ordainketak behin betiko arautuko ditu sailak, ekitaldian emandako benetako laguntza-ebazpenak oinarri hartuta.
2.– Al cierre del ejercicio presupuestario, el Departamento procederá a la definitiva regularización de los pagos que correspondan a cada uno de los Ayuntamientos sobre la base de las efectivas resoluciones de ayudas concedidas en el ejercicio.
3.– Udalek prestazioen ordainketari aplikatu gabeko soberakin-zenbatekoak Euskadiko Ogasun Nagusiari ordaindu beharko dizkiote.
3.– Los Ayuntamientos deberán reintegrar las cuantías remanentes no aplicadas al pago de las prestaciones, a la Tesorería General de País Vasco.
Laugarrena.– Agindu honek onartu eta biharamunetik aurrera izango ditu ondorioak.
Cuarto.– La presente Orden surtirá efectos el día siguiente al de su aprobación.
Vitoria-Gasteiz, 2013ko abenduaren 18a.
En Vitoria-Gasteiz, a 18 de diciembre de 2013.
Enplegu eta Gizarte Politiketako sailburua,
El Consejero de Empleo y Políticas Sociales,
JUAN MARIA ABURTO RIQUE.
JUAN MARÍA ABURTO RIQUE.
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