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EBAZPENA, 2022ko urriaren 19koa, Energiaren Euskal Erakundeko zuzendari nagusiarena, energia-efizientzia, energia berriztagarriak, garraioa eta mugikortasun efizientea bultzatzeko inbertsioetarako laguntza-programaren epeak luzatzea ebazten duena.
RESOLUCIÓN de 19 de octubre de 2022, del Director General del Ente Vasco de la Energía, por la que se acuerda la ampliación de plazos en el programa de ayudas a inversiones en eficiencia energética, energías renovables, transporte y movilidad eficiente.
I.– 2022ko maiatzaren 12an EEEko zuzendari nagusiak emandako Ebazpenaren bidez (2022ko maiatzaren 30eko Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian argitaratu zen, 103. zenbakia), energia-efizientzia, energia berriztagarriak, garraioa eta mugikortasun efizientea bultzatzeko inbertsioetarako laguntza-programaren oinarri arautzaileak onartu, deitu eta argitaratu ziren.
I.– Que, mediante Resolución de 12 de mayo de 2022, del Director General del EVE, publicada en el Boletín Oficial del País Vasco (BOPV) n.º 103, de 30 de mayo de 2022, se procedió a la aprobación, convocatoria y publicación de las bases reguladoras del programa de ayudas a inversiones en eficiencia energética, energías renovables, transporte y movilidad eficiente.
II.– Laguntza-deialdi horren 3. oinarriak ezartzen duenez, laguntza-eskaerak aurkezteko epea ekainaren 9ko 08:00etan hasiko da, eta Azpiprograma bakoitzean xede horretarako dagoen aurrekontua agortzen den unean amaituko da. Nolanahi ere, aurrekontu eskuragarririk egon zein ez, laguntza-eskaerak aurkezteko epea 2022ko urriaren 31n amaituko da.
II.– Que la base 3.ª de la citada convocatoria de ayudas, establece que el plazo de presentación de las solicitudes de ayuda comenzará a las 08.00 horas del 9 de junio y finalizará en el momento de producirse el agotamiento del presupuesto destinado a este efecto en cada uno de sus Subprogramas. En todo caso, con independencia de la existencia de presupuesto disponible, el plazo para la presentación de las solicitudes de ayuda finalizará el 31 de octubre de 2022.
Gehigarri gisa, energia-efizientzia, energia berriztagarriak, garraioa eta mugikortasun efizientea bultzatzeko inbertsioetarako laguntza-programaren 4. eta 9. oinarriek honako hauek ezartzen dituzte, hurrenez hurren: dirulaguntza eskatzen duten proiektuak 2022ko abenduaren 31 baino lehen bete eta fakturatu beharko direla, eta proiektua bete dela justifikatzeko dokumentazioa, nahitaez, 2023ko urtarrilaren 15a baino lehen aurkeztu behar dela.
Adicionalmente, las bases 4.ª y 9.ª del programa de ayudas a inversiones en eficiencia energética, energías renovables, transporte y movilidad eficiente establecen respectivamente que los proyectos objeto de subvención tendrán que estar ejecutados y facturados antes del 31 de diciembre de 2022 y la solicitud de pago y la aportación de la documentación justificativa de la ejecución del proyecto se debe presentar obligatoriamente antes del 15 de enero de 2023.
III.– Mundu-mailan aldakortasuna, ziurgabetasuna eta ezegonkortasuna dira nagusi, eta Errusiak Ukraina inbaditu izanak areagotu egin du egoera; horrek inpaktu ekonomikoa eta sektore guztietan jarduera ekonomikoa gelditzea eragin du, eta, ezinbestean, enpleguaren berehalako suntsipena eta aurreikuspen makroekonomikoak okertzea.
III.– Que, dado el contexto global actual de alta volatilidad, incertidumbre e inestabilidad, agravada con la invasión de Ucrania por parte de Rusia, ha generado un impacto económico y la paralización de la actividad económica en todos los sectores, la cual ha llevado a una rápida destrucción de empleo y a un agravamiento de las previsiones macroeconómicas.
Testuinguru ekonomiko horretan, nagusi dira negozioek eta merkatuek izango duten bilakaerari begirako kezka eta konfiantzarik eza, enplegu-suntsipen larria, eskari-zorroen gaineko ziurgabetasuna, hornidura-kateetako murrizketak eta eragozpenak, diruzaintzako gorabeherak eta enpresen zein familien likidezia-zailtasunak, enpresa hornitzaileen galera eta itxiera... Horren ondorioz, enpresek eta herritarrek atzeratu egin dituzte inbertsio-proiektuen gaineko erabakiak, zuzenean bertan behera utzi ez dituztenean.
Nos movemos en un entorno económico donde predomina la preocupación y la desconfianza sobre la evolución futura del negocio y de los mercados, la grave destrucción de empleo, la incertidumbre en la cartera de pedidos, las restricciones e impedimentos en las cadenas de suministro, las tensiones de tesorería y estrechez en la liquidez de las empresas y familias, la pérdida y cierre de empresas proveedoras... Todo ello ha llevado a que cualquier decisión respecto a proyectos de inversión por parte empresas y ciudadanos sea pospuesta, cuando no, directamente cancelada.
Ondorioz, Erakundeak 2022rako eginak zituen aurreikuspen guztiak aldatu egin dira. Energia-efizientzia, energia berriztagarriak, garraioa eta mugikortasun efizientea bultzatzeko inbertsioetarako laguntza-programan jasotako eskabide kopurua aurreko ekitaldietakoa baino nabarmen txikiagoa da, eta hortaz, une honetan laguntza programaren aurrekontu-betearazpena aurreikusitakoa baino nabarmen txikiagoa da, baita EEEren Dirulaguntza Plan Estrategikoan jasotako helburuak betetzeari dagokionez ere.
En consecuencia, las estimaciones realizadas para el ejercicio 2022 por este Ente se han visto alteradas. El número de solicitudes recibidas en el programa de ayudas a inversiones en eficiencia energética, energías renovables, transporte y movilidad eficiente se encuentra ostensiblemente por debajo de lo habitual en ejercicios anteriores, lo que ha conllevado que en estos momentos la ejecución presupuestaria del programa de ayudas en cuestión sea sensiblemente inferior respecto a lo estimado y de cumplimiento de los objetivos recogidos en el Plan Estratégico de Subvenciones del EVE.
IV.– Aurretik aipatutako guztia dela-eta, Erakunde honen ustez komenigarria da eta justifikatuta dago Oinarriak aldatzea, energia-efizientzia, energia berriztagarriak eta garraio eta mugikortasun efizientea bultzatzeko inbertsioetarako laguntza-programan hasieran aurreikusita zeuden epeak luzatzeko; era horretara, Ebazpen hau argitaratzen den unetik eskatzaile potentzialei jarraitutasuna eta ikusgaitasuna eman ahal izango zaie EEEren 2022. urterako energia-efizientziarako, energia-berriztagarrietarako, garraiorako eta mugikortasun efizienterako laguntza-esparruaren gainean, eta, aldi berean, 2022rako EEEren Dirulaguntza Plan Estrategikoan jasotako helburuen betetze-maila handiagoa lortu ahal izango da, epeak luzatuz.
IV.– Que por todo lo anteriormente indicado, este Ente considera recomendable y justificado modificar las Bases para ampliar los plazos inicialmente previstos en el programa de ayudas a inversiones en eficiencia energética, energías renovables, transporte y movilidad eficiente, de modo que permita, desde la fecha de publicación de esta Resolución, dar continuidad y visibilidad a los potenciales solicitantes sobre el marco de ayudas del EVE en eficiencia energética, energías renovables, transporte y movilidad eficiente para el año 2022 y, a su vez, alcanzar un mayor grado de cumplimiento de los objetivos recogidos en el Plan Estratégico de Subvenciones del EVE para el 2022 mediante la ampliación de plazos.
V.– Energiaren Euskal Erakundearen zuzendaritza organoen eginkizunak arautzen dituen Dekretua bigarrenez aldatzen duen otsailaren 3ko 10/2015 Dekretuaren arabera, EEEko zuzendari nagusiak dauka eskumena Zuzendaritza Kontseiluak hartutako erabakiak betearazteko eta Zuzendaritza Kontseiluak baimendutako dirulaguntza eta laguntza deialdiak onartu eta kudeatzeko. Oinarri horiek Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkariaren bitartez hedatuko direla bermatu behar da.
V.– Que, de acuerdo con el Decreto 10/2015, de 3 de febrero, de segunda modificación del Decreto por el que se regulan las funciones de los órganos rectores del Ente Vasco de la Energía (EVE), la competencia para la ejecución de los acuerdos adoptados por el Consejo de Dirección, así como aprobar y gestionar las convocatorias de subvenciones y ayudas autorizadas por el Consejo de Dirección, corresponde al Director General del EVE, debiéndose garantizar la difusión de las citadas bases a través del Boletín Oficial del País Vasco.
Azaldutako guztia dela-eta, honako hau
Por lo expuesto,
Lehenengoa.– Energia-efizientzia, energia berriztagarriak, garraioa eta mugikortasun efizientea bultzatzeko inbertsioetarako laguntza-programaren 3., 4. eta 9. oinarriak aldatzea adostea, epea luzatzeko, honako xede hauekin:
Primero.– Acordar la modificación de las bases n.º 3, 4 y 9 del programa de ayudas a inversiones en eficiencia energética, energías renovables, transporte y movilidad eficiente, para la ampliación del plazo para:
(i) 2023ko urriaren 31ra arte, energia-efizientzia, energia berriztagarriak, garraioa eta mugikortasun efizientea bultzatzeko inbertsioetarako laguntza-programarako laguntza-eskaerak aurkeztea, edo, hala badagokio, laguntza-programa horretarako aurrekontua agortu arte;
(i) La presentación de solicitudes de ayuda al programa de ayudas a inversiones en eficiencia energética, energías renovables, transporte y movilidad eficiente hasta el 31 de octubre de 2023 o, en su caso, hasta el momento de producirse el agotamiento del presupuesto destinado a este programa de ayudas;
(ii) 2023ko abenduaren 31ra arte, energia-efizientzia, energia berriztagarriak, garraioa eta mugikortasun efizientea bultzatzeko inbertsioetarako laguntza-programari atxikitako proiektuak guztiz bete eta fakturatzea, eta
(ii) La ejecución y facturación completa de los proyectos objeto de ayuda acogidos al programa de ayudas a inversiones en eficiencia energética, energías renovables, transporte y movilidad eficiente, hasta el 31 de diciembre de 2023; y
(iii) 2024ko urtarrilaren 15era arte, energia-efizientzia, energia berriztagarriak, garraioa eta mugikortasun efizientea bultzatzeko inbertsioetarako laguntza-programari atxikitako proiektuen ordainketa-eskaera egitea eta bete izanaren egiaztagiriak aurkeztea.
(iii) Efectuar la solicitud de pago y la aportación de la documentación justificativa de la ejecución de los proyectos acogidos al programa de ayudas a inversiones en eficiencia energética, energías renovables, transporte y movilidad eficiente, hasta el 15 de enero de 2024.
Oinarri horiek honela idatzita geratuko dira:
que quedarán redactadas de la siguiente forma:
– 3. oinarriko (Aurrekontu-zuzkidura eta eskaerak aurkezteko epea) 2. atala:
– Apartado 2.º de la Base 3.ª – Dotación presupuestaria y plazo de presentación de las solicitudes:
«3.2. Laguntza-programa honetarako laguntza-eskaerak aurkezteko epea, ekainaren 9ko 08:00etan hasi, eta azpiprograma bakoitzean horretarako xedatutako aurrekontua agortzen den unean amaituko da.
«3.2. El plazo de presentación de las solicitudes de ayuda al presente Programa de Ayudas comenzará a las 08:00 h del 9 de junio, y finalizará en el momento de producirse el agotamiento del presupuesto destinado a este efecto en cada uno de sus Subprogramas.
Nolanahi ere, aurrekontu eskuragarririk egon zein ez, laguntza-eskaerak aurkezteko epea 2023ko urriaren 31n amaituko da.
En todo caso, con independencia de la existencia de presupuesto disponible, el plazo para la presentación de las solicitudes de ayuda finalizará el 31 de octubre de 2023.
Aipatutako epea amaitutakoan ez da eskaera gehiagorik onartuko. Hala ere, azpiprograma bati esleitutako aurrekontua agortzen bada eta programaren indarraldia iraungi ez bada, eskaerak erregistratzen jarraitu ahalko da, behin-behineko erreserba-zerrendan. Sarrera-ordenari zorrotz jarraikiz erantzungo zaie eskaerei, eta horretarako ezinbestekoa izango da norbaitek aurretiazko laguntza-eskaerei uko egitea edo eskaerok errebokatzea, aurrekontua askatu ahal izateko, edo deialdiari aurrekontu gehigarria txertatzea. Eskaera bat behin-behineko erreserba-zerrendara aurkezteak ez dio ezein eskubide sortuko eskatzaileari eskaera ebazten ez den arte.
A la finalización del expresado plazo de vigencia no serán admitidas más solicitudes. No obstante, en caso de que se agote el presupuesto asignado a cada uno de los Subprogramas y siempre que no hubiera expirado la vigencia del Programa, podrán seguir registrándose solicitudes en lista de reserva provisional que serán atendidas por riguroso orden de entrada, supeditadas a que se produzcan renuncias o revocaciones de las solicitudes de ayuda previas que pudieran liberar presupuesto o bien se incorpore nuevo presupuesto a la convocatoria. En ningún caso la presentación de una solicitud a la lista de reserva provisional generará derecho alguno para el solicitante hasta que no se resuelva la solicitud.
Horrez gain:
Adicionalmente:
a) Programaren aurrekontua handitu ahalko da, eskariaren eta proiektuen garapenaren arabera, eskaerak aurkezteko epea, 3.2 oinarri honetan ezarritakoa (2023ko urriaren 31), igaro ez bada.
a) El presupuesto del Programa podrá ser ampliado, en función de la demanda y desarrollo de proyectos, siempre que no hubiera expirado el plazo de presentación de solicitudes establecido en esta base 3.2 (31 de octubre de 2023).
b) Deialdia itxi (2023ko urriaren 31) eta hurrengo hilabetean, geratzen den funts-saldoa laguntza-azpiprogramen artean banatzea ahalbidetuko da, ahalik eta eskaera gehienei erantzuteko helburuarekin.»
b) Al mes posterior al cierre de la convocatoria (31 de octubre de 2023) se permitirá distribuir el saldo de fondos remanente existente entre los Subprogramas de ayudas con el objeto de atender el mayor número de solicitudes existentes.»
– 4. oinarriko (Jarduketa subentzionagarriak eta laguntzen zenbatekoa) 1. atala:
– Apartado 1.º de la Base 4.ª – Actuaciones subvencionables y cuantía de las ayudas:
«4.1. Jarduketa subentzionagarriek, I. eranskinean ezarritako betekizunez gain, honako hauek bete beharko dituzte: eskatzaileek EAEko lurraldean eginak izatea, EAEko energia-efizientzian, energia berriztagarrietan eta garraio eta mugikortasun efizientean eragina edukitzea eta beranduenez 2023ko abenduaren 31n beteta eta fakturatuta egotea. Zehatz-mehatz, programa hauei dagozkie:
«4.1. Serán actuaciones subvencionables las relacionadas a continuación, que deberán cumplir los requisitos que se establecen en el Anexo I, llevadas a cabo por los solicitantes en el territorio de la CAE, que tengan un efecto sobre la eficiencia energética, las energías renovables, el transporte y la movilidad eficiente en la CAE, ejecutadas y facturadas con fecha tope el 31 de diciembre de 2023, y se corresponden respectivamente con los siguientes programas:
• 1. azpiprograma – Industrian eta eraikinetan hidrogenoa kontsumitzeko inbertsioak egitea, erregai fosilen kontsumoak ordezkatzeko.
• Subprograma 1 – Realización de inversiones para el consumo de hidrógeno en la industria y los edificios, para sustitución de consumos de combustibles fósiles.
• 2. azpiprograma – Industria-sektoreko ETEetan energia-efizientzia sustatzeko inbertsioak egitea, energia-kontsumoa murriztea dakartenak, egitea.
• Subprograma 2 – Realización de inversiones en eficiencia energética en PYMEs del sector industrial, que conlleven una reducción del consumo energético.
• 3. azpiprograma – Bero-ponpen bidezko aprobetxamendurako zundaketa bertikalak (zirkuitu itxia/irekia) egitea, bero-sareetan hargune eta truke-azpiestazio berriak egitea eta hondakin-beroen aprobetxamendurako instalazio berriak sortzea.
• Subprograma 3 – Realización de sondeos verticales (circuito cerrado/abierto) destinados al aprovechamiento mediante bombas de calor, así como nuevas acometidas y subestaciones de intercambio en redes de calor y nuevas instalaciones destinadas al aprovechamiento de calores residuales.
• 4. azpiprograma – Energia-eskaria kudeatzeko sistema integralak ezartzeko inbertsioak egitea.
• Subprograma 4 – Realización de inversiones para la implantación de sistemas integrales de gestión de la demanda de energía.
• 5. azpiprograma – Garraio eta mugikortasun efizienterako jarduketak egitea (mugikortasun bertikaleko energia-aurrezkia, gas naturalez hornitzeko instalazioak, bizikletaren sustapena).
• Subprograma 5 – Realización de actuaciones en transporte y movilidad eficiente (ahorro energético en movilidad vertical, instalaciones de suministro de gas natural, promoción de la bicicleta).
• 6. laguntza-azpiprograma – Ostalaritza-sektorean energia-efizientzia altuko ekipamenduak berritzea: hotelak, jatetxeak eta kafetegiak –Horeca–.»
• Subprograma 6 – Renovación de equipos de alta eficiencia energética en el sector de la hostelería: hoteles, restaurantes y cafeterías –Horeca–.»
– 9. oinarriko (Inbertsioa egin izana eta laguntzak ordaindu izana justifikatzea) 1. atala:
– Apartado 1.º de la Base 9.ª – Justificación de la realización de la inversión y abono de las ayudas:
«9.1. Laguntzaren azken onuradunek laguntzaren xede den jarduketa gauzatu, fakturatu eta ordaindu dela justifikatu beharko dute EEEn, beranduenez 2024ko urtarrilaren 15ean, elektronikoki, 6. oinarrian aipatutako aplikazio informatikoaren bitartez, 39/2015 Legearen 14.1 artikuluak pertsona fisikoentzat xedatutako aukera baztertu gabe.»
«9.1. La justificación de la realización, facturación y pago de la actuación objeto de ayuda por parte de los destinatarios últimos de la ayuda deberá realizarse ante EVE, y no más tarde del 15 de enero de 2024, de manera electrónica mediante la aplicación informática indicada en la Base 6, sin perjuicio de lo previsto en el artículo 14.1 de la Ley 39/2015 para el caso de personas físicas.»
Bigarrena.– Ebazpen hau Euskal Herriko Agintaritzaren Aldizkarian (EHAA) argitaratzea.
Segundo.– Disponer la publicación de la presente Resolución en el Boletín Oficial del País Vasco (BOPV).
Hirugarrena.– Ebazpen honek bide administratiboa agortzen du; hortaz, nahi izanez gero, berraztertze-errekurtsoa aurkeztu ahal izango zaio EEEko zuzendari nagusiari, EHAAn argitaratzen den egunaren biharamunetik hasita hilabeteko epean, edo administrazioarekiko auzi-errekurtsoa aurkeztu ahal izango da Bilboko Administrazioarekiko Auzietarako auzitegietan, EHAAn argitaratzen den egunaren biharamunetik hasita bi hilabeteko epean.
Tercero.– Contra la presente Resolución, que agota la vía administrativa, podrá interponerse, con carácter potestativo, recurso de reposición ante el Director General del EVE en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de su publicación en el BOPV, o alternativamente recurso contencioso-administrativo ante los juzgados de lo Contencioso-Administrativo de Bilbao, en el plazo de dos meses a partir del día siguiente al de su publicación en el BOPV.
Bilbao, 2022ko urriaren 19a.
En Bilbao, a 19 de octubre de 2022.
Energiaren Euskal Erakundeko zuzendari nagusia,
El Director General del Ente Vasco de la Energía,
IÑIGO ANSOLA KAREAGA.
IÑIGO ANSOLA KAREAGA.
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