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EBAZPENA, 2021eko ekainaren 24koa, Bizkaiko Industria Administrazioko lurralde-ordezkariarena, zeinaren bidez Repsol LNG Holding, S.A. sozietateari administrazio-baimena ematen baitzaio Bilboko Portuan itsasontziak hornitzeko GNL biltegiratze-instalazio bat jartzeko Zierbenako udal-mugartean (Bizkaia).
RESOLUCIÓN de 24 de junio de 2021, del Delegado Territorial de Administración Industrial de Bizkaia, por la que se otorga a la sociedad Repsol LNG Holding, S.A. la autorización administrativa de una instalación de almacenamiento de GNL para repostaje de barcos en el Puerto de Bilbao, en el municipio de Zierbena (Bizkaia).
Espedientea: 48-CG-Y-2020-00001 GHC/JMG.
Expediente: 48-CG-Y-2020-00001 GHC/JMG.
Francisco de Asís Maza Luque jaunak (NAN: 22998571C), Repsol LNG Holding, S.A. sozietatearen ahaldunak (IFZ: A-79787420), 2020ko irailaren 11n, Bilboko Portuan (Bilboko Portuko A-6 kaiaren eremua, itsasontzirako terminala, Zierbenako udal-mugartea) GNL biltegiratzeko instalazioak eraikitzeko aurretiazko administrazio-baimena eskatzeko oinarrizko proiektua aurkeztu zuen.
D. Francisco de Asís Maza Luque, con DNI: 22998571C, apoderado de la sociedad Repsol LNG Holding, S.A., con NIF: A-79787420, con fecha 11 de septiembre de 2020, presenta proyecto básico para la solicitud de autorización administrativa previa para la construcción de instalaciones de almacenamiento de GNL en el Puerto de Bilbao, Terminal a barco, en la zona del Muelle A-6 del Puerto de Bilbao, término municipal de Zierbena.
1.– 2020ko otsailaren 11n, Repsol LNG Holding, S.A.k, Ingurumen-inpaktuaren Ebaluazio Sinplifikatua egin ahal izateko, Ingurumen-ebaluazioari buruzko abenduaren 9ko 21/2013 Legearekin bat etorriz, hasierako dokumentua aurkeztu zuen proiektu horretarako. Dokumentu horren bidez, Bilboko Portuan GNL biltegiratzeko instalazioetarako ingurumen-inpaktuari buruzko azterketa sinplifikatua aurkeztu zuen, aurretiazko kontsulten izapidea ahalbidetzeko eta, horrela, ingurumen-inpaktuaren ebaluazioaren eta kasuan kasuko instalazioen eraikuntza-proiektuaren irismena zehazteko.
1.– Con fecha 11 de febrero de 2020, Repsol LNG Holding, S.A.; con el fin de someter a Evaluación de Impacto Ambiental Simplificada, de acuerdo a la Ley 21/2013, de 9 de diciembre, de Evaluación Ambiental, presenta documento inicial para dicho Proyecto, de estudio simplificado de impacto ambiental para las instalaciones de almacenamiento de GNL, en el Puerto de Bilbao, con el fin de posibilitar el trámite de consultas previas y así determinar el alcance de la Evaluación de Impacto Ambiental y Proyecto de construcción de las correspondientes instalaciones.
2.– 2020ko abenduaren 17an, Ingurumen Administrazioaren zuzendariaren Ebazpena eman zen (2021-02-01eko EHAA), zeinaren bidez formulatzen baita Repsol LNG Holding, S.A.k sustatutako itsasontziak hornitzeko GNL gas natural likidotua biltegiratzeko instalazio-proiektuaren ingurumen-inpaktuari buruzko txostena, Zierbenako Bilboko Portuan.
2.– Con fecha 17 de diciembre de 2020, se emite Resolución del Director de Administración Ambiental (BOPV 01-02-2021), por la que se formula el informe de Impacto Ambiental del proyecto de instalación de almacenamiento de gas natural licuado, GNL, para repostaje de barcos en el Puerto de Bilbao, promovido por Repsol LNG Holding, S.A., en Zierbena.
3.– 2021eko otsailaren 11n, Repsol LNG Holding, S.A.k proiektu osagarria, instalazioen administrazio-baimena eskatzeko oinarrizko proiektuaren gehigarria, EIA neurriak betetzeko justifikazioa eta EIA ebazpena aurkeztu zituen, Ingurumen-organoko 2020ko abenduaren 17ko Ebazpenean jasotako neurriak egokituz.
3.– Con fecha 11 de febrero de 2021, Repsol LNG Holding, S.A. presenta proyecto complementario, Adenda al proyecto básico para solicitud de autorización administrativa de instalaciones, justificación cumplimiento medidas EIA y resolución EIA, adaptando las medidas contenidas en la Resolución de 17-12-2020, del Órgano Medioambiental.
4.– 2021eko martxoaren 18an, Repsol LNG Holding, S.A.k Bilboko Portuko Agintaritzaren Administrazio Kontseiluaren Ebazpena aurkeztu zuen, Repsol LNG Holding S.A.ri Zierbenako Zabalkundeko A-6 Kaian azalera bat okupatzeko herri-jabariko emakida emateari buruzkoa.
4.– Con fecha 18 de marzo de 2021, Repsol LNG Holding, S.A.; presenta Resolución del Consejo de Administración de la Autoridad Portuaria de Bilbao sobre otorgamiento a Repsol LNG Holding S.A., de concesión demanial para la ocupación de una superficie en el Muelle A-6 de la Ampliación, en Zierbena.
5.– Administrazio-baimenaren eskaeraren espedientea, egikaritze-proiektuaren onarpena, konkurrentziakoa eta ingurumen-inpaktuaren ebaluazioa jendaurrean jarri ondoren, zegokion iragarkia argitaratu zen 2021-04-08ko EHAAn, 2021-04-09ko BAOn eta 2021-04-06ko Deia eta El Correo egunkarietan. Era berean, iragarkia bidali zen, Zierbenako Udaleko iragarki-taulan sartzeko. Horretarako ziurtagiriaren arabera, 2021eko apirilaren 8tik maiatzaren 10era ikusgai egon ondoren, lehian ez zen proiekturik aurkeztu, ezta instalazio-proiektu horren aurkako alegaziorik ere.
5.– Sometido el expediente de solicitud de autorización administrativa, aprobación de proyecto de ejecución, de concurrencia y evaluación de impacto ambiental, al trámite de información pública, se publicó el anuncio correspondiente en el BOPV de fecha 08-04-2021, en el BOB de fecha 09-04-2021, y en los diarios Deia y El Correo en fecha 06-04-2021, enviándose asimismo el anuncio para su inserción en el tablón de anuncios del Ayuntamiento de Zierbena, habiendo sido expuesto del 8 de abril al 10 de mayo de 2021, según certificación al efecto, no habiéndose presentado ningún proyecto en competencia, ni alegación alguna contra dicho proyecto de instalación.
6.– 2021eko apirilaren 22an, Zierbenako Udalak Repsol LNG Holding S.A.ren aldeko ziurtagiria eman zuen, «Bilboko portuan itsasontziak hornitzeko GNL biltegiratzeko instalazioari» aplikatu beharreko Hirigintza-araudiarekin bateragarria dela egiaztatzen duena, Zierbenako Udalaren Plangintzako Arau Subsidiarioetan eta Plan Berezian adierazitakoaren arabera.
6.– Con fecha 22 de abril de 2021, el Ayuntamiento de Zierbena emite certificación a favor de Repsol LNG Holding S.A., de compatibilidad con la Normativa Urbanística de aplicación a la «Instalación de Almacenamiento de GNL para repostaje de barcos en el puerto de Bilbao», conforme se señala en las Normas Subsidiarias de Planeamiento del Ayuntamiento de Zierbena y el Plan Especial.
7.– Repsol LNG Holding S.A.k, 2021eko maiatzaren 5ean egitekotan den instalazio-proiektua egiteko legezko gaitasuna eta gaitasun teknikoa eta ekonomiko-finantzarioa egiaztatu zituen.
7.– Por parte de Repsol, LNG Holding S.A., el 05-05-2021 acredita su capacidad legal, técnica y económico-financiera, para la realización del proyecto de instalación que se pretende.
Lehenengoa.– Hidrokarburoen sektoreari buruzko urriaren 7ko 34/1998 Legearen 55.1 artikuluaren arabera, «Erabiltzaileei kanalizazio bidezko gas-erregaiak hornitzeko instalazio hauek aldez aurreko administrazio-baimena beharko dute, lege honetan eta lege hau garatzen duten xedapenetan ezarritakoaren arabera»: eta b atalean, «Gas naturala biltegiratzeko, garraiatzeko eta banatzeko instalazioak», baimena eskatzen duena sartzen da, «Bilboko Portuan GNL biltegiratzeko» instalazioa».
Primero.– De acuerdo con el artículo 55.1 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, del sector de los hidrocarburos, «Requerirán autorización administrativa previa en los términos establecidos en la presente Ley y disposiciones que la desarrollen, las siguientes instalaciones destinadas al suministro a los usuarios de combustibles gaseosos por canalización»: que en su apartado b, «Las instalaciones de almacenamiento, transporte y distribución de gas natural», se incluye a la que solicita autorización, la instalación de «Almacenamiento de GNL en el Puerto de Bilbao».
Bigarrena.– Ebazpen hau emateko eskumena Bizkaiko Industria Administrazioko lurralde-ordezkariari dagokio, Ekonomiaren Garapen, Jasangarritasun eta Ingurumen Sailaren egitura organikoa eta funtzionala ezartzen duen otsailaren 23ko 68/2021 Dekretuaren 23. artikuluan ezarritakoaren arabera.
Segundo.– La competencia para dictar la presente Resolución corresponde al Delegado Territorial de Administración Industrial de Bizkaia de conformidad con lo establecido en el artículo 23 del Decreto 68/2021, de 23 de febrero, por el que se establece la estructura orgánica y funcional del Departamento de Desarrollo Económico, Sostenibilidad y Medio Ambiente.
Hirugarrena.– Hidrokarburoen Sektoreari buruzko urriaren 7ko 34/1998 Legearen 67. artikuluak instalazio horien eskatzaileek egiaztatu beharreko baldintzak ezartzen ditu:
Tercero.– El artículo 67 de la Ley 34/1998, de 1998, de 7 de octubre, del sector de los hidrocarburos, establece los requisitos que deberán acreditar los solicitantes de estas instalaciones:
a) Proposatutako instalazioen baldintza teknikoak eta segurtasun-baldintzak.
a) Las condiciones técnicas y de seguridad de las instalaciones propuestas.
b) Ingurumena babesteko baldintzak behar bezala betetzea.
b) El adecuado cumplimiento de las condiciones de protección del medio ambiente.
c) Instalazioaren kokapena lurralde-antolamenduaren araubidera egokitzea.
c) La adecuación del emplazamiento de la instalación al régimen de ordenación del territorio.
d) Proiektua egiteko gaitasun legala, teknikoa eta ekonomiko-finantzarioa. Repsol LNG Holding, S.A eskatzaileak egiaztatua.
d) Su capacidad legal, técnica y económico-financiera para la realización del proyecto. Acreditado por el solicitante, Repsol LNG Holding, S.A.
Laugarrena.– Gas erregaiak banatzeko eta garraiatzeko instalazioei buruzko administrazio-baimenen prozedurei buruzko ekainaren 9ko 76/2020 Dekretuan eta aurreko atalean adierazitakoaren arabera, espedientea izapidetzean egiaztatuta geratu da aipatutako legerian ezarritako betekizunak eta baldintzak betetzen direla.
Cuarto.– En la tramitación del expediente, de acuerdo con lo indicado en el apartado anterior y el Decreto 76/2020, de 9 de junio, de los procedimientos de autorizaciones administrativas relativas a las instalaciones de distribución y transporte de gases combustibles queda acreditado el cumplimiento de los requisitos y condiciones establecidas en la citada legislación.
Aipatu legezko aginduak eta oro har aplika daitezkeen gainontzekoak ikusita, Bizkaiko Lurralde-ordezkariak honako hau
Vistos los preceptos legales citados y demás de general y pertinente aplicación, el Delegado Territorial de Bizkaia
Repsol LNG Holding, S.A.ri baimena ematea tanke kriogeniko bidez itsasontziak hornitzeko GNL biltegiratzeko instalazioak egiteko Bilboko Portuko A-6 Kaian, Zierbenako udal-mugartean. Instalazio horien ezaugarri nagusiak honako hauek dira:
Autorizar a Repsol LNG Holding, S.A. las instalaciones de almacenamiento de GNL para repostaje de barcos, mediante tanque criogénico en el Muelle A-6 del Puerto de Bilbao, termino municipal de Zierbena, cuyas características principales son:
– 1000 m3-ko edukiera duen GNL biltegiratzeko tankea, tankea kargatzeko eta itsasontzia hornitzeko instalazio osagarriekin.
– Tanque para almacenamiento de GNL de 1000 m3 de capacidad con sus instalaciones auxiliares de carga del tanque y de suministro al barco.
• Transferentziaren gehieneko emaria: 600 m3/h.
• Caudal máximo de transferencia: 600 m3/h.
• Gehieneko eragiketa-presioa: 5,9 bar.
• Presión máxima de operación: 5,9 bar.
• Beso kriogeniko bikoitza likidorako eta gaserako.
• Brazo criogénico doble para líquido y gas.
Ebazpen hau Eusko Jaurlaritzako Ekonomiaren Garapen eta Azpiegitura Sailaren ekainaren 9ko 76/2020 Dekretuaren arabera ematen da, baldintza orokor hauekin:
Esta resolución se concede de acuerdo al Decreto 76/2020, de 9 de junio, del Departamento de Desarrollo Económico e Infraestructuras del Gobierno Vasco, y con las condiciones generales siguientes:
1.– Baimendutako instalazioa, 2020-09-08ko eta 2021-03-11ko «Bilboko Portuan GNL Biltegiratzeko Instalazioak baimentzeko Oinarrizko Proiektuaren» eta «Proiektuaren Gehigarriaren...» arabera egin beharko da, Josep Aleu Fabré ingeniariak sinatuta eta Enginyers Industrials de Catalunya Elkargoak ikus-onetsita, 2020-09-08ko eta 2021-03-15eko B-554369 eta B-557562 zenbakiekin, hurrenez hurren.
1.– La instalación que se autoriza habrá de realizarse de acuerdo con el «Proyecto Básico de autorización de Instalaciones de Almacenamiento de GNL en el Puerto de Bilbao» y «Adenda al Proyecto ...» de fechas 08-09-2020 y 11-03-2021, firmados por el Ingeniero Josep Aleu Fabré y visados por el Colegio de Enginyers Industrials de Catalunya, en fechas 08-09-2020 y 15-03-2021, con los números B-554369 y B-557562 respectivamente.
2.– Instalazioek bete beharko dituzte, batetik, gas-erregaiak erabili eta banatzeko arautegi teknikoan eta haren jarraibide tekniko osagarrietan xedatutakoa (uztailaren 28ko 919/2000 Errege Dekretua) eta, bestetik, egoki diren bestelako xedapen eta arau teknikoak.
2.– Las instalaciones deberán cumplir lo establecido en el Reglamento Técnico de distribución y utilización de combustibles gaseosos y sus instrucciones técnicas complementarias (RD 919/2000 de 28 de julio, así como las disposiciones y normas técnicas correspondientes.
3.– Instalazio horien eskualdaketa baimen hori emateko eskumena duen Administrazioak baimendu beharko du.
3.– La transmisión de estas instalaciones deberá ser autorizadas por la Administración competente para otorgar esta autorización.
4.– Dagokion baimena lortu beharko da onartutako proiektuan dauden oinarrizko datuak aldatzeko.
4.– Para introducir modificaciones que afecten a los datos básicos contenidos en el proyecto aprobado, será necesario obtener la autorización correspondiente.
5.– Baimendutako instalazioa gauzatzeko epea 2 urtekoa izango da, baimena ematen den egunetik aurrera.
5.– El plazo de ejecución de la instalación que se autoriza será de 2 años a partir de la fecha de la autorización.
6.– Repsol LNG Holding, S.A.k, urriaren 7ko 34/1998 Legearen 73.4 artikuluan aurreikusitakoaren arabera, 183.600,00 euroko fidantza eratuko du hilabeteko epean, bere betebeharrak beteko dituela bermatzeko.
6.– Repsol LNG Holding, S.A, de acuerdo con lo previsto en el artículo 73.4 de la Ley 34/1998, de 7 de octubre, constituirá en el plazo de un mes, una fianza de 183.600,00 euros, en garantía de cumplimiento de sus obligaciones.
7.– Instalazioetan egin beharreko azterketak, entseguak eta probak, orokorrak nahiz zatikakoak izan, indarrean dauden xedapenen arabera egin beharko dira, eta Bizkaiko Lurralde Ordezkaritzari jakinarazi beharko zaizkio behar adinako aurrerapenaz.
7.– Los reconocimientos, ensayos y pruebas de carácter general o parcial que, según las disposiciones en vigor, hayan de realizarse en las instalaciones, deberán ser comunicados a la Delegación Territorial de Bizkaia con la debida antelación.
8.– Instalazio-lanak amaituta, Bizkaiko Lurralde Ordezkaritzan honako agiri hauek aurkeztu behar dira: Obra Zuzendaritzako Ziurtagiriak; proben aktak, erregistro grafikoak barne; eta as-built planoak.
8.– Una vez finalizadas las obras de instalación, deberá presentarse ante la Delegación Territorial de Bizkaia los correspondientes Certificados de Dirección de Obra, actas de pruebas con los registros gráficos, así como los planos as-built.
9.– Repsol LNG Holding, S.A.k instalazioak amaitu direla jakinarazi beharko dio lurralde-ordezkaritza honi, behin betiko gainbegiratu eta martxan jartzeko akta egin dezan.
9.– Repsol LNG Holding, S.A dará cuenta de la terminación de las instalaciones a esta Delegación Territorial para su reconocimiento definitivo y el levantamiento del acta de puesta en marcha.
10.– Baimen hau emateak ez du esan nahi lanak egiteko behar diren udalen, probintzien edo besteren eskumeneko baimenak edo lizentziak lortu behar ez direla, eta ez du salbuesten eskatzailea haiek eskuratzeko obligaziotik.
10.– La presente autorización se otorga sin perjuicio e independientemente de las autorizaciones, licencias o permisos de competencia municipal, provincial u otros necesarios para la realización de las obras, no relevándose al peticionario de la obligación de obtener los mismos.
Ebazpen honek ez du administrazio-bidea amaitzen, eta bere aurka, gora jotzeko errekurtsoa jar daiteke Proiektu Estrategikoen eta Industria Administrazioaren Zuzendaritzaren aurrean, hilabeteko epearen barruan, ebazpen hau jakinarazi eta hurrengo egunetik aurrera zenbatzen hasita, eta hori guztia Administrazio Publikoen Administrazio Prozedura Erkidearen 39/2015 Legearen 121. eta hurrengo artikuluen arabera.
Contra la presente Resolución, que no pone fin a la vía administrativa, se podrá interponer recurso de alzada ante la Dirección de Proyectos estratégicos y Administración Industrial, en el plazo de un mes a partir del día siguiente al de notificación de esta resolución, todo ello en virtud de lo establecido en el artículo 121 y siguientes de la Ley 39/2015, del Procedimiento Administrativo común de las Administraciones Públicas.
Bilbao, 2021eko ekainaren 24a.
En Bilbao, a 24 de junio de 2021.
Bizkaiko Industria Administrazioko lurralde-ordezkaria,
El Delegado Territorial de Administración Industrial de Bizkaia,
ADOLFO GONZÁLEZ BERRUETE.
ADOLFO GONZÁLEZ BERRUETE.
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